Luận văn thạc sĩ hỗ trợ sinh kế cho người khuyết tật tại xã việt ngọc huyện tân yên tỉnh bắc giang

Luận văn thạc sĩ nghiên cứu hỗ trợ sinh kế cho người khuyết tật tại xã việt ngọc huyện tân yên tỉnh bắc giang, đánh giá hiện trạng, phân tích vấn đề, đề xuất biện pháp hoàn thiện

• Tác giả: Đào Thị Lê Mai
• Người hướng dẫn: PGS. Phạm Văn Quyết
• Trường học: Đại học Quốc gia Hà Nội
• Chuyên ngành: Công tác xã hội
• Đề tài: Hỗ Trợ Sinh Kế Cho Người Khuyết Tật Tại Xã Việt Ngọc, Huyện Tân Yên, Tỉnh Bắc Giang
• Loại tài liệu: Luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2017
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. MỤC LỤC
• 2. DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
• 3. DANH MỤC BẢNG BIỂU
• 4. MỞ ĐẦU
• 4.1. Lý do chọn đề tài
• 4.2. Tổng quan vấn đề nghiên cứu
• 5. NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
• 5.1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ CƠ SỞ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI
• 5.1.1. Các khái niệm công cụ
• 5.1.2. Người khuyết tật
• 5.1.3. Sinh kế và hỗ trợ sinh kế
• 5.1.4. Các lý thuyết vận dụng
• 5.1.4.1. Lý thuyết hệ thống – sinh thái
• 5.1.4.2. Lý thuyết nhu cầu của A.Lý thuyết sinh kế bền vững
• 5.1.5. Quan điểm, chính sách của Đảng và Nhà nước về vấn đề hỗ trợ sinh kế cho người khuyết tật
• 5.1.6. Đề án trợ giúp NKT giai đoạn 2012 – 2020
• 5.1.7. Công ước quốc tế về các quyền của NKT
• 5.1.8. Khái quát về xã Việt Ngọc, huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang
• 5.1.9. Tiểu kết chương I
• 5.2. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC HỖ TRỢ SINH KẾ CHO NGƯỜI KHUYẾT TẬT TẠI XÃ VIỆT NGỌC, HUYỆN TÂN YÊN, TỈNH BẮC GIANG
• 5.2.1. Thực trạng NKT tại xã Việt Ngọc, huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang
• 5.2.2. Tình hình chung về NKT và đời sống của NKT tại xã Việt Ngọc
• 5.2.3. Hoàn cảnh gia đình của NKT tại xã Việt Ngọc, huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang
• 5.2.4. Những khó khăn trong vấn đề sinh kế của NKT tại xã Việt Ngọc, huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang
• 5.2.5. Nhu cầu hỗ trợ sinh kế của NKT tại xã Việt Ngọc, huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang
• 5.2.6. Thực hiện công tác hỗ trợ sinh kế cho NKT tại xã Việt Ngọc, huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang
• 5.2.7. Quan điểm của chính quyền địa phương về công tác hỗ trợ sinh kế cho NKT
• 5.2.8. Tổ chức thực hiện hỗ trợ sinh kế cho NKT tại địa phương
• 5.2.9. Đánh giá hiệu quả công tác hỗ trợ sinh kế cho NKT tại xã Việt Ngọc, huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang
• 5.2.9.1. Các hiệu quả đã đạt được
• 5.2.9.2. Những hạn chế của các hoạt động
• 5.2.10. Tiểu kết chương 2
• 5.3. CÁC GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ HỖ TRỢ SINH KẾ CHO NGƯỜI KHUYẾT TẬT TẠI XÃ VIỆT NGỌC, HUYỆN TÂN YÊN, TỈNH BẮC GIANG DƯỚI GÓC NHÌN CÔNG TÁC XÃ HỘI
• 5.3.1. Phương hướng chung
• 5.3.2. Các giải pháp cụ thể của Công tác xã hội đối với NKT tại xã Việt Ngọc, huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang
• 5.3.2.1. Giải pháp 1: NVCTXH giúp NKT tiếp cận các cơ sở đào tạo nghề và doanh nghiệp, xưởng sản xuất tại địa phương
• 5.3.2.2. Giải pháp 2: Nâng cao hiệu quả công tác hỗ trợ sinh kế cho NKT thông qua vai trò kiến nghị, đề xuất các giải pháp, chương trình hỗ trợ, hạn chế được sự trùng lặp của NVCTXH
• 5.3.2.3. Giải pháp 3: NVCTXH tham vấn về việc làm cho NKT và cán bộ của địa phương nhằm thúc đẩy hiệu quả công tác hỗ trợ sinh kế cho NKT
• 5.3.2.4. Giải pháp 4: Trang bị kiến thức và thực hiện nhiều hoạt động trợ giúp NKT có thể tự tạo việc làm, tự thành lập các cơ sở sản xuất
• 5.3.3. Dự án Công tác xã hội trong hỗ trợ về sinh kế cho NKT tại xã Việt Ngọc, huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang
• 5.3.4. Tiểu kết chương 3
• 5.4. KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ
• 5.4.1. Đối với chính quyền địa phương
• 5.4.2. Đối với cộng đồng xã hội
• 5.4.3. Đối NKT và gia đình
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng quan về hỗ trợ sinh kế cho người khuyết tật tại Bắc Giang

Hỗ trợ sinh kế cho người khuyết tật tại Bắc Giang là một vấn đề quan trọng, nhằm đảm bảo quyền lợi và cơ hội phát triển cho nhóm đối tượng này. Tại xã Việt Ngọc, huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang, có nhiều chương trình hỗ trợ được triển khai nhằm nâng cao chất lượng cuộc sống cho người khuyết tật. Những nỗ lực này không chỉ giúp họ có cơ hội việc làm mà còn tạo ra một môi trường sống tích cực hơn.

1.1. Định nghĩa và vai trò của hỗ trợ sinh kế

Hỗ trợ sinh kế được hiểu là các hoạt động nhằm cung cấp cơ hội việc làm, đào tạo nghề và các dịch vụ xã hội cho người khuyết tật. Vai trò của nó không chỉ dừng lại ở việc tạo ra thu nhập mà còn giúp họ hòa nhập vào cộng đồng.

1.2. Tình hình người khuyết tật tại Bắc Giang

Theo thống kê, Bắc Giang có một số lượng lớn người khuyết tật đang gặp khó khăn trong việc tìm kiếm việc làm. Họ thường phải đối mặt với nhiều rào cản, từ đào tạo nghề đến các dịch vụ xã hội.

II. Những thách thức trong việc hỗ trợ sinh kế cho người khuyết tật

Mặc dù có nhiều chương trình hỗ trợ, nhưng vẫn còn nhiều thách thức trong việc thực hiện. Các chính sách hiện tại chưa đủ mạnh để đáp ứng nhu cầu của người khuyết tật. Hơn nữa, sự kỳ thị và phân biệt đối xử vẫn tồn tại, gây khó khăn cho họ trong việc tiếp cận các dịch vụ cần thiết.

2.1. Rào cản về chính sách và pháp luật

Nhiều chính sách hỗ trợ chưa được thực thi hiệu quả, dẫn đến việc người khuyết tật không nhận được sự hỗ trợ cần thiết. Cần có sự cải cách để đảm bảo quyền lợi cho họ.

2.2. Kỳ thị xã hội và phân biệt đối xử

Sự kỳ thị từ cộng đồng khiến cho người khuyết tật gặp khó khăn trong việc tìm kiếm việc làm. Điều này không chỉ ảnh hưởng đến tâm lý mà còn đến khả năng phát triển của họ.

III. Phương pháp hỗ trợ sinh kế hiệu quả cho người khuyết tật

Để nâng cao hiệu quả hỗ trợ sinh kế cho người khuyết tật, cần áp dụng các phương pháp đa dạng và linh hoạt. Các chương trình đào tạo nghề và hỗ trợ tài chính là những giải pháp quan trọng.

3.1. Đào tạo nghề cho người khuyết tật

Cung cấp các khóa đào tạo nghề phù hợp với khả năng của người khuyết tật là một trong những giải pháp quan trọng. Điều này giúp họ có thể tự tạo ra thu nhập và hòa nhập vào xã hội.

3.2. Hỗ trợ tài chính và vay vốn

Cần có các chương trình hỗ trợ tài chính để giúp người khuyết tật có thể khởi nghiệp hoặc phát triển các mô hình sản xuất nhỏ. Việc vay vốn từ các quỹ hỗ trợ cũng rất cần thiết.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu tại Bắc Giang

Nghiên cứu tại xã Việt Ngọc cho thấy rằng các chương trình hỗ trợ đã mang lại nhiều kết quả tích cực. Nhiều người khuyết tật đã có việc làm ổn định và cải thiện được đời sống.

4.1. Kết quả từ các chương trình hỗ trợ

Các chương trình hỗ trợ đã giúp nhiều người khuyết tật có việc làm, từ đó nâng cao thu nhập và chất lượng cuộc sống. Sự tham gia của cộng đồng cũng đóng vai trò quan trọng trong thành công này.

4.2. Những mô hình thành công

Một số mô hình hỗ trợ sinh kế cho người khuyết tật tại Bắc Giang đã được triển khai thành công, tạo ra nhiều cơ hội việc làm và khuyến khích sự sáng tạo trong lao động.

V. Kết luận và hướng đi tương lai cho hỗ trợ sinh kế

Hỗ trợ sinh kế cho người khuyết tật tại Bắc Giang cần được tiếp tục đẩy mạnh. Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng và cộng đồng để tạo ra môi trường thuận lợi cho họ.

5.1. Đề xuất chính sách hỗ trợ

Cần xây dựng các chính sách hỗ trợ cụ thể và hiệu quả hơn, nhằm đảm bảo quyền lợi cho người khuyết tật trong việc tiếp cận các dịch vụ xã hội.

5.2. Tăng cường sự tham gia của cộng đồng

Cộng đồng cần được khuyến khích tham gia vào các hoạt động hỗ trợ người khuyết tật, từ đó tạo ra một môi trường sống tích cực và hòa nhập hơn.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Theo báo cáo của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội năm 2015, Việt Nam có khoảng 7 triệu người khuyết tật (NKT), chiếm 7,8% dân số. Tại xã Việt Ngọc, huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang, có 134 NKT với nhiều dạng khuyết tật khác nhau, trong đó tỷ lệ NKT trong độ tuổi lao động từ 15 đến 60 tuổi chiếm khoảng 62,7%. Tuy nhiên, chỉ có khoảng 26,2% NKT trong độ tuổi này hiện đang có việc làm ổn định, còn lại hơn 55% không có việc làm. Vấn đề sinh kế cho NKT tại địa phương còn nhiều khó khăn do hạn chế về thể chất, trình độ học vấn thấp và các rào cản xã hội. Mục tiêu nghiên cứu nhằm làm rõ thực trạng sinh kế của NKT tại xã Việt Ngọc, đánh giá hiệu quả công tác hỗ trợ sinh kế hiện nay và đề xuất các giải pháp dựa trên nền tảng công tác xã hội để nâng cao chất lượng cuộc sống cho nhóm đối tượng này. Nghiên cứu được thực hiện trong khoảng thời gian từ tháng 11/2016 đến tháng 8/2017, tập trung tại xã Việt Ngọc, với ý nghĩa quan trọng trong việc phát triển các chính sách hỗ trợ sinh kế bền vững cho NKT, góp phần thúc đẩy bình đẳng xã hội và giảm nghèo tại địa phương.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn vận dụng ba lý thuyết chính để phân tích và đề xuất giải pháp hỗ trợ sinh kế cho NKT:

• Lý thuyết hệ thống - sinh thái: Nhấn mạnh mối quan hệ tương tác giữa cá nhân NKT với các hệ thống vi mô (gia đình), trung mô (cộng đồng) và vĩ mô (chính sách, xã hội). Lý thuyết này giúp nhận diện các nguồn lực và rào cản trong môi trường sống của NKT, từ đó xác định cấp độ can thiệp phù hợp.

• Lý thuyết nhu cầu của A. Maslow: Phân loại nhu cầu của con người thành các cấp độ từ cơ bản đến cao cấp như nhu cầu sinh lý, an toàn, xã hội, được tôn trọng và thể hiện bản thân. Lý thuyết này giúp hiểu rõ nhu cầu đa dạng của NKT, đặc biệt là nhu cầu về việc làm và sự công nhận xã hội.

• Lý thuyết sinh kế bền vững: Tập trung vào việc sử dụng các loại vốn sinh kế (vật chất, tài chính, xã hội, con người, tự nhiên) để đảm bảo sinh kế lâu dài và bền vững. Lý thuyết này hỗ trợ xây dựng các giải pháp phát triển sinh kế phù hợp với điều kiện thực tế của NKT.

Ba lý thuyết này kết hợp tạo thành nền tảng vững chắc cho việc phân tích thực trạng và đề xuất các giải pháp hỗ trợ sinh kế cho NKT tại xã Việt Ngọc.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng phương pháp hỗn hợp kết hợp cả định tính và định lượng:

• Nguồn dữ liệu: Dữ liệu sơ cấp được thu thập qua phỏng vấn sâu 16 NKT, 1 cán bộ phụ trách lao động - thương binh xã hội xã, 5 cán bộ lãnh đạo cấp xã và 3 chủ cơ sở kinh doanh tại địa phương. Ngoài ra, tác giả quan sát trực tiếp cuộc sống sinh hoạt của NKT và thu thập tài liệu từ các báo cáo, văn bản pháp luật, giáo trình công tác xã hội.

• Phương pháp phân tích: Phân tích định tính dựa trên nội dung phỏng vấn và quan sát để hiểu sâu sắc nhu cầu, khó khăn và hiệu quả hỗ trợ sinh kế. Phân tích định lượng sử dụng số liệu thống kê về đặc điểm NKT, trình độ học vấn, tình trạng việc làm, cơ cấu nghề nghiệp để đánh giá thực trạng sinh kế.

• Cỡ mẫu và chọn mẫu: Lựa chọn mẫu phỏng vấn sâu theo phương pháp phi xác suất, tập trung vào các đối tượng đại diện cho các dạng khuyết tật và hoàn cảnh khác nhau nhằm đảm bảo tính đa dạng và đại diện cho nhóm NKT tại xã Việt Ngọc.

• Timeline nghiên cứu: Nghiên cứu được tiến hành từ tháng 11/2016 đến tháng 8/2017, bao gồm các giai đoạn thu thập dữ liệu, phân tích và đề xuất giải pháp.

Phương pháp nghiên cứu này đảm bảo thu thập được dữ liệu phong phú, đa chiều, phục vụ cho việc đánh giá thực trạng và xây dựng các giải pháp hỗ trợ sinh kế hiệu quả cho NKT.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Thực trạng NKT tại xã Việt Ngọc: Tổng số 134 NKT, trong đó 38% là khuyết tật vận động, 31,4% đa khuyết tật, 24,6% khuyết tật trí tuệ và 6% các dạng khác. Số NKT trong độ tuổi lao động (15-60 tuổi) là 84 người, chiếm 62,7% tổng số NKT. Trong nhóm này, 64,7% là nam và 77,5% chưa từng đi học, dẫn đến hạn chế về kỹ năng lao động.

2. Tình trạng việc làm: Chỉ có 26,2% NKT trong độ tuổi lao động hiện đang có việc làm ổn định, 17,9% từng có việc làm nhưng không còn, còn lại 55,9% không có việc làm. Trong số 22 NKT có việc làm, 68,1% làm nông dân, 13,7% lao động tay chân và 18,2% làm tiểu thương hoặc dịch vụ.

3. Khó khăn trong sinh kế: NKT gặp nhiều rào cản như sức khỏe hạn chế, trình độ học vấn thấp, thiếu kỹ năng nghề, thiếu vốn và cơ hội tiếp cận đào tạo nghề, cùng với sự kỳ thị và thiếu hỗ trợ từ cộng đồng. Gia đình NKT phần lớn có hoàn cảnh khó khăn, nhiều NKT sống một mình hoặc trong điều kiện thiếu thốn.

4. Hiệu quả công tác hỗ trợ sinh kế: Công tác xã hội tại địa phương đã có những hoạt động hỗ trợ như tư vấn, đào tạo nghề, hỗ trợ vốn vay ưu đãi, tuy nhiên hiệu quả còn hạn chế do thiếu sự phối hợp đồng bộ, nguồn lực hạn chế và chưa đáp ứng đầy đủ nhu cầu đa dạng của NKT.

Thảo luận kết quả

Kết quả nghiên cứu cho thấy sinh kế của NKT tại xã Việt Ngọc còn nhiều thách thức, đặc biệt là tỷ lệ không có việc làm chiếm hơn một nửa trong nhóm tuổi lao động. Điều này phù hợp với các nghiên cứu trước đây về NKT tại Việt Nam và quốc tế, khi mà NKT thường bị hạn chế cơ hội tiếp cận việc làm do nhiều yếu tố khách quan và chủ quan. Việc trình độ học vấn thấp và thiếu kỹ năng nghề là nguyên nhân chính làm giảm khả năng tham gia thị trường lao động của NKT.

Phân tích theo lý thuyết hệ thống - sinh thái cho thấy NKT chịu ảnh hưởng từ nhiều hệ thống như gia đình, cộng đồng và chính sách xã hội. Sự thiếu hụt nguồn lực và sự kỳ thị trong cộng đồng làm giảm khả năng tiếp cận sinh kế bền vững. Lý thuyết nhu cầu của Maslow cũng nhấn mạnh nhu cầu được tôn trọng và thể hiện bản thân của NKT, điều này chưa được đáp ứng đầy đủ trong thực tế.

Các hoạt động hỗ trợ sinh kế hiện nay tại xã Việt Ngọc còn mang tính hỗ trợ cấp thiết, chưa phát triển thành các mô hình bền vững và đa dạng phù hợp với từng nhóm NKT. Việc áp dụng lý thuyết sinh kế bền vững sẽ giúp xây dựng các giải pháp toàn diện, kết hợp các loại vốn sinh kế để nâng cao hiệu quả hỗ trợ.

Dữ liệu có thể được trình bày qua biểu đồ phân bố dạng khuyết tật, tỷ lệ việc làm theo nghề nghiệp và bảng so sánh hiệu quả các hoạt động hỗ trợ sinh kế, giúp minh họa rõ nét hơn thực trạng và các vấn đề cần giải quyết.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Tăng cường đào tạo nghề và nâng cao kỹ năng cho NKT: Cần tổ chức các khóa đào tạo nghề phù hợp với khả năng và nhu cầu của từng nhóm NKT, đặc biệt tập trung vào các nghề phù hợp với khuyết tật vận động và trí tuệ. Mục tiêu nâng tỷ lệ NKT có kỹ năng nghề lên ít nhất 50% trong vòng 2 năm. Chủ thể thực hiện là các trung tâm dạy nghề phối hợp với chính quyền địa phương.

2. Phát triển mô hình sinh kế bền vững dựa trên vốn xã hội và tài chính: Xây dựng các nhóm hỗ trợ sinh kế, tạo mạng lưới kết nối giữa NKT với doanh nghiệp, tổ chức xã hội để tiếp cận vốn vay ưu đãi, kỹ thuật sản xuất và thị trường tiêu thụ. Mục tiêu tăng thu nhập bình quân của NKT lên 30% trong 3 năm. Chủ thể thực hiện là chính quyền xã, tổ chức công tác xã hội và các tổ chức tài chính vi mô.

3. Tăng cường vai trò của nhân viên công tác xã hội (NVCTXH): NVCTXH cần được đào tạo chuyên sâu về hỗ trợ sinh kế cho NKT, thực hiện tư vấn việc làm, hỗ trợ tiếp cận dịch vụ xã hội và kiến nghị chính sách phù hợp. Mục tiêu nâng cao hiệu quả hỗ trợ sinh kế trong vòng 1 năm. Chủ thể thực hiện là Sở Lao động - Thương binh và Xã hội phối hợp với trường đại học và các tổ chức xã hội.

4. Nâng cao nhận thức cộng đồng và giảm kỳ thị đối với NKT: Tổ chức các chiến dịch truyền thông, giáo dục nhằm thay đổi nhận thức xã hội về NKT, khuyến khích cộng đồng tham gia hỗ trợ sinh kế. Mục tiêu giảm tỷ lệ kỳ thị xuống dưới 20% trong 2 năm. Chủ thể thực hiện là các đoàn thể xã hội, trường học và cơ quan truyền thông địa phương.

Các giải pháp này cần được triển khai đồng bộ, có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp chính quyền, tổ chức xã hội và cộng đồng nhằm tạo môi trường thuận lợi cho NKT phát triển sinh kế bền vững.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Cán bộ công tác xã hội và nhân viên hỗ trợ NKT: Luận văn cung cấp cơ sở lý luận và thực tiễn để nâng cao hiệu quả công tác hỗ trợ sinh kế, giúp họ xây dựng các chương trình phù hợp với đặc điểm và nhu cầu của NKT.

2. Chính quyền địa phương và các cơ quan quản lý xã hội: Thông tin chi tiết về thực trạng và các giải pháp hỗ trợ sinh kế giúp hoạch định chính sách, tổ chức các hoạt động hỗ trợ NKT hiệu quả hơn tại địa phương.

3. Các tổ chức phi chính phủ và tổ chức quốc tế hoạt động trong lĩnh vực NKT: Luận văn cung cấp dữ liệu thực tiễn và phân tích chuyên sâu, hỗ trợ xây dựng dự án, mô hình hỗ trợ sinh kế phù hợp với điều kiện địa phương.

4. Nhà nghiên cứu và sinh viên ngành công tác xã hội, phát triển cộng đồng: Tài liệu tham khảo quý giá về phương pháp nghiên cứu, lý thuyết áp dụng và thực trạng sinh kế của NKT, góp phần phát triển nghiên cứu khoa học trong lĩnh vực này.

Câu hỏi thường gặp

1. Người khuyết tật tại xã Việt Ngọc gặp những khó khăn gì trong việc tìm kiếm sinh kế?
   NKT gặp khó khăn về sức khỏe, trình độ học vấn thấp (77,5% chưa từng đi học), thiếu kỹ năng nghề và vốn, cùng với sự kỳ thị xã hội. Ví dụ, nhiều NKT không thể tiếp cận các khóa đào tạo nghề phù hợp hoặc bị từ chối tuyển dụng do định kiến.

2. Hiện nay công tác hỗ trợ sinh kế cho NKT tại địa phương được thực hiện như thế nào?
   Địa phương đã triển khai các hoạt động tư vấn, đào tạo nghề, hỗ trợ vốn vay ưu đãi và giới thiệu việc làm. Tuy nhiên, hiệu quả còn hạn chế do thiếu nguồn lực và chưa đáp ứng đầy đủ nhu cầu đa dạng của NKT.

3. Lý thuyết nào được áp dụng để phân tích và đề xuất giải pháp hỗ trợ sinh kế cho NKT?
   Luận văn áp dụng lý thuyết hệ thống - sinh thái, lý thuyết nhu cầu của Maslow và lý thuyết sinh kế bền vững để hiểu rõ mối quan hệ giữa NKT với môi trường xung quanh, nhu cầu đa dạng và cách sử dụng các nguồn lực để phát triển sinh kế.

4. Các giải pháp đề xuất nhằm nâng cao hiệu quả hỗ trợ sinh kế cho NKT là gì?
   Bao gồm tăng cường đào tạo nghề, phát triển mô hình sinh kế bền vững dựa trên vốn xã hội và tài chính, nâng cao vai trò nhân viên công tác xã hội, và nâng cao nhận thức cộng đồng để giảm kỳ thị.

5. Ai nên sử dụng kết quả nghiên cứu này?
   Cán bộ công tác xã hội, chính quyền địa phương, tổ chức phi chính phủ, nhà nghiên cứu và sinh viên ngành công tác xã hội sẽ tìm thấy giá trị thực tiễn và lý thuyết trong luận văn để phát triển các chương trình hỗ trợ NKT hiệu quả.

Kết luận

• NKT tại xã Việt Ngọc chiếm tỷ lệ đáng kể trong dân số, với đa dạng dạng khuyết tật và phần lớn trong độ tuổi lao động nhưng tỷ lệ có việc làm thấp (26,2%).
• Trình độ học vấn thấp và các rào cản xã hội là nguyên nhân chính hạn chế sinh kế của NKT.
• Công tác hỗ trợ sinh kế hiện nay đã có những bước tiến nhưng chưa đáp ứng đầy đủ nhu cầu và chưa phát triển thành mô hình bền vững.
• Các giải pháp dựa trên lý thuyết hệ thống - sinh thái, nhu cầu Maslow và sinh kế bền vững được đề xuất nhằm nâng cao hiệu quả hỗ trợ sinh kế cho NKT.
• Nghiên cứu mở ra hướng đi mới cho công tác xã hội trong hỗ trợ sinh kế, góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống và bình đẳng xã hội cho NKT tại địa phương.

Next steps: Triển khai các giải pháp đề xuất, đánh giá hiệu quả thực tiễn và mở rộng nghiên cứu sang các địa phương khác.

Call-to-action: Các cơ quan, tổ chức và cộng đồng cần phối hợp chặt chẽ để thực hiện các hoạt động hỗ trợ sinh kế cho NKT một cách toàn diện và bền vững.

Trích đoạn nội dung tài liệu

MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Stephan Hawking - một NKT nhưng đồng thời là một nhà khoa học, mộttấm gương thành công đã khiến cho biết bao NKT khác nhìn thấy ánh sáng và tiếp thêm động lực cho chính mình trên con đường tìm kiếm giá trị của bản thân. Ông đã từng nói: “Lời khuyên của tôi dành cho những NKT là: Hãy tập trung vào những việc mà sự khuyết tật không thể ngăn cản bạn làm tốt và đừng tiếc nuối những thứ bạn không làm được vì nó. Đừng để bị khuyết tật cả về thể chất lẫn tinh thần”.

Đây là một trong những câu nói thể hiện ý chí quật cường, tinh thần bất diệt của một NKT hướng tới những người cùng cảnh ngộ với mình. Câu nói cũng đã giúp cho biết bao những con người lành lặn và khỏe mạnh khác phải có cái nhìn đúng đắn về NKT cũng như nhìn lại chính bản thân mình. Không một quốc gia hay một dân tộc nào trên thế giới không có NKT. Nói như vậy không có nghĩa NKT là một phần không thể thiếu hay là một tế bào xấu trong xã hội.

Mà phải khẳng định rằng, NKT dù ở bất cứ dạng tật nào, do bất kỳ nguyên nhân gì, ở bất cứ nơi đâu, trong bất cứ hoàn cảnh nào cũng đều là một trong những con người tạo nên xã hội. Tại Việt Nam hiện nay, chúng ta có thể dễ dàng bắt gặp hình ảnh một NKT trên hè phố, trong một số cơ quan, doanh nghiệp, trong một vài cơ sở giáo dục… Chúng ta cũng dễ dàng thấy được hình ảnh một diễn giả, một người truyền cảm hứng, một giám đốc thành đạt, một tấm gương nổi tiếng, một vận động viên thể thao nhiều thành tích cao là NKT… Với những giá trị, những đóng góp và khả năng của mình, NKT thực sự có một vai trò vô cùng quan trọng trong công cuộc góp phần xây dựng nên một xã hội tốt đẹp, một đất nước giàu mạnh hơn. Tuy vậy, bản thân NKT tại gặp không ít khó khăn ở rất nhiều lĩnh vực khác nhau như: cơ hội việc làm, tình yêu, hôn nhân đến những vấn đề cơ bản 7 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] như: đi lại, ăn uống, vệ sinh cá nhân… đều gặp phải không ít trở ngại. Trong đó, tiêu biểu phải kể đến vấn đề sinh kế của NKT hiện nay.

Bản thân NKT đôi khi do trở ngại từ những khiếm khuyết cơ thể mà khả năng thực hiện một số công việc bị hạn chế. Tuy nhiên, theo quy luật bù trừ, khi một con người có khiếm khuyết về bộ phận nào đó trên cơ thể thì một bộ phận, cơ quan khác lại được tăng cường. Chính điều này khi vận dụng vào vấn đề lao động việc làm được thể hiện rất rõ nét. Người khiếm thị có thể hát hay, nghe âm thanh rất tốt, người khiếm thính có đôi bàn tay vô cùng linh hoạt, vẽ tranh và thêu thùa rất đẹp… Nhưng cơ hội việc làm của họ đôi khi lại không rộng mở do nhiều yếu tố xuất phát từ ngoài khiếm khuyết của cơ thể như: cơ chế, chính sách, quan niệm xã hội… Nhu cầu sinh kế luôn thôi thúc mỗi con người cố gắng và tích cực hơn nữa để có thể có một cuộc sống tốt đẹp hơn.

Đây là một nhu cầu cơ bản và hoàn toàn chính đáng đối với tất cả mọi người, giúp đảm bảo có được thu nhập, có được nghề nghiệp phù hợp với khả năng, hướng tới đáp ứng các nhu cầu khác. Hiểu được nhu cầu này của NKT, tác giả nhận thấy rằng việc tiến hành tìm hiểu về lĩnh vực hỗ trợ sinh kế cho đối tượng NKT thực sự là việc làm cần thiết và đúng đắn. Gắn với thực tiễn tại xã Việt Ngọc, huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang hiện nay có 134 NKT ở các dạng tật khác nhau. Trong đó, rất ít NKT có việc làm ổn định.

Hơn nữa, số NKThiện đang trong độ tuổi lao động, có sức khỏe và nhu cầu tham gia lao động tại đây rất lớn. Đây thực sự là trăn trở của không chỉ các cán bộ địa phương, cán bộ phụ trách lao động thương binh xã hội mà còn là trăn trở của cả cộng đồng. Từ đó, tác giả đã tiến hành lựa chọn đề tài: “Hỗ trợ sinh kế cho người khuyết tật tại xã Việt Ngọc, huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang” là luận văn tốt nghiệp của mình. Qua đây, tác giả sẽ tiến hành nghiên cứu và tìm hiểu thực trạng sinh kếriêng về vấn đề hỗ trợ việc làmcho NKT cũng như công tác hỗ 8 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] trợ sinh kế về việc làm cho NKT tại đây và đưa ra những giải pháp dựa trên nền tảng công tác xã hội.

Qua đề tài này, tác giả có mong muốn mang đến một cái nhìn mới về NKT trong lĩnh vực việc làm. Khẳng định vai trò quan trọng của Công tác xã hội trong việc trợ giúp các đối tượng yếu thế. Hướng tới nâng cao vị thế, vai trò của NKT tại xã Việt Ngọc, huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang. Tổng quan vấn đề nghiên cứu Trước hết, cần khẳng định rằng, NKT là một trong những đối tượng đã và đang nhận được sự quan tâm của các cấp, ban, ngành, đoàn thể trong xã hội.

Chúng ta có thể tìm thấy rất nhiều công trình nghiên cứu, báo cáo, hội thảo, tài liệu và hoạt động thực tiễn ở nhiều địa phương để chứng minh cho điều này. Tuy nhiên, đánh giá dưới góc độ khách quan sẽ nhận thấy những mặt tích cực và những điểm cần hoàn thiện hơn của các hoạt động đã được triển khai và những nghiên cứu, tìm hiểu về NKT. Trên thế giới Theo báo cáo của Liên Hợp Quốc về người khuyết tật năm 2002 đã chỉ ra rằng NKT chiếm trên 10% dân số thế giới, cuộc sống của người khuyết tật đã phần gặp khó khăn về kinh tế và tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản. Hướng tới cơ hội việc làm bình đẳng cho NKT qua hệ thống pháp luật - Tổ chức lao động quốc tế ILO - 2006 và trẻ em tàn tật và quyền của các trẻ em, Vũ Ngọc Bình cũng đã chỉ ra: Trên thế giới hiện nay có hơn 600 triệu người có khiếm khuyết về mặt thể chất, cảm giác, trí tuệ hoặc tâm thần dưới các hình thức khác nhau.

Con số này tương đương với khoảng 10% dân số thế giới. Quốc gia nào cũng có người khuyết tật và hơn 2/3 trong số đó sống tại các nước phát triển. Hàng năm sẽ có thêm khoảng 10 triệu người khuyết tật, tính trung bình một ngày trên thế giới tăng khoảng 25.000 người (2,5 vạn người) khuyết tật, trong đó có khoảng 2. 9 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] Báo cáo của cố vấn quốc hội Mỹ về người khuyết tật năm 2013 cho rằng người khuyết tật ở Mỹ chiếm khoảng 15% dân số nước Mỹ, bên cạnh những chính sách trợ giúp của nhà nước cho người khuyết tật về chăm sóc sức khỏe, tạo việc làm họ cũng gặp nhiều rào cản tiếp cận các dịch vụ xã hội như: vui chơi, giải trí, việc làm, giao thông… Năm 2011, trong một báo cáo của Liên Hợp Quốc (UN) và tổ chức lao động quốc tế ILO cũng đã chỉ rõ rằng có khoẳng 75% dân số thế giới (chiếm khoảng 5 tỷ người) không được hưởng các chế độ an sinh xã hội phù hợp.

Trợ lý Tổng thư ký Liên Hợp Quốc đồng thời là tổng giám đốc cơ quan Liên Hợp Quốc phụ trách các vấn đề về phụ nữ - bà Michelle Buchelet cho biết: Trong suốt tập kỷ qua, nền kinh tế thế giới tăng trưởng mạnh mẽ và tổng sản phẩm quốc nội của thế giới cũng tăng gấp 10 lần nhưng việc tiếp cận các dịch vụ thiết yếu của người dân vẫn còn hạn chế. Bởi vậy bà Michelle Buchelet cho rằng: “Đảm bảo an sinh xã hội là thách thức cho tất cả các quốc gia. Mỗi quốc gia cần thi hành các chính sách việc làm cho phụ nữ và thanh niên”. Báo cáo của UN và ILO cho thấy, có khoảng 38% dân số thế giới (tương đương khoảng 2,6 tỷ người) không được hưởng các hệ thống chăm sóc sức khỏe thỏa đáng 884 triệu người không được dùng nước sạch.

Thêm vào đó có khoảng 1,4 tỷ người vẫn phải sống ở mức dưới 1,25 USD/ngày. Báo cáo cũng đề xuất các nguồn trợ cấp xã hội cộng đồng dành cho những gia đình nghèo, trong đó bao gồm trợ cấp cho những người già cả, người khuyết tật và khoản trợ cấp dành cho trẻ em và những người thất nghiệp. Bên cạnh đó chăm sóc y tế, giáo dục, nước sạch và vệ sinh dịch tế cũng nên được đảm bảo cho tất cả mọi người. Như vậy, có thể thấy rằng, nhóm đối tượng NKT chiếm số lượng không nhỏ trên tổng số dân của toàn thế giới Và những khó khăn mà nhóm đối tượng này gặp phải đòi hỏi sự chung tay giúp sức của toàn thể cộng đồng, đặc biệt là về lĩnh vực việc làm.

10 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail. Tại Việt Nam 2. Các báo cáo, nghiên cứu về chính sách với NKT Ngày 12/10/2015, Ủy ban các vấn đề xã hội đã báo cáo trước Quốc hội khóa XIII “Báo cáo kết quả giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về NKT”. Bản báo cáo đã trình bày rõ ràng các nội dung và kết quả của hoạt động giám sát chính sách, pháp luật với một đối tượng xã hội cụ thể là NKT.

Toàn bộ quá trình giám sát đã được thực hiện trên địa bàn 13 tỉnh/thành phố và 9 Bộ, ngành có liên quan. Báo cáo đã chỉ rõ kết quả thực hiện chính sách, pháp luật về NKT, đưa ra đánh giá chung và chỉ rõ những hạn chế cũng như nguyên nhân. Ủy ban các vấn đề xã hội cũng đã đưa ra rất nhiều đề xuất và kiến nghị với Quốc hội, Chính phủ nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện các chính sách và pháp luật với NKT. Qua bản báo cáo chi tiết, số liệu về NKT được trình bày vô cùng chi tiết, cụ thể (xem bảng dưới đây): 11 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.1: Số liệu cơ bản về ngƣời khuyết tật(tính đến tháng 6/2015) (Theo Báo cáo của Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội) TT Số lƣợng (ngƣời) Tỷ lệ (%) 1 Tổng số NKT khoảng 7 triệu 7,8% dân số 2 NKT phân theo giới - Nữ 4,06 triệu 58% NKT - Nam 2,94 triệu 42% NKT 3 NKT là trẻ em 1,981 triệu 28,3% NKT 4 NKT là người cao tuổi 714.000 10,2% NKT 5 NKT thuộc hộ nghèo 700.000 10% NKT 6 NKT cô đơn, không có người phụng dưỡng: - NKT cô đơn sống ở cộng đồng: 24.785 - NKT cô đơn được tiếp nhận vào 10.