Luận văn tốt nghiệp một số ý kiến nhằm hoàn thiện công tác kế toán chi hcsn tại phòng kế hoạch tài chính thương mại khoa học huyện ninh giang

Khóa luận tốt nghiệp nghiên cứu Luận văn tốt nghiệp một số ý kiến nhằm hoàn thiện công tác kế toán chi hcsn tại phòng kế hoạch tài, vận dụng lý thuyết vào thực tế, đề xuất giải

• Tác giả: Hà Trung Kiên
• Người hướng dẫn: Phạm Mạnh Thường
• Trường học: Trường Đại Học Dân Lập Phương Đông
• Chuyên ngành: Kế Toán
• Đề tài: Hoàn Thiện Công Tác Kế Toán Chi HCSN Tại Phòng Kế Hoạch- Tài Chính- Thương Mại- Khoa Học Huyện Ninh Giang
• Loại tài liệu: Chuyên Đề Tốt Nghiệp
• Năm xuất bản: 2003
• Địa điểm: Hải Dương

Mục lục chi tiết

• MỞ ĐẦU
• 1. PHẦN I: MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ TỔ CHỨC CÔNG TÁC KẾ TOÁN TIẾP NHẬN CÁC NGUỒN KINH PHÍ VÀ CHI HCSN TRONG CÁC ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH CẤP HUYỆN
• 1.1. Nhiệm vụ kế toán và nội dung kế toán các khoản tiếp nhận các nguồn kinh phí và chi ở đơn vị hành chính cấp huyện
• 1.2. Nhiệm vụ kế toán và nội dung các khoản tiếp nhận nguồn kinh phí ở đơn vị hành chính sự nghiệp
• 1.3. Nhiệm vụ kế toán và các khoản chi ở đơn vị hành chính sự nghiệp
• 1.4. Nhiệm vụ kế toán và nội dung kế toán các khoản tiếp nhận các nguồn kinh phí và Chi hành chính ở đơn vị cấp huyện
• 2. PHẦN II: TÌNH HÌNH TỔ CHỨC CÔNG TÁC KẾ TOÁN TIẾP NHẬN KINH PHÍ VÀ CHI HCSN Ở PHÒNG KẾ HOẠCH- TÀI CHÍNH- THƯƠNG MẠI- KHOA HỌC HUYỆN NINH GIANG
• 2.1. Đặc điểm và cơ cấu tổ chức. Về tổ chức kế toán
• 2.2. Thực trạng tổ chức kế toán và các khoản chi HCSN ở phòng Kế hoạch- Tài chính- Thương mại- Khoa học huyện Ninh giang
• 2.2.1. Bước 1: Lập dự toán chi. Nhiệm vụ quyền hạn, quản lý của phòng Kế hoạch- Tài chính- Thương mại- Khoa học huyện Ninh giang. Yêu cầu đối với lập dự toán. Cách lập một số mục chủ yếu
• 2.2.2. Bước 2: Kế toán vốn bằng tiền. Kế toán TSCĐ. Kế toán thanh toán
• 2.2.2.1. Thanh toán tiền lương cho cán công nhân viên bộ
• 2.2.2.2. Thanh toán BHXH
• 2.2.2.3. Thanh toán công tác phí
• 2.2.2.4. Thanh toán với người bán
• 2.2.3. Kế toán quan hệ với kho bạc
• 2.2.4. Bước 3: Công tác quyết toán quý, quyết toán năm. Ý nghĩa nguyên tắc của việc lập báo cáo quyết toán
• 3. PHẦN III: MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC KẾ TOÁN CHI HCSN Ở PHÒNG KẾ HOẠCH- TÀI CHÍNH- THƯƠNG MẠI- KHOA HỌC HUYỆN NINH GIANG
• 3.1. Sự cần thiết phải hoàn thiện công tác kế toán chi HCSN ở phòng Kế hoạch- Tài chính- Thương mại- Khoa học huyện Ninh giang
• 3.2. Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện công tác kế toán chi HCSN ở phòng Kế hoạch- Tài chính- Thương mại- Khoa học huyện Ninh giang
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng quan về công tác kế toán chi HCSN tại phòng Kế hoạch Tài chính

Công tác kế toán chi hành chính sự nghiệp (HCSN) đóng vai trò quan trọng trong việc quản lý tài chính công tại các đơn vị hành chính. Tại phòng Kế hoạch- Tài chính- Thương mại- Khoa học huyện Ninh Giang, kế toán HCSN không chỉ giúp theo dõi tình hình thu chi mà còn đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả trong việc sử dụng ngân sách. Việc hoàn thiện công tác này là cần thiết để nâng cao hiệu quả quản lý tài chính công.

1.1. Định nghĩa và vai trò của kế toán HCSN

Kế toán HCSN là hệ thống thông tin tài chính giúp các đơn vị hành chính theo dõi và quản lý nguồn kinh phí. Vai trò của nó không chỉ dừng lại ở việc ghi chép mà còn bao gồm việc phân tích và đánh giá hiệu quả sử dụng ngân sách.

1.2. Cấu trúc tổ chức kế toán tại phòng Kế hoạch Tài chính

Cấu trúc tổ chức kế toán tại phòng Kế hoạch- Tài chính bao gồm các bộ phận chuyên trách, mỗi bộ phận đảm nhiệm một phần công việc cụ thể. Điều này giúp tối ưu hóa quy trình làm việc và nâng cao hiệu quả quản lý tài chính.

II. Những thách thức trong công tác kế toán chi HCSN hiện nay

Mặc dù công tác kế toán chi HCSN đã có những bước tiến đáng kể, nhưng vẫn còn nhiều thách thức cần phải giải quyết. Các vấn đề như thiếu hụt nguồn lực, quy trình chưa đồng bộ và sự phức tạp trong việc quản lý các khoản chi là những yếu tố cản trở sự phát triển của công tác này.

2.1. Thiếu hụt nguồn lực và nhân sự

Nhiều đơn vị hành chính gặp khó khăn trong việc tuyển dụng và duy trì đội ngũ nhân viên kế toán có trình độ. Điều này dẫn đến việc công tác kế toán không được thực hiện một cách hiệu quả.

2.2. Quy trình kế toán chưa đồng bộ

Quy trình kế toán hiện tại còn nhiều bất cập, thiếu sự đồng bộ giữa các bộ phận. Điều này gây khó khăn trong việc theo dõi và quản lý các khoản chi, dẫn đến tình trạng lãng phí ngân sách.

III. Phương pháp hoàn thiện công tác kế toán chi HCSN hiệu quả

Để hoàn thiện công tác kế toán chi HCSN, cần áp dụng các phương pháp quản lý hiện đại và cải tiến quy trình làm việc. Việc ứng dụng công nghệ thông tin vào kế toán sẽ giúp nâng cao hiệu quả và độ chính xác trong công tác này.

3.1. Ứng dụng công nghệ thông tin trong kế toán

Việc sử dụng phần mềm kế toán hiện đại sẽ giúp tự động hóa nhiều quy trình, giảm thiểu sai sót và tiết kiệm thời gian cho nhân viên kế toán.

3.2. Đào tạo và nâng cao năng lực cho nhân viên

Đào tạo thường xuyên cho nhân viên kế toán sẽ giúp họ nắm bắt kịp thời các quy định mới và nâng cao kỹ năng chuyên môn, từ đó cải thiện chất lượng công tác kế toán.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu về kế toán HCSN

Nghiên cứu thực tiễn cho thấy, việc hoàn thiện công tác kế toán chi HCSN tại phòng Kế hoạch- Tài chính- Thương mại- Khoa học huyện Ninh Giang đã mang lại nhiều kết quả tích cực. Các báo cáo tài chính được lập đầy đủ và chính xác hơn, giúp lãnh đạo có cái nhìn rõ ràng hơn về tình hình tài chính.

4.1. Kết quả đạt được từ việc cải tiến quy trình kế toán

Sau khi áp dụng các phương pháp mới, thời gian lập báo cáo tài chính đã giảm đáng kể, đồng thời độ chính xác của các số liệu cũng được nâng cao.

4.2. Phản hồi từ các bên liên quan

Các bên liên quan, bao gồm lãnh đạo và nhân viên, đều đánh giá cao những cải tiến trong công tác kế toán, cho rằng điều này đã giúp họ dễ dàng hơn trong việc theo dõi và quản lý ngân sách.

V. Kết luận và hướng phát triển tương lai cho công tác kế toán HCSN

Công tác kế toán chi HCSN tại phòng Kế hoạch- Tài chính- Thương mại- Khoa học huyện Ninh Giang cần tiếp tục được hoàn thiện để đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của quản lý tài chính công. Hướng phát triển tương lai bao gồm việc áp dụng công nghệ mới và cải tiến quy trình làm việc.

5.1. Định hướng phát triển công nghệ trong kế toán

Cần tiếp tục đầu tư vào công nghệ thông tin để nâng cao hiệu quả công tác kế toán, từ đó giúp quản lý tài chính công một cách hiệu quả hơn.

5.2. Tăng cường hợp tác và chia sẻ thông tin

Việc tăng cường hợp tác giữa các đơn vị hành chính sẽ giúp chia sẻ kinh nghiệm và thông tin, từ đó nâng cao chất lượng công tác kế toán HCSN.

Nội dung chính

Bối cảnh và vấn đề nghiên cứu

Kế toán hành chính sự nghiệp là một bộ phận cấu thành của hệ thống kế toán Nhà nước, đóng vai trò là công cụ quản lý quan trọng nhằm thu nhận, xử lý và cung cấp thông tin liên tục, toàn diện về việc tiếp nhận, phân phối, sử dụng các nguồn kinh phí, công quỹ và tài sản công tại các đơn vị thụ hưởng ngân sách. Thông qua số liệu kế toán, thủ trưởng đơn vị hành chính sự nghiệp kiểm soát tiến độ thực hiện nhiệm vụ chuyên môn, ngăn chặn lãng phí, đồng thời tạo cơ sở để cơ quan quản lý tài chính cấp trên và Kho bạc Nhà nước thực hiện kiểm tra, đánh giá tính hợp pháp, hiệu quả của các khoản chi tiêu công.

Đối với các đơn vị hành chính cấp huyện thuần túy không có nguồn thu sự nghiệp, toàn bộ kinh phí hoạt động đều do ngân sách nhà nước cấp theo hạn mức dự toán được duyệt. Việc tổ chức hạch toán kế toán thu – chi đúng quy định, tuân thủ Luật Ngân sách Nhà nước và chế độ kế toán hành chính sự nghiệp là điều kiện tiên quyết bảo đảm kỷ luật tài chính. Xuất phát từ yêu cầu thực tiễn trong thời gian thực tập tốt nghiệp, tác giả Hà Trung Kiên đã thực hiện chuyên đề "Một số ý kiến nhằm hoàn thiện công tác kế toán chi HCSN tại phòng Kế hoạch - Tài chính - Thương mại - Khoa học huyện Ninh giang".

Nhiệm vụ nghiên cứu của chuyên đề được xác định gồm:

1. Hệ thống hóa những vấn đề lý luận cơ bản về tổ chức công tác kế toán tiếp nhận nguồn kinh phí và các khoản chi hành chính sự nghiệp tại các đơn vị hành chính cấp huyện theo chế độ kế toán hiện hành.
2. Phân tích thực trạng công tác tổ chức kế toán, quy trình lập dự toán, chấp hành dự toán và quyết toán các khoản chi hành chính sự nghiệp tại Phòng Kế hoạch - Tài chính - Thương mại - Khoa học huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương.
3. Đề xuất một số ý kiến, giải pháp nhằm khắc phục các tồn tại, góp phần hoàn thiện công tác kế toán chi tại đơn vị nghiên cứu.

Đối tượng và phạm vi nghiên cứu:

• Đối tượng nghiên cứu: Công tác kế toán tiếp nhận nguồn kinh phí và các khoản chi hành chính sự nghiệp.
• Phạm vi không gian: Phòng Kế hoạch - Tài chính - Thương mại - Khoa học huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương.
• Phạm vi thời gian: Số liệu thực tế được khảo sát và thu thập trong giai đoạn 2000 - 2002 (trọng tâm là năm tài chính 2001 và năm 2002).

Cơ sở lý thuyết và phương pháp

Khung lý thuyết và chế độ kế toán áp dụng

Tài liệu dựa trên hệ thống chế độ kế toán hành chính sự nghiệp do Bộ Tài chính ban hành và Luật Ngân sách Nhà nước. Về mặt phương pháp hạch toán, cơ sở lý luận tập trung vào hệ thống tài khoản kế toán chuyên dùng cho đơn vị hành chính sự nghiệp:

• Nhóm tài khoản nguồn kinh phí:
  • Tài khoản 461 (Nguồn kinh phí hoạt động): Phản ánh tình hình tiếp nhận, sử dụng và quyết toán nguồn kinh phí hoạt động do ngân sách cấp, viện trợ hoặc đóng góp. Bao gồm các tài khoản cấp 2: TK 4611 (Năm trước), TK 4612 (Năm nay), TK 4613 (Năm sau).
  • Tài khoản 462 (Nguồn kinh phí dự án): Theo dõi nguồn kinh phí thực hiện các chương trình, đề tài, dự án; gồm TK 4621 (Kinh phí quản lý dự án) và TK 4622 (Kinh phí thực hiện dự án).
  • Tài khoản ngoài bảng 008 (Hạn mức kinh phí): Phản ánh dự toán hạn mức kinh phí được cơ quan tài chính duyệt cấp qua Kho bạc Nhà nước, gồm TK 0081 (Ngân sách trung ương), TK 0082 (Ngân sách tỉnh), TK 0083 (Ngân sách huyện).
• Nhóm tài khoản chi phí:
  • Tài khoản 661 (Chi hoạt động): Phản ánh các khoản chi mang tính chất thường xuyên theo dự toán được duyệt (chi nghiệp vụ chuyên môn, lương, bưu phí, sửa chữa tài sản...). Chi tiết thành TK 6611 (Năm trước), TK 6612 (Năm nay), TK 6613 (Năm sau).
  • Tài khoản 662 (Chi dự án): Phản ánh chi quản lý và thực hiện các chương trình, đề tài, dự án.
  • Tài khoản 631 (Chi hoạt động sản xuất kinh doanh): Phản ánh chi phí các hoạt động dịch vụ, sản xuất tận dụng cơ sở vật chất sẵn có.
• Nhóm tài khoản thanh toán và tài sản: TK 111 (Tiền mặt), TK 112 (Tiền gửi), TK 152 (Nguyên liệu, vật liệu), TK 211 (Tài sản cố định hữu hình), TK 466 (Nguồn kinh phí đã hình thành TSCĐ), TK 334 (Phải trả viên chức), TK 332 (Các khoản phải nộp theo lương), TK 331 (Phải trả người bán), TK 312 (Tạm ứng).

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng các phương pháp định tính và nghiệp vụ kế toán chuyên ngành:

• Phương pháp quan sát và thu thập tài liệu thực tế: Khảo sát trực tiếp mô hình tổ chức bộ máy kế toán, quy trình luân chuyển chứng từ tại đơn vị thực tập.
• Phương pháp phân tích - tổng hợp: Phân tích quy trình lập bảng dự toán chi, phương pháp hạch toán đối ứng các nghiệp vụ kinh tế phát sinh, lập bảng biểu số liệu từ chứng từ gốc (phiếu thu, phiếu chi, bảng chấm công, bảng thanh toán lương, thông báo hạn mức kinh phí).
• Phương pháp kế toán: Sử dụng phương pháp tài khoản đối ứng, ghi sổ kép, đối chiếu số liệu theo hình thức kế toán "Nhật ký - Sổ cái".

Nguồn dữ liệu

Dữ liệu sử dụng trong chuyên đề là các số liệu, tài liệu, biểu mẫu thực tế tại Phòng Kế hoạch - Tài chính - Thương mại - Khoa học huyện Ninh Giang: Dự toán chi ngân sách năm 2002, Dự toán chi Quý 1 năm 2002, Bảng đăng ký kế hoạch thu chi tiền mặt tháng 01/2002, Thông báo hạn mức kinh phí Quý 1/2002, Phiếu thu số 01 ngày 26/01/2002, Bảng thanh toán tiền lương tháng 01/2002.

Nội dung chính theo từng chương

Phần I: Một số vấn đề về tổ chức công tác kế toán tiếp nhận các nguồn kinh phí và chi HCSN trong các đơn vị hành chính cấp huyện

Nội dung phần I hệ thống hóa toàn diện các quy định về kế toán hành chính sự nghiệp áp dụng cho đơn vị dự toán cấp huyện:

• Đặc thù tài chính cấp huyện: Là đơn vị hành chính thuần túy, không có nguồn thu sự nghiệp, chi tiêu hoàn toàn phụ thuộc vào dự toán ngân sách cấp qua Kho bạc Nhà nước.
• Quy trình hạch toán nguồn kinh phí hoạt động (TK 461, TK 008):
  • Khi nhận thông báo hạn mức kinh phí: Ghi đơn Nợ TK 008.
  • Khi rút hạn mức kinh phí về quỹ tiền mặt hoặc chi trực tiếp: Ghi Nợ TK 111, 152, 331, 661 / Có TK 461; đồng thời ghi đơn Có TK 008.
  • Nhận cấp phát bằng TSCĐ: Ghi Nợ TK 211 / Có TK 461; đồng thời ghi Nợ TK 661 / Có TK 466.
  • Cuối kỳ, khi báo cáo quyết toán được duyệt: Kết chuyển Nợ TK 461 (4611) / Có TK 661 (6611).
• Quy trình hạch toán các khoản chi hoạt động (TK 661): Hạch toán chi tiết các khoản chi vật liệu (TK 152), tiền lương (TK 334), các khoản trích nộp theo lương BHXH, BHYT (TK 332), dịch vụ mua ngoài điện nước, bưu phí (TK 331), thanh toán tạm ứng (TK 312).
• Kế toán thanh toán tiền lương và các khoản trích theo lương (TK 334, TK 332): Trình bày kết cấu TK 334 (chi tiết TK 3341 - Phải trả viên chức nhà nước, TK 3348 - Phải trả các đối tượng khác), tỷ lệ trích nộp BHXH 5%, BHYT 1% trừ vào lương viên chức; trình tự hạch toán từ tính lương, rút hạn mức đến chi trả thực tế.

Phần II: Tình hình tổ chức công tác kế toán tiếp nhận kinh phí và chi HCSN ở phòng Kế hoạch - Tài chính - Thương mại - Khoa học huyện Ninh Giang

Phần II trình bày chi tiết thực trạng tại đơn vị thực tập thông qua cơ cấu tổ chức và 3 bước nghiệp vụ:

1. Đặc điểm tổ chức bộ máy kế toán

• Phòng Kế hoạch - Tài chính - Thương mại - Khoa học huyện Ninh Giang là cơ quan chuyên môn tham mưu cho UBND huyện về công tác quản lý tài chính - ngân sách, chịu sự chỉ đạo nghiệp vụ của 4 sở cấp tỉnh.
• Đơn vị áp dụng hình thức tổ chức kế toán tập trung: toàn bộ công tác tài chính, kế toán và thống kê được xử lý tại phòng kế toán trung tâm.
• Hình thức sổ kế toán áp dụng là "Nhật ký - Sổ cái".
• Cơ cấu nhân sự bộ máy kế toán bao gồm: Kế toán trưởng; Kế toán tổng hợp thu (theo dõi kinh phí ủy quyền); Kế toán tổng hợp chi; Kế toán dự toán phòng (phụ trách khối QLNN, HCSN, đoàn thể); Kế toán ngân sách xã; Kế toán kế hoạch, quản lý thị trường, giá cả, thương mại, du lịch.

2. Thực trạng quy trình kế toán chi HCSN

• Bước 1: Lập dự toán chi:
  • Dự toán chi năm được lập vào Quý 3 của năm trước, gửi Sở Tài chính, HĐND huyện và UBND huyện.
  • Dự toán chi quý được lập vào tháng cuối của quý trước dựa trên dự toán năm được duyệt và tình hình thực tế.

Bảng 1: Dự toán chi ngân sách Nhà nước năm 2002 của đơn vị

Mục lục NSNN	Diễn giải nội dung chi	Ước thực hiện năm 2000 (đồng)	Kế hoạch năm 2001 (đồng)
Mục 100	Lương chính	52.000.000	-
Mục 105	Phúc lợi tập thể	7.000.000	-
Mục 109	Thanh toán dịch vụ công cộng	17.000.000	-
Mục 110	Cung ứng văn phòng	16.000.000	-
Mục 111	Thông tin liên lạc	15.000.000	-
Mục 114	Chi phí thuê mướn	7.000.000	-
Mục 117	Sửa chữa thường xuyên TSCĐ	13.000.000	-
Mục 119	Chi phí nghiệp vụ chuyên môn	23.000.000	-
-	Mua sắm TSCĐ	5.000.000	-

Bảng 2: Dự toán chi Quý 1 năm 2002 của phòng (Chương 018, Loại 13, Khoản 01)

Mục	Tên mục chi	Hạn mức kinh phí duyệt (1.000 đồng)	Tháng 1 (1.000 đồng)	Tháng 2 (1.000 đồng)	Tháng 3 (1.000 đồng)
100	Tiền lương	15.961	987	987	987
105	Phúc lợi tập thể	600	220	180	200
-	Dịch vụ công cộng	4.200	-	-	-
110	Cung ứng văn phòng	1.800	700	400	700
111	Thông tin liên lạc	3.300	-	-	-
112	Hội nghị	400	400	-	-
113	Công tác phí	1.000	400	-	-
114	Chi phí thuê mướn	100	100	-	-
117	Sửa chữa TX TSCĐ	956	956	-	-
119	CF nghiệp vụ chuyên môn	1.967	967	600	400
134	Chi khác	600	600	-	-
Cộng		36.178	-	-	-

(Tổng hạn mức kinh phí được Sở Tài chính ấn định phê duyệt thực tế là: 36.000.000 đồng).

• Bước 2: Công tác chấp hành dự toán:
  • Phương thức cấp phát: Thực hiện chủ yếu qua hạn mức kinh phí được thông báo theo quý/tháng gửi Kho bạc Nhà nước huyện Ninh Giang.
  • Kế toán vốn bằng tiền: Nhận thông báo hạn mức ghi Nợ TK 0083. Rút hạn mức nhập quỹ tiền mặt (Phiếu thu số 01 ngày 26/01/2002 số tiền 12.000.000 đồng để thanh toán lương và chi khác), ghi Nợ TK 111 / Có TK 4612, đồng thời ghi Có TK 0083. Khi chi tiền, lập phiếu chi ghi Nợ TK 661 / Có TK 111.
  • Kế toán tài sản cố định: Đơn vị thực hiện kiểm kê, đánh giá lại TSCĐ định kỳ vào cuối mỗi quý. Từ đầu năm 2001 đến thời điểm nghiên cứu (tháng 3/2003), phòng không có phát sinh tăng thêm TSCĐ.
  • Kế toán tiền lương và các khoản trích theo lương: Căn cứ bảng chấm công và sổ theo dõi tiền lương, kế toán lập bảng thanh toán lương. Thực tế đơn vị phản ánh vào Nhật ký - Sổ cái theo định kỳ từng quý (3 tháng/lần).

Bảng 3: Bảng thanh toán lương tháng 01 năm 2002 tại đơn vị (Trích xuất các chỉ tiêu chính)

STT	Họ và tên	Hệ số lương	Phụ cấp	Lương cơ bản + Phụ cấp (đồng)	Trừ 5% BHXH (đồng)	Thực nhận (đồng)
1	Nguyễn Văn Thái	3,31	0,2	773.700	Có trích	Đã nhận
2	Đoàn Hùng Hiển	2,94	-	653.900	Có trích	Đã nhận
3	Bùi Ngọc Thức	2,68	-	599.000	Có trích	Đã nhận
4	Nguyễn Thị Phin	2,55	-	572.000	Có trích	Đã nhận
5	Nguyễn Khắc Lễ	2,18	0,1	515.300	Có trích	Đã nhận
6	Phạm Văn Tuấn	2,58	-	578.300	Có trích	Đã nhận
7	Bùi Mạnh Hùng	1,70	-	393.600	Có trích	Đã nhận
Tổng	Toàn đơn vị	-	-	-	-	6.094.600

• Bước 3: Công tác quyết toán quý, quyết toán năm: Đơn vị thực hiện tổng hợp số liệu chi tiêu theo từng mục, tiểu mục của Mục lục ngân sách để lập báo cáo quyết toán gửi cơ quan tài chính cấp trên và phục vụ việc duyệt quyết toán niên độ.

Phần III: Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện công tác kế toán chi HCSN ở phòng Kế hoạch - Tài chính - Thương mại - Khoa học huyện Ninh Giang

• Trình bày sự cần thiết khách quan phải hoàn thiện công tác kế toán chi HCSN nhằm tăng cường quản lý ngân sách huyện, tránh thất thoát lãng phí.
• Đưa ra các phương hướng và kiến nghị cụ thể đối với khâu lập dự toán, chấp hành quy trình luân chuyển chứng từ và ghi chép sổ sách kế toán tại đơn vị.

Kết quả và đóng góp

Nghiên cứu mang lại những kết quả và đóng góp thực tiễn cụ thể:

1. Minh họa quy trình kế toán tại đơn vị dự toán cấp huyện: Khóa luận đã mô tả chi tiết quy trình 3 bước từ lập dự toán chi, chấp hành dự toán chi qua Kho bạc Nhà nước đến quyết toán kinh phí tại một phòng ban tổng hợp cấp huyện.
2. Hệ thống hóa số liệu thực tế: Tài liệu cung cấp số liệu thực tế về dự toán chi năm 2002, dự toán chi Quý 1/2002 với tổng hạn mức duyệt 36.000.000 đồng, kế hoạch tiền mặt và bảng thanh toán lương tháng 01/2002 với tổng quỹ lương thực lĩnh 6.094.600 đồng của 7 cán bộ công chức được phản ánh chi tiết.
3. Làm rõ thực tế ghi sổ kế toán: Phản ánh việc áp dụng hình thức kế toán "Nhật ký - Sổ cái" trong điều kiện thực tế của đơn vị cấp huyện giai đoạn 2002 - 2003, trong đó chỉ ra chu kỳ ghi sổ tổng hợp định kỳ theo quý (3 tháng/lần) thay vì ghi nhận phát sinh hàng ngày.

Hạn chế và hướng nghiên cứu tiếp

• Hạn chế về phạm vi: Do thời gian thực tập tại cơ sở có hạn (hơn hai tháng), đề tài chỉ tập trung khảo sát công tác kế toán chi hành chính sự nghiệp tại nội bộ Phòng Kế hoạch - Tài chính - Thương mại - Khoa học huyện Ninh Giang, chưa bao quát toàn bộ công tác quản lý thu chi ngân sách của các đơn vị dự toán trực thuộc và ngân sách các xã trên địa bàn huyện.
• Hạn chế về dữ liệu phát sinh: Một số mảng nghiệp vụ như mua sắm tài sản cố định không có số liệu phát sinh mới trong giai đoạn nghiên cứu (từ năm 2001 đến đầu năm 2003 không có TSCĐ tăng thêm).
• Hướng mở: Mở rộng nghiên cứu sang công tác kế toán quản lý ngân sách xã, kế toán các nguồn kinh phí ủy quyền và việc tin học hóa công tác kế toán thay thế cho phương pháp ghi sổ thủ công "Nhật ký - Sổ cái".

Giá trị tham khảo

• Đối tượng tham khảo: Sinh viên chuyên ngành Kế toán, Kiểm toán, Tài chính công làm báo cáo thực tập tốt nghiệp hoặc khóa luận tốt nghiệp về kế toán hành chính sự nghiệp cấp quận/huyện.
• Nội dung giá trị: Khung lý thuyết chuẩn về hệ thống tài khoản HCSN (TK 461, TK 661, TK 008, TK 334...); mẫu biểu dự toán chi ngân sách nhà nước, bảng phân bổ hạn mức chi quý và phương pháp lập bảng thanh toán lương công chức theo ngạch bậc.

Câu hỏi thường gặp

1. Phòng Kế hoạch - Tài chính - Thương mại - Khoa học huyện Ninh Giang áp dụng hình thức tổ chức bộ máy kế toán và hình thức sổ kế toán nào?

Đơn vị áp dụng hình thức tổ chức công tác kế toán tập trung (phòng thực hiện toàn bộ công tác kế toán, tài chính và thống kê) và sử dụng hình thức sổ kế toán "Nhật ký - Sổ cái".

2. Tổng hạn mức kinh phí được duyệt cho Quý 1 năm 2002 của phòng là bao nhiêu?

Theo Thông báo hạn mức kinh phí số 03/NSNN ngày 10/01/2002 của Sở Tài chính, tổng hạn mức kinh phí được duyệt của phòng trong Quý 1/2002 là 36.000.000 đồng (mặc dù tổng số dự toán đơn vị lập là 36.178.000 đồng).

3. Nghiệp vụ rút hạn mức kinh phí về nhập quỹ tiền mặt tại đơn vị được định khoản như thế nào?

Khi rút hạn mức kinh phí ngân sách cấp về nhập quỹ tiền mặt, kế toán ghi:

• Nợ TK 111 (Tiền mặt)
• Có TK 461 / TK 4612 (Nguồn kinh phí hoạt động năm nay)
• Đồng thời ghi đơn bên Có TK 008 / TK 0083 (Hạn mức kinh phí ngân sách huyện).

4. Tình hình biến động tài sản cố định tại đơn vị trong giai đoạn nghiên cứu diễn ra như thế nào?

Theo số liệu khảo sát của tác giả tại đơn vị, từ đầu năm 2001 tính đến thời điểm nghiên cứu (tháng 3/2003), Phòng Kế hoạch - Tài chính - Thương mại - Khoa học huyện Ninh Giang không có tài sản cố định nào tăng thêm.

5. Tổng số tiền lương thực lĩnh của cán bộ công nhân viên trong bảng thanh toán lương tháng 01/2002 là bao nhiêu?

Tổng số tiền thực lĩnh chi trả cho cán bộ công chức trong Bảng thanh toán lương tháng 01/2002 của phòng là 6.094.600 đồng (Sáu triệu không trăm chín mươi tư nghìn sáu trăm đồng).

Kết luận

Chuyên đề tốt nghiệp của tác giả Hà Trung Kiên đã phản ánh bức tranh thực tế về công tác kế toán chi hành chính sự nghiệp tại Phòng Kế hoạch - Tài chính - Thương mại - Khoa học huyện Ninh Giang vào thời điểm đầu những năm 2000. Công trình đã làm rõ quy trình lập dự toán, quản lý hạn mức kinh phí qua Kho bạc Nhà nước và hạch toán các nghiệp vụ kinh tế theo hình thức "Nhật ký - Sổ cái". Đây là tài liệu phản ánh trung thực nghiệp vụ kế toán công cấp huyện, có giá trị tư liệu thực tiễn cho việc nghiên cứu và học tập chuyên ngành Kế toán hành chính sự nghiệp.

Trích đoạn nội dung tài liệu

MỞ ĐẦU Kế toán hành chính sự nghiệp với tư cách là một bộ phận cấu thành quan trọng của hệ thống các công cụ quản lý, bộ phận cấu thành của hệ thống kế toán Nhà nước cố chức năng tổ chức hệ thống thông tin toàn diện, liên tục có hệ thống về tình hình tiếp nhận và sử dụng kinh phí, quỹ, tài sản công ở các đơn vị thụ hưởng ngân quỹ Nhà nước, ngân quỹ công cộng. Thủ trưởng các tổ chức hành chính sự nghiệp nắm được tình hình hoạt động của tổ chức mình, phát huy mặt tích cực, ngăn chặn kịp thời các khuyết điểm, các cơ quan chức năng của nhà nước kiểm soát, đánh giá chính xác hiệu quả của việc sử dụng công quỹ. Thực hiện phương châm “ học đi đôi với hành, lý luận gắn liền với thực tiễn “Nhà trường đã tạo điều kiện cho tất cả các sinh viên trong trường nói chung và bản thân em nói riêng đi thực tập tại các cơ sở trong thời gian hơn ba tháng. Để hiểu thêm và hiểu sâu về thực tiễn công tác kế toán trong đơn vị hành chính sự nghiệp.

Em đã quyết định về phòng Kế hoạch- Tài chính- Thương mại- Khoa học huyện Ninh giang- Tỉnh Hải dương thực tập. Qua một thời gian tìm hiểu về phòng cũng như công tác tổ chức kế toán của Luan van 3 phòng, thì việc tổ chức công tác kế toán Chi hành chính sự nghiệp là một công việc hết sức quan trọng trong công tác kế toán của phòng, và đó cũng chính là đề tài mà em chọn trong chuyên đề tốt nghiệp lần này. Trên cơ sở lý thuyết đã được học ở trường và qua một thời gian đi thực tập tại cơ sở cùng với sự hướng dẫn của thầy Phạm Mạnh Thường và được sự hướng dẫn nhiệt tình của cán bộ, công nhân viên phòng Kế hoạch- Tài chính- Thương mại- Khoa học huyện Ninh giang- Hải dương. Em đã nắm được những công việc cơ bản của một cán bộ kế toán.

Nhiệm vụ công việc của kế toán phòng Kế hoạch- Tài chính- Thương mại- Khoa học còn nhiều. Song chuyên đề này em chỉ phản ánh một phần công việc của phòng về “Tổ chức công tác chi hành chính sự nghiệp“ Với thời gian thực tập hơn hai tháng chưa nhiều lắm so với suốt quá trình thực tập nhưng nó thực sự giúp em hiểu biết sâu sắc hơn giữa lý luận với thực tiễn về chuyên ngành mà em đã chọn. MỤC LỤC Phần I:Một số vấn đề về tổ chức công tác kế toán tiếp nhận các nguồn kinh phí và chi HCSN trong các đơn vị hành chính cấp huyện.3 I: Nhiệm vụ kế toán và nội dung kế toán các khoản tiếp nhận các nguồn kinh phí và chi ở đơn vị hành chính cấp huyện.Nhiệm vụ kế toán và nội dung cáckhoản tiếp nhận nguồn kinh phí ở sơn vị HCSN.Nhiệm vụ kế toán và các khoản chi ở đơn vị HCSN. Nhiệm vụ kế toánvà nội dung kế toán các khoản tiếp nhận các nguồn kinh phí và chi HCSN.7 Phần II: Tình hình tổ chức công tác kế toán tiếp nhận kinh phí và chi HCSN ở phòng Kế hoạch- Tài chính- Thương mại- Khoa học huyện Ninh giang.23 I: Đặc điểm và cơ cấu tổ chức.Về tổ chức kế toán.26 Luan van 4 II.

Thực trạng tổ chức kế toán và các khoản chi HCSN ở phòng Kế hoạch- Tài chính- Thương mại- Khoa học huyện Ninh giang .28 Bước 1:Lập dự toán chi. Nhiệm vụ quyền hạn, quản lý của phòng Kế hoạch- Tài chính- Thương mại- Khoa học huyện Ninh giang. Yêu cầu đối với lập dự toán. Cách lập một số mục chủ yếu.30 Bước 2: 1: Kế toán vốn bằng tiền .Kế toán TSCĐ.

Kế toán thanh toán .1 Thanh toán tiền lươngcho cán công nhân viên bộ .2 Thanh toán BHXH.3 Thanh toán công tác phí.4 Thanh toán với người bán .47 4: kế toán quan hệ với kho bạc.48 Bước 3:Công tác quyết toán quý,quyết toán năm. ý nghĩa nguyên tắc của việc lập báo cáo quyết toán .58 Phần III: Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện công tác kế toán chi HCSN ở phòng Kế hoạch- Tài chính- Thương mại- Khoa học huyện Ninh giang .Sự cần thiết phải hoàn thiện công tác kế toán chi HCSN ở phòng Kế hoạch- Tài chính- Thương mại- Khoa học huyện Ninh giang. Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện công tác kế toán chi HCSN ở phòng Kế hoạch- Tài chính- Thương mại- Khoa học huyện Ninh giang .60 Tài liệu tham khảo. Luan van 5 PHẦN I MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ TỔ CHỨC CÔNG TÁC KẾ TOÁN TIẾP NHẬN CÁC NGUỒN KINH PHÍ VÀ CHI HCSN TRONG CÁC ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH CẤP HUYỆN I.

NHIỆM VỤ KẾ TOÁN VÀ NỘI DUNG KẾ TOÁN CÁC KHOẢN TIẾP NHẬN CÁC NGUỒN KINH PHÍ VÀ CHI Ở ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH SỰ NGHIỆP CẤP HUYỆN 1. Nhiệm vụ kế toán và nội dung các khoản tiếp nhận nguồn kinh phí ở đơn vị hành chính sự nghiệp. Các đơn vị hành chính cấp huyện là những đơn vị hành chính thuần tuý nên không có khoản thu, mọi hoạt động của các đơn vị đều do hạn mức kinh phí Ngân sách cấp vì vậy: các đơn vị hành chính cấp huyện nói chung đều phải phải thực hiện các quy định của công tác tài chính kế toán theo một trình tự nguyên tắc thống nhất được bộ tài chính quy định cụ thể. Để hạch toán các nguồn kinh phí do ngân sách cấp hoặc được tài trợ, viện trợ ( theo dự án ) thì loại tài khoản luôn được sử dụng để phản ảnh các khoản kinh phí được cấp như kinh phí hoạt động, kinh phí dự án.

Tài khoản sử dụng gồm có: -Tài khoản 461: nguồn kinh phí hoạt động -Tài khoản 462: nguồn kinh phí dự án Trong đó từng tài khoản được sử đụng như sau: * Tài khoản 461: - Dùng để phản ảnh tình hình tiếp nhận, sử dụng và quyết toán nguồn kinh phí hoạt động của đơn vị hành chính sự nghiệp. Nguồn kinh phí hoạt động là nguồn kinh phí để duy trì đảm bảo sự hoạt động theo chức năng của các cơ quan, đơn vị hành chính sự nghiệp. Kết cấu của tài khoản 461 như sau: Bên Nợ : - Số kinh phí nộp lại Ngân sách nhà nước hay đơn vị cấp trên, - Kết chuyển nguồn kinh phí hoạt động đã được duyệt quyết toán với nguồn kinh phí hoạt động. Luan van 6 - Các khoản được phép ghi giảm nguồn kinh phí hoạt động.

Bên Có : - Số kinh phí đã nhận của ngân sách hoặc đơn vị cấp trên. - Số kinh phí do hội viên đóng góp, do viện trợ, tài trợ, do bổ sung các khoản thu sự nghiệp, thu hoạt động phát sinh ở đơn vị. Số dư bên Có : - Số kinh phí được cấp trước cho năm sau ( nếu có ). - Nguồn kinh phí hiện còn hoặc đã chi nhưng chưa được quyết toán.

Tài khoản 461- Nguồn kinh phí hoạt động có 3 tài khoản cấp 2 : - Tài kkhoản 4611: Nguồn kinh phí hoạt động năm trước ; phản ánh nguồn kinh phí được cấp thuộc năm trước đã sử dụng , nhưng quyết toán chưa được duyệt y. - Tài khoản 4612 Nguồn kinh phí hoạt động năm nay; phản ánh kinh phí thuộc năm nay bao gồm các khoản kinh phí năm trước chuyển sang, các khoản kinh phí được cấp hoặc đã thu trong năm nay. - Cuối năm, số kinh phí đã sử dụng trong năm nếu quyết toán chưa được duyệt sẽ được chuyển sang tài khoản 4612 “ năm nay” sang tài khoản 4611 “ năm trước “ để theo dõi đến khi quyết toán được duyệt. Đối với khoản kinh phí đã nhận nhưng chưa sử dụng hết được cơ quan tài chính cho phép chuyển sang năm sau thì được chuyển sang tài khoản 4613 “ năm sau “ Tài khoản 4613 “ năm sau “ : Tài khoản này sử dụng cho các đơn vị có nguồn kinh phí thuộc năm sau, bao gồm các khoản kinh phí được cấp trước cho năm sau, những khoản kinh phí chưa sử dụng hết được phép của cơ quan tài chính cho phép chuyển sang năm sau.

Đầu năm sau , khi mở sổ kế toán mới số kinh phí phản ảnh ở tài khoản 4613 “ năm sau “ được chuyển sang tài khoản 4612 “năm nay”. * Tài khoản 462 : Dùng để phản ánh việc tiếp nhận, sử dụng và quyết toán, Nguồn kinh phí dự án, trương trình đề tài. Kết cấu tài khoản 462 như sau; Bên Nợ : - Nguồn kinh phí dự án sử dụng không hết phải nộp lại cơ quan cấp phát ; - Kết chuyển số chi chương trình dự án đề tài, được quyết toán với Nguồn kinh phí của từng chương trình, dự án, đề tài tương ứng ; Luan van 7 - Các khoản được phép ghi giảm nguồn kinh phí Bên Có : - Số kinh phí dự án chương trình, dự án, đề tài thực nhận trong kỳ Số dư bên Có : - Số nguồn kinh phí chương trình, dự án , đề tài chưa sử dụng hoặc đã sử dụng nhưng quyết toán chưa được duyệt. Tài khoản này có 2 tài khoản cấp 2 : Tài khoản 4621 : Nguồn kinh phí quản lý dự án : phản ánh nguồn kinh phí đảm bảo chi tiêu phục vụ cho công tác quản lý chương trình, dự án theo quy định của từng chương trình dự án (nếu có).

Tài khoản này có thể được mở theo dõi chi tiết cho năm trước, năm nay, trong trường hợp dự án đề tài tiền hành trong nhiều năm. Tài khoản 4622: Nguồn kinh phí thực hiện dự án : phản ánh nguồn kinh phí tiếp nhận để đảm bảo chi tiêu cho quá trình thực hiện các chương trình, đề tài, dự án theo nội dung ghi trong luận chứng kinh tế, kỹ thuật hoặc đề cương đã được phê duyệt. Tài khoản 4622 có thể mở 2 tài khoản cấp 3 để theo dõi chi tiết nguồn kinh phí thuộc năm trước hoặc nguồn kinh phí năm nay, trong trường hợp dự án đề tài được thực hiện trong nhiều năm và trong thời gian chờ xét duyệt báo cáo quyết toán .