Chương I của Luật Báo chí năm 2016 quy định: “Báo điện tử là loại hình báo chí sử dụng chữ viết, hình ảnh, âm thanh, được truyền dẫn trên môi trường mạng, gồm báo điện tử và tạp chí điện tử.” [30] 13 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Tác giả Phan Văn Tú cho rằng: Báo chí trực tuyến là loại hình báo chí phát hành trên mạng Internet, sử dụng công nghệ World Wide Web với ngôn ngữ HTML, dành cho công chúng sử dụng Internet.” [38] Tác giả Nguyễn Thị Trường Giang - Học viện Báo chí và Tuyên truyền lại sử dụng thuật ngữ báo mạng điện tử và đưa ra khái niệm: “Báo mạng điện tử là một loại hình báo chí được xây dựng dưới hình thức của một trang web, phát hành trên mạng internet, có ưu thế trong chuyển tải thông tin một cách nhanh chóng, tức thời, đa phương tiện và tương tác cao.12] Đồng quan điểm sử dụng thuật ngữ báo mạng điện tử, tác giả Nguyễn Văn Dững - Học viện Báo chí và Tuyên truyền đưa ra khái niệm: Báo mạng điện tử là loại hình báo chí - truyền thông tồn tại, phát triển trên mạng Internet toàn cầu. Mặc dù còn nhiều ý kiến khác nhau về khái niệm, tuy nhiên, để tạo sự thuận lợi trong quá trình nghiên cứu, trong luận văn này, tác giả sử dụng thuật ngữ “báo điện tử” theo quy định của Luật Báo chí năm 2016. BĐT là loại hình hội tụ những đặc điểm của báo giấy, báo phát thanh, báo hình. Nó mang trong mình những ưu điểm vượt trội mà không ai có thể phủ nhận như: BĐT có tính thời sự cao, thông tin tức thời, gần như ngay lập tức; tính phi định kì đặc trưng giúp công chúng tiếp nhận thông tin một cách nhanh chóng, linh hoạt hơn; khả năng tích hợp đồng thời nhiều hình thức đa phương tiện - từ chữ viết, âm thanh cho đến hình ảnh tĩnh và động giúp đem đến cho công chúng một cách thức tiếp nhận thông tin đầy đủ, đa chiều và hấp dẫn; khả năng lưu trữ thông tin và công cụ tìm kiếm thông tin khoa học và hiệu quả thông qua các siêu liên kết.
Ngoài ra, ưu điểm của BĐT còn được thể hiện thông qua khả năng tương tác giữa độc giả và tòa soạn cũng như tác giả của chính bài báo đó. BĐT cho phép sự phản hồi thông tin từ người sử dụng đến tòa soạn nhanh chóng và thuận tiện nhất, thông qua việc độc giả có thể gửi email hay comment trực tiếp dưới mỗi bài viết. Tuy nhiên, BĐT cũng có những hạn chế nhất định, như: Người đọc cần có máy tính truy cập được Internet; hiện nay, nhiều tờ báo chạy theo tiêu chí nóng, nhanh của thông tin mà bỏ qua hoặc đặt nhẹ vai trò, yêu cầu vềbảo đảm tính chính xác của thông tin, dẫn đến những hậu quả đáng tiếc. Một hạn chế nữa là, phần lớn thông tin trên nhiều BĐT còn chưa hấp dẫn, chưa nắm bắt được xu thế phát triển của báo chí và truyền thông kỹ thuật số, các công cụ, công nghệ hiện đại dẫn tới cách trình bày 14 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com giao diện truyền thống, không thân thiện với độc giả, nội dung tẻ nhạt, chưa hấp dẫn độc giả… Nhận thức được vai trò quan trọng của báo chí trong sự nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự và xây dựng lực lượng CAND nói chung, lực lượng CSGT nói riêng, trong những năm qua, Bộ Công an đã chỉ đạo Cục CSGT, CSGT Công an các đơn vị, địa phương tăng cường phối hợp chặt chẽ, nhịp nhàng với các cơ quan báo chí, đặc biệt là BĐT trong công tác thông tin, tuyên truyền trên cơ sở đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; tạo mọi điều kiện thuận lợi cũng như bảo vệ các quyền và lợi ích hợp pháp của đội ngũ nhà báo, phóng viên, biên tập viên trong quá trình tác nghiệp, góp phần xây dựng hình ảnh người CSGT sáng mãi trong lòng dân.
Trong nghiên cứu này, BĐT đóng vai trò là kênh truyền (yếu tố thứ 3 trong mô hình truyền thông) truyền đi các thông điệp về hình người CSGT thông qua các tin, bài đến với công chúng. Cảnh sát giao thông Trong cuốn giáo trình Tổ chức hoạt động của CSGT đưa ra khái niệm về CSGT như sau: “Cảnh sát giao thông là một trong những lực lượng thuộc hệ thống tổ chức của Cảnh sát nhân dân, có chức năng bảo đảm trật tự, an toàn giao thông, chủ động phòng ngừa, đấu tranh với các hành vi vi phạm pháp luật giao thông, các hoạt động phạm tội và vi phạm pháp luật khác trên các tuyến và địa bàn giao thông công cộng theo quy định của pháp luật, để bảo đảm trật tự, an toàn giao thông, góp phần giữ gìn trật tự, an toàn xã hội…” [15, tr.41] Về nhiệm vụ của lực lượng CSGT, tại Điều 7 của Luật Giao thông đường bộ năm 2008 quy định: “Cảnh sát giao thông đường bộ thực hiện việc tuần tra, kiểm soát để kiểm soát người và phương tiện tham gia giao thông đường bộ; xử lý vi phạm pháp luật về giao thông đường bộ đối với người và phương tiện tham gia giao thông đường bộ và chịu trách nhiệm trước pháp luật về quyết định của mình; phối hợp với cơ quan quản lý đường bộ phát hiện, ngăn chặn hành vi vi phạm quy định bảo vệ công trình đường bộ và hành lang an toàn đường bộ.” Như vậy, CSGT là một lực lượng nghiệp vụ của CAND Việt Nam có nhiệm vụ quản lý, giữ gìn TTATGT, phối hợp với các lực lượng đấu tranh phòng, chống tội phạm trên tuyến giao thông. 15 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Để lực lượng CAND có thể hoàn thành được sứ mệnh đó, ngay từ những ngày đầu thành lập, bên cạnh yêu cầu mỗi CBCS phải thạo chính trị, giỏi chuyên môn, tinh thông nghiệp vụ, Đảng và Bác Hồ còn hết sức coi trọng đạo đức cách mạng trong vai trò, nhiệm vụ của người chiến sĩ CAND, trong đó, bao hàm lực lượng CSGT. Theo đó, Bác luôn nhắc nhở mỗi CBCS Công an phải ý thức đầy đủ vị trí, trách nhiệm của mình trước nhân dân, trước Đảng và Chính phủ.
Người xác định rõ: “Đối với nhân dân, đối với Đảng, đối với cách mạng xã hội chủ nghĩa, trách nhiệm của Công an rất lớn, rất nặng nề” và “Nhiệm vụ công an thì nhiều, nhưng nói tóm lại là bảo vệ sự nghiệp xã hội chủ nghĩa”. Để hoàn thành được nhiệm vụ nặng nề, vẻ vang đó, trước hết, Công an phải rèn luyện về đạo đức. Tư cách, đạo đức là điều kiện tiên quyết đảm bảo cho lực lượng Công an nhân dân làm tròn nhiệm vụ to lớn, đáp ứng được lòng tin cậy của nhân dân, của Đảng, của Chính phủ.6] Đặc biệt, trong bức thư gửi đồng chí Giám đốc Công an khu XII ngày 11/3/1948 đã thể hiện cô đọng, đầy đủ và sâu sắc nhất tư tưởng của Người về Tư cách người Công an cách mạng: - Đối với tự mình phải: Cần, Kiệm, Liêm, Chính - Đối với đồng sự phải: Thân Ái Giúp Đỡ - Đối với Chính phủ phải: Tuyệt Đối Trung Thành - Đối với nhân dân phải: Kính Trọng Lễ Phép - Đối với công việc phải: Tận Tụy - Đối với địch phải: Cƣơng Quyết, Khôn Khéo. Suốt 72 năm qua, lực lượng CAND đã luôn học tập, quán triệt sâu sắc “Sáu điều Bác Hồ dạy”, thể hiện bản lĩnh chính trị vững vàng, trung thành tuyệt đối với sự nghiệp bảo vệ Đảng, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ nhân dân, chiến đấu kiên cường, bền bỉ, đập tan mọi âm mưu và hành động phá hoại của các thế lực thù địch, từng bước đẩy lùi tội phạm và tệ nạn xã hội, góp phần quan trọng tạo môi trường thuận lợi để phát triển kinh tế - xã hội, mở rộng quan hệ đối ngoại.
Đảng ủy Công an Trung ương, lãnh đạo Bộ Công an thường xuyên chăm lo, đẩy mạnh công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, giáo dục truyền thống, đạo đức cách mạng cho CBCS, như: Lực lượng Công an nhân dân gương mẫu đi đầu trong thực hiện Nghị quyết Trung ương 4, khóa XII; Chỉ thị số 05/CT-TW, ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị về Đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ 16 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Chí Minh; Chỉ thị số 05/CT-BCA-X11 ngày 19/8/2013 của Bộ Công an về tiếp tục đẩy mạnh phong trào “Công an nhân dân học tập, thực hiện sáu điều Bác Hồ dạy” giai đoạn 2013 - 2018; Chỉ thị số 02/CT-BCA-X11 ngày 17/5/2016 của Bộ Công an về “Đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác chính trị tư tưởng trong lực lượng Công an nhân dân giai đoạn 2016 - 2020”; Chỉ thị số 03/CT-BCA-X11 ngày 18/4/2014 của Bộ Công an về Tiếp tục siết chặt kỷ luật, kỷ cương, điều lệnh; xây dựng nếp sống văn hóa vì nhân dân phục vụ trong Công an nhân dân”. Đặc biệt, nghiêm túc triển khai sâu rộng, hiệu quả cuộc vận động "Xây dựng phong cách người Công an nhân dân bản lĩnh, nhân văn, vì nhân dân phục vụ". Như vậy, xây dựng hình ảnh người CSGT chính là quá trình xây dựng hình ảnh cá nhân của mỗi CBCS dựa trên các đặc điểm về: Diện mạo, tính cách, trình độ chuyên môn nghiệp vụ, phẩm chất đạo đức, cử chỉ/thái độ… Theo đó, bản thân mỗi CBCS CSGT phải tự xây dựng hình ảnh cá nhân là những người có đủ đức và tài, có bản lĩnh chính trị vững vàng, trung thành tuyệt đối với Đảng và Nhà nước; có ý thức tổ chức kỷ luật chặt chẽ; đề cao cảnh giác, kiên quyết, mưu trí, dũng cảm đấu tranh phòng, chống các thế lực thù địch, các loại tội phạm và các hành vi VPPL; luôn kính trọng, lễ phép với nhân dân, sẵn sàng đi bất cứ đâu, làm bất cứ việc gì khi Tổ quốc, Đảng và nhân dân cần đến. Hình ảnh Thuật ngữ hình ảnh có nguồn gốc từ tiếng Latinh “Imago” và có quan hệ mật thiết với một số từ latinh khác là “Imatari” - dùng để chỉ sự mô phỏng, phỏng theo.
Theo định nghĩa trong cuốn Từ điển tiếng Việt: “Hình ảnh là hình người, vật, cảnh tượng thu được bằng khí cụ quang học như máy ảnh hoặc để lại ấn tượng nhất định và tái hiện được trong trí óc, là khả năng gợi tả sống động trong cách diễn đạt.605] Theo cuốn Đại từ điển tiếng Việt thì: “Hình ảnh là hình của con người hoặc vật được biểu hiện bằng ấn tượng sâu sắc trong trí nhớ.