LuËn v¨n tèt nghiÖp Mét sè gi¶i ph¸p tµi chÝnh Nhµ níc. Môc lôc Lêi nãi ®Çu .4 Ch¬ng 1: Nh÷ng vÊn ®Ò chung vÒ xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo trong nÒn kinh tÕ thÞ trêngvµ vai trß cña tµi chÝnh Nhµ níc trong viÖc thùc hiÖn xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo. Kinh tÕ thÞ trêng vµ ®ãi nghÌo trong nÒn kinh tÕ thÞ trêng. Kh¸i niÖm kinh tÕ thÞ trêng.
Kh¸i niÖm nghÌo ®ãi. Kh¸i niÖm vÌ nghÌo. C¸c tiªu thøc ®¸nh gi¸ vÒ ®ãi nghÌo. NghÌo ®ãi do Bé Lao ®éng Th¬ng binh X· héi vµ Tæng côc thèng kª.
Tiªu thøc ®¸nh gi¸ nghÌo ®ãi cña Thµnh phè Hµ Néi. Sù cÇn thiÕt cña c«ng t¸c xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo ë ViÖt nam trong giai do¹n hiÖn nay. Sù cÇn thiÕt cña c«ng t¸c xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo vµ quan®iÓm cña §¶ng vµ Nhµ níc vÒ vÊn ®Ò xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo. Sù cÇn thiÕt ph¶i xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo ®èi víi ViÖt Nam10.
Quan ®iÓm cña §¶ng vµ Nhµ níc ViÖt Nam vÒ xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo. Sù cÇn thiÕt cña c«ng t¸c xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo ®èi víi Thµnh phè Hµ Néi. Quan ®iÓm cña Thµnh phè Hµ Néi vÒ xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo. Vai trß cña Tµi chÝnh Nhµ níc vµ chÝnh s¸ch x· héi ®èi víi ngêi nghÌo.
Vai trß cña Tµi chÝnh Nhµ níc ®èi víi viÖc thùc hiÖn c«ng t¸c xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo. C¸c chÝnh s¸ch x· héi ®èi víi ngêi nghÌo trong gi¶i ®o¹n hiÖn nay. ChÝnh s¸ch gi¸o dôc vµ ®µo t¹o. ChÝnh s¸ch b¶o vÖ søc khoÎ(y tÕ).20 Hµ Néi,5 N¨m 2001 1 SonLaSin SENGSOULY LuËn v¨n tèt nghiÖp Mét sè gi¶i ph¸p tµi chÝnh Nhµ níc.
ChÝnh s¸ch nhµ ë ®èi víi ngêi nghÌo. ChÝnh s¸ch lao ®éng vµ viÖc lµm.21 Ch¬ng 2 Thùc tr¹ng c¬ chÕ, chÝnh s¸ch tµi chÝnh Nhµ níc thùc hiÖn c«ng t¸c xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo trªn ®Þa bµn Thµnh phè Hµ N«Þ hiÖn nay 2. Kh¸i qu¸t chung vÒ Thµnh phè Hµ Néi vµ thùc tr¹ng ®ãi nghÌo.Kh¸i qu¸t vÒ t×nh h×nh ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cña Thµnh phè Hµ Néi. §Æc ®iÓm, vÞ trÝ ®Þa lý cña Thµnh phè Hµ Néi.
§Æc ®iÓm kinh tÕ x· héi cña Thµnh phè Hµ Néi. Thùc tr¹ng ®ãi nghÌo trªn ®Þa bµn Thµnh phè Hµ Néi. Nguyªn nh©n dÉn ®Õn ®ãi nghÌo cña Thµnh phè Hµ Néi. Nguyªn nh©n do thiÕu kinh nghiÖm s¶n xuÊt kinh doanh vµ thiÕu c¶ kÕ ho¹ch chi tiªu gia ®×nh.
Nguyªn nh©n do thiÕu søc lao ®éng vµ ®«ng ngêi ¨n theo. Nguyªn nh©n do thiÕu vèn ®Çu t s¶n xuÊt. Nguyªn nh©n do gia ®×nh cã ngêi èm ®au quanh n¨m. Nguyªn nh©n do lêi biÕng, m¾c tÖ n¹n x· héi,rñi ro 36.
Thùc tr¹ng c¬ chÕ, chÝnh s¸ch tµi chÝnh Nhµ níc trong viÖc xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo cña Thµnh phè Hµ Néi. Hç trî x©y dùng c¬ së h¹ tÇng. Hç trî vèn ®Ó hé nghÌo vay ph¸t triÓn s¶n xuÊt kinh doanh. Híng dÉn c¸ch lµm ¨n vµ chuyÓn c«ng nghÖ cho ngêi nghÌo.
Hç trî ngêi nghÌo vÒ y tÕ vµ gi¸o dôc.42 Hµ Néi,5 N¨m 2001 2 SonLaSin SENGSOULY LuËn v¨n tèt nghiÖp Mét sè gi¶i ph¸p tµi chÝnh Nhµ níc. C«ng t¸c gi¶m quyÕt nhµ dét n¸t ®èi víi hé cøu trî x· héi vµ hé nghÌo. Nh÷ng tån t¹i vÒ chÝnh s¸ch tµi chÝnh Nhµ níc trong viÖc xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo vµ kinh nghiÖm cña mét sè níc trªn thÕ giíi vµ mét sè ®Þa ph¬ng. Nh÷ng kÕt qu¶ ®¹t ®îc.
Nh÷ng mÆt cßn tån t¹i. Kinh nghiÖm xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo cña mét sè níc trªn thÕ giíi vµ mét sè ®Þa ph¬ng. Mét sè gi¶i ph¸p tµi chÝnh Nhµ níc nh»m xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo trªn ®Þa bµn Thµnh phè Hµ Néi 53 3. §Þnh híng ph¸t triªn kinh tÕ x· héi vµ môc tiªu xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo.
§Þnh híng ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi. Môc tiªu c¬ b¶n cña c«ng t¸c xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo. C¸c gi¶i ph¸p Tµi chÝnh Nhµ níc trong qu¸tr×nh xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo. C¸c gi¶m ph¸p chñ yÕu ®Ó xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo.
T¨ng cêng tuyªn truyÒn vËn ®éng. §µo t¹o, híng dÉn lµm ¨n cho hé nghÌo ®ãi. Hç trî ®Çu t ph¸t triÓn c¬ së h¹ tÇng quy m« nhá. Hç trî vèn lµm ¨n.
Gi¶i ph¸p vÒ chÝnh s¸ch hç trî trùc tiÕp cho ng- êi nghÌo. C¸c gi¶i ph¸p tµi chÝnh Nhµ níc trong viÖc xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo. §iÒu kiÖn cÇn thiÕt ®Ó ®¶m b¶o thùc hiÖn cã hiÖu qu¶ c¸c gi¶i ph¸p trªn.67 Hµ Néi,5 N¨m 2001 3 SonLaSin SENGSOULY LuËn v¨n tèt nghiÖp Mét sè gi¶i ph¸p tµi chÝnh Nhµ níc. 62 Hµ Néi,5 N¨m 2001 4 SonLaSin SENGSOULY LuËn v¨n tèt nghiÖp Mét sè gi¶i ph¸p tµi chÝnh Nhµ níc.
Lêi nãi ®Çu §ãi nghÌo lµ vÊn ®Ò x· héi ho¸ bøc xóc mang tÝnh toµn cÇu, víi môc ®Ých h¹n chÕ phÇn ho¸ giµu nghÌo. Liªn hiÖp Quèc lÊy n¨m 1996 lµ n¨m ®ãi nghÌo. ViÖt Nam tõ khi thùc hiÖn ®æi míi, kinh tÕ cã bíc ph¸t triÓn. Kinh tÕ t¨ng trëng cao vµ æn ®Þnh, ®êi sèng cña ®¹i bé phËn nh©n d©n ®îc c¶i thiÖn, bé mÆt n«ng d©n thay ®æi.
Mét sè kh«ng nhá c¸c hé biÕt c¸ch lµm ¨n ®· trë thµnh kh¶, giµu. Tuy nhiªn cßn mét sè bé phËn d©n c do nhiÒu nguyªn nh©n kh¸c vÉn ph¶i sèng trong c¶nh ®ãi nghÌo. Ngµy nay kh¸i niÖm ®ãi nghÌo ®· ®îc nh©n thøc r»ng kh«ng ph¶i chØ cã sù gia t¨ng vÒ s¶n lîng cu¶ nÒn kinh tÕ mµ cßn b¶o hµm c¶ sù tiÕn bé vÒ c¬ cÊu kinh tÕ x· héi, kh«ng ngõng c¶i thiÖn ®êi sèng vµ n©ng cao phóc lîi x· héi cho nh©n d©n. ChÝnh v× vËy c«ng b»ng x· héi vµ xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo lµ ®iÒu kiÖn cÇn thiÕt cho sù ph¸t triÓn bÒn v÷ng.
ë ViÖt Nam, §¶ng vµ Nhµ níc ®· cã nhiÒu chÝnh s¸ch, gi¶i ph¸p tÝch cùc cho sù ph¸t triÓn toµn diÖn cña ®Êt níc. Trong v¨n kiÖn §¹i héi §¶ng VIII ®· nªu “ Qua thùc hiÖn 10 n¨m ®ái míi, chóng ta ®· nhËn thøc râ lµ kh«ng chê kinh tÕ ph¸t triÓn míi gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò x· héi mµ ngay trong suÊt qu¸ tr×nh ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi t¨ng trëng kinh tÕ ph¶i lu«n g¾n víi tiÕn bé vµ c«ng b»ng x· héi”. ThÕ kû XX ®· ghi vµo lÞch sö cua nh©n lo¹i nh lµ mét thêi kû cãi s¸ng nhÊt lµ buæi “ Khai thiªn lËp ®Þa” víi v« sè ph¸t minh vÜ Hµ Néi,5 N¨m 2001 5 SonLaSin SENGSOULY LuËn v¨n tèt nghiÖp Mét sè gi¶i ph¸p tµi chÝnh Nhµ níc. ®¹i lµ thay ®æi ë c¶ bé mÆt cña toµn thÕ giíi.
LiÖu toµn thÓ nh©n lo¹i cã thÓ v÷ng bíc sang thÕ kû XXI ®Çy høa hÑn vµ thö th¸ch ®îc kh«ng, ®iÒu hoµn toµn phô thuéc vµo nç lùc, tr¸ch nhiÖm cña mçi chóng ta. Nhng ®iÒu c¬ b¶n quan träng tríc tiªn lµ con ngêi cÇn ph¶i ®îc b¶o toµn vÒ l¬ng thùc vµ nh÷ng yÕu tè nh©n b¶n kh¸c. Trong qu¸ tr×nh häc tËp ë trong nhµ trêng vµ trong thêi gian thùc tËp t¹i Së Tµi chÝnh - VËt gi¸ Hµ Néi, em ®· nhËn thøc ®îc ý nghÜa vµ tÇm quan träng cña c«ng t¸c xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo ®èi víi ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cña Thµnh phè Hµ Néi. ChÝnh v× vËy em ®· chän nghiªn cøu ®Ò tµi “Mét sè gi¶i ph¸p tµi chÝnh Nhµ níc nh»m thùc hiÖn xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo trªn ®Þa bµn Thµnh phè Hµ Néi”.
KÕt cÊu cña ®Ò tµi gåm 3 ch¬ng nh sau: Ch¬ng 1: Nh÷ng vÊn ®Ò chung vÒ xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo trong nÒn kinh tÕ thÞ trêng vµ vai trß cña tµi chÝnh Nhµ níc trong viÖc thùc hiÖn xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo. Ch¬ng 2: Thùc tr¹ng c¬ chÕ, chÝnh s¸ch tµi chÝnh Nhµ níc trong viÖc thùc hiÖn xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo cña Thµnh phè Hµ Néi. Ch¬ng 3: Mét sè gi¶i ph¸p tµi chÝnh Nhµ níc nh»m xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo trªn ®Þa bµn Thµnh phè Hµ Néi. LuËn v¨n tèt nghiÖp ®îc hoµn thiÖn do sù chØ b¶o tËn t×nh cña thÇy gi¸o Ph¹m V¨n Khoan cïng sù nhiÖt t×nh gióp ®ì cña c¸c c«, c¸c chó trong Së Tµi chÝnh - VËt gi¸ Hµ Néi.
Hµ Néi,5 N¨m 2001 6 SonLaSin SENGSOULY LuËn v¨n tèt nghiÖp Mét sè gi¶i ph¸p tµi chÝnh Nhµ níc. Do n¨ng lùc b¶n th©n cßn nhiÒu h¹n chÕ, nªn luËn v¨n nµy kh«ng tr¸nh khái nh÷ng thiÕu sãt, rÊt mong nhËn ®îc sù d¹y b¶o cña c¸c thÇy c« gi¸o vµ ý kiÕn ®ãng gãp cña c¸c b¹n. Em xin ch©n thµnh c¶m ¬n ! Hµ Néi, ngµy 07/05/2001 Sinh viªn thùc hiÖn SonLaSin SENGSOULY Ch¬ng 1 Nh÷ng vÊn ®Ò chung vÒ xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo trong nÒn kinh tÕ thÞ trêng vµ vai trß cña tµi chÝnh Nhµ níc trong viÖc thùc hiÖn xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo 1. Kinh tÕ thÞ trêng vµ ®ãi nghÌo trong nÒn kinh tÕ thÞ trêng 1.Kh ¸i niÖm kinh tÕ thÞ trêng.
Kinh tÕ thÞ trêng lµ h×nh thøc thÓ hiÖn tr×nh ®é ph¸t triÓn cao cña nÒn kinh tÕ hµng ho¸. C¸c quan hÖ hµng ho¸ - tiÒn tÖ Hµ Néi,5 N¨m 2001 7 SonLaSin SENGSOULY LuËn v¨n tèt nghiÖp Mét sè gi¶i ph¸p tµi chÝnh Nhµ níc. më réng vµ bao qu¸t mäi lÜnh vùc cña ®êi sèng kinh tÕ, ph¹m trï gi¸ trÞ mang ý nghÜa phæ biÕn. Ngµy nay, tuy cßn nhiÒu ý kiÕn kh¸c nhau, nhng nh÷ng nhµ kinh tÕ ®· thèng nhÊt víi nhau r»ng “ kinh tÕ thÞ trêng lµ nÒn kinh tÕ vËn ®éng theo c¬ chÕ thÞ trêng”.
§Õn lît nã, c¬ chÕ thÞ trêng lµ mét c¬ chÕ trong ®ã tæng thÓ c¸c nh©n tè, c¸c quan hÖ c¬ b¶n tù do vËn ®éng díi h×nh thøc chi phèi cña qui luËt thÞ trêng, trong m«i trêng c¹nh tranh nh»m môc tiªu lîi nhuËn. Nh©n tè cèt lâi cña c¬ chÕ nµy lµ (bé m¸y) cung cÇu vµ gÝa c¶ thÞ tr- êng. “ ThÞ trêng lµ mét qu¸ tr×nh mµ ngêi mua vµ ngêi b¸n t¸c ®éng qua l¹i lÉn nhau, ®Ó x©y dùng gi¸ c¶ vµ sè lîng. Hay, thÞ trêng lµ n¬i gÆp gì gi÷a cung vµ cÇu” vµ ngêi ta ph©n chia thÞ trêng thµnh 2 loai: ThÞ trêng c¸c yÕu tè s¶n xuÊt nh: lao ®éng, ®Êt ®ai, vèn.
V× ®©y lµ nh©n tè ®Çu vµo cña qu¸ tr×nh s¶n xuÊt nªn gäi lµ thÞ trêng “ ®Çu vµo”. Bªn c¹nh thÞ trêng ®Çu vµo lµ thÞ trêng mua b¸n nh÷ng kÕt qu¶ do qu¸ tr×nh s¶n xuÊt t¹o ra. §©y lµ thÞ trêng hµng ho¸ tiªu dïng vµ dÞch vô hay gäi lµ ThÞ tr- êng “®Çu ra”. Hai thÞ trêng nµy, t¸ch rêi nhau, nhng chóng l¹i nèi liÒn nhau th«ng qua hé kinh doanh vµ hé gia ®×nh.
Hé doanh nghiÖp lµ hé s¶n xuÊt hµng ho¸ ®Ó b¸n ra trªn thÞ trêng ®Çu ra. V× vËy trªn thÞ trêng nµy hé s¶n xuÊt lµ søc cung ®Ó cã c¸c yÕu tè ®Ó s¶n xuÊt hµng ho¸ ®Çu ra, hé doanh nghiÖp mua chóng trªn thÞ tr- êng yÕu tè s¶n xuÊt. V× vËy trªn thÞ trêng nµy hé doanh nghiÖp lµ søc cÇu. Hµ Néi,5 N¨m 2001 8 SonLaSin SENGSOULY LuËn v¨n tèt nghiÖp Mét sè gi¶i ph¸p tµi chÝnh Nhµ níc.
Ngîc l¹i hé gia ®×nh lµ ngêi mua hµng ho¸ tiªu dïngvµ dÞch vô.