Giải pháp phát triển sản xuất kinh doanh nước sạch tại trung tâm nước sinh hoạt và vệ sinh môi trường nông thôn thanh hóa

Giải pháp phát triển sản xuất kinh doanh nước sạch tại Thanh Hóa nhằm nâng cao chất lượng nước sinh hoạt và bảo vệ môi trường nông thôn.

• Tác giả: Nguyễn Thị Thanh
• Người hướng dẫn: TS. Lê Hoằng Bá Huyền
• Trường học: Trường Đại học Hồng Đức
• Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh
• Đề tài: Giải Pháp Phát Triển Kinh Doanh Nước Sạch Tại Thanh Hóa
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2018
• Địa điểm: Thanh Hóa

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT KINH DOANH NƯỚC SẠCH
• 1.1. Một số vấn đề cơ bản về nước và nước sạch
• 1.1.1. Khái niệm về nước và nước sạch
• 1.1.2. Vai trò của nước và nước sạch
• 1.1.3. Nhu cầu sử dụng nước và nước sạch
• 1.1.4. Sự phân bố nguồn nước trên Trái đất
• 1.2. Tổng quan về hoạt động sản xuất kinh doanh
• 1.2.1. Nội dung của hoạt động sản xuất kinh doanh nước sạch
• 1.2.2. Các chỉ tiêu đánh giá kết quả và hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh nước sạch
• 1.2.2.1. Các chỉ tiêu đánh giá kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh
• 1.2.2.2. Các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh
• 1.2.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh nước sạch
• 1.2.3.1. Các yếu tố ảnh hưởng từ môi trường bên trong
• 1.2.3.2. Các yếu tố ảnh hưởng từ bên ngoài
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT KINH DOANH NƯỚC SẠCH TẠI TRUNG TÂM NƯỚC SINH HOẠT VÀ VSMT NÔNG THÔN THANH HÓA
• 2.1. Thực trạng sản xuất kinh doanh nước sạch nông thôn
• 2.1.1. Tình hình phát triển SXKD nước sạch ở nông thôn Việt Nam
• 2.1.2. Tình hình phát triển SXKD nước sạch ở khu vực nông thôn tỉnh Thanh Hóa
• 2.2. Tổng quan về Trung tâm nước sinh hoạt và VSMT nông thôn Thanh Hóa
• 2.2.1. Quá trình hình thành và phát triển của Trung tâm
• 2.2.2. Nhiệm vụ, tổ chức bộ máy quản lý và lao động của Trung tâm
• 2.2.3. Tình hình cơ sở vật chất kỹ thuật của Trung tâm
• 2.2.4. Đánh giá điểm mạnh, điểm yếu hoạt động SXKD tại Trung tâm
• 2.3. Quy trình sản xuất và kinh doanh nước sạch tại Trung tâm nước sinh hoạt và VSMT nông thôn Thanh Hóa
• 2.3.1. Hiện trạng công suất thiết kế, công suất thực tế sản xuất, công suất nhu cầu nước sản xuất
• 2.3.2. Nguồn nguyên liệu trong sản xuất nước sạch của Trung tâm
• 2.4. Kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của Trung tâm nước sinh hoạt và VSMT nông thôn Thanh Hóa
• 2.4.1. Đặc điểm về sản phẩm của Trung tâm
• 2.4.2. Thị trường và khách hàng của Trung tâm
• 2.5. Phân tích các yếu tố bên trong ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh của Trung tâm
• 2.5.1. Hoạt động quản trị của Trung tâm
• 2.5.2. Tài chính
• 2.5.3. Hoạt động Marketing
• 2.6. Phân tích ảnh hưởng của môi trường sản xuất kinh doanh nước sạch tại Việt Nam ảnh hưởng đến hoạt động của trung tâm
• 2.6.1. Các yếu tố ảnh hưởng từ chính sách, thị trường và địa lý
• 2.6.2. Các yếu tố ảnh hưởng từ phía người sử dụng nước
• 2.7. Đánh giá hoạt động sản xuất kinh doanh nước sạch của Trung tâm nước sinh hoạt và vệ sinh môi trường nông thôn
• 2.7.1. Kết quả đạt được
• 2.7.2. Nguyên nhân hạn chế
• 2.8. Tiểu kết chương 2
• 3. CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT KINH DOANH NƯỚC SẠCH TẠI TRUNG TÂM NƯỚC SINH HOẠT VÀ VỆ SINH MÔI TRƯỜNG NÔNG THÔN THANH HÓA
• 3.1. Những căn cứ xây dựng giải pháp
• 3.1.1. Điều kiện về hệ thống sản xuất phân phối nước
• 3.1.2. Điều kiện hoạt động kinh doanh và nguồn cung ứng vật tư cho việc phân phối nước sạch
• 3.1.3. Trữ lượng nguồn nước khai thác, sử dụng trên địa bàn
• 3.1.4. Dự kiến lượng khách hàng tương lai và khối lượng nước dự kiến tiêu thụ
• 3.2. Các quan điểm để xây dựng giải pháp
• 3.2.1. Thống nhất quan điểm chỉ đạo, chính sách quản lý Nhà nước và của Tỉnh đối với Trung tâm nước sinh hoạt và VSMT nông thôn Thanh Hóa
• 3.2.2. Nhu cầu của người sử dụng nước sạch
• 3.2.3. Quan điểm đảm bảo tính tiết kiệm
• 3.2.4. Quan điểm về áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật
• 3.3. Thị trường mục tiêu
• 3.4. Một số giải pháp phát triển sản xuất kinh doanh nước sạch tại Trung tâm nước sinh hoạt và VSMT nông thôn Thanh Hóa
• 3.4.1. Giải pháp hoàn thiện hệ thống phân phối nước sạch
• 3.4.2. Giải pháp về vốn để tăng cường cơ sở vật chất kỹ thuật hoàn thiện hệ thống phân phối nước sạch
• 3.4.3. Giải pháp kiện toàn công tác tổ chức quản lý sản xuất
• 3.4.4. Giải pháp chống thất thoát nước
• 3.5. Tiểu kết chương 3
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Giải Pháp Phát Triển Kinh Doanh Nước Sạch Tại Thanh Hóa

Nhu cầu sử dụng nước sạch đang ngày càng tăng cao tại Thanh Hóa, đặc biệt là ở khu vực nông thôn. Tuy nhiên, tình hình sản xuất và cung cấp nước sạch vẫn còn bất cập, chưa đáp ứng được yêu cầu cho đời sống kinh tế xã hội. Vì vậy, việc nghiên cứu và xây dựng giải pháp phát triển sản xuất kinh doanh nước sạch tại Thanh Hóa là rất cần thiết.

1.1. Tình Hình Sản Xuất Kinh Doanh Nước Sạch Tại Thanh Hóa

Tình hình sản xuất kinh doanh nước sạch tại Thanh Hóa còn nhiều hạn chế, công suất thiết kế và công suất thực tế sản xuất không đáp ứng được nhu cầu sử dụng nước sạch của người dân.

1.2. Nguyên Nhân Hạn Chế Sản Xuất Kinh Doanh Nước Sạch

Nguyên nhân hạn chế sản xuất kinh doanh nước sạch tại Thanh Hóa là do tình trạng đầu tư xây dựng không đồng bộ, công tác tư vấn thiết kế không đáp ứng được nhu cầu, quá trình thi công các công trình còn nhiều khiếm khuyết, hệ thống tổ chức quản lý cũng như kiểm soát được toàn bộ mạng lưới cấp nước trên địa bàn.

II. Giải Pháp Phát Triển Sản Xuất Kinh Doanh Nước Sạch

Để phát triển sản xuất kinh doanh nước sạch tại Thanh Hóa, cần phải xây dựng giải pháp tổng thể, bao gồm cả việc hoàn thiện hệ thống phân phối nước sạch, tăng cường công tác quản lý và kiểm soát, áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật và nâng cao năng lực cạnh tranh.

2.1. Hoàn Thiện Hệ Thống Phân Phối Nước Sạch

Hoàn thiện hệ thống phân phối nước sạch là một trong những giải pháp quan trọng để phát triển sản xuất kinh doanh nước sạch tại Thanh Hóa. Cần phải đầu tư xây dựng và nâng cấp hệ thống phân phối nước sạch để đáp ứng được nhu cầu sử dụng nước sạch của người dân.

2.2. Tăng Cường Công Tác Quản Lý Và Kiểm Soát

Tăng cường công tác quản lý và kiểm soát là một trong những giải pháp quan trọng để phát triển sản xuất kinh doanh nước sạch tại Thanh Hóa. Cần phải tăng cường công tác quản lý và kiểm soát để đảm bảo chất lượng nước sạch và ngăn chặn thất thoát nước.

III. Kết Luận

Phát triển sản xuất kinh doanh nước sạch tại Thanh Hóa là một vấn đề quan trọng và cần thiết. Cần phải xây dựng giải pháp tổng thể, bao gồm cả việc hoàn thiện hệ thống phân phối nước sạch, tăng cường công tác quản lý và kiểm soát, áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật và nâng cao năng lực cạnh tranh.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Nước sạch là một trong những nhu cầu thiết yếu và có vai trò quan trọng đối với sức khỏe cộng đồng và phát triển kinh tế xã hội. Tại Việt Nam, đặc biệt ở khu vực nông thôn, tỷ lệ người dân được sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh đạt khoảng 84,5% vào năm 2015, trong đó chỉ khoảng 32% hộ dân được cấp nước từ các công trình cấp nước tập trung. Tỉnh Thanh Hóa với diện tích rộng lớn và dân số nông thôn chiếm khoảng 75% tổng dân số, tỷ lệ sử dụng nước sạch đạt khoảng 48% theo tiêu chuẩn quốc gia. Trung tâm Nước sinh hoạt và Vệ sinh môi trường nông thôn Thanh Hóa (Trung tâm) là đơn vị chủ lực trong việc quản lý, khai thác và phát triển hệ thống cấp nước sạch nông thôn trên địa bàn tỉnh.

Luận văn tập trung nghiên cứu thực trạng hoạt động sản xuất kinh doanh nước sạch tại Trung tâm trong giai đoạn 2013-2017, nhằm phân tích các yếu tố ảnh hưởng, đánh giá hiệu quả hoạt động và đề xuất các giải pháp phát triển bền vững. Mục tiêu cụ thể bao gồm hệ thống hóa cơ sở lý luận về sản xuất kinh doanh nước sạch, phân tích thực trạng hoạt động của Trung tâm, và đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh nước sạch. Nghiên cứu có phạm vi thực hiện tại tỉnh Thanh Hóa, dựa trên dữ liệu thu thập từ Trung tâm và các báo cáo quản lý nhà nước liên quan.

Ý nghĩa nghiên cứu thể hiện qua việc cung cấp cơ sở khoa học cho việc hoạch định chính sách, nâng cao hiệu quả quản lý và vận hành hệ thống cấp nước sạch, góp phần cải thiện chất lượng cuộc sống và bảo vệ sức khỏe cộng đồng tại khu vực nông thôn Thanh Hóa.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn áp dụng các lý thuyết và mô hình nghiên cứu sau:

• Lý thuyết về sản xuất kinh doanh: Định nghĩa sản xuất là quá trình tạo ra sản phẩm vật chất và dịch vụ đáp ứng nhu cầu xã hội; kinh doanh là hoạt động kinh tế nhằm tối đa hóa lợi nhuận thông qua các phương pháp tổ chức và quản lý hiệu quả.
• Mô hình đánh giá hiệu quả kinh doanh: Sử dụng các chỉ tiêu tài chính như lợi nhuận, tỷ suất lợi nhuận trên tổng tài sản (ROA), lợi nhuận trên vốn chủ sở hữu (ROE), và hệ số sinh lời để đánh giá hiệu quả hoạt động.
• Khái niệm về nước sạch: Theo UNESCO, nước sạch là nước an toàn cho ăn uống và sinh hoạt, không chứa vi khuẩn gây bệnh, đạt các tiêu chuẩn về lý tính và hóa học theo quy định quốc gia.
• Ma trận SWOT: Phân tích điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội và thách thức trong hoạt động sản xuất kinh doanh nước sạch của Trung tâm nhằm đề xuất giải pháp phù hợp.

Các khái niệm chính bao gồm: sản xuất kinh doanh nước sạch, hiệu quả kinh doanh, quản lý nguồn nước, chất lượng nước sạch, và thị trường tiêu thụ nước sạch.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng kết hợp dữ liệu sơ cấp và thứ cấp:

• Dữ liệu thứ cấp: Thu thập từ các văn bản pháp luật, báo cáo của Trung tâm, các cơ quan quản lý nhà nước, tài liệu chuyên ngành và các nghiên cứu liên quan.
• Dữ liệu sơ cấp: Khảo sát xã hội học với hơn 250 hộ dân tại các huyện Hậu Lộc, Nga Sơn, Hoằng Hóa, Vĩnh Lộc nhằm đánh giá nhu cầu sử dụng nước sạch và nhận thức của người dân.

Phương pháp phân tích bao gồm:

• Phương pháp thống kê: Phân tích số liệu sản xuất, tiêu thụ, thất thoát nước, chi phí vận hành và các chỉ tiêu tài chính từ năm 2013 đến 2017.
• Phương pháp so sánh: So sánh các chỉ tiêu hoạt động qua các năm và với các đơn vị cấp nước khác để đánh giá hiệu quả.
• Phương pháp dự báo: Dự báo nhu cầu sử dụng nước sạch trong giai đoạn 2018-2020 dựa trên số liệu khảo sát và xu hướng phát triển dân số.
• Phương pháp phân tích SWOT: Xác định các yếu tố nội bộ và bên ngoài ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh nước sạch của Trung tâm.

Cỡ mẫu khảo sát là 250 hộ dân, được chọn theo phương pháp chọn mẫu phân tầng tại các huyện đại diện cho vùng nông thôn tỉnh Thanh Hóa. Phân tích dữ liệu sử dụng phần mềm thống kê và phương pháp tổng hợp, so sánh để đưa ra kết luận chính xác.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Hiệu quả sản xuất kinh doanh nước sạch tại Trung tâm:

   • Công suất thiết kế các nhà máy nước đạt 29.190 m³/ngày đêm, công suất khai thác thực tế đạt 20.416 m³/ngày đêm.
   • Sản lượng tiêu thụ năm 2017 đạt 5,786 triệu m³, tăng trưởng trung bình khoảng 8% mỗi năm so với giai đoạn 2013-2017.
   • Tỷ lệ thất thoát nước bình quân khoảng 28,6%, cao hơn mức tiêu chuẩn ngành (dưới 15%), gây tổn thất lớn về doanh thu và tài nguyên.

2. Chất lượng và dịch vụ cung cấp nước:

   • Chất lượng nước đạt tiêu chuẩn TCVN 5502:2003 và QCVN 01 của Bộ Y tế, tuy nhiên vẫn có những thời điểm chất lượng nước chưa ổn định, ảnh hưởng đến niềm tin khách hàng.
   • Thời gian cấp nước chưa liên tục, áp lực nước tại một số khu vực còn yếu, làm giảm mức tiêu thụ bình quân đầu người (khoảng 25-50 lít/người/ngày).

3. Nguồn lực và tổ chức quản lý:

   • Trung tâm có 124 cán bộ công nhân viên, trong đó 57,3% có trình độ cao đẳng trở lên, nhưng còn tồn tại tình trạng bố trí lao động chưa phù hợp với chuyên môn.
   • Cơ sở vật chất kỹ thuật được đầu tư nâng cấp, đặc biệt các nhà máy nước do dự án JICA tài trợ với công nghệ hiện đại, tuy nhiên mạng lưới ống dẫn nước nhiều nơi đã xuống cấp, chưa được cải tạo kịp thời.

4. Tác động của môi trường bên ngoài:

   • Chính sách nhà nước và khung pháp lý về cấp nước sạch ngày càng hoàn thiện, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển sản xuất kinh doanh.
   • Thị trường tiêu thụ nước sạch còn nhiều tiềm năng với khoảng 471/573 xã nông thôn chưa có hệ thống cấp nước tập trung, mở ra cơ hội mở rộng mạng lưới và tăng doanh thu.

Thảo luận kết quả

Tỷ lệ thất thoát nước cao là nguyên nhân chính làm giảm hiệu quả kinh doanh của Trung tâm, tương tự với các nghiên cứu trong ngành cấp nước nông thôn tại Việt Nam. Nguyên nhân chủ yếu do hệ thống đường ống xuống cấp, quản lý vận hành chưa chặt chẽ và ý thức sử dụng nước của người dân còn hạn chế. Việc đầu tư nâng cấp mạng lưới cấp nước chưa đồng bộ cũng làm giảm khả năng cung cấp nước liên tục và ổn định.

Chất lượng nước và dịch vụ chưa đồng đều ảnh hưởng đến sự hài lòng và mức tiêu thụ nước bình quân đầu người, điều này cần được cải thiện thông qua kiểm soát chất lượng nghiêm ngặt và nâng cao năng lực phục vụ khách hàng. Bên cạnh đó, việc bố trí nhân lực chưa hợp lý làm giảm hiệu quả vận hành và khai thác nguồn lực hiện có.

So sánh với các đơn vị cấp nước khác trong tỉnh, Trung tâm có lợi thế về quy mô và mạng lưới phân phối rộng, nhưng cần tận dụng tốt hơn các cơ hội từ chính sách và thị trường để phát triển bền vững. Dữ liệu có thể được trình bày qua biểu đồ tăng trưởng sản lượng nước tiêu thụ, bảng phân tích tỷ lệ thất thoát qua các năm và sơ đồ tổ chức nhân sự để minh họa rõ nét các vấn đề và tiềm năng.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Hoàn thiện và nâng cấp hệ thống phân phối nước sạch

   • Thực hiện cải tạo, thay thế các tuyến ống cấp 1 và cấp 2 đã xuống cấp, ưu tiên các khu vực có tỷ lệ thất thoát cao.
   • Mục tiêu giảm tỷ lệ thất thoát nước xuống dưới 15% trong vòng 3 năm tới.
   • Chủ thể thực hiện: Trung tâm phối hợp với Sở Nông nghiệp và PTNT, các nhà thầu chuyên ngành.

2. Tăng cường vốn đầu tư cho cơ sở vật chất kỹ thuật

   • Huy động nguồn vốn vay ưu đãi, vốn ODA và ngân sách địa phương để đầu tư mở rộng và nâng cấp nhà máy nước, thiết bị đo đếm hiện đại.
   • Lập kế hoạch tài chính chi tiết, đảm bảo khả năng trả nợ và tái đầu tư.
   • Thời gian thực hiện: 2019-2022.

3. Kiện toàn công tác tổ chức quản lý sản xuất

   • Rà soát, sắp xếp lại nhân sự theo đúng chuyên môn, tăng cường đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn và kỹ năng quản lý.
   • Áp dụng hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001:2015 để nâng cao hiệu quả vận hành.
   • Chủ thể: Ban lãnh đạo Trung tâm phối hợp với các cơ sở đào tạo.

4. Xây dựng chiến lược Marketing và chăm sóc khách hàng

   • Triển khai các chương trình tuyên truyền nâng cao nhận thức sử dụng nước sạch, khuyến khích khách hàng mới và tăng mức tiêu thụ nước bình quân.
   • Cải tiến thủ tục hành chính, đơn giản hóa quy trình đấu nối, tăng cường dịch vụ khách hàng.
   • Mục tiêu tăng số lượng khách hàng sử dụng nước sạch thêm 15% trong 2 năm tới.

5. Thực hiện các biện pháp chống thất thoát nước hiệu quả

   • Sử dụng thiết bị dò rò rỉ hiện đại, kiểm tra và bảo trì định kỳ hệ thống đường ống và đồng hồ đo nước.
   • Xử lý nghiêm các hành vi gian lận, ăn cắp nước qua hệ thống đồng hồ.
   • Chủ thể: Trung tâm phối hợp với chính quyền địa phương và các tổ chức cộng đồng.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Các nhà quản lý ngành cấp nước nông thôn

   • Lợi ích: Hiểu rõ thực trạng, các yếu tố ảnh hưởng và giải pháp phát triển sản xuất kinh doanh nước sạch, từ đó xây dựng chính sách phù hợp.
   • Use case: Lập kế hoạch đầu tư, cải thiện quản lý vận hành hệ thống cấp nước.

2. Các đơn vị cung cấp nước sạch và doanh nghiệp liên quan

   • Lợi ích: Nắm bắt các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả, kinh nghiệm quản lý và kỹ thuật vận hành, áp dụng vào thực tiễn sản xuất kinh doanh.
   • Use case: Tối ưu hóa hoạt động, giảm thất thoát, nâng cao chất lượng dịch vụ.

3. Các nhà nghiên cứu và sinh viên chuyên ngành Quản trị kinh doanh, Kinh tế môi trường

   • Lợi ích: Tham khảo cơ sở lý luận, phương pháp nghiên cứu và kết quả thực tiễn về sản xuất kinh doanh nước sạch.
   • Use case: Phát triển đề tài nghiên cứu, luận văn, bài báo khoa học.

4. Cơ quan quản lý nhà nước và tổ chức phi chính phủ hoạt động trong lĩnh vực nước sạch và vệ sinh môi trường

   • Lợi ích: Đánh giá hiệu quả các chương trình, dự án cấp nước sạch, đề xuất chính sách hỗ trợ phát triển bền vững.
   • Use case: Thiết kế chương trình hỗ trợ, giám sát và đánh giá dự án.

Câu hỏi thường gặp

1. Tại sao tỷ lệ thất thoát nước tại Trung tâm còn cao?
   Tỷ lệ thất thoát nước khoảng 28,6% do hệ thống đường ống nhiều nơi đã xuống cấp, bị rò rỉ, cùng với việc quản lý vận hành chưa chặt chẽ và ý thức sử dụng nước của người dân còn hạn chế. Việc này làm giảm hiệu quả kinh doanh và gây tổn thất tài nguyên.

2. Chất lượng nước sạch tại Trung tâm có đảm bảo không?
   Chất lượng nước đạt tiêu chuẩn TCVN 5502:2003 và QCVN 01 của Bộ Y tế, tuy nhiên vẫn có những thời điểm chưa ổn định do mạng lưới phân phối xuống cấp và quy trình kiểm soát chưa đồng bộ. Trung tâm đang nỗ lực cải thiện để đảm bảo an toàn cho người sử dụng.

3. Làm thế nào để tăng mức tiêu thụ nước bình quân đầu người?
   Cần nâng cao chất lượng dịch vụ, đảm bảo cấp nước liên tục, áp lực ổn định, đồng thời triển khai các chương trình tuyên truyền nâng cao nhận thức sử dụng nước sạch và cải tiến thủ tục đấu nối để thu hút khách hàng mới.

4. Nguồn vốn đầu tư cho Trung tâm chủ yếu đến từ đâu?
   Nguồn vốn chủ yếu là vốn vay ODA, ngân sách nhà nước và một phần vốn tự có của Trung tâm. Việc huy động vốn còn gặp khó khăn do hạn chế về khả năng trả nợ và nguồn vốn tự có chưa đủ lớn.

5. Các giải pháp chống thất thoát nước được Trung tâm áp dụng như thế nào?
   Trung tâm sử dụng thiết bị dò rò rỉ hiện đại, tổ chức kiểm tra, bảo trì định kỳ hệ thống đường ống và đồng hồ đo nước, đồng thời xử lý nghiêm các hành vi gian lận, ăn cắp nước. Tuy nhiên, hiệu quả còn chưa ổn định do nhiều yếu tố khách quan và chủ quan.

Kết luận

• Nước sạch là nhu cầu thiết yếu, đóng vai trò quan trọng trong bảo vệ sức khỏe và phát triển kinh tế xã hội, đặc biệt tại khu vực nông thôn Thanh Hóa.
• Trung tâm Nước sinh hoạt và Vệ sinh môi trường nông thôn Thanh Hóa đã đạt được nhiều kết quả tích cực trong sản xuất kinh doanh nước sạch giai đoạn 2013-2017, nhưng vẫn còn tồn tại nhiều hạn chế như tỷ lệ thất thoát nước cao, chất lượng dịch vụ chưa đồng đều.
• Các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh bao gồm cả nội bộ như quản lý, nhân lực, cơ sở vật chất và bên ngoài như chính sách nhà nước, thị trường, nhận thức người dân.
• Đề xuất các giải pháp trọng tâm gồm nâng cấp hệ thống phân phối, tăng cường vốn đầu tư, kiện toàn tổ chức quản lý, phát triển chiến lược Marketing và chống thất thoát nước hiệu quả.
• Nghiên cứu cung cấp cơ sở khoa học và thực tiễn để Trung tâm và các đơn vị liên quan triển khai các bước phát triển bền vững trong tương lai, góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống người dân nông thôn Thanh Hóa.

Trung tâm cần xây dựng kế hoạch chi tiết triển khai các giải pháp đề xuất trong vòng 3 năm tới, đồng thời tăng cường hợp tác với các cơ quan quản lý và nhà đầu tư để đảm bảo nguồn lực phát triển. Các đơn vị liên quan nên tham khảo và áp dụng kết quả nghiên cứu nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh nước sạch.

Trích đoạn nội dung tài liệu

phần Mở đầu, phần Kết luận và Tài liệu tham khảo, luận văn kết cấu gồm 3 chƣơng: Chƣơng 1 : Cơ sở lý luận về hoạt động sản xuất kinh doanh nƣớc sạch Chƣơng 2: Thực trạng hoạt động sản xuất kinh doanh nƣớc sạch tại Trung tâm nƣớc sinh hoạt và VSMT nông thôn Thanh Hóa. Chƣơng 3: Giải pháp phát triển sản xuất kinh doanh nƣớc sạch tại Trung tâm nƣớc sinh hoạt và VSMT nông thôn Thanh Hóa 6 CHƢƠNG 1 : CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT KINH DOANH NƢỚC SẠCH 1.1 Một số vấn đề cơ bản về nƣớc và nƣớc sạch 1.1 Khái niệm về nước và nước sạch a/ Khái niệm về nước Theo từ điển Encyclopedia : Nƣớc là chất truyền dẫn không mùi vị, không màu khi ở số lƣợng ít song lại có màu xanh nhẹ khi ở khối lƣợng lớn. Nó là chất lỏng phổ biến và nhiều nhất trên trái đất, tồn tại ở thể rắn (đóng băng) và ở thể lỏng, nó bao trùm khoảng 70% bề mặt trái đất. b/ Khái niệm về nước sạch - Theo Unesco : Nƣớc sạch là nƣớc an toàn cho ăn uống và tắm giặt, bao gồm nƣớc mặt đã qua xử lý và nƣớc chƣa qua xử lý song không bị ô nhiễm (nƣớc giếng ngầm, nƣớc giếng khoan đƣợc bảo vệ).

[21] - Về mặt sinh học : Nƣớc sạch không đƣợc chứa trứng giun, sán, động vật phù du … tức là không đƣợc chứa bất kỳ loại vi khuẩn gây bệnh nào. - Về mặt lý tính : Nƣớc sạch phải trong sạch, không màu, không mùi, không vị. - Về mặt hóa học : Nƣớc sạch phải đáp ứng đƣợc hàm lƣợng các chất hóa học cần thiết cho cơ thể con ngƣời nhƣ iốt, flour, độ PH phải nằm trong giới hạn quy định theo quy phạm … và loại bỏ đƣợc các tạp chất hóa học, kể cả chất phóng xạ có hại đến sức khỏe ngƣời sử dụng.2 Vai trò của nước và nước sạch a/ Vai trò của nước Nƣớc là nguồn tài nguyên hết sức quan trọng đối với sự sống của con ngƣời và thiên nhiên, tham gia thƣờng xuyên vào các quá trình sinh hóa trong cơ thể sống. Phần lớn các phản ứng hóa học liên quan đến sự trao đổi chất trong cơ thể đều có dung môi là nƣớc.

Nhờ có tính chất này mà nƣớc đã trở thành tác nhân mang sự sống đến cho trái đất. 7 - Đối với đời sống con người Nƣớc tham gia vận chuyển các chất dinh dƣỡng, các sản phẩm trung gian trong quá trình trao đổi chất, điều hòa nhiệt độ cơ thể. Đối với cơ thể sống, thì thiếu nƣớc là một hiểm họa, thiếu ăn con ngƣời có thể sống đƣợc vài tuần, còn thiếu nƣớc thì con ngƣời không thể sống nổi trong vài ngày. Nhu cầu sinh lý của con ngƣời 1 ngày cần ít nhất 1,83 lít nƣớc vào cơ thể và có thể nhiều hơn tùy theo cƣờng độ lao động và tính chất của môi trƣờng xung quanh.

- Đối với sản xuất + Công nghiệp : Nƣớc cho nhu cầu sản xuất công nghiệp rất lớn, nƣớc dùng làm nguội các động cơ, làm quay các tuabin, là dung môi làm tan các hóa chất màu và các phản ứng hóa học. Mỗi ngành công nghiệp, mỗi loại hình sản xuất và mỗi công nghệ yêu cầu một lƣợng nƣớc, loại nƣớc khác nhau. + Nông –lâm – ngƣ nghiệp, cây trồng, vật nuôi : trong cấu trúc động thực vật thì nƣớc chiếm tới 95-88% trọng lƣợng các loại cây dƣới nƣớc, 70% các loại cây trên cạn, 80% trọng lƣợng các loại cá và 65-70% trọng lƣợng con ngƣời và các loại động vật. b) Vai trò của nước sạch đối với đời sống con người Nƣớc sạch trong sinh hoạt là một trong những yếu tố rất quan trọng bởi nó gắn liền với những nhu cầu không thể thiếu của con ngƣời.

Ngoài vấn đề thức ăn sạch và đảm bảo chất lƣợng, thì việc uống nƣớc sạch hàng ngày chính là điều kiện tiên quyết cho sức khỏe của các gia đình. Trong cơ thể con ngƣời nƣớc chiếm 65-70% trọng lƣợng, nƣớc tham gia vào thành phần cấu tạo các tế bào, mô; là thành phần của máu để giúp máu lƣu thông dễ dàng trong huyết quản, là dung môi để hòa tan các chất dinh dƣỡng… để duy trì sự sống, hoạt động chức năng và phát triển. Nƣớc giúp cơ thể điều hòa thân nhiệt vì nếu thân nhiệt con ngƣời vƣợt quá 420C là tử vong; nƣớc làm cho da dẻ tƣơi sáng, mát mẻ ở ngƣời uống đủ nƣớc khoảng 2-3 lít nƣớc/ngày tùy theo mùa và thể trạng. Nƣớc cần trong sinh hoạt để vệ sinh cá nhân, nhà cửa, thực phẩm, quần áo … Đối với môi trƣờng tự nhiên 8 nƣớc tạo ra vòng tuần hoàn “mƣa – nƣớc ngọt – nƣớc biển – mƣa” để duy trì sự sống và phát triển muôn loài, điều hòa khí hậu toàn cầu tránh những tổn hại nguy hiểm khi nhiệt độ thay đổi quá nhanh giữa ngày và đêm.

Thế nhƣng, hiện trạng ngày nay cho thấy chúng ta đang đứng trƣớc nguy cơ ô nhiễm môi trƣờng và khan hiếm nguồn nƣớc sạch. Tại buổi lễ kỷ niệm Ngày nƣớc Thế giới, Cục quản lý tài nguyên nƣớc đã đƣa ra thông tin có tới 80% trƣờng hợp bệnh tật ở Việt Nam là do nguồn nƣớc bị ô nhiễm gây ra. Nếu nhƣ một số chất hòa tan vƣợt quá tiêu chuẩn có thể dẫn đến tử vong nhƣ Thạch Tín, thì một số chất không gây ngộ độc hay tử vong ngay mà có thể ảnh hƣởng đến các thế hệ tiếp theo đó là Mangan hay Magiê. Lƣợng Amoniac hay Sunphua vƣợt quá quy định sẽ gây mùi khó chịu và là môi trƣờng tốt cho vi khuẩn E.Coli gây bệnh; lƣợng sắt vƣợt quá quy định không chỉ làm hỏng quần áo khi giặt giũ mà còn làm hỏng các thiết bị liên quan đến nƣớc, gây thiệt hại về kinh tế … Nhƣ vậy, để đảm bảo sức khỏe của mỗi cá nhân, của cộng đồng, bảo vệ môi trƣờng xanh, sạch thì nƣớc uống và sinh hoạt phải đƣợc cấp theo tiêu chuẩn quy định.1 : Các loại bệnh thƣờng xảy ra và lây lan do không sử dụng nguồn nƣớc hợp vệ sinh ở Việt Nam Loại bệnh (lƣợt/năm) Thƣơng Tiêu Tay chân TT Năm Tả lỵ Sốt rét hàn chảy miệng 1 2013 653 81.032 (Nguồn Vụ y tế dự phòng – Bộ Y tế) Do điều kiện kinh tế thấp, nhiều hộ gia đình ở nông thôn vẫn sử dụng nƣớc sông, ao hồ kênh rạch để phục vụ sinh hoạt hàng ngày.

Việc sử dụng nguồn nƣớc không đảm bảo đã dẫn đến nhiều hệ lụy về sức khỏe con ngƣời. 9 Theo thống kê, khoảng 90% dân cƣ Việt Nam bị nhiễm các loại giun, sán đƣờng tiêu hóa. Các bệnh tiêu chảy, hội chứng lỵ, lỵ trực khuẩn là 3 trong số 10 bệnh có tỷ lệ mắc cao nhất, trong đó tiêu chảy là bệnh đứng thứ 6 trong các bệnh có tỷ lệ tử vong lớn nhất. Điều đáng nói, số ngƣời mắc các bệnh này tập trung phần lớn ở khu vực nông thôn.2 Các loại bệnh nhiễm trùng đƣờng ruột và thời gian tồn tại của các vi khuẩn trong nƣớc Thời gian sống (ngày) Bệnh Vi sinh gây bệnh Nƣớc Nƣớc Nƣớc máy sông giếng Tả Vi khuẩn tả Eltor 2 - 28 0,5 - 92 1 - 92 Lỵ trực khuẩn Shigella 15 - 26 19 - 92 0 Thƣơng hàn Salmonella typhi 2 - 93 4 - 183 1,5-107 Phó thƣơng hàn Các chủng khác của Salmonella, Shigella, 2 - 10 21 - 183 - Proteus… Tiêu chảy ở trẻ em Chứng Escherichia coli - 150 7 - 75 gây bệnh (Nguồn : Hội cấp thoát nước Việt Nam 2006 ) 1.3 Nhu cầu sử dụng nước và nước sạch Nhu cầu sử dụng nƣớc và nƣớc sạch đƣợc chia theo các mục đích sử dụng nhƣ sau : - Nhu cầu sử dụng nƣớc cho ngƣời dân tại các khu đô thị : Phân chia theo từng khu vực khác nhau, nhu cầu nƣớc cho hộ gia đình thƣờng sử dụng vào việc đun nấu phục vụ ăn uống, tắm giặt cho con ngƣời, vệ sinh, tƣới rau, hoa quả, thảm cỏ ….3 : Nhu cầu sử dụng nƣớc cho ngƣời dân tại các khu đô thị Tiêu chuẩn dùng nƣớc Mức độ tiện nghi của nhà ở trong các STT trung bình khu đô thị (lít/ngƣời/ngày đêm) Nhà có vòi nƣớc riêng, không trang thiết 1 60 - 100 bị vệ sinh.

Nhà có thiết bị vệ sinh, tắm hoa sen và hệ 2 100 - 150 thống thoát nƣớc bên trong Nhà có thiết bị vệ sinh, tắm hoa sen, chậu 3 150 - 250 tắm và hệ thống thoát nƣớc bên trong. Nhà có thiết bị vệ sinh, tắm hoa sen, chậu 4 tắm, tắm nƣớc nóng cục bộ và hệ thống 200 - 300 thoát nƣớc bên trong. (Nguồn tài liệu : Hội cấp nước Việt Nam 2006) - Nhu cầu phục vụ cho sản xuất hộ gia đình nhƣ : xây lát, làm nghề chế biến tinh bột, làm bún, chế biến nông sản, làm mắm, chế biến hải sản… nhu cầu nƣớc cho sản xuất từ 20-40% tổng nhu cầu nƣớc. Nếu hộ gia đình có trên 7 ngƣời, số gia súc trong gia đình có trên 2 con thì tính theo tiêu chuẩn cấp nƣớc cho ngƣời và gia súc kể trên.4 : Tiêu chuẩn dùng nƣớc sinh hoạt theo đối tƣợng sử dụng Tiêu chuẩn bình quân STT Đối tƣợng sử dụng (lít/ngƣời/ngày) Thành phố lớn, thành phố du lịch, nghỉ 1 200 - 250 mát, khu công nghiệp lớn Thành phố, thị xã vừa và nhỏ, khu công 2 150 - 250 nghiệp nhỏ.

Thị trấn, trung tâm công nghiệp, nông 3 80 - 250 nghiệp 4 Nông thôn 25 - 50 (Nguồn tài liệu : Hội cấp nước Việt Nam 2006) 11 - Nhu cầu dùng cho chữa cháy : Tiêu chuẩn cấp nƣớc chữa cháy phục thuộc vào quy mô dân số, số tầng nhà, bậc chịu lửa và áp lực của mạng lƣới đƣờng ống cấp nƣớc chữa cháy. Do đặc thù của mỗi đám cháy không giống nhau, nhu cầu sử dụng nƣớc cho mỗi đám cháy vì thế cũng có sự khác nhau. Số lƣợng đám cháy đồng thời càng nhiều thì lƣu lƣợng nƣớc sử dụng càng cao.5 : Tiêu chuẩn sử dụng nƣớc cho chữa cháy Lƣu lƣợng cho một đám cháy (l/s) Số đám Nhà 2 tầng trở Nhà hỗn hợp các Nhà 3 tầng cháy Số dân xuống với tầng không trở lên không đồng (1.000) phụ thuộc bậc phụ thuộc bậc thời I, II, III IV chịu lửa chịu lửa Đến 5 1 5 5 10 10 25 2 10 10 15 15 50 2 15 20 25 25 100 3 20 25 35 35 200 3 20 - 40 40 300 3 - - 55 55 400 3 - - 70 70 500 3 - - 80 80 (Nguồn tài liệu : TCXDVN 33:2006) - Nhu cầu dùng cho sản xuất kinh doanh : Tiêu chuẩn sử dụng nƣớc cho sản xuất nhiều hay ít phụ thuộc vào từng loại hình sản xuất, không có quy định chung.