Giải Quyết Việc Làm Cho Lao Động Nông Thôn Tại Huyện Bố Trạch, Quảng Bình

LỜI CAM ĐOAN

LỜI CẢM ƠN

TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

1. PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ

1.1. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu

1.2. Mục tiêu nghiên cứu

1.2.1. Mục tiêu chung

1.2.2. Mục tiêu cụ thể

1.3. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu

1.3.1. Đối tượng nghiên cứu

1.3.2. Phạm vi nghiên cứu

1.4. Phương pháp nghiên cứu

1.4.1. Phương pháp thu thập số liệu

1.4.2. Phương pháp xử lý số liệu

1.4.3. Phương pháp phân tích

1.5. Kết cấu của đề tài

2. PHẦN II: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU

2.1. Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN

2.1.1. Những vấn đề chung về lao động và việc làm

2.1.2. Khái niệm và phân loại về lao động, việc làm

2.1.2.1. Khái niệm về Lao động

2.2. Chương II: THỰC TRẠNG GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BỐ TRẠCH

2.2.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội ảnh hưởng tới việc làm cho lao động nông thôn

2.2.1.1. Điều kiện tự nhiên

2.2.1.2. Đặc điểm kinh tế - xã hội

2.2.1.3. Nhận xét về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội ảnh hưởng tới việc làm của người lao động nông thôn huyện Bố Trạch

2.2.2. Thực trạng về lao động và việc làm của lao động nông thôn trên địa bàn huyện Bố Trạch

2.2.2.1. Tình hình lao động và việc làm nông thôn huyện Bố Trạch

2.2.2.2. Thực trạng việc làm của lao động nông thôn huyện Bố Trạch

2.2.2.3. Thực trạng về lao động và việc làm của các hộ điều tra

2.2.2.3.1. Đặc điểm chung về hộ điều tra

2.2.2.3.2. Về nguồn lực ngoài lao động

2.2.2.4. Thực trạng giải quyết việc làm cho lao động nông thôn huyện Bố Trạch

2.2.2.4.1. Hoạt động hướng nghiệp, đào tạo nghề và giới thiệu việc làm

2.2.2.4.2. Phát triển sản xuất để giải quyết việc làm ở nông thôn

2.2.2.4.3. Giải quyết việc làm thông qua chính sách tín dụng nông thôn

2.2.2.4.4. Xuất khẩu lao động

2.2.2.5. Kết quả giải quyết việc làm

2.2.2.5.1. Đánh giá chung về tình hình giải quyết việc làm cho lao động nông thôn

2.2.2.5.1.1. Những mặt đạt được

2.2.2.5.1.2. Những mặt hạn chế

2.3. CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BỐ TRẠCH

2.3.1. Quan điểm và phương hướng giải quyết việc làm cho lao động nông thôn huyện Bố Trạch

2.3.1.1. Phương hướng

2.3.2. Một số giải pháp chủ yếu nhằm tạo việc làm cho lao động nông thôn huyện Bố Trạch

2.3.2.1. Nâng cao chất lượng lao động nông thôn

2.3.2.2. Giải pháp về vay vốn giải quyết việc làm

2.3.2.3. Chương trình hợp tác xuất khẩu lao động

2.3.2.4. Tuyên truyền nâng cao nhận thức của lao động nông thôn trong học nghề và tự tạo việc làm

2.3.2.5. Nâng cao hiệu quả sử dụng đất đai

2.3.2.6. Tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng, các cơ quan quản lý Nhà nước đối với vấn đề tạo việc làm, tăng thu nhập cho lao động

PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ

TÀI LIỆU THAM KHẢO

PHỤ LỤC

I. Tổng Quan Về Giải Quyết Việc Làm Nông Thôn Bố Trạch

Bố Trạch, Quảng Bình, đối mặt với thách thức giải quyết việc làm cho lao động nông thôn. Huyện có diện tích lớn nhất tỉnh, dân số đông, chủ yếu sống bằng nông nghiệp. Tốc độ đô thị hóa nhanh, hạ tầng kinh tế - xã hội còn hạn chế, gây áp lực lớn lên thị trường lao động. Thực trạng việc làm Bố Trạch đòi hỏi các giải pháp đồng bộ để tạo việc làm ổn định và nâng cao thu nhập cho người dân. Nghiên cứu này tập trung phân tích thực trạng và đề xuất giải pháp giải quyết việc làm cho người dân nông thôn trên địa bàn huyện.

1.1. Tầm quan trọng của việc làm đối với phát triển nông thôn

Việc làm đóng vai trò then chốt trong phát triển nông thôn. Tạo việc làm giúp nâng cao thu nhập, giảm nghèo, cải thiện đời sống người dân. Bên cạnh đó, việc làm còn góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng nông thôn mới. Theo tác giả Lê Thị Thủy, giải quyết việc làm và tăng thu nhập cho người lao động ở khu vực nông thôn chính là yếu tố quan trọng nhằm thúc đẩy hoàn thành Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới. Do đó, cần có chính sách hỗ trợ việc làm nông thôn hiệu quả để phát huy tiềm năng của khu vực nông thôn.

1.2. Đặc điểm kinh tế xã hội ảnh hưởng đến việc làm ở Bố Trạch

Bố Trạch có nhiều tiềm năng phát triển kinh tế, nhưng cũng đối mặt với nhiều thách thức. Dân số đông, lao động trẻ tăng nhanh, nhưng trình độ tay nghề còn thấp. Nông nghiệp vẫn là ngành kinh tế chủ lực, nhưng năng suất chưa cao. Tác giả Lê Thị Thủy nhấn mạnh Bố Trạch là huyện có diện tích lớn nhất của tỉnh Quảng Bình với 2.123,1 km2, dân số 182.351 người. Điều này gây áp lực lên thị trường lao động và đòi hỏi các giải pháp tạo việc làm phù hợp với đặc điểm địa phương.

II. Thách Thức Việc Làm Thực Trạng Lao Động Nông Thôn

Mặc dù đạt được nhiều thành tựu, Bố Trạch vẫn còn nhiều vấn đề trong giải quyết việc làm. Tỉ lệ thất nghiệp, thiếu việc làm còn cao. Cơ hội việc làm còn hạn chế, đặc biệt là việc làm ổn định. Chất lượng lao động chưa đáp ứng yêu cầu của thị trường. Thực trạng việc làm Bố Trạch đặt ra yêu cầu cấp thiết về việc đổi mới chính sách việc làm, tăng cường đào tạo nghề và tạo điều kiện cho người dân nông thôn tiếp cận việc làm.

2.1. Tình hình thất nghiệp và thiếu việc làm hiện nay ở Bố Trạch

Tỉ lệ thất nghiệp và thiếu việc làm ở Bố Trạch vẫn còn cao, đặc biệt là trong khu vực nông thôn. Nguyên nhân do thiếu cơ hội việc làm, trình độ tay nghề thấp, và sự mất cân đối cung - cầu lao động. Theo Lê Thị Thủy, tỉ lệ thất nghiệp của huyện Bố Trạch vẫn ở mức cao, số lượng người bước vào tuổi lao động ngày càng lớn, dân số chủ yếu sống bằng nghề nông. Giải quyết vấn đề này đòi hỏi sự phối hợp đồng bộ giữa các cấp, các ngành để tạo việc làm và nâng cao khả năng cạnh tranh của lao động.

2.2. Hạn chế về chất lượng lao động và kỹ năng nghề nghiệp

Chất lượng lao động ở Bố Trạch còn hạn chế, ảnh hưởng đến khả năng tìm việc làm tốt. Nhiều lao động chưa qua đào tạo nghề hoặc có trình độ chuyên môn thấp. Kinh nghiệm của Lê Thị Thủy chỉ ra kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội ở huyện còn thấp kém, kinh tế phát triển không đồng đều giữa các vùng, chất lượng lao động còn thấp. Điều này đòi hỏi cần tăng cường đào tạo nghề Bố Trạch, nâng cao kỹ năng cho lao động, đặc biệt là lao động nông thôn, để đáp ứng yêu cầu của thị trường lao động.

2.3. Khó khăn trong tiếp cận thông tin thị trường lao động Bố Trạch

Việc tiếp cận thông tin thị trường lao động còn nhiều hạn chế, gây khó khăn cho người lao động trong việc tìm việc làm phù hợp. Hệ thống chợ việc làm Bố Trạch chưa phát triển, thông tin tuyển dụng chưa được cập nhật thường xuyên. Cần tăng cường công tác thông tin, tư vấn việc làm, kết nối người lao động với các doanh nghiệp để tạo việc làm hiệu quả.

III. Giải Pháp Việc Làm Phát Triển Nông Nghiệp Bền Vững

Phát triển nông nghiệp bền vững là một trong những giải pháp quan trọng để giải quyết việc làm cho lao động nông thôn. Cần chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi, ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất, nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm. Đồng thời, cần phát triển du lịch Bố Trạch, kinh tế Bố Trạch, làng nghề truyền thống để tạo việc làm đa dạng cho người dân nông thôn.

3.1. Chuyển đổi cơ cấu cây trồng vật nuôi phù hợp với địa phương

Cần chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi phù hợp với điều kiện tự nhiên, khí hậu của Bố Trạch. Ưu tiên phát triển các loại cây trồng, vật nuôi có giá trị kinh tế cao, đáp ứng nhu cầu thị trường. Theo tài liệu, cần thực trạng phát triển sản xuất trong ngành nông nghiệp của huyện Bố Trạch giai đoạn 2014 – 2016. Việc này giúp nâng cao thu nhập cho người nông dân và tạo việc làm ổn định.

3.2. Ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất nông nghiệp

Ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất nông nghiệp là yếu tố then chốt để nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm. Cần khuyến khích người nông dân áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào trồng trọt, chăn nuôi, chế biến nông sản. Theo Lê Thị Thủy, Để giải quyết cơ bản vấn đề này, đòi hỏi chúng ta phải có nhận thức đúng về vị trí, vai trò của nông thôn và vấn đề việc làm cho lao động nông thôn hiện nay. Điều này giúp tạo việc làm có giá trị gia tăng cao và giảm thiểu tác động tiêu cực đến môi trường.

3.3. Phát triển du lịch sinh thái gắn với nông nghiệp

Phát triển du lịch sinh thái gắn với nông nghiệp là hướng đi tiềm năng để tạo việc làm cho lao động nông thôn. Cần khai thác các lợi thế về cảnh quan thiên nhiên, văn hóa truyền thống của địa phương để thu hút khách du lịch. Điều này không chỉ tạo việc làm, nâng cao thu nhập cho người dân, mà còn góp phần bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống.

IV. Hướng Dẫn Tạo Việc Làm Phát Triển Công Nghiệp Dịch Vụ

Phát triển khu công nghiệp Bố Trạch, dịch vụ cũng là giải pháp quan trọng để giải quyết việc làm. Cần thu hút đầu tư vào các ngành công nghiệp chế biến nông sản, may mặc, da giày, và các ngành dịch vụ như du lịch, thương mại, vận tải. Điều này giúp tạo việc làm đa dạng, giảm áp lực lên nông nghiệp, và nâng cao thu nhập cho người lao động.

4.1. Thu hút đầu tư vào khu công nghiệp và cụm công nghiệp

Thu hút đầu tư vào khu công nghiệp Bố Trạch và cụm công nghiệp là giải pháp quan trọng để tạo việc làm. Cần tạo môi trường đầu tư thuận lợi, có chính sách ưu đãi hấp dẫn để thu hút các doanh nghiệp đến đầu tư, sản xuất. Điều này giúp tạo việc làm mới, nâng cao thu nhập cho người lao động.

4.2. Phát triển các ngành dịch vụ hỗ trợ sản xuất nông nghiệp

Phát triển các ngành dịch vụ hỗ trợ sản xuất nông nghiệp như cung cấp vật tư, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, dịch vụ vận tải, chế biến nông sản cũng là giải pháp tạo việc làm hiệu quả. Cần khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào các lĩnh vực này để nâng cao giá trị gia tăng cho sản phẩm nông nghiệp.

4.3. Đẩy mạnh xuất khẩu lao động và hợp tác quốc tế

Đẩy mạnh xuất khẩu lao động Bố Trạch và hợp tác quốc tế trong lĩnh vực việc làm cũng là giải pháp quan trọng. Cần mở rộng thị trường xuất khẩu lao động, nâng cao chất lượng đào tạo lao động để đáp ứng yêu cầu của thị trường quốc tế. Bên cạnh đó, cần tăng cường hợp tác với các tổ chức quốc tế để tiếp cận nguồn vốn, công nghệ và kinh nghiệm trong lĩnh vực giải quyết việc làm.

V. Chính Sách Việc Làm Hỗ Trợ Đào Tạo Lao Động Nông Thôn

Cần hoàn thiện chính sách việc làm Bố Trạch, tăng cường hỗ trợ việc làm nông thôn, đào tạo nghề Bố Trạch cho lao động nông thôn. Ưu tiên các đối tượng yếu thế, phụ nữ, thanh niên. Đồng thời, cần nâng cao nhận thức của người dân về cơ hội việc làm và tự tạo việc làm.

5.1. Tăng cường hỗ trợ vay vốn cho người lao động nông thôn

Cần tăng cường hỗ trợ việc làm nông thôn thông qua các chính sách cho vay vốn ưu đãi cho người lao động nông thôn để tạo việc làm, phát triển sản xuất kinh doanh. Cần đơn giản hóa thủ tục vay vốn, nâng cao khả năng tiếp cận vốn của người dân.

5.2. Mở rộng các chương trình đào tạo nghề phù hợp với nhu cầu thị trường

Cần mở rộng các chương trình đào tạo nghề Bố Trạch phù hợp với nhu cầu thị trường lao động, đặc biệt là các ngành nghề có tiềm năng phát triển. Cần tăng cường liên kết giữa các cơ sở đào tạo nghề với doanh nghiệp để nâng cao chất lượng đào tạo và đảm bảo việc làm cho người lao động sau khi tốt nghiệp.

5.3. Nâng cao nhận thức về việc làm và tự tạo việc làm

Cần nâng cao nhận thức của người dân, đặc biệt là lao động nông thôn, về cơ hội việc làm và khả năng tự tạo việc làm. Cần tổ chức các buổi hội thảo, tư vấn việc làm, cung cấp thông tin về thị trường lao động và các chính sách hỗ trợ việc làm.

VI. Tương Lai Việc Làm Phát Triển Bền Vững Bố Trạch

Việc giải quyết việc làm cho lao động nông thôn là một quá trình lâu dài và đòi hỏi sự nỗ lực của cả hệ thống chính trị. Để đạt được mục tiêu phát triển bền vững, cần có sự phối hợp đồng bộ giữa các cấp, các ngành, và sự tham gia tích cực của cộng đồng.

6.1. Sự phối hợp đồng bộ giữa các cấp các ngành

Cần có sự phối hợp đồng bộ giữa các cấp, các ngành trong việc xây dựng và thực hiện các chính sách việc làm, đảm bảo tính khả thi và hiệu quả. Điều này giúp tạo ra một môi trường việc làm thuận lợi cho người lao động.

6.2. Sự tham gia tích cực của cộng đồng

Người dân và cộng đồng đóng vai trò quan trọng trong việc giải quyết việc làm. Cần khuyến khích người dân chủ động tìm kiếm việc làm, nâng cao trình độ tay nghề, và tham gia vào các hoạt động phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Điều này giúp tạo việc làm bền vững và cải thiện đời sống.

6.3. Phát triển kinh tế xanh và bền vững

Cần hướng tới phát triển kinh tế Bố Trạch xanh và bền vững, bảo vệ môi trường và khai thác hợp lý tài nguyên thiên nhiên. Điều này giúp tạo việc làm có giá trị gia tăng cao và đảm bảo sự phát triển bền vững cho địa phương.

Giải Quyết Việc Làm Cho Lao Động Nông Thôn Tại Huyện Bố Trạch, Tỉnh Quảng Bình