Chương 1: Những van dé chung về đình chỉ giải quyết VADS tai Toa an cấp sơ thẩm. Chương 2: Thực tiễn thực hiện pháp luật TTDS Việt Nam hiện hành về đình chỉ giải quyết VADS tại Toa án cấp sơ thẩm vả kiến nghị CHUONG1 MOT SO VAN DE CHUNG VE ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN DÂN SU TAITOA AN CAP SOTHAM 1.KHÁI NIỆM, DAC DIEM VÀ Ý NGHĨA CỦA ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYET ‘vu ÁN TẠI TOÀ ÁN CAP SƠ THÀM. Khải niệm vd đình chỉ giải quydt vn đu lân sự tại Tod án cấp sơ thẩm. Để làm rồ khái niêm dinh chỉ giãi quyết VADS, tác gid sẽ đi sâu phân tích 16 nội him của thuật ngữ "VÁDS”.
Tht nhất, khái niềm VADS Theo từ didn iêng Việt. "Vila việc, seve tng hay, rắc cần phải giải quyết“^, Theo Đại từ điển tiếng Việt: “Án là vụ việc phải đưa ra xét xử 6 Téa’?: “vụ án là việc xử tại tòa'^, Trong các quan hệ dân sự tôn tại những mâu thuấn, xung đột nội tại din đến xây ra tranh chap, ma chỉ có Toa án có thẩm quyển mới. có thể giải quyết. Trong Pháp lệnh thủ tục giãi quyết VADS năm 1989 đề cập đến thuật ngữ VADS là bao gồm các tranh chấp vẻ quyển sở hữu, hợp đồng, béi thưởng thiệt hai ngoài hợp đồng, việc ác định công dân đã chết hoặc mát tích, Bởi thời điểm nay chưa có sự phân biệt rõ rằng giữa VADS va việc dân sự nên được hiểu chung la VADS.
BLTIDS năm 2004 dén BLTTDS năm 2015 đều không đưa ra khải niệm 'VADS, thay vào đó chỉ liệt kế loại việc nào được xác định là VADS, loại vic no là việc dân sự, cụ thé Điều 1 BLTTDS năm 2015 quy định: “BLITDS guy đinh những nguyên tắc cơ bẩn trong TTDS: trình te thủ tục khối kiện a TAND (scm đây gọi là Toà án) giải quyết các vụ dn về tranh chap dan sic hôn nhân và gia đình, kinh doanh thương mại, lao động (san đập got cinmg là VADS) và trình te tịnh tục yêu cầu để Toà án giải quyết các việc về yên cầu dan sự. hôn nhân và gia dink, kinh doanh, thương mat, lao động (sau đây gọi chung là việc đân s2. Trong đó, VADS là việc có tranh chấp về quyển va nghĩa vụ dân sự, hôn. nhân và gia định (HN&GB), kính doanh thương mai va lao đông được quy định "ing Vật bông dmg (1996), Gia dc, Ha NS.
1278 'Ngyễn Nt Ÿ (Ca bit) (1099), Be đến nde Pte, Nob Vi hóa thẳng th 34 ˆNgyền Lin (Chiên, 2000), Tein Từ & ngữ Vit Nim, Dob thahphô Hồ Ch Minh, 401 6 thuộc thẩm quyển giải quyết của Toa án theo thủ tục TTDS. Việc dan sự lả việc các cá nhân, cơ quan, tổ chức không có tranh chấp nhưng yêu cau Toa án công, nhận hoặc không công nhên sự kiến pháp lý là căn cứ lam phát sinh quyền va nghĩa vụ dân sự, HN&GD, kinh doanh thương mai và lao đông của minh hoặc của cá nhân, cơ quan, tổ chức khác, yêu cầu Toa án công nhân hoặc không công nhận. cho mình quyển về dân sự, HN&GĐ, kinh doanh thương mại vả lao đông được. pháp luật quy định thuộc thẩm quyển giải quyết của Toa án theo thủ tục TTD8.
Vậy nên, Toa án can phải zác định chính xác ngay tử thời điểm thụ lý để không bi nhằm lẫn giữa VADS và việc dân su, dấn đến quá trình giải quyết bị sai sót, không đầm bao được tình tư thũ tục giãi quyết vụ việc dân sự va quyền lợi hợp pháp của các đương su. Như vay, VADS 7a từng tranh chấp phát sinh từ những quan hệ pháp luật din sue hôn nhân và gia đình, kinh doanh thương mat và lao động tiuôc thẩm quyển giãt quyết của Tòa án theo thi tục TTDS đo các cả nhân, cơ quan, tổ chức theo quy ãinh của pháp luật, cầu Tòa án bảo vệ quyén và lợi ích hợp pháp của mình, của người khác, bão vệ lợi ích công công lơi ích của Nhà nước và được Toà dn thụ lý giải quyết Thứ hai, khái niệm đình chi giải quyết VADS tại Toà án cắp sơ thẩm Ret về góc độ thuật ngữ: Theo từ didn tiếng Viet: “đinh chỉ là việc ngừng lat hoặc lầm cho phải ngừng lại trong một thời gian vinh viễn." * Theo Sỗ tay thuật ngữ pháp lý: “Dinh chỉ vu án là việc các cơ quan tỗ tung quyết định kết thúc vụ Gi Bin có những căn cứ đo luật đinh "5 Theo Tit điễn Bách khoa: “Đình chỉ vụ án là việc cơ quan tiễn hành tô tung quyết định Rết thức vụ án khi cô nhiững căn cứ luật đmh “ § Theo các định nghĩa này, đình chỉ giải quyết VADS có thể hiểu day 1a trường hợp cơ quan tiền hành tô tụng ngừng việc giãi quyết vụ án khi có căn cứ theo quy định của pháp luật tạng ũm Re Hoing Đệ (Giản) 1990), đết nồng Per ng dg is Đã Nẵng g 324 Nggần Duy Li ( hả bền 198), Số ty th gl php 8 hg đong ÀBb Công bn 136 “ Viên chain ane vi he học Bộ Côngm 2008), Từ dtm Bach ioa Cổng en rin in Pde Ne, N.C sound Hạ Nội 281 7 “X⁄ết vẻ góc độ lý luận, trong khoa học pháp lý, đính chi giai quyết VADS cũng có nhiều quan điểm khác nhau. Theo tác giả Tổng Công Cường thi “Binh chỉ giải quyết vu cen là chẩm chet TTDS kit có những căn cứ nhất định mà không. Thông qua xét xứ hay hòa giải "7.
Quan điểm này cũng đã chỉ ra được hau qua pháp lý của đình chỉ giãi quyết VADS la chấm đứt mọi hoạt động tổ tụng, Tuy nhiên, định ngiĩa trên chưa nêu được căn cứ đính chỉ phải do pháp luật quy định cũng như thẩm quyền đính chỉ thuộc vẻ cơ quan nào. Thêm vảo đó, quan điểm nay cho rang đình chỉ giải quyết VADS là chấm dứt tổ tụng không qua xét xử hay hỏa giải cũng chưa được xem la chuẩn sắc. Bởi lẽ, theo tinh thin quy định của BLTTDS, nam 2015 thì Tòa ánvan có thể có quyền đinh chỉ giải quyết VADS tại phiên toa sơ thấm hoặc Toả án huỷ bản án sơ thẩm và đình chỉ giải quyết vụ án tại Toả án. cấp phúc thấm Điễu nay cỏ nghĩa, định chỉ giải quyết VADS vẫn có thể được thực hiện khi vụ án đã được hòa giai không thành hay đưa ra ét zử tại phiên tòa.
Cũng có quan điểm cho rằng, định chỉ việc giải quyết VADS la việc “Téa án ngừng hẳn việc giải quyết VADS đã tìm lý. Việc đình chỉ vụ án có thé được tiển hành 6 Toà đn cấp sơ thẩm phúc thâm, giám đốc thẩm, tái thẩm”. ®Tiên sy Hoang Ngọc Thinh cho rằng “dinh chi giải quyết VADS là việc Tòa dn quyết định ngừng việc giải quyết VADS kit có những căn cứ do pháp luật quy đt “® Và “đình chỉ giải quyết VADS là việc Toà án chẩm đứt hoàn toàn các hoạt động tố tung liên quan dén việc giải quyết vụ án “ '®Nhìn chung, có thé coi đây 14 một trong những quan điểm tương đối đây đủ về đính chỉ giải quyết VADS, thể hiện. được nội dung, ban chất cũng như hậu quả pháp lý của đính chỉ giãi quyết VADS Trên thực tế, Toa án sau khi thụ lý, mặc di đã xem xét cụ thể nhưng cũng.
không thể tránh khỏi những sai sót, vướng mắc, hoặc lả do nguyên nhân chủ quan, hoặc cũng có thể la do nguyên nhân khách quan dẫn đến không thé phát hiện ra ‘Nein Thị Lith G01), Di chi gi ylt vụ n din ngang tổ ng din se Vit Nam, Lon văn tac 3, Hoa Luật Đại học Quốc ga Hà Nội #8. 5 "Truong Đụ học Luật Hệ Nội 2019), Giáo mồ Ltt TỔ ng dân ự Vite New, Nob Công nin dn, 374 ˆ Trường Đụ học Luật Hà Nội 2019), Giáo mồ Lat Tổ ng nce Pet Nn, hề Công e nhắn Ga, 270. `" tring Đạihọc Lait Hi Nội G019), Gio nh Ltt 14 nowy đân sự Tiết Now, Nod Công ana đn se 8 các sự kiện thực tế mã theo quy định của pháp luật cần phải ra quyết định đình chỉ giải quyết vụ án Khi có đẩy đủ các căn cứ theo quy định cia pháp luật thi Toa án cần phải ra quyết định đình chỉ giải quyết VADS theo đúng trình tự, thủ tục va thấm quyền của mình Có thể thấy, khi phát hiện ra những sự kiện, tình tiết làm. cho việc giải quyết vụ án không thể tiếp tục được ma nguyên nhân chính của nó.
là do Tòa án sau khí thu lý đã không phát hiện được những tinh tiết đó nên vẫn tiến hảnh giải quyết theo thủ tục dẫn tới quyền, lợi ich hợp pháp của đương sự. Nhu vậy, đính chỉ giải quyết vụ án la một trong những thuật ngữ quan trong, can phải có cách hiểu chính xác, mang tỉnh chất định hướng để đưa ra được cách thức. nghiên cửu phù hợp với từng điều kiện kinh tế xã hội ở mỗi thời ky nhất định DE đưa ra được định nghĩa về đính chỉ giải quyết VADS, thi mỗi nha nghiên cứu pháp luật, nha lam luật lại có những cách hiểu nhất định để phù hợp với các quy định của pháp luật. Nhưng tựu trung lại, khi nêu định nghĩa vé đính chỉ giai quyết VADS có thể được hiểu một cách đơn giãn đó la sự chấm dứt hoản toản một VADS khi có một căn cứ nhất định.
Từ những căn cứ nêu trên, có thé đưa ra được. định nghĩa về đình chỉ giải quyết VADS như sau: “đinh chỉ giải quyết VADS là hoat động của cơ quan tiền hành tổ tụng nhằm châm đứt hẳn việc giải quyết VADS đã được thụ lý khi xuất hiện những căn cử ma pháp luật quy định va quyết định inh chỉ giải quyết VADS đã có hiệu lực pháp luật thì đương sự không có quyển. yêu cầu khởi kiên lại vụ án đó, trửtrường hop pháp luật có quy định khác Nou vay, đinh chỉ giải quyết VADS tại Toà án cấp sơ thẩm là hoạt động của' Toà án cấp sơ thâm nhằm ci đữ hẳn việc giải quy VADS đã được tìm If iu xuất hiện nhữững căn cứ mà pháp luật quy đinh và quyết đinh đình chỉ giải quyết VADS tại Toà dn cấp sơ thẩm đã có liệu lực pháp luật thì đương sự khong có quyênyên khởi hiện lại vụ dn đồ, trictrường hợp pháp luật có quy định khác 11. Đặc điểm của đình chi giải quyết vụ án dan sựtai Toà áncấp sơ thâm: Xét vẻ góc độ lý luận, có thể thay, ban chất của đình chỉ giải quyết VADS la việc Toa án cấp sơ thẩm ngững hẳn vic giãi quyết VADS, bao gốm các hoạt động tổ tụng có liên quan, đồng thời, ngay sau khi quyết định đình chỉ có hiệu lực pháp.