HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM BÙI THU THỦY THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT CỦA CÁC TỔ CHỨC ĐƯỢC GIAO ĐẤT KHÔNG THU TIỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN BẮC TỪ LIÊM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 8850103 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Trần Trọng Phương LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu, kết quả nghiên cứu nêu trong luận văn là trung thực và chưa từng được ai công bố trong bất kì công trình nào khác. Tôi xin cam đoan rằng, mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cảm ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn đều được chỉ rõ nguồn gốc.
Hà Nội, ngày 20 tháng 11 năm 2018 Tác giả luận văn Bùi Thu Thủy i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Trong suốt quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn, tôi luôn nhận được sự giúp đỡ của nhiều tổ chức và cá nhân. Nhân dịp này, tôi xin cảm ơn Ban Giám đốc Học viện Nông nghiệp Việt Nam, Ban Quản lý Đào tạo, Khoa Quản lý Đất đai đã tạo điều kiện thuận lợi cho tôi tham gia chương trình đào tạo cao học ngành Quản lý Đất đai tại Học viện. Trước hết tôi xin bày tỏ lời cảm ơn sâu sắc đến PGS.TS Trần Trọng Phương, Phó trưởng Khoa Quản lý Đất đai đã trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ tôi trong quá trình thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn Sở Tài nguyên và Môi trường thành phố Hà Nội, UBND quận Bắc Từ Liêm, Phòng Tài nguyên và Môi trường quận, các Phòng, Ban chuyên môn, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai quận Bắc Từ Liêm và UBND các phường thuộc quận nơi tôi đến điều tra, phỏng vấn thực hiện đề tài.
Tôi xin chân thành cảm ơn chân thành tới các thầy cô giáo Bộ môn Trắc địa Bản đồ, khoa Quản lý Đất đai, và các thầy cô giáo trong Học viện Nông nghiệp Việt Nam nơi tôi đến học tập đã giúp đỡ tôi trong quá trình thực hiện luận văn này. Tôi xin chân thành gửi lời cảm ơn tới gia đình cùng các bạn đồng nghiệp, bạn bè đã đồng hành, đóng góp công sức, động viên giúp đỡ tôi hoàn thành luận văn. Một lần nữa tôi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 20 tháng 11 năm 2018 Tác giả luận văn Bùi Thu Thủy ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục.
iii Danh mục chữ viết tắt. vi Danh mục bảng .vii Trích yếu luận văn .viii Thesis abstract. Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu.
Phạm vi nghiên cứu. Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học và thực tiễn. Tổng quan tài liệu. Cơ sở lý luận về giao đất không thu tiền sử dụng đất cho các tổ chức.
Một số yếu tố ảnh hưởng đến công tác giao đất cho các tổ chức không thu tiền sử dụng đất. Tổng quan tình hình quản lý đất đai trên thế giới. Tình hình quản lý, sử dụng đất tại việt nam. Khái quát tình hình quản lý, sử dụng đất đai ở nước ta.
Những quy định hiện hành về giao đất không thu tiền sử dụng đất. Tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các tổ chức. Tình hình sử dụng đất đai của các tổ chức được giao đất không thu tiền sử dụng đất của thành phố Hà Nội. Nhận xét, đánh giá chung.
Nội dung và phương pháp nghiên cứu. Địa điểm nghiên cứu. Thời gian nghiên cứu. 35 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.
Đối tượng nghiên cứu. Nội dung nghiên cứu. Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội có ảnh hưởng tới quá trình sử dụng đất của các tổ chức được Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất. Đánh giá tình hình quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn quận Bắc Từ Liêm, thành phố Hà Nội.
Đánh giá thực trạng quản lý sử dụng đất của các tổ chức được giao đất không thu tiền sử dụng đất trên địa bàn quận Bắc Từ Liêm giai đoạn 2014 - 2017. Đề xuất các giải pháp sử dụng đất hiệu quả đối với quỹ đất đã giao cho các tổ chức được giao đất không thu tiền sử dụng đất trên địa bàn quận Bắc Từ Liêm, thành phố Hà Nội. Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp điều tra thu thập tài liệu, số liệu.
Phương pháp thống kê, phân tích, so sánh. Phương pháp xử lý số liệu. Kết quả và thảo luận. Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội có ảnh hưởng tới quá trình sử dụng đất của các tổ chức được giao đất không thu tiền sử dụng đất.
Điều kiện tự nhiên của quận Bắc Từ Liêm. Thực trạng phát triển kinh tế xã hội của quận Bắc Từ Liêm. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên - kinh tế xã hội của quận Bắc Từ Liêm. Đánh giá tình hình quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn quận bắc Từ Liêm, thành phố Hà Nội.
Công tác quản lý việc giao đất, thu hồi đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất. Công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư của quận Bắc Từ Liêm. Đăng ký quyền sử dụng đất, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Công tác thống kê, kiểm kê đất đai.
54 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Hiện trạng sử dụng đất của quận Bắc Từ Liêm năm 2017. Đánh giá chung về tình hình quản lý sử dụng đất đai của các tổ chức. Đánh giá thực trạng quản lý, sử dụng đất của các tổ chức được giao đất không thu tiền sử dụng đất trên địa bàn quận bắc Từ Liêm, thành phố Hà Nội.
Hiện trạng sử dụng đất của các tổ chức được giao đất không thu tiền sử dụng đất. Đánh giá tình hình sử dụng đất theo mục đích sử dụng của các tổ chức. Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng đất của các tổ chức được giao đất không thu tiền sử dụng đất quận bắc Từ Liêm, thành phố Hà Nội. Giải pháp về chính sách pháp luật đất đai.
Giải pháp về thanh tra, kiểm tra. Giải pháp về khoa học công nghệ. Giải pháp về kinh tế. Giải pháp về nguồn lực.
Kết luận và đề nghị. 70 Tài liệu tham khảo. 73 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt CN Công nghiệp CNH Công nghiệp hoá CSHT Cơ sở hạ tầng ĐTH Đô thị hoá DV Dịch vụ GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GPMB Giải phóng mặt bằng HĐND Hội đồng Nhân dân HTKT Hạ tầng kỹ thuật KDC Khu dân cư QĐ Quyết định QLNN Quản lý Nhà nước QSDĐ Quyền sử dụng đất SDĐ Sử dụng đất vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 3. Tình hình sử dụng đất của các tổ chức được nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng trên địa bàn thành phố Hà Nội theo loại hình tổ chức.
Tình hình sử dụng đất của các tổ chức được nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng trên địa bàn thành phố Hà Nội phân theo đơn vị hành chính. Một số chỉ tiêu khí hậu quận Bắc Từ Liêm. Hiện trạng sử dụng đất quận Bắc Từ Liêm năm 2017. Biến động đất đai quận Bắc Từ Liêm giai đoạn 2013-2017.
Hiện trạng tổ chức, khu đất, diện tích sử dụng đất của các tổ chức phân theo loại hình sử dụng trên địa bàn quận Bắc Từ Liêm. Hiện trạng sử dụng đất của các tổ chức được giao đất theo đơn vị hành chính trên địa bàn quận Bắc Từ Liêm. Tình hình sử dụng đất của các tổ chức được Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất của Quận Bắc Từ Liêm. Tổng hợp tình hình sử dụng đất đúng mục đích của các tổ chức được giao đất không thu tiền sử dụng đất Quận Bắc Từ Liêm.
Diện tích làm nhà ở, tự cho thuê lại và bị lấn chiếm của các tổ chức được giao đất không thu tiền sử dụng đất Quận Bắc Từ Liêm. Những nguyên nhân chính của các tổ chức sử dụng đất không đúng mục đích được giao trên địa bàn Quận Bắc Từ Liêm. Tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của các tổ chức được giao đất không thu tiền sử dụng đất Quận Bắc Từ Liêm .62 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Bùi Thu Thủy Tên đề tài: “Thực trạng và giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng đất của các tổ chức được giao đất không thu tiền sử dụng đất trên địa bàn quận Bắc Từ Liêm, thành phố Hà Nội”. Ngành: Quản lý Đất đai Mã số: 8850103 Nơi đào tạo: Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam 1.
Mục đích nghiên cứu của Đề tài - Đánh giá thực trạng quản lý sử dụng đất của các tổ chức sử dụng đất được Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất trên địa bàn quận Bắc Từ Liêm, thành phố Hà Nội. - Đề xuất một số giải pháp nhằm sử dụng có hiệu quả đối với quỹ đất của các tổ chức được Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất trên địa bàn quận Bắc Từ Liêm, thành phố Hà Nội. Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp điều tra thu thập số liệu thứ cấp: Số liệu, tài liệu về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội quận Bắc Từ Liêm năm 2017 thu thập tại Văn phòng Ủy ban nhân dân quận Bắc Từ Liêm; Số liệu, tài liệu về tình hình quản lý đất đai của quận Bắc Từ Liêm; Hiện trạng sử dụng đất của quận Bắc Từ Liêm năm 2017; Biến động sử dụng đất của quận Bắc Từ Liêm 2013 – 2017; thu thập tại Phòng Tài nguyên và Môi trường quận Bắc Từ Liêm. - Phương pháp điều tra, thu thập số liệu sơ cấp: Hiện nay trên địa bàn quận Bắc Từ Liêm có 107 tổ chức được giao đất không thu tiền sử dụng đất tập trung chủ yếu là các trường học, đơn vị quốc phòng an ninh, các tổ chức sự nghiệp công lập của cơ quan nhà nước.