Luận văn thạc sĩ: Hoàn thiện hệ thống thuế trong quản lý thị trường bất động sản ở Việt Nam

Luận văn thạc sĩ nghiên cứu ueh hoàn thiện hệ thống thuế trong quản lý thị trường bất động sản ở việt nam, đánh giá hiện trạng, phân tích vấn đề, đề xuất biện pháp hoàn thiện

2010

78
2
0

Phí lưu trữ

30 Point

Mục lục chi tiết

LỜI CAM ĐOAN

1. CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ THUẾ VÀ THỊ TRƯỜNG BẤT ĐỘNG SẢN

1.1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ BẤT ĐỘNG SẢN

1.2. KHÁI NIỆM HÀNG HÓA BẤT ĐỘNG SẢN

1.3. THỊ TRƯỜNG BẤT ĐỘNG SẢN

1.3.1. Khái niệm thị trường bất động sản và đặc điểm

1.3.2. Sự hình thành và phát triển thị trường bất động sản

1.3.3. Các nhân tố ảnh hưởng đến sự phát triển thị trường bất động sản

1.3.4. Các chủ thể tham gia thị trường bất động sản

1.4. CÁC SẮC THUẾ TRONG LĨNH VỰC BẤT ĐỘNG SẢN

1.4.1. Các sắc thuế trong lĩnh vực đất đai, bất động sản

1.4.2. Thuế đánh vào đất

1.4.3. Thuế bất động sản

1.4.4. Thuế thỏa thuận, quà tặng

1.4.5. Thuế đánh vào thu nhập từ bất động sản

1.4.6. Đặc điểm của thuế trong lĩnh vực bất động sản

1.4.7. Vai trò của chính sách thuế trong việc quản lý thị trường bất động sản

1.4.8. Chính sách thuế bất động sản trong việc quản lý thị trường bất động sản một số nước trên thế giới

1.4.9. Chính sách thuế trong lĩnh vực bất động sản liên quan đến thị trường bất động sản ở một số nước trên thế giới

1.4.10. Hiệp định quốc Hoa Kỳ

1.4.11. Một số bài học kinh nghiệm về sử dụng thuế bất động sản trong việc quản lý thị trường bất động sản đối với Việt Nam

1.5. KẾT LUẬN CHƯƠNG 1

2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG HỆ THỐNG THUẾ TRÊN THỊ TRƯỜNG BẤT ĐỘNG SẢN Ở VIỆT NAM THỜI GIAN QUA

2.1. THỰC TRẠNG THỊ TRƯỜNG BẤT ĐỘNG SẢN VIỆT NAM THỜI GIAN QUA

2.2. CÁC YẾU TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN CUNG-CẦU CỦA THỊ TRƯỜNG BẤT ĐỘNG SẢN

2.3. NHỮNG TỒN TẠI VÀ ẢNH HƯỞNG CỦA THỊ TRƯỜNG BẤT ĐỘNG SẢN VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN QUA

2.4. THỰC TRẠNG HỆ THỐNG THUẾ VÀ CÁC KHOẢN THU LIÊN QUAN TRONG LĨNH VỰC ĐẤT ĐAI Ở VIỆT NAM

2.5. THUẾ THU NHẬP ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG CHUYỂN NHƯỢNG BẤT ĐỘNG SẢN

2.6. ẢNH HƯỞNG CỦA TỪNG LOẠI THUẾ LÊN THỊ TRƯỜNG BẤT ĐỘNG SẢN QUA TỪNG GIAI ĐOẠN VÀ CÁC VẤN ĐỀ CẦN TỒN TẠI

2.7. KẾT LUẬN CHƯƠNG 2

3. CHƯƠNG 3: HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH THUẾ TRONG QUẢN LÝ THỊ TRƯỜNG BẤT ĐỘNG SẢN Ở VIỆT NAM

3.1. MỤC TIÊU HOÀN THIỆN HỆ THỐNG THUẾ TRONG LĨNH VỰC BẤT ĐỘNG SẢN

3.2. CÁC GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN HỆ THỐNG THUẾ TRONG QUẢN LÝ THỊ TRƯỜNG BẤT ĐỘNG SẢN Ở VIỆT NAM

3.2.1. Giải pháp mang tính định hướng

3.2.2. Hoàn thiện hệ thống thuế

3.2.3. Tạo hành lang pháp lý cho hàng hóa bất động sản

3.2.4. Hoàn thiện hệ thống chính sách liên quan đến thị trường bất động sản

3.2.5. Nâng cao năng lực quản lý của Nhà nước

3.2.6. Tạo môi trường và điều kiện nhằm thu hút đầu tư trên thị trường bất động sản

3.2.7. Triển khai hình thức chứng khoán hóa bất động sản

3.3. CÁC GIẢI PHÁP CỤ THỂ

3.3.1. Cải cách hoàn thiện thuế thu nhập đối với hoạt động chuyển nhượng bất động sản

3.3.2. Xây dựng luật thuế đăng ký tài sản thay thế quy định của Chính phủ về lệ phí trước bạ

3.3.3. Xây dựng sắc thuế về thừa kế, biếu và tặng bất động sản

3.3.4. Xây dựng cơ chế giá đất tự điều chỉnh phù hợp với biến động kinh tế - xã hội

3.3.5. Kiểm soát chặt chẽ việc đăng ký bất động sản và đưa các giao dịch bất động sản lên sàn

3.3.6. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến việc cải cách chính sách thuế bất động sản

3.3.7. Hiện đại hóa công tác quản lý thuế

3.3.8. Giải pháp ổn định thị trường đất đai

3.4. KẾT LUẬN CHƯƠNG 3

TÀI LIỆU THAM KHẢO

Trích đoạn nội dung tài liệu

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP. HỒ CHÍ MINH ---------------------- NGUYỄN HOÀI THANH HOÀN THIỆN HỆ THỐNG THUẾ TRONG QUẢN LÝ THỊ TRƯỜNG BẤT ĐỘNG SẢN Ở VIỆT NAM Chuyên ngành : Kinh Tế tài Chính –Ngân Hàng Mã số : 60.12 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: TS. HỒ THỦY TIÊN TP. Hồ Chí Minh – Năm 2010 7 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn là công trình nghiên cứu khoa học của riêng tôi, dựa trên những tài liệu tham khảo có được. Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn là trung thực và có nguồn gốc rõ ràng. Tác giả luận văn Nguyễn Hoài Thanh 8 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Môc lôc Lêi Më §Çu CH¦¥NG 1: tæng quan vÒ thuÕ vμ thÞ tr−êng bÊt ®éng s¶n 1.1 c¬ së lý luËn vÒ bÊt ®éng s¶n 1.2 Kh¸i niÖm hμng hãa bÊt ®éng s¶n ………………………………….3 ThÞ tr−êng bÊt ®éng s¶n…………………………………………….1 Kh¸i niÖm thÞ tr−êng bÊt ®éng s¶n vμ ®Æc ®iÓm ……….2 Sù h×nh thμnh vμ ph¸t triÓn thÞ tr−êng bÊt ®éng s¶n …….3 C¸c nh©n tè ¶nh h−ëng ®Õn sù ph¸t triÓn thÞ tr−êng bÊt ®éng s¶n …………………………………………………………….4 C¸c chñ thÓ tham gia thÞ tr−êng bÊt ®éng s¶n ………….2 c¸c S¾C thuÕ trong lÜnh vùc bÊt ®éng s¶n………………… 1.1 C¸c s¾c thuÕ trong lÜnh vùc ®Êt ®ai, bÊt ®éng s¶n ….1 ThuÕ ®¸nh vμo ®Êt …………………………………….2 ThuÕ bÊt ®éng s¶n ………………………………………….4 ThuÕ thõa kÕ, quμ tÆng ………………………………….5 ThuÕ ®¸nh vμo thu nhËp tõ bÊt ®éng s¶n ……………….2 §Æc ®iÓm cña thuÕ trong lÜnh vùc bÊt ®éng s¶n……………….3 Vai trß cña chÝnh s¸ch thuÕ trong viÖc qu¶n lý thÞ tr−êng bÊt ®éng s¶n …………………………………………………………….3 ChÝnh s¸ch thuÕ bÊt ®éng s¶n trong viÖc qu¶n lý thÞ tr−êng bÊt ®éng s¶n mét sè n−íc trªn thÕ giíi.1 ChÝnh s¸ch thuÕ trong lÜnh vùc B§S liªn quan ®Õn thÞ tr−êng B§S ë mét sè n−íc trªn thÕ giíi ……………………………………………….4 Hîp chñng quèc Hoa Kú ………….2 Mét sè bμi häc kinh nghiÖm vÒ sö dông thuÕ bÊt ®éng s¶n trong viÖc qu¶n lý thÞ tr−êng bÊt ®éng s¶n ®èi víi ViÖt Nam ………………….…22 KÕt LuËn Ch−¬ng 1 …………………………………………………….……23 CH¦¥NG 2: THùC TR¹NG HÖ THèNG THUÕ trªn THÞ TR¦êNG BÊT §éNG S¶N ë VIÖT NAM THêI GIAN QUA. 9 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. THùC TR¹NG THÞ TR−êng bÊt®éng s¶n viÖt nam thêi gian qua.2) Sự h×nh thành và ph¸t triển thị trường bất động sản ở Việt Nam…………………………………………………. §¸nh gi¸ thÞ tr−êng B§S ë ViÖt Nam vμ c¸c yÕu tè ¶nh h−ëng 2.1 C¸c yÕu tè t¸c ®éng ®Õn cung-cÇu cña thÞ tr−êng bÊt ®éng s¶n…….2 Nh÷ng tån t¹i vμ ¶nh h−ëng cña thÞ tr−êng bÊt ®éng s¶n ViÖt Nam trong thêi gian qua…………………………………………………………. Thùc tr¹ng hÖ thèng thuÕ vμ c¸c kho¶n thu liªn quan trong lÜnh vùc ®Êt ®ai ë ViÖt Nam. TiÒn sö dông ®Êt…………. ThuÕ thu nhËp ®èi víi ho¹t ®éng chuyÓn nh−îng bÊt ®éng s¶n………….4 ¶nh h−ëng cña tõng lo¹i thuÕ lªn thÞ tr−êng B§S qua tõng giai ®o¹n vμ c¸c vÊn ®Ò cßn tån t¹i ……………….45 KÕt luËn ch−¬ng 2………….56 CHƯƠNG 3: HOμN THIÖN CHÝNH S¸CH THUÕ TRONG QU¶N LÝ THÞ TR−êng BÊT ®éNG S¶N ë VIÖT NAM 3.1 Môc tiªu hoàn thiÖn hÖ thèng thUÕ trong lÜnh vùc BÊt ®«ng s¶n ……………………………………………………………….2 C¸C GI¶I PH¸P HOμN THIÖN hÖ thèng THUÕ trong QU¶N LÝ THÞ TR−êng BÊT ®éNG S¶N ë VIÖT NAM 3.1 Gi¶i ph¸p mang tÝnh ®ịnh hướng………………………….1 Hoμn thiÖn hÖ thèng thuÕ …………………….2 T¹o hμnh lang ph¸p lý cho hμng hãa B§S.3 Hoμn thiÖn hÖ thèng chÝnh s¸ch liªn quan ®Õn thÞ tr−êng bÊt ®éng s¶n.4 N©ng cao n¨ng lùc qu¶n lý cña Nhμ n−íc……….…59 10 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.5 T¹o m«i tr−êng vμ ®iÒu kiÖn nh»m thu hót ®Çu t− trªn thÞ tr−êng bÊt ®éng s¶n………….6 TriÓn khai h×nh thøc chøng kho¸n hãa bÊt ®éng s¶n.2 C¸c gi¶i ph¸p cô thÓ 3.1 C¶i c¸ch hoμn thiÖn thuế thu nhập đối với hoạt động chuyển nhượng bất động sản……….2 X©y dựng luật thuế đăng ký tài sản thay thế quy định của ChÝnh phủ về lệ phÝ trước bạ………….3 X©y dựng sắc thuế về thừa kế, biếu và tặng bất động sản……………………….4 X©y dựng cơ chế gi¸ đất tự điều chỉnh phï hợp với biến động kinh tế - x· hội:……….5 Kiểm so¸t chặt chẽ việc đăng ký bất động sản và ®−a c¸c giao dịch bất động sản lªn sμn :……………….6 §ẩy mạnh c«ng t¸c tuyªn truyền, phổ biến việc cải c¸ch chÝnh s¸ch thuế bất động sản:.7 Hiện đại hãa c«ng t¸c quản lý thuế .8 Gi¶i ph¸p æn ®Þnh thÞ tr−êng ®Êt ®ai:.64 KÕt LuËn Ch−¬ng 3 ……………………………………………………….67 Tμi liÖu tham kh¶o . 11 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Danh môc c¸c ch÷ viÕt t¾t B§S : BÊt ®éng s¶n CP : ChÝnh phñ Q§ : QuyÕt §Þnh N§ : NghÞ §Þnh CQSD§ : ChuyÓn quyÒn sö dông ®Êt NSNN : Ng©n s¸ch nhμ n−íc SD§ : Sö dông ®Êt SD§NN : Sö dông ®Êt n«ng nghiÖp SXKD : S¶n xuÊt, kinh doanh UBND : ñy ban nh©n d©n 12 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Danh môc c¸c b¶ng, BIÓU B¶ng 2.1-B¶ng gi¸ ®Êt ®« thÞ theo N§ 80/CP n¨m 1993 …………………….2: KÕt qu¶ kh¶o s¸t ý kiÕn b¹n ®äc vÒ thêi ®iÓm mua nhμ ®Êt cña VnExpress.3: Sè DN tham gia kinh doanh B§S n¨m 2007,2008,2009………….4: Số thu lÖ phÝ tr−íc b¹ 2006 - 2009 ……….5: Số thu tiền sử dụng đất thời kỳ 2006 - 2009….6: B¶ng gi¸ ®Êt ®« thÞ theo N§ 87/CP n¨m 1994 ……………….7: Sè liÖu kh¶o s¸t vÒ nhu cÇu nhμ ë cña 1.294 ng−êi cña VnExpress 50 B¶ng 2.8: Sè tiÒn mμ c¸c chñ ®Çu t− ph¶i tr¶ l¹i cho kh¸ch hμng dù ¸n The Vista, Sky Garden, Blue Diamond……………………………….9: B¶ng gi¸ ®Êt mét sè ®−êng Q7 n¨m 2009 .10: Doanh nghiÖp kinh doanh B§S t¹i TP.HCM th¸ng 4/2010……….1: Møc ®é thay ®æi gi¸ cña c¨n hé cao cÊp Tp.2: S¬ ®å biÓu diÔn chØ sè gi¸ ®Êt nÒn, gi¸ c¨n hé t¹i TP.HCM th¸ng 12/2009…………………………………………………………………….32 13 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LêI NãI §ÇU 1.TÝnh cÊp thiÕt: ThuÕ lμ c«ng cô quan träng cña Nhμ n−íc dïng ®Ó t¹o nguån thu cho ng©n s¸ch æn ®Þnh kinh tÕ vμ ®¶m b¶o c«ng b»ng x· héi. Trong c¬ cÊu c¸c lo¹i thuÕ: thuÕ thu nhËp, tiªu dïng, thuÕ tμi s¶n gãp phÇn ®iÒu tiÕt cung cÇu tμi s¶n trªn thÞ tr−êng ®ång thêi ®iÒu hßa thu nhËp vμ ®¶m b¶o c«ng b»ng x· héi. Trong sè c¸c s¾c thuÕ vÒ tμi s¶n, thuÕ bÊt ®éng s¶n lμ lo¹i thuÕ cã tÇm quan träng trong nÒn kinh tÕ, t¸c ®éng lªn nhiÒu mÆt nh− x· héi - chÝnh trÞ bëi lÏ ®Êt ®ai, nhμ cöa vμ c¸c c«ng tr×nh kiÕn tróc lu«n g¾n liÒn víi ®Êt lμ nh÷ng tμi s¶n cã gi¸ trÞ lín trong tæng tμi s¶n cña nh÷ng ng−êi së h÷u chóng. §Êt ®ai nhμ cöa cã mét thÞ tr−êng dμnh riªng cho chóng - thÞ tr−êng bÊt ®éng s¶n. ThÞ tr−êng nμy lu«n cã quan hÖ t¸c ®éng qua l¹i víi c¸c thÞ tr−êng kh¸c kh«ng kÐm phÇn quan träng trong nÒn kinh tÕ thÞ tr−êng v× vËy hÖ thèng thuÕ trong lÜnh vùc bÊt ®éng s¶n lu«n ®−îc quan t©m vμ hoμn thiÖn. ViÖt Nam lμ mét quèc gia ®ang ph¸t triÓn, ®Ó cã thÓ duy tr× tèc ®é t¨ng tr−ëng vμ trë thμnh mét n−íc c«ng nghiÖp hiÖn ®¹i, viÖc ®èi mÆt vμ gi¶i quyÕt nh÷ng vÊn ®Ò cña nÒn kinh tÕ thÞ tr−êng ph¶i lu«n ®−îc quan t©m vμ gi¶i quyÕt b»ng chÝnh s¸ch kinh tÕ cña nhμ n−íc, trong ®ã cã chÝnh s¸ch thuÕ. KÓ tõ n¨m 2009 nhiÒu s¾c thuÕ ®· ®−îc söa ®æi bæ sung nh− thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng, thuÕ thu nhËp c¸ nh©n, thuÕ tiªu thô ®Æc biÖt, thuÕ thu nhËp danh nghiÖp vμ ®ang nghiªn cøu ban hμnh thuÕ tμi s¶n, thuÕ nhμ ®Êt, vμ thuÕ m«i tr−êng. ThÞ tr−êng B§S ë VN trong thêi gian qua ®· tr¶i qua c¸c giai ®o¹n th¨ng trÇm lóc nãng lóc l¹nh v× vËy, kh«ng thÓ phñ nhËn vai trß chÝnh s¸ch thuÕ ¸p dông trªn thÞ tr−êng B§S. VÊn ®Ò lμ ChÝnh Phñ cÇn ®iÒu hμnh vμ qu¶n lý thÞ tr−êng nh− thÕ nμo lμ tèt nhÊt ®Ó h¹n chÕ ®Çu c¬ trong thÞ tr−êng, ®¸p øng ®−îc nhu cÇu cña ng−êi d©n. ViÖc hoμn thiÖn hÖ thèng thuÕ trong qu¶n lý thÞ tr−êng B§S lμ vÊn ®Ò cÇn thiÕt, chÝnh v× lÏ ®ã t¸c gi¶ chän ®Ò tμi nghiªn cøu: “Hoμn thiÖn hÖ thèng thuÕ trong qu¶n lý thÞ tr−êng bÊt ®éng s¶n ë ViÖt Nam”. Môc tiªu nghiªn cøu: LuËn v¨n ®−îc hoμn thiÖn víi môc tiªu ®ãng gãp ý kiÕn nh»m hoμn thiÖn hÖ thèng thuÕ trong qu¶n lý thÞ tr−êng bÊt ®éng s¶n. Cô thÓ lμ hoμn thiÖn c¸c s¾c thuÕ theo nguyªn t¾c kÕ thõa vμ m¹nh d¹n thay ®æi nh÷ng ®iÓm kh«ng hîp lý, bæ sung nh÷ng ®iÓm míi phï hîp víi thùc tÕ ph¸t triÓn trong n−íc vμ thÕ giíi nh»m ph¸t huy vai trß tèt nhÊt cña c¸c chÝnh s¸ch thuÕ, ®iÒu tiÕt thÞ tr−êng bÊt ®éng s¶n vμ ®−a kinh tÕ cña ViÖt Nam ph¸t triÓn. §èi t−îng vμ ph¹m vi nghiªn cøu: §èi t−îng nghiªn cøu cña luËn v¨n lμ c¸c chÝnh s¸ch thuÕ trong lÜnh vùc ®Êt ®ai hiÖn hμnh hiÖu qu¶ ®¹t ®−îc vμ nh÷ng h¹n chÕ. Ph¹m vi nghiªn cøu cña luËn 14 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com v¨n lμ c¸c vÊn ®Ò lý luËn vμ thùc tiÓn vÒ hÖ thèng thuÕ trong lÜnh vùc bÊt ®éng s¶n liªn quan ®Õn thÞ tr−êng B§S hiÖn nay cña ViÖt Nam. Sè liÖu nghiªn cøu tõ n¨m 2003 ®Õn ®Çu n¨m 2009. Ph−¬ng ph¸p nghiªn cøu: LuËn v¨n ®−îc thùc hiÖn b»ng c¸c ph−¬ng ph¸p nghiªn cøu sau: TiÕp cËn lý thuyÕt vÒ thÞ tr−êng bÊt ®éng s¶n, c¸c chÝnh s¸ch thuÕ nh»m n©ng cao hiÖu qu¶ qu¶n lý vμ ph¸t triÓn thÞ tr−êng bÊt ®éng s¶n. Tham kh¶o c¸c tμi liÖu vμ thuÕ bÊt ®éng s¶n ë mét sè quèc gia vμ c¸c tμi liÖu gãp ý vÒ chÝnh s¸ch thuÕ hiÖn hμnh. Thèng kª sè liÖu cã chän läc tõ c¸c tμi liÖu vμ website cña Bé Tμi ChÝnh, Tæng Côc Thèng Kª, Bé Tμi Nguyªn M«i Tr−êng, ChÝnh Phñ kÕt hîp víi sè liÖu ®iÒu tra thùc tÕ. Ph©n tÝch ®¸nh gi¸ −u vμ nh−îc ®iÓm cña chÝnh s¸ch thuÕ bÊt ®éng s¶n qua tõng giai ®o¹n ph¸t triÓn cña thÞ tr−êng, ph©n tÝch ¶nh h−ëng cña c¸c chÝnh s¸ch trong tõng giai ®o¹n nãng l¹nh cña thÞ tr−êng B§S vμ sù t¸c ®éng bëi c¸c chÝnh s¸ch kh¸c nh− thÕ nμo. Trªn c¬ së ®ã ®Ò xuÊt ®Þnh h−íng vμ gi¶i ph¸p hoμn thiÖn. ý nghÜa khoa häc vμ thùc tiÔn cña ®Ò tμi nghiªn cøu. §Ò tμi nghiªn cøu trong bèi c¶nh ViÖt Nam ®ang tiÕn hμnh c¶i c¸ch thuÕ vμ dù th¶o luËt thuÕ nhμ, ®Êt viÖc ®ãng gãp ý kiÕn hoμn thiÖn c¸c v¨n b¶n ph¸p luËt cña nhμ n−íc vÒ thuÕ ®Êt ®ai vμ thuÕ bÊt ®éng s¶n lμ vÊn ®Ò cã ý nghÜa khoa häc vμ thùc tiÓn. KÕt cÊu luËn v¨n: Víi môc tiªu, ®èi t−îng vμ ph¹m vi nghiªm cøu nªu trªn ngoμi phÇn më ®Çu vμ kÕt luËn néi dung chÝnh cña luËn v¨n gåm: Ch−¬ng 1: Tæng quan vÒ thuÕ vμ thÞ tr−êng bÊt ®éng s¶n. Ch−¬ng 2: Thùc tr¹ng hÖ thèng thuÕ trªn thÞ tr−êng bÊt ®éng s¶n ë ViÖt Nam trong thêi gian qua.

Nội dung được bảo vệ bản quyền — Tải xuống đầy đủ