phần mở đầu, phần kết luận, mục lục và tài liệu tham khảo, nội dung của luận văn gồm các chƣơng nhƣ sau: Chƣơng 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu và cơ sở lý luận, thực tiễn về hoàn thiện chính sách phát triển cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh Chƣơng 2: Phƣơng pháp nghiên cứu Chƣơng 3: Phân tích thực trạng hoàn thiện chính sách phát triển cụm công nghiệp của tỉnh Hà Nam Chƣơng 4: Định hƣớng và giải pháp tiếp tục hoàn thiện chính sách phát triển cụm công nghiệp tỉnh Hà Nam. 4 CHƢƠNG 1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN, THỰC TIỄN VỀ HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN CỤM CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH 1. Tổng quan tình hình nghiên cứu Thời gian qua đã có nhiều công trình khoa học của các tác giả nghiên cứu về lĩnh vực phát triển KCN, CCN, về hoàn thiện chính sách phát triển CCN.dƣới nhiều khía cạnh cả về lý luận và thực tiễn, tiêu biểu là: Một số công trình nghiên cứu của các cơ quan quản lý nhà nƣớc nhƣ: Bộ Kế hoạch và Đầu tƣ, 2002. KCN, KCX các tỉnh phía Nam; Viện Kinh tế học, 1994.
Kinh nghiệm thế giới về phát triển KCN, KCX và đặc khu kinh tế; Vụ Kiến trúc - Bộ Xây dựng, 1998. Quy hoạch, quản lý và phát triển các KCN ở Việt Nam. Các công trình nghiên cứu này đã khái quát những tiềm năng, đánh giá những thành công và hạn chế của các KCN, KCX tại các địa phƣơng, các vùng kinh tế trọng điểm; tổng kết các bài học kinh nghiệm của thế giới; định hƣớng quy hoạch, phát triển KCN, KCX cho mỗi vùng và cả nƣớc. Bộ Xây dựng, 1996.
Điều tra, đánh giá và đề xuất các giải pháp thiết kế quy hoạch KCN Việt Nam thời kỳ 1996 - 2010; Bộ Kế hoạch và Đầu tƣ, 2002. Nghiên cứu mô hình quản lý nhà nước về KCN, KCX ở Việt Nam. Các đề tài này đánh giá thực trạng công tác quy hoạch, thiết kế, xây dựng và quản lý nhà nƣớc đối với các KCN, KCX và đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động các KCN, KCX. Một số công trình nghiên cứu, luận văn, luận án của các tác giả về KCN, CCN tiêu biểu là: 5 Lê Tuyển Cử, 2003.
Những biện pháp phát triển và hoàn thiện công tác quản lý nhà nước đối với KCN ở Việt Nam. Luận án tiến sĩ kinh tế; Nguyễn Xuân Hinh, 2003. Quy hoạch xây dựng KCN ở Việt Nam trong thời kỳ đổi mới. Luận án Tiến sĩ Kiến trúc; Phạm Văn Sơn Khanh, 2010.
Hoàn thiện hoạt động các KCN tại vùng kinh tế trọng điểm phía Nam đến năm 2010. Luận án tiến sĩ kinh tế; Đoàn Duy Khƣơng, 2002. Một số giải pháp đẩy mạnh phát triển KCN, KCX ở Hải Phòng. Luận án tiến sĩ kinh tế; Hồng Yến, 2007.
Hoàn thiện chính sách và mô hình tổ chức quản lý nhà nước đối với việc phát triển KCN Việt Nam (thông qua thực tiễn các KCN miền Bắc), Luận án tiến sĩ kinh tế. Các tác giả trên đã trình bày về mục đích hình thành, yêu cầu đối với việc phát triển các KCN ở Việt Nam; xác định các nhân tố tác động đến quá trình hình thành, phát triển các KCN và hiệu quả của nó đối với phát triển kinh tế - xã hội; nêu lên những giải pháp phát triển KCN ở các địa phƣơng và cả nƣớc. Một số tác giả: Đinh Hoàng Dũng, 2008. Phát triển KCN Tỉnh Bắc Ninh theo hướng bền vững.
Luận văn thạc sĩ kinh tế, Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh; Nguyễn Năng Dũng, 2011. Hoàn thiện chính sách phát triển công nghiệp tại tỉnh Gia Lai. Luận văn thạc sỹ kinh tế, Đại học Đà nẵng; Nguyễn Quốc Bình, 2012. Một số giải pháp nhằm phát triển khu công nghiệp và cụm công nghiệp trên địa bàn Hà Nội trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế.
Luận án tiến sĩ kinh tế, ĐH Đà Nẵng; Ngọ Xuân Hoài, 2013. BVMT trong các KCN ở tỉnh Bắc Ninh. Luận văn thạc sĩ Kinh tế, Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh; Nguyễn Văn Tứ, 2009. Phát triển bền vững công nghiệp trên địa bàn tỉnh Hải Dương.
Luận văn thạc sĩ Kinh tế, Học viện Chính trị - Hành chính QG Hồ Chí Minh. Các luận văn, luận án của các tác giả trên đã nghiên cứu, hệ thống hóa và làm rõ lý luận cơ bản về chính sách phát triển công nghiệp nói chung và của địa phƣơng nói riêng; đã phân tích thực tiễn tình hình thực hiện chính sách phát 6 triển công nghiệp trên địa bàn; đề xuất phƣơng hƣớng và giải pháp hoàn thiện chính sách phát triển công nghiệp của mỗi địa phƣơng. Một số tác giả khác nhƣ: Bùi Vĩnh Kiên, 2009. Chính sách phát triển công nghiệp tại địa phương (nghiên cứu áp dụng với tỉnh Bắc Ninh).
Luận án tiến sỹ kinh tế, Đại học Kinh tế quốc dân. Luận án đã đóng góp một số điểm mới là: Hệ thống hóa và làm rõ lý luận cơ bản về chính sách phát triển công nghiệp tại địa phƣơng trong quá trình CNH-HĐH. Xây dựng các phƣơng pháp đánh giá chính sách theo quan điểm cân bằng tổng thể, làm cơ sở cho quá trình hoạch định, thực thi và đánh giá chính sách phát triển công nghiệp tại địa phƣơng; phân tích thực trạng chính sách phát triển công nghiệp tỉnh Bắc Ninh trong giai đoạn 1997 - 2007; làm rõ quan hệ tác động của các chính sách phát triển CN tới sự phát triển công nghiệp quy mô lớn hiện đại và phát triển CN truyền thống, CN nông thôn; góp phần đánh giá vai trò của chính quyền địa phƣơng, trong quá trình hoạch định, thực thi, đánh giá các chính sách phát triển công nghiệp trong quá trình phát triển; xây dựng hệ thống quan điểm, phƣơng hƣớng và đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện một số chính sách chủ yếu nhằm đẩy mạnh phát triển công nghiệp phù hợp với tình hình cụ thể của tỉnh Bắc Ninh trong giai đoạn 2010 - 2020; đƣa ra những kiến nghị góp phần hoàn thiện chính sách của Đảng và Nhà nƣớc nhằm phát triển CN nói chung, CN ở các địa phƣơng trong quá trình CNH - HĐH. Nguyễn Thị Hƣờng, 2013.
Phát triển KCN trên địa bàn tỉnh Hải Dương theo hướng bền vững. Luận văn thạc sĩ kinh tế, Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh. Luận văn của tác giả đã làm rõ hơn một số vấn đề lý luận cơ bản về phát triển KCN theo hƣớng bền vững; đánh giá thực trạng phát triển các KCN theo hƣớng bền vững tại tỉnh Hải Dƣơng; đề 7 xuất đƣợc quan điểm, giải pháp chủ yếu nhằm phát triển các KCN của tỉnh Hải Dƣơng theo hƣớng bền vững. Trần Kim Đào, 2011.
Phát triển CCN huyện Đại Lộc tỉnh Quảng Nam. Luận văn thạc sỹ kinh tế, Đại học Đà Nẵng. Luận văn này đã nghiên cứu, hệ thống và phân biệt đƣợc một số khái niện liên quan đến CCN; từ phân tích thực nghiệp quá trình hoạt động của các CCN, tác giả đã rút ra đƣợc những thành công và hạn chế trong quá trình phát triển các CCN trên địa bàn huyện Đại Lộc và những nguyên nhân dẫn đến sự tồn tại đó; đề xuất những giải pháp mang tính tham khảo để góp phần phát triển các CCN của huyện Đại Lộc. Mai Thị Quế Hiệp, 2012.
Phát triển CCN Tây An trên địa bàn huyện Duy Xuyên. Luận văn thạc sỹ kinh tế, Đại học Đà Nẵng. Luận văn của tác giả cũng đã nêu lên đƣợc quan điển, cơ sở lý luận về CCN, chính sách phát triển CCN; đánh giá đƣợc thực trạng, tồn tại, hạn chế và nguyên nhân của tình hình phát triển CCN trên địa bàn huyện Duy Xuyên; đồng thời đề ra các giải pháp mang tính thực tiễn nhằm phát triển CCN Tây An. Phát triển CCN trong nông thôn tỉnh Bình Định.
Luận văn thạc sỹ kinh tế, Đại học Đà Nẵng. Luận văn cũng đã hệ thống hóa đƣợc những vấn đề lý luận về phát triển các CCN; đồng thời đánh giá thực trạng phát triển các CCN trong nền kinh tế, làm cơ sở để hình thành khung nội dung và phƣơng pháp nghiên cứu cho đề tài; từ đó đánh giá đƣợc mặt mạnh, trở ngại và nguyên nhân ảnh hƣởng đến sự phát triển CCN ở nông thôn tỉnh Bình Định hiện nay; đã kiến nghị và đề xuất một số giải pháp phát triển CCN ở nông thôn tỉnh Bình Định trong thời gian tới; góp phần thực hiện mục tiêu xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh, tạo tiền đề để đến năm 2020 Bình Định cơ bản trở thành một tỉnh Công nghiệp. Quản lý sự phát triển các cụm công nghiệp tại tỉnh Bắc Ninh. Luận văn Thạc sỹ quản lý kinh tế, Đại học Kinh tế.
Luận 8 văn này đã làm rõ những cơ sở lý luận của việc hình thành và phát triển các CCN gắn với sự phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh; nêu ra và phân tích các vấn đề trong quản lý nhà nƣớc đối với CCN trên địa bàn tỉnh; đánh giá thực trạng quản lý và phát triển các CCN trên địa bàn tỉnh. Đề tài cũng đề cập đến các điều kiện và giải pháp để thúc đẩy quá trình phát triển các loại hình CCN phù hợp với điều kiện và yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của Bắc Ninh, các biện pháp tổng thể nhằm tổ chức quản lý và vận hành có hiệu quả đối với các CCN ở Bắc Ninh hiện nay. Nhìn chung, các công trình khoa học của các tác giả nghiên cứu quá trình xây dựng và phát triển KCN, CCN, chính sách, hoàn thiện chính sách phát triển CCN là rất phong phú. Các công trình đã khẳng định yêu cầu khách quan, mục đích hình thành và tính cấp thiết phải xây dựng mô hình kinh tế KCN, CCN cũng nhƣ đề xuất những giải pháp hoàn thiện chính sách phát triển KCN, CCN ở Việt Nam.
Các đề tài và những công trình nghiên cứu trên tuy đã đề cập đến vấn đề về CCN, về chính sách, hoàn thiện chính sách phát triển CCN ở nhiều khía cạnh khác nhau, nhƣng chủ yếu nghiên cứu dƣới góc độ khoa học hoặc đánh giá ở một địa phƣơng khác, chƣa có công trình nghiên cứu về hoàn thiện chính sách phát triển CCN tại địa phƣơng tỉnh Hà Nam với cách tiếp cận từ nghiên cứu lý luận đến thực tiễn và áp dụng cho địa phƣơng hiện nay. Mặc dù vậy, các công trình khoa học đã đƣợc công bố là những tài liệu tham khảo có giá trị cho việc nghiên cứu và viết luận văn này .