HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM PHẠM THỊ PHƯƠNG NHUNG GIẢI PHÁP GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CẨM KHÊ, TỈNH PHÚ THỌ Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Trần Đình Thao NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2019 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cám ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày….
năm 2019 Tác giả luận văn Phạm Thị Phương Nhung i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình. Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc tới PGS. Trần Đình Thao đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn, Bộ môn Kế hoạch và Đầu tư, Học viện Nông nghiệp Việt Nam và các Thầy/Cô dạy đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn.
Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ Phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện Cẩm Khê đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài. Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn. Hà Nội, ngày…. năm 2019 Tác giả luận văn Phạm Thị Phương Nhung ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Lời cam đoan.
ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt. v Danh mục bảng. vi Trích yếu luận văn .vii Thesis abstract.
Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu. Mục tiêu chung. Mục tiêu cụ thể.
Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu. Những đóng góp mới của luận văn.
Cơ sở lý luận và thực tiễn về việc làm, giải quyết việc làm cho lao động nông thôn. Một số khái niệm. Đặc điểm về nông thôn và đặc thù về việc làm ở nông thôn Việt Nam. Nội dung giải quyết việc làm cho lao động nông thôn.
Các yếu tố ảnh hưởng hưởng đến giải quyết việc làm cho lao động nông thôn. Cơ sở thực tiễn. Kinh nghiệm về giải quyết việc làm cho lao động nông thôn ở một số huyện, tỉnh khác. Một số bài học rút ra cho giải quyết việc làm cho lao động nông thôn ở huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ.
Phương pháp nghiên cứu. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu. 22 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Đặc điểm chung về huyện Cẩm Khê.
Khái quát về tình hình lao động, việc làm nông thôn huyện Cẩm Khê. Phương pháp nghiên cứu của đề tài. Phương pháp thu thập số liệu. Phương pháp xử lý thông tin và phân tích số liệu.
Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu. Kết quả nghiên cứu và thảo luận. Thực trạng giải quyết việc làm cho lao động nông thôn huyện Cẩm Khê. Thực trạng giải quyết việc làm cho lao động nông thôn huyện Cẩm Khê.
Những tồn tại, hạn chế trong vấn đề giải quyết việc làm cho lao động nông thôn huyện Cẩm Khê. Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến tạo việc làm cho lao động nông thôn huyện cẩm Khê. Ảnh hưởng của vốn đến giải quyết việc làm. Ảnh hưởng của khoa học công nghệ.
Ảnh hưởng của chất lượng của người lao động nông thôn. Ảnh hưởng của chính sách tạo việc làm. Phương hướng và giải pháp nhằm giải quyết việc làm cho lao động nông thôn ở huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ. Phương hướng và mục tiêu giải quyết việc làm cho người lao động nông thôn.
Giải pháp giải quyết việc làm cho người lao động nông thôn ở huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ. Kết luận và kiến nghị. Đối với Trung ương. Đối với tỉnh Phú Thọ.
84 Tài liệu tham khảo. 88 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt CCKT Cơ cấu kinh tế CMKT Chuyên môn kỹ thuật CN Công nghiệp CNH, HĐH Công nghiệp hóa - hiện đại hóa DV Dịch vụ ĐTNN Đầu tư nước ngoài GQVL Giải quyết việc làm KT-XH Kinh tế - xã hội LĐNT Lao động nông thôn LĐTB&XH Lao động thương binh và xã hội NLĐ Người lao động SXKD Sản xuất kinh doanh TTDVVL Trung tâm dịch vụ việc làm TTLĐ Thị trường lao động XD Xây dựng v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 4. Người lao động nông thôn có việc làm trong các doanh nghiệp. Người lao động tại các làng nghề huyện Cẩm Khê giai đoạn 2015- 2018.
Quy mô lao động làm việc trong ngành dịch vụ giai đoạn 2015-2018. Kết quả người lao động nông thôn tự tạo việc làm thông qua mô hình kinh tế trang trại huyện Cẩm Khê giai đoạn 2015-2018. Người lao động Cẩm Khê đi xuất khẩu tại các nước giai đoạn 2015-2018. Kết quả hoạt động dạy nghề cho lao động nông thôn huyện Cẩm Khê giai đoạn 2015-2018.
Mong muốn về công việc và thu nhập của người lao động. Tình hình sử dụng quỹ quốc gia về việc làm huyện Cẩm Khê. Tình hình thiếu việc làm và thất nghiệp ở huyện Cẩm Khê. Tình hình sử dụng quỹ quốc gia về việc làm huyện Cẩm Khê.
Đánh giá của người sử dụng lao động về chất lượng lao động. Mong muốn của người lao động nông thôn đối với chính quyền về các chính sách tạo việc làm. 61 vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Phạm Thị Phương Nhung Tên luận văn: Giải pháp giải quyết việc làm cho lao động nông thôn trên địa bàn huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 Tên cơ sở đào tạo: Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam Mục tiêu nghiên cứu Đánh giá thực trạng, phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến thực hiện các giải pháp giải quyết việc làm cho lao động nông thôn ở huyện Cẩm Khê. Từ đó đề xuất và hoàn thiện giải pháp giải quyết việc làm cho lao động nông thôn ở huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ trong thời gian tới.
Phương pháp nghiên cứu Số liệu thứ cấp được thu thập từ các báo cáo có liên quan đến thực trạng giải quyết việc làm (GQVL) cho lao động nông thôn trên địa bàn huyện Cẩm Khê. Số liệu sơ cấp được thu thập qua điều tra 02 mẫu gồm các đối tượng liên quan như cán bộ quản lý lao động việc làm, các doanh nghiệp sử dụng lao động; người lao động nông thôn trên địa bàn huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ. Nghiên cứu sử dụng một số phương pháp phân tích số liệu như phương pháp thống kê mô tả và phương pháp so sánh nhằm làm rõ thực trạng giải quyết việc làm cho lao động nông thôn trên địa bàn huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ. Kết quả chính và kết luận Nghiên cứu đã hệ thống hóa cơ sở lý luận về việc làm và GQVL cho lao động nông thôn (các khái niệm, nội dung giải quyết việc làm và các yếu tố ảnh hưởng đến GQVL cho lao động nông thôn).
Nghiên cứu tổng quan và rút ra được bài học kinh nghiệm trong GQVL của các địa phương khác ở Việt Nam cho huyện Cẩm Khê. Trong giai đoạn 2015-2018, với cơ cấu kinh tế chủ yếu dựa vào sản xuất nông - lâm nghiệp, với dân số đông. Trong đó lực lượng lao động tập chung chủ yếu ở nông thôn chiếm chủ yếu trong lực lượng lao động của huyện. Để đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, trong những năm qua huyện Cẩm Khê đã có những chủ trương đúng đắn về chính sách phát triển nguồn nhân lực giúp cho chất lượng nguồn nhân lực trên địa bàn.
Cẩm Khê đã triển khai thực hiện chương trình quốc gia về việc làm, đồng thời cùng với nhiều chương trình, dự án được đầu tư, các chính sách tạo việc làm như phát triển kinh tế, xuất khẩu lao động, đào tạo nghề, mở rộng thị trường lao động… đã góp phần tích cực trong việc giải quyết việc làm cho lực lượng lao vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com động nói chung và lực lượng lao động ở nông thôn huyện nói riêng. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, tạo việc làm cho lao động nông thôn huyện Cẩm Khê vẫn còn những hạn chế nhất định như: Trình độ của người lao động còn thấp; cơ cấu lao động của huyện mất cân đối, thiếu lao động kĩ thuật, lao động đã qua đào tạo, gây nên tình trạng vừa thừa lại vừa thiếu lao động; công tác đào tạo, dạy nghề, các trường dạy nghề chưa thực sự được đầu tư đúng mức về chương trình, mục tiêu đào tạo, cũng như cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy nghề, chất lượng đào tạo thấp; công tác xuất khẩu lao động còn gặp nhiều khó khăn, rủi ro, bất cập. Nghiên cứu chỉ ra rằng, các yếu tố ảnh hưởng đến GQVL cho lao động nông thôn huyện Cẩm Khê gồm: vốn, khoa học công nghệ; chất lượng của người lao động nông thôn và chính sách tạo việc làm. Một số giải pháp được đề xuất giải quyết việc làm cho người lao động nông thôn ở huyện Cẩm Khê thời gian tới như sau: Tăng cường sự lãnh đạo của các cấp uỷ Đảng, chính quyền địa phương về giải quyết việc làm cho lao động nông thôn; Đẩy mạnh công tác đào tạo nghề nâng cao chất lượng lao động nông thôn; Khôi phục và phát triển các làng nghề truyền thống nhằm giải quyết việc làm tại chỗ cho lao động nông thôn; Đẩy mạnh công tác xuất khẩu lao động, khuyến khích tìm việc làm ở các vùng, địa phương khác trong cả nước; Thu hút đầu tư, phát triển các khu công nghiệp tạo việc làm cho người lao động.