HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM LÊ ĐỨC THẮNG GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN BẢO HIỂM Y TẾ TOÀ N DÂN TRÊN ĐIA ̣ BÀN HUYỆN LÂM THAO, TỈNH PHÚ THỌ Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Quyền Đình Hà NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2019 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cám ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày… tháng… năm 2019 Tác giả luận văn Lê Đức Thắng i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình.
Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc tới PGS. Quyề n Đı̀nh Hà đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn., Khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn - Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ công nhân viên của BHXH huyê ̣n Lâm Thao đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài.
Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn. Hà Nội, ngày… tháng… năm 2019 Tác giả luận văn Lê Đức Thắng ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt.
vi Danh mục bảng .vii Danh mục hộp, sơ đồ .viii Trích yếu luận văn. ix Thesis abstract. Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu.
Mục tiêu chung. Mục tiêu cụ thể. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu.
Phạm vi nghiên cứu. Ý nghĩa khoa học của đề tài. Về thực tiễn. Cơ sở lý luận và thực tiễn.
Cơ sở lý luận về phat triên bao hiêm y tê toan dân. Các khái niệm có liên quan. Nô ̣i dung cơ bản của bảo hiể m y tế. Đă ̣c điể m của bảo hiể m y tế.
Vai trò của bảo hiể m y tế. Nô ̣i dung nghiên cứu phát triể n bảo hiể m y tế toàn dân. Các yế u tố ảnh hưởng đế n phát triể n bảo hiểm y tế toàn dân. Cơ sơ thưc tiên vê phat triên bao hiêm y tê toan dân.
Kinh nghiê ̣m của mô ̣t số quố c gia trên thế giới. Kinh nghiệm ở một số địa phương về phát triển bảo hiểm y tế toàn dân. 23 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Những bài ho ̣c kinh nghiê ̣m rút ra cho huyê ̣n Lâm Thao, tı̉nh Phú Tho.
Phương pháp nghiên cứu. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu. Điều kiện tự nhiên. Điều kiện kinh tế xã hội.
Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp thu thập số liệu. Phương pháp phân tích. Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu.
Kết quả nghiên cứu và thảo luận. Thực trạng phát triển bảo hiểm y tế toàn dân trên địa bàn huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ. Phát triể n đố i tươ ̣ng tham gia bảo hiể m y tế. Hoàn thiê ̣n thủ tu ̣c tham gia bảo hiể m y tế.
Phát triể n hê ̣ thố ng đa ̣i lý bảo hiể m y tế .4 Phát triể n hê ̣ thố ng khám, chữa bê ̣nh. Quản lý quỹ bảo hiể m y tế .6 Kế t quả phát triể n bảo hiểm y tế toàn dân trên điạ bàn huyê ̣n Lâm Thao, tı̉nh Phú Tho. Phân tich cac yêu tô anh hương đên phat triên bảo hiểm y tế toan dân trên đia ban huyên Lâm Thao, tinh Phú Thọ. Chủ trương, chı́nh sách quy đinh ̣ của Nhà nước.
Bô ̣ máy tổ chức quản lý bảo hiểm y tế. Cơ sở vâ ̣t chấ t phu ̣c vu ̣ công tác quản lý bảo hiểm y tế. Năng lư ̣c của cán bô ̣ quản lý bảo hiểm y tế. Ý thức, sự hiể u biế t của người dân.
Sự phố i hợp của các bên liên quan trong phát triể n bảo hiểm y tế toàn dân. Giải pháp phát triển bảo hiểm y tế toàn dân trên địa bàn huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ .1 Lô ̣ trı̀nh, kế hoa ̣ch phát triể n BHYT toàn dân đế n năm 2025 trên điạ bàn tı̉nh Phú Tho ̣.2 Giải pháp phát triể n BHYT toàn dân. 69 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Kết luận và kiến nghị.
Kiế n nghi ̣đố i với chı́nh quyề n điạ phương. Kiế n nghi ̣đối với ngành y tế huyê ̣n Lâm Thao. 85 Tai liêu tham khao. 89 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BHTN Bảo hiểm thất nghiệp BHTNLĐ-BNN Bảo hiểm tai nạn lao động - Bệnh nghề nghiệp BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế BYT Bộ Y tế CNTT Công nghệ thông tin CSSK Chăm sóc sức khỏe DN Doanh nghiệp DVKT Dịch vụ kỹ thuật ĐVT Đơn vị tính HĐLĐ Hợp đồng lao động HĐND Hội đồng nhân dân KCB Khám chữa bệnh MTTQ Mặt trận tổ quốc NLĐ Người lao động NSSN Ngân sách nhà nước TNHH Trách nhiệm hữu hạn TTYT Trung tâm y tế UBND Ủy ban nhân dân vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 3.
Thu thập số liệu thứ cấp. Thu thập số liệu sơ cấp. Các nhóm đố i tươ ̣ng tham gia bảo hiểm y tế trên điạ bàn huyê ̣n Lâm Thao, tı̉nh Phú Tho ̣. Kế t quả phát triể n đố i tươ ̣ng tham gia bảo hiểm y tế trên điạ bàn huyê ̣n Lâm Thao giai đoa ̣n 2016 - 2018.
Đánh giá quy trı̀nh cấ p thẻ bảo hiể m y tế. Thực tra ̣ng phát triể n hê ̣ thố ng đa ̣i lý bảo hiểm y tế trên điạ bàn huyê ̣n. Ý kiế n đánh giá về hê ̣ thố ng đa ̣i lý thu bảo hiểm y tế. Đánh giá về thủ tu ̣c tham gia và thanh toán chi phı́ khám chữa bệnh bảo hiểm y tế.
Tı̀nh hıǹ h cơ sở vâ ̣t chấ t ta ̣i các tra ̣m y tế trên điạ bàn huyê ̣n Lâm Thao. Đánh giá về chấ t lươ ̣ng khám chữa bê ̣nh ta ̣i các tra ̣m y tế. Đánh giá công tác lâ ̣p kế hoạch thu chi quỹ bảo hiểm y tế. Kế t quả thực hiê ̣n thu quỹ bảo hiểm y tế trên điạ bàn huyê ̣n Lâm Thao.
Tı̀nh hıǹ h nợ đọng bảo hiểm y tế ta ̣i huyê ̣n Lâm Thao giai đoa ̣n 2016 - 2018. Kế t quả thực hiê ̣n chi quỹ bảo hiểm y tế trên điạ bàn huyê ̣n Lâm Thao. Tỷ lê ̣ bao phủ bảo hiểm y tế trên điạ bàn huyê ̣n Lâm Thao giai đoa ̣n 2016 - 2018. Kế t quả dân số có thẻ bảo hiểm y tế năm 2018 trên điạ bàn huyê ̣n Lâm Thao.
Trı̀nh đô ̣ của đô ̣i ngũ cán bô ̣ huyê ̣n Lâm Thao giai đoa ̣n 2016 - 2018. Đánh giá về cơ cấ u tổ chức ta ̣i bảo hiểm xã hội huyê ̣n Lâm Thao. Tình hình đầu tư cơ sở vật chất của bảo hiểm xã hội huyê ̣n Lâm Thao. Đánh giá về cơ sở vật chất phục vụ công tác phát triể n bảo hiểm y tế trên điạ bàn huyê ̣n Lâm Thao.
Đánh giá sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp đối với đội ngũ làm công tác phát triển bảo hiểm y tế. Kế t quả điề u tra người dân về hiể u biế t đố i với bảo hiểm y tế. Kế t quả điề u tra nguyên nhân không tiế p tu ̣c mua bảo hiểm y tế. Đánh giá về sự phố i hơ ̣p trong công tác phát triể n bảo hiểm y tế toàn dân trên điạ bàn huyê ̣n Lâm Thao.
Lộ trı̀nh tiế n tới bảo hiểm y tế toàn dân trên điạ bàn huyê ̣n Lâm Thao đế n năm 2025. 68 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC HỘP, SƠ ĐỒ Hô ̣p 4. Ý kiế n của người sử du ̣ng lao đô ̣ng về khó khăn trong cấ p thẻ bảo hiểm y tế. Phát triể n đại lý thu bảo hiểm y tế trên điạ bàn huyê ̣n Lâm Thao.
Ý kiế n về viêc̣ khám chữa bệnh ta ̣i tra ̣m y tế xã. Tổ chức bô ̣ máy ta ̣i bảo hiểm xã hội huyê ̣n Lâm Thao. 57 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Lê Đức Thắ ng Tên luận văn: Giải pháp phát triể n bảo hiể m y tế toàn dân trên điạ bàn huyê ̣n Lâm Thao, tı̉nh Phú Tho ̣ Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 Tên cở sở đào tạo: Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu Trên cơ sở đánh giá thực trạng, các yếu tố ảnh hưởng đến phát triể n bảo hiể m y tế toàn dân, qua đó đề xuất các giải pháp phát triể n bảo hiể m y tế toàn dân trên điạ bàn huyê ̣n Lâm Thao, tı̉nh Phú Tho ̣. Phương pháp nghiên cứu Phương pháp thu thập số liệu: Số liệu thứ cấp được thu thập từ các tài liệu đã công bố như các báo cáo, niên giám thống kê của tỉnh, các báo cáo tóm tắt của các phòng, ban liên quan.
Số liệu sơ cấp được thu thập qua phỏng vấn các doanh nghiệp, cán bộ và người lao động. Phương pháp phân tích số liệu: Nghiên cứu sử dụng một số phương pháp phân tích số liệu như phương pháp phân tích mô tả, phân tổ thống kê và phân tích so sánh.