CHƯƠNG 1: TONG QUAN VE QUAN LÝ DỰ ÁN DAU TƯ XÂY DUNG CONG TRINH 1.1 Tổng quan về Dự án đầu tư, quản lý dự án LLL Dự án đầu te 111 Kh nim “Theo Điều 3 của Luật đầu tư số 67/2014/QH13 ngày 26/11/2014 định nghĩa “Dự ấn đẳu tu là tập hợp đề xuất bỏ vẫn trưng hạn hoặc dài hạn để tiến hành các hoạt động đầu te Xinh doanh trên địa bàn cụ thé, trong khoảng thai gian xác dink” [1] Dự án đầu tư có thể được xem xét dưới nhiều góc độ khác nhau: ~ Xét tổng thể chủng của quả tình đầu tư: Dự ân đầu tư có thé được hiễu như là kế hoạch chỉ tiết triển khai các hoạt động đầu tư nhằm mục địch đạt được mục tiêu đã đề ra trong khoảng thời gian nhất định, hay đó là một công tình cụ thể thực hiện các hoạt động đầu tư. - Xe mặt hình thức: Dự án đầu tư là một tập hỗ sơ tả liệu tình bày một cách chỉ tiết, có hệ thống các hoạt động và các chỉ phí theo kế hoạch để đạt được kết quả và thực hiện những mục tiêu nhất định trong tương lai ~ Xét trên góc độ quản lý: Dự án đầu tư là một công cụ hoạch định vie sử đựng vốn, để thực hiện chương trình đầu tư xây dựng nhằm phát triển kinh tế xã hộ lâm căn cử cho việc ra quyết định đầu tư và sử dụng vốn đầu tư. Xét trên gốc độ phân công lao động xã hộ: Dự án đầu ự th biện sự phân công, bổ trí lượng lao động xã hội nhằm giải quyết mối quan hệ giữa các chủ thể kinh tế lực lượng xã hội trên cơ sở khai thác các yi ếu tố kinh tế ~ Xét én góc độ kinh tổ: Dự án đầu tư thể hiện sy phân công, bổ tí lực lượng lao động xã hội nhằm gi quyết mỗi quan hệ giữa các chủ th kinh tế Khác nhau với xã hội trên cơ sởkh thác các yếu 16 tự nhiên. ~ Xét v8 mặt nội dung: dự án đầu tư là một tập hợp các hoạt động cụ thể, có mi liên hệ biện chứng, nhân quả với nhau để đạt được mục đích nhất định trong tương hổ Dr án đầu tr là công cụ để én hành các hoạt động đầu te, do đó bên rong nó chứa các yếu tổ cơ bản của hoại động đầu tư, 112 Đặc tng cơ bản của dự ân đầu tr Xét các địc trưng cơ ban của dự án đầu tư ta có: "Một là, dự án có mục dich, mục tiểu rõ ràng: Mỗi dự án là một hoặc một tập hợp nhiệm vụ cin được thực hiện để đạt tới một kết quả xác định nhằm thỏa mãn một như cầu nào đó.
Dy án cũng là một hệ thống phức tạp nên có thể chia thành nhiều bộ phận khác nhau để quản lý và thực hiện nhưng cuối cùng vẫn phải đảm bảo các mục tiêu cơ ban về thời gian, chi phí và chất lượng Hai là, Dự án có chu kỳ riêng và thời gian tén tại hữu han: Nghĩa là dự án cũng phải trải qua các gi đoạn: Hình thành, phát in, có thời điểm bắt đu, kết thúc Tự án được coi là chuỗi các hoạt động nhất thời. Tổ chức của dự ấn mang tinh chất tạm thôi, sau khi đạt được mục tiêu đề ra tổ chức này sẽ giải tin hay thay đổi cơ cầu tổ chức cho phù hợp mục tiêu mới. Mỗi dự án đều có một chu kỹ hoại động, chủ kỳ hoạt động của dự án bao gm nhiều giá đoạn khác nhau: Giai đoạn khởi đầu dự án, Triển khai, kết thúc. Ba là, Dự ân iên quan dén nhiều bên, có sự trơng tic phite tạp giữa các bộ phin cquản lý chức năng và quản lý dự án Dy án nào cũng có sự tham gia của nhiều bên hữu quan như chủ đầu tự, người hưởng lợi dự án, nhà thầu, các nhà tw van, các cơ quan quản lý nhà nước.Tùy theo tính chất cdự án và yêu cầu của chủ đầu tư ma sự tham gia của các thành phin trên cũng khác nhau.
Ngoài ra, giữa các bộ phận quản lý chức năng và nhm quản lý dự án thường phat sinh các công việc yêu cầu sự phối hợp thực hiện nhưng mức độ tham gia của các bộ phận là không giống nhau. Vì mục tiêu của dự án, các nhà quản lý dự án cần duy trì mỗi quan hệ với các bộ phận quản l khác. Bắn là, Sản phẩm của dự án mang tính đơn chiếc, độc đáo. Khác với quá tình sản xuất liền tục và gián đoạn, sin phẩm của dự án không phố à sản phim hàng loạt mà có tính khác biệt ở một k a cạnh nào đó.
Kể cả một quá trình sẵn xuất liên tục cũng có thể được thực hiện theo dự án. Có thể nói sản phẩm hoặc địch vụ do dự án đem lại là duy nh, lao động đôi hỏi kỹ năng chuyên môn với những nhiệm vụ không lặp lạ Năm là, Dự án bị hạn ché bởi các nguôn lực. Mỗi dự án đều cin dang một nguồn lực. nhất định để thục hiện.
Nó bao gồm nhân lực (Giám đốc dự án, thành viên dự ấn), vật lực (Thiết bị, nguyên liệu) và tài lực, Sáu là, Dự án luôn có tính bắt định và có rủi ro. Mỗi dự án đều có tinh không xác định của nó, ức là trong khi thực hiện dự ấn cụ thể do sự tác động của hoàn cảnh bên trong và bên ngoài nên việc thực hiện 46 tat nhiên. s6 sự thay đổi so với kế hoạch ban đầu. Dự án có thé hoàn thành trước thời gian hoặc số thể bị kéo di thời han thi công.
Cũng có thé do sự biển đổi về điều kiện kinh tế nên giá thành thực hiện dự án sẽ cao hơn giá dự kién ban đầu, thậm chí kết quả thực hiện cdự án cũng không giống với kết quả dự định. Những hiện tượng trên đều có tinh không xác định của dự án, đôi khi ta có thể gọi đó là tỉnh rủi ro của dự án. Vì thể, trước khi thực hiện dự án cần phân tích đầy đủ các nhân tổ bên trong và bên ngoài mà chắc chắn sẽ ảnh hưởng đến dự án. Trong quá trình thực hiện mục tiêu dự án cũng cằn tiến hành quản lý và khống ch có hiệu quả nhằm trinh được những si sốt xây ra Bảy lò, Tính tình tự trong quá trình thực hiện dự án.
Mỗi dự án là nhiệm vụ có tính nh tự và giai đoạn. Đây chính là khác biệt lớn nhất giữa dự án với nhiệm vụ công việc mang tinh tring lap. Cùng với sự kết thúc hợp đồng và bàn giao kết quả thì dự án ci wg kếtÚ ic, vì thể dự án không phải là nhiệm vụ. công iệc ập di lập lai và cũng không phi là công việc không có kết thúc.
Mỗ dự án nên căn cứ vào điều kiện cụ thé để tiến hành quản lý hệ thống va thực hiện dự ấn phải 6 trình tự và giai đoạn. Tâm là, Người ty quyền riêng của de án. Mỗi d in đều có người ủy quyền chỉ định riêng huy cồn gọi là khách hing. Đó chính ta yeu cầu về kết quả dự án và cũng là người cũng cấp nguyên vật liệu đ thực hệ dự ấn.
Họ có thể là một người, một tập thé, một tổ chức hay nhiều tổ chức có chung nu sầu về kết qua một dự án. Tuy nhiên trong một số trường hợp. người ủy quyền của dự cán cũng lả người ủy quyền. Khải niệm quản lý dự ám ừ những năm 50 trở lại đây, cùng với sự phát triển như vũ bao của khoa học kỹ thuật và kinh ế xi hội, ác nước đu cổ gắng nâng cao sức mạnh tng hợp của bản (hân nhằm, theo kịp cuộc cạnh tranh toàn cầu hóa.
Chính tong tiền hành này, các tập đoàn doanh nghiệp lớn hiện đại hóa không ngừng xy dựng những dự án công tình quy mô lớn, kỳ thuật cao, chất lượng tốc. Dự ăn đã tr thànhphi cobản trong cuộc sng xã hội. Cùng với xu thé mở rộng quy mô dự án và sự không ngừng năng cao về tình độ khoa học công nghệ, các nhà đầu tu dự án cũng yêu cầu ngày cảng cao đối với chất lượng dự án. Vi thế, quản lý dự án trở thành yêu tổ quan trọng quyết định sự tồn tại của dự án.
lý dự án là sự vận dụng lý luận, phường pháp, quan điểm có tí: hệ thống để tiến hành. «qui lý có hiệu quả toàn bộ công việc liên quan tối dự án đưới sự tăng buộc vé nguồn lực có hạn, BS thực hign mục tiêu dự án, các nhà đầu tư dự án phải lên k hoạch ổ chức, chỉ đạo, phối hợp, điều hành, khổng chế và đánh gi toàn bộ quá tình từ lúc bắt đầu tối lúc kết thúc dự án. Bắt ky một dự án nào cũng trải qua một số giai đoạn phát iển nhất định, Để đưa dự án ‘qua các giai đoạn đó, đương nhiên ta phải bằng cách này hoặc bằng cách khác, quản lý được dự ấn. Quản lý dự án thực chất là quá tình lập kế hoạch, điễu phối thời gian, nguồn lực và giám sát quá tình phát iễn của dự án nhằm dim bảo cho dự ấn hoàn thành đúng thời hạn, trong phạm vi ngân sách được duyệt và đạt được các yêu cầu đã định vé kỹ thuật và chất lượng sản phẩm, dich vụ bằng phương pháp và điều kiện tốt nhất cho phép.
“Quản lý dự án là một quá tinh hoạch định. ổ chúc, lãnh đạo và kiém tra các công việc và nguồn lực đ hoàn thành các mục tiêu đã định Quan lý dự án là việc áp dụng những kiến thức, KY năng, phương tiện và kỹ thuật trong quá tinh hoạt động của dự án để dp ứng được (hoặc vượt quá thì càng tt) những như sầu và mong đợi của những người hùn vốn cho dự án. Trong thực tẾ quan lý dự án luôn sắp vin đ gay cần vi những lý đo v8 quy mô của đự án, thời gian hoàn thành, chỉ ph và chit lượng, những điều này làm cho người hùn vin khi thì mừng, khi th thắp thm lo âu Và thâm trí thất vọng Mu tiêu cơ bản của quản lý dự án thể hiện ở chỗ các công việc phải hoàn thành theo yêu cầu, đảm bảo chất lượng, trong phạm vi chỉ phi được duyệt, đúng thời gian và git cho phạm vi dự án không thay đổi.