Luận văn thạc sĩ: Giải pháp quản lý sử dụng vốn vay ODA ở Việt Nam

Luận văn thạc sĩ phân tích ueb một số giải pháp quản lý sử dụng vốn vay oda ở việt nam, đánh giá thực trạng, chỉ ra hạn chế, đề xuất giải pháp khả thi cho thực tiễn.

• Trường học: Đại học Quốc Gia Hà Nội
• Chuyên ngành: Kinh tế
• Đề tài: Giải pháp quản lý hiệu quả vốn vay ODA tại Việt Nam
• Loại tài liệu: luận văn tốt nghiệp
• Năm xuất bản: 2023
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• 1. Chương 1: C¬ së lý luËn vÒ qu¶n lý sö dông vèn vay ODA
• 1.1. Giíi thiÖu chung vÒ vèn vay ODA
• 1.2. Kh¸i niÖm vµ ®Æc ®iÓm
• 1.3. Ph©n lo¹i vèn vay ODA
• 1.4. Nh÷ng vÊn ®Ò c¬ b¶n vÒ qu¶n lý sö dông vèn vay ODA
• 1.5. Sù cÇn thiÕt kh¸ch quan cña vèn vay ODA ë c¸c n-íc ®ang ph¸t triÓn nãi chung, ë ViÖt Nam nãi riªng vµ sù cÇn thiÕt ph¶i qu¶n lý sö dông vèn vay ODA
• 1.6. Quan ®iÓm vÒ sö dông vèn vay ODA
• 1.7. Ho¹ch ®Þnh, tæ chøc thùc hiÖn, kiÓm so¸t vµ ®¸nh gi¸ hiÖu qu¶ sö dông vèn vay ODA
• 1.8. Kinh nghiÖm qu¶n lý sö dông vèn vay ODA ë mét sè n-íc ®ang ph¸t triÓn
• 1.9. Ho¹ch ®Þnh sö dông vèn vay ODA
• 1.10. Tæ chøc sö dông vèn vay ODA
• 2. Chương 2: Thùc tr¹ng qu¶n lý sö dông vèn vay ODA ë ViÖt Nam
• 2.1. Quan ®iÓm vµ thÓ chÕ qu¶n lý sö dông vèn vay ODA
• 2.2. Quan ®iÓm cña §¶ng vµ Nhµ n-íc ta vÒ qu¶n lý sö dông vèn vay ODA ë ViÖt Nam
• 2.3. ThÓ chÕ qu¶n lý sö dông vèn vay ODA
• 2.4. Ho¹ch ®Þnh sö dông vµ tæ chøc thùc hiÖn vèn vay ODA
• 2.5. Ho¹ch ®Þnh sö dông vèn vay ODA
• 2.6. Tæ chøc thùc hiÖn vèn vay ODA
• 2.7. KiÓm so¸t vµ ®¸nh gi¸ hiÖu qu¶ sö dông vèn vay ODA
• 2.8. KiÓm so¸t sö dông vèn vay ODA
• 2.9. §¸nh gi¸ hiÖu qu¶ sö dông vèn vay ODA
• 3. Chương 3: Mét sè gi¶i ph¸p qu¶n lý sö dông vèn vay ODA ë ViÖt Nam
• 3.1. C¬ héi vµ th¸ch thøc ®èi víi vèn vay ODA t¹i ViÖt Nam
• 3.2. §Þnh h-íng qu¶n lý sö dông vèn vay ODA t¹i ViÖt Nam
• 3.3. Mét sè gi¶i ph¸p qu¶n lý sö dông vèn vay ODA ë ViÖt Nam
• 3.4. §æi míi quan ®iÓm nh×n nhËn ®èi víi vèn vay ODA
• 3.5. TiÕp tôc hoµn thiÖn m«i tr-êng ph¸p lý sö dông vèn vay ODA
• 3.6. N©ng cao hiÖu qu¶ c«ng t¸c ho¹ch ®Þnh vèn vay ODA
• 3.7. Tæ chøc sö dông cã hiÖu qu¶ vèn vay ODA
• 3.8. T¨ng c-êng c«ng t¸c kiÓm tra vµ ®¸nh gi¸ hiÖu qu¶ c¸c dù ¸n sö dông vèn vay ODA
• 3.9. T¨ng c-êng c«ng t¸c ®µo t¹o, båi d-ìng vµ sö dông c¸n bé trong qu¶n lý sö dông vèn vay ODA
• 3.10. VËn hµnh cã hiÖu qu¶ héi ®ång qu¶n lý nî vèn vay ODA quèc gia
• 3.11. Nh÷ng ®iÒu kiÖn ®¶m b¶o sö dông hiÖu qu¶ c¸c gi¶i ph¸p
• 3.12. Kiªn tr× thùc hiÖn c«ng cuéc ®æi míi ®Êt n-íc theo c¬ chÕ thÞ tr-êng ®Þnh h-íng x· héi chñ nghÜa
• 3.13. C¬ së vËt chÊt phôc vô cho c¸c c¬ quan qu¶n lý vèn vay ODA
• Phô lôc
• Tµi liÖu tham kh¶o

Tóm tắt

I. Tổng quan về giải pháp quản lý hiệu quả vốn vay ODA tại Việt Nam

Vốn vay ODA (Hỗ trợ phát triển chính thức) đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển kinh tế tại Việt Nam. Để quản lý hiệu quả nguồn vốn này, cần có những giải pháp cụ thể nhằm tối ưu hóa việc sử dụng và phát huy hiệu quả của nó. Bài viết này sẽ trình bày tổng quan về các giải pháp quản lý vốn vay ODA, từ đó giúp nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực này.

1.1. Khái niệm và vai trò của vốn vay ODA

Vốn vay ODA là nguồn tài chính không hoàn lại hoặc cho vay với điều kiện ưu đãi từ các tổ chức quốc tế và chính phủ nước ngoài. Vai trò của ODA trong phát triển kinh tế Việt Nam là rất lớn, giúp cải thiện cơ sở hạ tầng, giáo dục và y tế.

1.2. Tình hình hiện tại của vốn vay ODA tại Việt Nam

Hiện nay, Việt Nam đang sử dụng vốn vay ODA cho nhiều dự án khác nhau. Tuy nhiên, việc quản lý và sử dụng nguồn vốn này vẫn còn nhiều bất cập, cần có những giải pháp cụ thể để nâng cao hiệu quả.

II. Những thách thức trong quản lý vốn vay ODA tại Việt Nam

Quản lý vốn vay ODA tại Việt Nam đang đối mặt với nhiều thách thức. Những vấn đề này không chỉ ảnh hưởng đến hiệu quả sử dụng vốn mà còn tác động đến sự phát triển kinh tế bền vững của đất nước. Việc nhận diện và giải quyết các thách thức này là rất cần thiết.

2.1. Thiếu sự đồng bộ trong chính sách quản lý

Chính sách quản lý vốn vay ODA hiện nay còn thiếu sự đồng bộ, dẫn đến việc triển khai các dự án không hiệu quả. Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan nhà nước và các tổ chức liên quan.

2.2. Khó khăn trong việc giám sát và đánh giá hiệu quả

Việc giám sát và đánh giá hiệu quả sử dụng vốn vay ODA còn gặp nhiều khó khăn do thiếu thông tin và tiêu chí đánh giá rõ ràng. Điều này làm giảm khả năng kiểm soát và điều chỉnh kịp thời.

III. Phương pháp quản lý hiệu quả vốn vay ODA tại Việt Nam

Để quản lý hiệu quả vốn vay ODA, cần áp dụng các phương pháp và giải pháp cụ thể. Những phương pháp này sẽ giúp tối ưu hóa việc sử dụng nguồn vốn và nâng cao hiệu quả đầu tư.

3.1. Tăng cường công tác lập kế hoạch và tổ chức thực hiện

Cần có kế hoạch chi tiết và rõ ràng cho từng dự án sử dụng vốn vay ODA. Việc tổ chức thực hiện cần được giám sát chặt chẽ để đảm bảo tiến độ và chất lượng.

3.2. Nâng cao năng lực cho các cơ quan quản lý

Đào tạo và nâng cao năng lực cho các cán bộ quản lý dự án là rất cần thiết. Điều này giúp họ có đủ kiến thức và kỹ năng để quản lý hiệu quả nguồn vốn ODA.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu về vốn vay ODA

Việc áp dụng các giải pháp quản lý vốn vay ODA đã mang lại nhiều kết quả tích cực. Nghiên cứu cho thấy, nếu được quản lý hiệu quả, vốn vay ODA có thể đóng góp lớn vào sự phát triển kinh tế của Việt Nam.

4.1. Các dự án thành công nhờ vốn vay ODA

Nhiều dự án hạ tầng, giáo dục và y tế đã thành công nhờ vào nguồn vốn ODA. Những dự án này không chỉ cải thiện chất lượng cuộc sống mà còn thúc đẩy phát triển kinh tế địa phương.

4.2. Bài học kinh nghiệm từ các nước khác

Việt Nam có thể học hỏi từ kinh nghiệm quản lý vốn vay ODA của các nước khác như Hàn Quốc, Nhật Bản. Những bài học này sẽ giúp cải thiện quy trình quản lý và sử dụng vốn ODA tại Việt Nam.

V. Kết luận và hướng đi tương lai cho quản lý vốn vay ODA

Quản lý vốn vay ODA tại Việt Nam cần được cải thiện để phát huy tối đa hiệu quả. Các giải pháp đã đề xuất sẽ là cơ sở để xây dựng một hệ thống quản lý vốn ODA hiệu quả hơn trong tương lai.

5.1. Đề xuất các giải pháp cụ thể

Cần có các giải pháp cụ thể như cải cách chính sách, tăng cường giám sát và đánh giá hiệu quả sử dụng vốn ODA. Những giải pháp này sẽ giúp nâng cao hiệu quả đầu tư và phát triển bền vững.

5.2. Tầm nhìn dài hạn cho quản lý vốn ODA

Tầm nhìn dài hạn cho quản lý vốn ODA cần hướng tới sự phát triển bền vững và hiệu quả. Cần có sự tham gia của tất cả các bên liên quan để đảm bảo nguồn vốn ODA được sử dụng đúng mục đích và hiệu quả.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Môc lôc Trang Lêi nãi ®Çu 1 Ch-¬ng 1: 7 C¬ së lý luËn vÒ qu¶n lý sö dông vèn vay ODA 1. Giíi thiÖu chung vÒ vèn vay ODA 7 1. Kh¸i niÖm vµ ®Æc ®iÓm 7 1. Ph©n lo¹i vèn vay ODA 12 1.

Nh÷ng vÊn ®Ò c¬ b¶n vÒ qu¶n lý sö dông vèn vay ODA 14 1. Sù cÇn thiÕt kh¸ch quan cña vèn vay ODA ë c¸c n-íc ®ang ph¸t triÓn nãi chung, ë ViÖt Nam nãi riªng vµ sù cÇn thiÕt ph¶i qu¶n 14 lý sö dông vèn vay ODA 1. Quan ®iÓm vÒ sö dông vèn vay ODA 27 1. Ho¹ch ®Þnh, tæ chøc thùc hiÖn, kiÓm so¸t vµ ®¸nh gi¸ hiÖu qu¶ sö 28 dông vèn vay ODA 1.

Kinh nghiÖm qu¶n lý sö dông vèn vay ODA ë mét sè n-íc ®ang 35 ph¸t triÓn. Ho¹ch ®Þnh sö dông vèn vay ODA 36 1. Tæ chøc sö dông vèn vay ODA 39 Ch-¬ng 2: 43 Thùc tr¹ng qu¶n lý sö dông vèn vay ODA ë ViÖt Nam 2. Quan ®iÓm vµ thÓ chÕ qu¶n lý sö dông vèn vay ODA 43 2.

Quan ®iÓm cña §¶ng vµ Nhµ n-íc ta vÒ qu¶n lý sö dông vèn vay 43 ODA ë ViÖt Nam 2. ThÓ chÕ qu¶n lý sö dông vèn vay ODA 47 2. Ho¹ch ®Þnh sö dông vµ tæ chøc thùc hiÖn vèn vay ODA 51 2. Ho¹ch ®Þnh sö dông vèn vay ODA 51 2.

Tæ chøc thùc hiÖn vèn vay ODA 59 2. KiÓm so¸t vµ ®¸nh gi¸ hiÖu qu¶ sö dông vèn vay ODA 76 2. KiÓm so¸t sö dông vèn vay ODA 76 2. §¸nh gi¸ hiÖu qu¶ sö dông vèn vay ODA 79 Ch-¬ng 3: Mét sè gi¶i ph¸p qu¶n lý sö dông vèn vay ODA ë ViÖt 82 Nam 3.

C¬ héi vµ th¸ch thøc ®èi víi vèn vay ODA t¹i ViÖt Nam 82 3. §Þnh h-íng qu¶n lý sö dông vèn vay ODA t¹i ViÖt Nam 86 3. Mét sè gi¶i ph¸p qu¶n lý sö dông vèn vay ODA ë ViÖt Nam 88 3. §æi míi quan ®iÓm nh×n nhËn ®èi víi vèn vay ODA 73 3.

TiÕp tôc hoµn thiÖn m«i tr-êng ph¸p lý sö dông vèn vay ODA 92 3. N©ng cao hiÖu qu¶ c«ng t¸c ho¹ch ®Þnh vèn vay ODA 97 3. Tæ chøc sö dông cã hiÖu qu¶ vèn vay ODA 98 3. T¨ng c-êng c«ng t¸c kiÓm tra vµ ®¸nh gi¸ hiÖu qu¶ c¸c dù ¸n sö 104 dông vèn vay ODA 3.

T¨ng c-êng c«ng t¸c ®µo t¹o, båi d-ìng vµ sö dông c¸n bé trong 106 qu¶n lý sö dông vèn vay ODA 3. VËn hµnh cã hiÖu qu¶ héi ®ång qu¶n lý nî vèn vay ODA quèc 109 gia 3. Nh÷ng ®iÒu kiÖn ®¶m b¶o sö dông hiÖu qu¶ c¸c gi¶i ph¸p 111 3. Kiªn tr× thùc hiÖn c«ng cuéc ®æi míi ®Êt n-íc theo c¬ chÕ thÞ 111 tr-êng ®Þnh h-íng x· héi chñ nghÜa 3.

C¬ së vËt chÊt phôc vô cho c¸c c¬ quan qu¶n lý vèn vay ODA 113 KÕt luËn chung 114 Tµi liÖu tham kh¶o 115 Phô lôc 120 B¶ng c¸c ch÷ viÕt t¾t 1. ADB - Asean Development Bank Ng©n hµng ph¸t triÓn Ch©u ¸ 2. BKH&§T - Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t-. BTC - Bé Tµi chÝnh.

DAC - Development Assistance Committee Uû ban viÖn trî ph¸t triÓn 5. IMF - International Monetary Fund Quü tiÒn tÖ quèc tÕ. LDC - Least Developed Countries C¸c n-íc chËm ph¸t triÓn. NHNN - Ng©n hµng Nhµ n-íc.

ODA - Official Development Assistance Hç trî ph¸t triÓn chÝnh thøc 9. OECD - Organization for Economic Cooperation and Development Tæ chøc hîp t¸c vµ ph¸t triÓn kinh tÕ 10. VPCP - V¨n phßng ChÝnh phñ 11. WB - World Bank Ng©n hµng ThÕ giíi Danh môc c¸c b¶ng biÓu vµ s¬ ®å 1.1:Tæng vèn vay ODA theo c¸c lÜnh vùc cña Philipin giai ®o¹n 1986 - 1996.1:Sè liÖu nguån vèn vay ODA ®-îc gi¶i ng©n.2:C¬ cÊu vèn vay ODA ph©n theo ngµnh giai ®o¹n (1993-2000).3:Ph©n bæ vèn vay ODA cho c¸c vïng vµ l·nh thæ.4:C¬ cÊu ph©n bæ theo môc ®Ých chi tiªu.1:Dù b¸o kh¶ n¨ng huy ®éng vèn vay ODA giai ®o¹n 2001 - 2010.2:Dù b¸o tr¶ nî vèn vay ODA cña ViÖt Nam giai ®o¹n 2000 - 2010.1:C¸c c¬ quan phèi hîp thùc hiÖn trong giai ®o¹n Ký kÕt ®Þnh -íc quèc tÕ khung vÒ vèn vay ODA.2:C¸c c¬ quan phèi hîp thùc hiÖn trong ChuÈn bÞ dù ¸n, thÈm ®Þnh, phª duyÖt dù ¸n.3:C¸c c¬ quan phèi hîp thùc hiÖn trong ®µm ph¸n, ký kÕt ®iÒu -íc quèc tÕ cô thÓ vÒ ch-¬ng tr×nh, dù ¸n vèn vay ODA.4:C¸c c¬ quan phèi hîp trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn dù ¸n vèn vay ODA.5:C¸c c¬ quan tham gia vµo kiÓm so¸t vµ ®¸nh gi¸ hiÖu qu¶ sö dông vèn vay ODA.1:C¬ chÕ x¸c ®Þnh vµ c«ng bè l·i suÊt cho vay l¹i.

Sù cÇn thiÕt cña ®Ò tµi Ph¸t huy mäi nguån lùc trong n-íc còng nh- tËn dông hîp lý vµ hiÖu qu¶ nguån vèn n-íc ngoµi, trong ®ã cã nguån vèn vay ODA ®ãng mét vai trß quan träng ®Ó ViÖt Nam héi nhËp hiÖu qu¶ vµo nÒn kinh tÕ thÕ giíi vµ thùc hiÖn thµnh c«ng môc tiªu ph¸t triÓn kinh tÕ ®Êt n-íc giai ®o¹n 2006 - 2010 mµ §¹i héi §¶ng X ®· ®-a ra "§Èy nhanh tèc ®é t¨ng tr-ëng kinh tÕ, ®¹t ®-îc b-íc chuyÓn biÕn quan träng vÒ n©ng cao hiÖu qu¶ vµ tÝnh bÒn v÷ng cña sù ph¸t triÓn, sím ®-a n-íc ta ra khái t×nh tr¹ng kÐm ph¸t triÓn, C¶i thiÖn râ rÖt ®êi sèng vËt chÊt, v¨n ho¸ vµ tinh thÇn cña nh©n d©n. §Èy m¹nh c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ vµ ph¸t triÓn kinh tÕ tri thøc, t¹o nÒn t¶ng ®Ó ®-a n-íc ta c¬ b¶n trë thµnh mét n-íc c«ng nghiÖp theo h-íng hiÖn ®¹i vµo n¨m 2020 " [35, tr.185-186] Víi h¬n 50 n¨m tån t¹i vµ ph¸t triÓn cña nguån vèn vay ODA trªn thÕ giíi, ®· vµ ®ang chØ ra r»ng: nÕu qu¶n lý sö dông cã hiÖu qu¶ nh÷ng -u ®·i cña vèn vay ODA th× cã thÓ ®-a ®Êt n-íc n-íc ra khái t×nh tr¹ng nghÌo nµn, l¹c hËu, kÐm ph¸t triÓn ®Ó trë thµnh mét trong nh÷ng n-íc c«ng nghiÖp míi nh-: Hµn Quèc, §µi Loan, Singapore, Hång K«ng. Ng-îc l¹i, cã thÓ sÏ ®Èy quèc gia r¬i vµo t×nh tr¹ng nî nÇn chång chÊt kh«ng thÓ tr¶ næi vµ ph¶i phô thuéc vµo n-íc ngoµi nh-: mét sè n-íc Nam Mü (Mªxic«, argentina, Chilª, Pªru), Trung Phi (C«ng«, Tandania, D¨mbia, M«d¨mbich). Tõ n¨m 1993, ViÖt Nam ®· thùc sù quan t©m vµ ®¸nh gi¸ vèn vay ODA lµ mét nguån vèn quan träng ®èi víi sù nghiÖp ®æi míi ®Êt n-íc.

B-íc ®Çu, vèn vay ODA ®· cã ®ãng gãp quan träng vµo qu¸ tr×nh t¨ng tr-ëng vµ ph¸t 2 triÓn kinh tÕ cña n-íc nhµ. Tuy nhiªn, vèn vay ODA rÊt ®a d¹ng c¶ vÒ h×nh thøc, nguån gèc, quy m« vµ ph¹m vi thùc hiÖn, viÖc qu¶n lý sö dông liªn quan ®Õn nhiÒu c¬ chÕ chÝnh s¸ch trong khi chóng ch-a ®-îc hoµn thiÖn vµ ®ång bé, mÆt kh¸c c¬ cÊu, c¸n bé vµ c¬ chÕ qu¶n lý vèn vay ODA míi ®-îc ®-a ra vµ ®i vµo ho¹t ®éng nªn ch-a theo kÞp víi sù biÕn ®æi cña ®èi t-îng, ®· xuÊt hiÖn nh÷ng bÊt hîp lý cÇn gi¶i quyÕt. V× vËy ®Ò tµi: "Mét sè gi¶i ph¸p qu¶n lý sö dông vèn vay ODA ë ViÖt Nam" ®· ®-îc t¸c gi¶ lùa chän nghiªn cøu lµm luËn v¨n tèt nghiÖp. T×nh h×nh nghiªn cøu HiÖn nay, ®· cã nh÷ng c«ng tr×nh nghiªn cøu cña c¸c t¸c gi¶ trong vµ ngoµi n-íc vÒ vèn ODA nãi chung vµ vèn vay ODA nãi riªng ë ViÖt Nam.

Tuy nhiªn, ®©y lµ luËn v¨n ®Çu tiªn tr×nh bµy mét c¸ch cã hÖ thèng, toµn diÖn vµ cËp nhËt vÒ gi¶i ph¸p qu¶n lý sö dông vèn vay ODA ë ViÖt Nam. Cã thÓ kÓ ®Õn mét sè nghiªn cøu liªn quan trong n-íc nh- sau: §Ò tµi “Nguån hç trî ph²t triÓn chÝnh thøc víi qu² tr×nh ph¸t triÓn kinh tÕ-x± héi ViÖt Nam” (2000), luËn v¨n Th¹c sü cña NguyÔn H¶i YÕn, häc viªn Khoa Kinh tÕ - §¹i häc Quèc Gia Hµ Néi. §Ò tµi “T¯i trî ph²t triÓn chÝnh thøc (ODA) cña NhËt B°n cho ViÖt Nam” (2002), luËn v¨n Th¹c sü cña Phïng TuÖ Ph-¬ng, häc viªn Khoa Kinh tÕ-§¹i häc Quèc Gia Hµ Néi. §Ò tµi “Gi°i ng©n vèn hç trî ph²t triÓn chÝnh thøc: Thùc tr³ng v¯ gi°i ph²p” (2005), luËn v¨n Th¹c sü cña NguyÔn Thanh H-¬ng, häc viªn Khoa Kinh tÕ - §¹i häc Quèc Gia Hµ Néi.

3 Nh÷ng c«ng tr×nh nghiªn cøu trªn lµ nh÷ng tµi liÖu cã gi¸ trÞ, tuy nhiªn hÇu hÕt ch-a ®Ò cËp s©u vÒ vÊn ®Ò qu¶n lý sö dông cã hiÖu qu¶ nguån vèn vay ODA ë ViÖt Nam. ViÖc triÓn khai thùc hiÖn luËn v¨n “Mét sè gi°i ph²p qu°n lý sö dông vèn vay ODA ë ViÖt Nam” trªn c¬ së kÕ thõa cã chän läc kÕt qu¶ cña nh÷ng c«ng tr×nh trªn sÏ lµ mét b-íc hoµn thiÖn h¬n vÒ qu¶n lý sö dông hiÖu qu¶ nguån vèn nµy. Môc ®Ých nghiªn cøu vµ nhiÖm vô nghiªn cøu Trªn c¬ së nghiªn cøu tæng quan vÒ vèn vay ODA vµ kinh nghiÖm qu¶n lý sö dông vèn vay ODA cña mét sè n-íc mµ t¸c gi¶ ®i vµo ph©n tÝch thùc tr¹ng qu¶n lý sö dông vèn vay ODA ë ViÖt Nam ®Ó tõ ®ã thÊy ®-îc nh÷ng bÊt hîp lý lµm c¬ së ®-a ra mét sè gi¶i ph¸p sö dông vµ n©ng cao hiÖu qu¶ cña vèn vay ODA. KÕt qu¶ nghiªn cøu cña ®Ò tµi cã thÓ ®-îc sö dông lµm tµi liÖu tham kh¶o cho viÖc ho¹ch ®Þnh chÝnh s¸ch.

NhiÖm vô nghiªn cøu chÝnh cña ®Ò tµi lµ: - Nghiªn cøu c¬ së lý luËn vµ thùc tiÔn vÒ qu¶n lý sö dông vèn vay ODA, trong ®ã ®i s©u vµo néi dung nh-: giíi thiÖu mét c¸ch chung nhÊt vÒ vèn vay ODA; nh÷ng vÊn ®Ò c¬ b¶n vÒ qu¶n lý sö dông vèn vay ODA, ®ång thêi nghiªn cøu kinh nghiÖm thùc tiÔn vÒ qu¶n lý sö dông vèn vay ODA ë mét sè n-íc ®ang ph¸t triÓn trªn mét sè khÝa c¹nh. - Nghiªn cøu thùc tr¹ng qu¶n lý sö dông vèn vay ODA ë ViÖt Nam, cô thÓ lµ: nghiªn cøu vÒ quan ®iÓm vµ thÓ chÕ qu¶n lý sö dông vèn vay ODA; nghiªn cøu vÒ c«ng t¸c ho¹ch ®Þnh vµ tæ chøc thùc hiÖn vèn vay ODA; kiÓm so¸t vµ ®¸nh gi¸ hiÖu qu¶ sö dông vèn vay ODA. 4 - Néi dung nghiªn cøu quan träng cña ®Ò tµi ®ã lµ nghiªn cøu, ®Ò xuÊt mét sè gi¶i ph¸p qu¶n lý sö dông vèn vay ODA ë ViÖt Nam. §èi t-îng vµ ph¹m vi nghiªn cøu §èi t-îng nghiªn cøu cña ®Ò tµi tËp trung vµo nghiªn cøu vèn vay ODA vµ qu¸ tr×nh qu¶n lý sö dông vèn vay ODA ë ViÖt Nam, trªn c¬ së ®ã ®Ò xuÊt mét sè gi¶i ph¸p ®Ó qu¶n lý sö dông nguån vèn nµy ë ViÖt Nam thêi gian tíi.

Giíi h¹n ph¹m vi nghiªn cøu ë gãc ®é vai trß qu¶n lý nhµ n-íc ®èi víi nguån vèn vay ODA. Trong ®Ò tµi sÏ sö dông sè liÖu thèng kª tõ n¨m 1993 tíi nay vµ xem xÐt, kh¶o s¸t trªn c¸c ch-¬ng tr×nh, dù ¸n sö dông vèn vay ODA.