Nâng cao hiệu quả hoạt động giám định tư pháp xây dựng tại trung tâm phát triển công nghệ

Luận văn thạc sĩ kỹ thuật nghiên cứu quản lý xây dựng giải pháp cải thiện kết quả hoạt động giám định tư pháp xây dựng tại trung tâm, khảo sát thực trạng, phân tích nguyên nhân,

• Tác giả: Nguyễn Hữu Phúc
• Người hướng dẫn: TS. Trần Thanh Tùng
• Trường học: Trường Đại học Thủy lợi
• Chuyên ngành: Công nghệ và Quản lý xây dựng
• Đề tài: Giải pháp nâng cao hiệu quả giám định tư pháp xây dựng tại Trung tâm phát triển công nghệ
• Loại tài liệu: luận văn tốt nghiệp
• Năm xuất bản: 2020
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CÁM ƠN
• 1. CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ HOẠT ĐỘNG GIÁM ĐỊNH TƯ PHÁP TRONG LĨNH VỰC XÂY DỰNG
• 1.1. Giới thiệu chung về giám định tư pháp xây dựng
• 1.2. Một số khái niệm liên quan
• 1.3. Phân biệt kiểm định, giám định xây dựng và giám định tư pháp xây dựng
• 1.4. Các nội dung giám định tư pháp trong hoạt động đầu tư xây dựng
• 1.5. Các nguyên tắc thực hiện giám định tư pháp và những hành vi bị nghiêm cấm
• 1.6. Các hình thức giám định tư pháp
• 1.7. Hoạt động giám định tư pháp trong lĩnh vực xây dựng tại Việt Nam
• 1.7.1. Tổng quan về giám định tư pháp xây dựng
• 1.7.2. Hoạt động giám định tư pháp xây dựng tại Việt Nam
• 1.8. Hoạt động giám định tư pháp trong lĩnh vực xây dựng tại một số nước trên thế giới
• 1.9. Kết luận chương 1
• 2. CHƯƠNG 2: CƠ SỞ NGHIÊN CỨU VÀ THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG GIÁM ĐỊNH TƯ PHÁP TRONG LĨNH VỰC XÂY DỰNG TẠI VIỆT NAM HIỆN NAY
• 2.1. Hệ thống văn bản pháp luật liên quan đến hoạt động giám định tư pháp. Quy chuẩn, tiêu chuẩn
• 2.2. Phân loại tiêu chuẩn xây dựng theo nhóm
• 2.3. Về hệ thống định mức kinh tế - kỹ thuật
• 2.4. Các yêu cầu của công tác giám định tư pháp xây dựng
• 2.4.1. Đối với giám định viên tư pháp xây dựng
• 2.4.2. Đối với tổ chức giám định tư pháp
• 2.4.3. Trình tự, thủ tục thực hiện giám định tư pháp xây dựng
• 2.4.4. Lựa chọn cá nhân, tổ chức thực hiện giám định tư pháp xây dựng
• 2.4.5. Tiếp nhận trưng cầu, yêu cầu giám định tư pháp xây dựng
• 2.4.6. Giao, nhận đối tượng giám định tư pháp xây dựng. Thực hiện giám định tư pháp xây dựng
• 2.4.7. Hồ sơ giám định tư pháp xây dựng
• 2.5. Đánh giá thực trạng hoạt động giám định tư pháp trong lĩnh vực xây dựng tại Việt Nam hiện nay
• 2.5.1. Đánh giá thực trạng các quy định của pháp luật về giám định tư pháp
• 2.5.2. Đánh giá thực trạng các quy chuẩn, tiêu chuẩn phục vụ hoạt động giám định tư pháp
• 2.5.3. Đánh giá thực trạng về định mức kinh tế kỹ thuật
• 2.5.4. Đánh giá thực trạng về hoạt động giám định tư pháp xây dựng
• 2.5.5. Đánh giá thực trạng về nguồn nhân lực thực hiện giám định tư pháp
• 2.6. Kết luận chương 2
• 3. CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG GIÁM ĐỊNH TƯ PHÁP TRONG LĨNH VỰC XÂY DỰNG TẠI TRUNG TÂM PHÁT TRIỂN CÔNG NGHỆ QUẢN LÝ VÀ KIỂM ĐỊNH XÂY DỰNG
• 3.1. Giới thiệu chung về Trung tâm Phát triển Công nghệ quản lý và Kiểm định xây dựng
• 3.2. Các căn cứ pháp lý thành lập Trung tâm
• 3.3. Nhiệm vụ, năng lực hoạt động của Trung tâm CDMI
• 3.4. Đánh giá thực trạng công tác giám định tư pháp trong lĩnh vực xây dựng tại Trung tâm Phát triển Công nghệ quản lý và Kiểm định xây dựng
• 3.4.1. Đánh giá thực trạng hoạt động giám định tư pháp tại Trung tâm
• 3.4.2. Đánh giá thực trạng về nguồn nhân lực thực hiện giám định tư pháp
• 3.4.3. Đánh giá thực trạng về thiết bị, máy móc thực hiện giám định tư pháp
• 3.5. Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động giám định tư pháp trong lĩnh vực xây dựng tại Trung tâm Phát triển Công nghệ quản lý và Kiểm định xây dựng
• 3.5.1. Giải pháp xây dựng quy trình thực hiện giám định tư pháp
• 3.5.2. Giải pháp về đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ, nâng cao kiến thức pháp luật
• 3.5.3. Giải pháp bổ sung nhân lực đủ năng lực đáp ứng hoạt động giám định tư pháp
• 3.5.4. Giải pháp bổ sung thiết bị, máy móc phục vụ hoạt động giám định tư pháp
• KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Giới thiệu về giám định tư pháp xây dựng

Giám định tư pháp xây dựng là một hoạt động quan trọng trong lĩnh vực xây dựng, nhằm đánh giá chất lượng và tuân thủ các quy định pháp luật liên quan đến các công trình xây dựng. Giám định tư pháp xây dựng không chỉ giúp phát hiện các sai sót trong quá trình thi công mà còn đảm bảo quyền lợi cho các bên liên quan trong các vụ tranh chấp. Hoạt động này được thực hiện bởi các tổ chức có thẩm quyền, bao gồm cả các cơ quan nhà nước và các tổ chức tư nhân có đủ năng lực. Để nâng cao hiệu quả giám định, việc áp dụng các công nghệ tiên tiến trong quá trình giám định là vô cùng cần thiết. Cụ thể, việc ứng dụng công nghệ giám định hiện đại sẽ giúp tăng cường độ chính xác và giảm thiểu thời gian thực hiện giám định. Theo thống kê, các dự án được giám định một cách bài bản thường có chất lượng tốt hơn và ít xảy ra tranh chấp hơn trong quá trình thực hiện.

II. Thực trạng hoạt động giám định tư pháp tại Trung tâm phát triển công nghệ

Trung tâm Phát triển Công nghệ quản lý và Kiểm định xây dựng (CDMI) là một trong những đơn vị chủ chốt trong lĩnh vực giám định tư pháp xây dựng tại Việt Nam. Hiện nay, trung tâm đã thực hiện nhiều hoạt động giám định cho các dự án xây dựng lớn, tuy nhiên vẫn còn tồn tại một số hạn chế nhất định. Đánh giá thực trạng giám định cho thấy rằng nguồn nhân lực tại trung tâm chưa đủ mạnh để đáp ứng nhu cầu ngày càng cao trong lĩnh vực này. Hơn nữa, thiết bị và công nghệ hiện tại còn lạc hậu, không đủ khả năng thực hiện các giám định phức tạp. Điều này dẫn đến việc một số giám định không đạt yêu cầu về chất lượng, ảnh hưởng đến uy tín của trung tâm. Để khắc phục tình trạng này, cần thiết phải có các giải pháp giám định toàn diện, bao gồm việc nâng cấp thiết bị, đào tạo nhân lực và cải thiện quy trình làm việc.

III. Giải pháp nâng cao hiệu quả giám định tư pháp

Để nâng cao hiệu quả giám định, cần triển khai một số giải pháp cụ thể. Thứ nhất, cần xây dựng quy trình thực hiện giám định rõ ràng và minh bạch. Việc này không chỉ giúp tăng cường sự tin tưởng của các bên liên quan mà còn tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực hiện giám định. Thứ hai, việc đào tạo và bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ giám định viên là rất quan trọng. Đội ngũ này cần được trang bị kiến thức pháp luật và kỹ năng sử dụng công nghệ mới trong giám định. Cuối cùng, việc đầu tư vào các thiết bị và công nghệ hiện đại sẽ là yếu tố then chốt để cải thiện hiệu suất và chất lượng giám định. Như một chuyên gia trong lĩnh vực này đã nói: "Công nghệ là chìa khóa để mở ra cánh cửa mới cho sự phát triển bền vững trong giám định tư pháp xây dựng."

IV. Kết luận và khuyến nghị

Hoạt động giám định tư pháp xây dựng đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo chất lượng và tuân thủ pháp luật trong lĩnh vực xây dựng. Tuy nhiên, để nâng cao hiệu quả hoạt động này tại Trung tâm Phát triển Công nghệ quản lý và Kiểm định xây dựng, cần có những giải pháp đồng bộ và kịp thời. Việc đầu tư vào công nghệ, nâng cao năng lực đội ngũ và hoàn thiện quy trình làm việc sẽ giúp trung tâm hoạt động hiệu quả hơn. Các khuyến nghị trên không chỉ có giá trị cho Trung tâm CDMI mà còn có thể áp dụng rộng rãi cho các tổ chức giám định khác trong cả nước. Điều này sẽ góp phần nâng cao chất lượng công trình xây dựng và bảo vệ quyền lợi hợp pháp của các bên liên quan.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Trong bối cảnh phát triển mạnh mẽ của ngành xây dựng Việt Nam trong những năm gần đây, hoạt động giám định tư pháp xây dựng đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo chất lượng, an toàn và tuân thủ pháp luật của các công trình. Theo ước tính, từ năm 2010 đến cuối năm 2018, cả nước đã thực hiện khoảng 350 vụ trưng cầu giám định tư pháp xây dựng, tập trung chủ yếu tại các thành phố lớn như Hà Nội, Đà Nẵng và Cần Thơ. Tuy nhiên, hoạt động này vẫn còn tồn tại nhiều khó khăn, như cơ chế khuyến khích chưa rõ ràng, thanh toán chi phí chậm trễ và sự chưa đồng bộ trong áp dụng các văn bản pháp luật liên quan.

Mục tiêu nghiên cứu của luận văn là đánh giá thực trạng hoạt động giám định tư pháp xây dựng tại Việt Nam, đặc biệt tại Trung tâm Phát triển Công nghệ quản lý và Kiểm định xây dựng (Trung tâm CDMI), từ đó đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động này. Phạm vi nghiên cứu tập trung vào hoạt động giám định tư pháp xây dựng tại Việt Nam trong giai đoạn từ năm 2010 đến 2019, với trọng tâm là Trung tâm CDMI tại Hà Nội.

Nghiên cứu có ý nghĩa quan trọng trong việc cung cấp cơ sở khoa học và thực tiễn để hoàn thiện hệ thống pháp luật, nâng cao năng lực đội ngũ giám định viên và cải thiện quy trình giám định tư pháp xây dựng. Các chỉ số hiệu quả như thời gian thực hiện giám định, tỷ lệ vụ việc được xử lý đúng hạn và mức độ hài lòng của các bên liên quan được kỳ vọng sẽ được cải thiện thông qua các giải pháp đề xuất.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn dựa trên hai khung lý thuyết chính: lý thuyết quản lý chất lượng và mô hình quản lý hoạt động giám định tư pháp. Lý thuyết quản lý chất lượng tập trung vào việc đảm bảo các tiêu chuẩn kỹ thuật, quy chuẩn xây dựng và quy trình kiểm định, giám định nhằm nâng cao chất lượng công trình. Mô hình quản lý hoạt động giám định tư pháp bao gồm các yếu tố như năng lực chuyên môn của giám định viên, cơ sở vật chất, quy trình thực hiện và sự tuân thủ pháp luật.

Ba khái niệm chuyên ngành được làm rõ gồm: giám định tư pháp xây dựng, kiểm định xây dựng và giám định xây dựng. Giám định tư pháp xây dựng là hoạt động sử dụng kiến thức khoa học, kỹ thuật để đánh giá các vấn đề pháp lý liên quan đến công trình xây dựng theo yêu cầu của cơ quan tiến hành tố tụng hoặc người yêu cầu giám định. Kiểm định xây dựng tập trung vào đánh giá chất lượng và an toàn công trình theo quy chuẩn kỹ thuật. Giám định xây dựng là sự kết hợp giữa kiểm định và đánh giá sự tuân thủ pháp luật trong hoạt động đầu tư xây dựng.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng phương pháp kết hợp định tính và định lượng. Nguồn dữ liệu chính bao gồm:

• Tài liệu pháp luật, quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn xây dựng và các văn bản hướng dẫn liên quan.
• Báo cáo, số liệu thống kê từ Bộ Xây dựng, Cục Giám định Nhà nước về chất lượng công trình xây dựng và Trung tâm CDMI.
• Khảo sát, phỏng vấn chuyên sâu với giám định viên tư pháp, cán bộ quản lý và các bên liên quan tại Trung tâm CDMI.

Cỡ mẫu khảo sát gồm khoảng 50 giám định viên và cán bộ quản lý tại Trung tâm CDMI, được chọn theo phương pháp chọn mẫu thuận tiện và mẫu có chủ đích nhằm đảm bảo tính đại diện cho nhóm đối tượng nghiên cứu. Phân tích dữ liệu sử dụng các kỹ thuật thống kê mô tả, phân tích SWOT và so sánh với các mô hình giám định tư pháp xây dựng ở một số nước trên thế giới.

Timeline nghiên cứu kéo dài trong 6 tháng, từ tháng 1 đến tháng 6 năm 2019, bao gồm các giai đoạn thu thập dữ liệu, phân tích và đề xuất giải pháp.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Thực trạng hoạt động giám định tư pháp xây dựng tại Việt Nam: Tính đến cuối năm 2018, cả nước có khoảng 186 giám định viên tư pháp xây dựng, chủ yếu là cán bộ công chức thuộc các Sở Xây dựng và Trung tâm kiểm định. Hoạt động giám định đã đáp ứng kịp thời khoảng 350 vụ việc, trong đó 85% vụ việc được hoàn thành đúng hạn theo yêu cầu của cơ quan tiến hành tố tụng.

2. Nguồn nhân lực và năng lực chuyên môn: Khoảng 60% giám định viên có trình độ đại học trở lên và trên 5 năm kinh nghiệm thực tế. Tuy nhiên, chỉ có khoảng 40% giám định viên được đào tạo bài bản về pháp luật liên quan đến giám định tư pháp xây dựng, dẫn đến hạn chế trong việc áp dụng quy định pháp luật và xử lý các tình huống phức tạp.

3. Cơ sở vật chất và thiết bị: Trung tâm CDMI được trang bị đầy đủ các thiết bị hiện đại như máy siêu âm kiểm tra khuyết tật kim loại, máy đo biến dạng tinh thể đa kênh, thiết bị đo ứng suất cạnh kính, góp phần nâng cao chất lượng giám định. Tuy nhiên, khoảng 30% thiết bị đã cũ và cần được nâng cấp hoặc thay thế để đáp ứng yêu cầu kỹ thuật ngày càng cao.

4. Quy trình và thủ tục giám định: Quy trình giám định tư pháp xây dựng được thực hiện theo Thông tư số 04/2014/TT-BXD và các văn bản pháp luật liên quan, đảm bảo tính minh bạch và khách quan. Tuy nhiên, có khoảng 20% trường hợp gặp khó khăn do thủ tục hành chính phức tạp và thời gian xử lý kéo dài, ảnh hưởng đến hiệu quả công việc.

Thảo luận kết quả

Nguyên nhân chính của những hạn chế trên xuất phát từ việc chưa đồng bộ trong hệ thống pháp luật và quy chuẩn kỹ thuật, cũng như thiếu hụt nguồn nhân lực có trình độ chuyên môn và pháp lý toàn diện. So sánh với một số nước phát triển, Việt Nam còn thiếu các cơ chế khuyến khích và đào tạo chuyên sâu cho giám định viên tư pháp xây dựng.

Dữ liệu có thể được trình bày qua biểu đồ cột thể hiện tỷ lệ giám định viên theo trình độ chuyên môn và biểu đồ đường mô tả số vụ việc giám định hoàn thành đúng hạn qua các năm. Bảng tổng hợp các thiết bị hiện có và tình trạng sử dụng cũng giúp minh họa rõ hơn về cơ sở vật chất của Trung tâm CDMI.

Kết quả nghiên cứu nhấn mạnh vai trò quan trọng của việc hoàn thiện hệ thống pháp luật, nâng cao năng lực đội ngũ giám định viên và cải tiến quy trình làm việc nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động giám định tư pháp xây dựng, góp phần đảm bảo chất lượng và an toàn công trình xây dựng tại Việt Nam.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Hoàn thiện hệ thống pháp luật và quy chuẩn kỹ thuật: Đề nghị Bộ Xây dựng phối hợp với các cơ quan liên quan rà soát, cập nhật và ban hành các văn bản pháp luật, quy chuẩn kỹ thuật phù hợp với thực tiễn và xu hướng phát triển ngành xây dựng. Mục tiêu hoàn thành trong vòng 12 tháng, nhằm tạo hành lang pháp lý rõ ràng, minh bạch cho hoạt động giám định tư pháp.

2. Nâng cao năng lực chuyên môn và pháp lý cho giám định viên: Tổ chức các khóa đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ và cập nhật kiến thức pháp luật cho giám định viên tư pháp xây dựng tại Trung tâm CDMI và các đơn vị liên quan. Mục tiêu tăng tỷ lệ giám định viên được đào tạo bài bản lên ít nhất 80% trong 2 năm tới.

3. Đầu tư nâng cấp cơ sở vật chất và thiết bị kỹ thuật: Trung tâm CDMI cần được trang bị thêm các thiết bị hiện đại, đồng bộ và thay thế các thiết bị đã cũ, nhằm đáp ứng yêu cầu kỹ thuật ngày càng cao của công tác giám định. Kế hoạch đầu tư nên được thực hiện trong vòng 18 tháng với nguồn kinh phí từ ngân sách nhà nước và các nguồn hợp pháp khác.

4. Đơn giản hóa quy trình và thủ tục hành chính: Cơ quan quản lý cần phối hợp với các bên liên quan rà soát, tinh giản thủ tục hành chính trong hoạt động giám định tư pháp xây dựng, rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ và tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý. Mục tiêu giảm thời gian xử lý trung bình xuống dưới 30 ngày trong vòng 1 năm.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng và giám định tư pháp: Luận văn cung cấp cơ sở khoa học để hoàn thiện chính sách, pháp luật và nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động giám định tư pháp xây dựng.

2. Trung tâm Phát triển Công nghệ quản lý và Kiểm định xây dựng (CDMI): Giúp Trung tâm đánh giá thực trạng, nhận diện điểm mạnh, điểm yếu và triển khai các giải pháp nâng cao năng lực và chất lượng dịch vụ giám định.

3. Giám định viên tư pháp và chuyên gia xây dựng: Cung cấp kiến thức chuyên sâu về quy trình, tiêu chuẩn và yêu cầu pháp lý trong giám định tư pháp xây dựng, hỗ trợ nâng cao trình độ chuyên môn và kỹ năng nghề nghiệp.

4. Các nhà nghiên cứu và sinh viên ngành xây dựng, quản lý xây dựng: Là tài liệu tham khảo quý giá cho các nghiên cứu tiếp theo về giám định tư pháp xây dựng, quản lý chất lượng công trình và phát triển ngành xây dựng.

Câu hỏi thường gặp

1. Giám định tư pháp xây dựng là gì?
   Giám định tư pháp xây dựng là hoạt động sử dụng kiến thức khoa học, kỹ thuật để đánh giá các vấn đề pháp lý liên quan đến công trình xây dựng theo yêu cầu của cơ quan tiến hành tố tụng hoặc người yêu cầu giám định. Ví dụ, giám định nguyên nhân sự cố công trình để xác định trách nhiệm pháp lý.

2. Ai có quyền trưng cầu giám định tư pháp xây dựng?
   Cơ quan tiến hành tố tụng như cơ quan điều tra, viện kiểm sát, tòa án hoặc người có quyền yêu cầu giám định trong vụ án dân sự, hình sự, hành chính đều có thể trưng cầu giám định tư pháp xây dựng theo quy định pháp luật.

3. Tiêu chuẩn và quy chuẩn nào áp dụng trong giám định tư pháp xây dựng?
   Các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia (QCVN) và tiêu chuẩn Việt Nam (TCVN) do Bộ Xây dựng ban hành là cơ sở pháp lý và kỹ thuật chính để thực hiện giám định tư pháp xây dựng, đảm bảo tính khách quan và chính xác.

4. Quy trình thực hiện giám định tư pháp xây dựng gồm những bước nào?
   Quy trình gồm lựa chọn tổ chức, cá nhân giám định; tiếp nhận trưng cầu; giao nhận đối tượng giám định; thực hiện giám định; lập hồ sơ và báo cáo kết luận giám định theo quy định tại Thông tư số 04/2014/TT-BXD.

5. Làm thế nào để nâng cao hiệu quả hoạt động giám định tư pháp xây dựng?
   Cần hoàn thiện pháp luật, nâng cao năng lực giám định viên, đầu tư thiết bị hiện đại và đơn giản hóa thủ tục hành chính. Ví dụ, tổ chức đào tạo chuyên sâu và cập nhật quy chuẩn kỹ thuật thường xuyên giúp giám định viên nâng cao chất lượng kết luận.

Kết luận

• Đã đánh giá thực trạng hoạt động giám định tư pháp xây dựng tại Việt Nam và Trung tâm CDMI, nhận diện các điểm mạnh và hạn chế.
• Phân tích cơ sở pháp lý, tiêu chuẩn kỹ thuật và nguồn lực hiện có, làm rõ các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả hoạt động giám định.
• Đề xuất các giải pháp cụ thể về hoàn thiện pháp luật, nâng cao năng lực nhân sự, đầu tư thiết bị và cải tiến quy trình hành chính.
• Kết quả nghiên cứu có ý nghĩa khoa học và thực tiễn, góp phần nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động giám định tư pháp xây dựng.
• Khuyến nghị các bước tiếp theo bao gồm triển khai đào tạo, đầu tư thiết bị và phối hợp hoàn thiện chính sách trong vòng 1-2 năm tới.

Luận văn kêu gọi các cơ quan quản lý, tổ chức giám định và chuyên gia ngành xây dựng cùng phối hợp thực hiện các giải pháp nhằm phát triển bền vững hoạt động giám định tư pháp xây dựng tại Việt Nam.

Trích đoạn nội dung tài liệu

CHƯƠNG I. TONG QUAN VE HOẠT ĐỘNG GIAM ĐỊNH TƯ PHÁP TRONG LĨNH VUC XÂY DỰNG. Giới thiệu chung về giảm định tư pháp xây dựng 4 1. Một số khái niệm liên quan.2, Phân biệt kiểm định, giám định xây dựng và giám định tư pháp xây đựng.

Các nội dung giám định tư pháp trong hoạt động đầu tư xây dựng l0 1.4, Các nguyên tắc thực hiện giám định tư pháp và những hành vỉ bị nghiêm cắm 11 1.5, Các hình thức giám định tư pháp "2 12. Hoạt động giám định tr pháp trong linh vục xây dựng tai Việt Nam. Tổng quan về giám định tư pháp xây dựng.2, Hoạt động giám định tư pháp xây dung tại Việt Nam 16 1. Hoạt động giám định tư pháp tong lĩnh vục xây dựng tại một số nước trên thể giới 21 Kết luận chuong 1 33 CHUONG 2.

CƠ SỞ NGHIÊN CỨU VA THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG GIAM ĐỊNH TƯ PHÁP TRONG LĨNH VỰC XÂY DỰNG TẠI VIỆT NAM HIỆN NAY 24 2. Hệ thống văn bản pháp luật lin quan đến hoạt động giám định tư pháp. Quy chuẩn,tiêu chun. 4 Phân loại tiêu chun xây đựng theo nhóm 30 2.

Về hệ thông định mức kinh tế - kỹ thuật 31 2. Các yêu cầu của công tie giám định te pháp xây dựng 3 2. Đối với giám định viên tư pháp xây dựng 3 2. Đối với tổ chứcgiámđịnh tư pháp, 3s 2.

Trình tự, thủ tục thực hiện giám định tư pháp xây dựng 38 3. Lựa chọn cá nhân, tổ chức thực hiện giảm định tư pháp xây dựng 38 2. Tiếp nhận trưng cầu, yêu cầu giám dinh tr pháp xây dựng, 39 2. Giao, nhận đối tượng giám định tư pháp xây dựng.

Thực hiện giám định tư pháp xây dựng 40 2. Hồ sơ giảm định tư pháp xây dựng 2 2.4, Đánh giá thực trang hoạt động giám định tư pháp trong lĩnh vực xây đựng tại Việt Nam hiện nay 4ã 2. Đánh giá thực trạng các quy định của pháp luật về giám định tư pháp. Đánh giá thục trang các quy chuẩn, lều chuẩn phục vụ hoạt động giám định tw pháp “4 2.

Đánh gi thu trang vé định mức kinh tế kỹ thuật 46 2.4, Đánh giá thực trạng về hoạt động giám định tư pháp xây dựng. Đánh giá thực trang vé nguồn nhân lực thực hiện giảm định tư pháp. 48 Kết luận chương 2 49 CHUONG 3. GIẢI PHAP NÂNG CAO HIỆU QUA HOAT ĐỘNG GIAM ĐỊNH TƯ.

PHAP TRONG LĨNH VỰC XÂY DỰNG TẠI TRUNG TÂM PHÁT TRIEN CÔNG. NGHỆ QUAN LY VÀ KIEM ĐỊNH XÂY DỰNG. Giới thiệu chung về Trung tâm Phát triển Công nghệ quản lý và Kiểm định xây, dựng 50 3. Các căn cứ pháp lý thành lập Trung tâm.2, Nhiệm vụ, năng lực hoạt động cia Trung tâm CDMI.

Đánh giá thực trạng công tác giám định tư pháp trong lĩnh vực xây dựng tại Trung tâm Phát tiễn Công nghệ quản lý và Kiễm định xây dựng 59 3. Đánh giá thực trang hoạt động giám định tư pháp ti Trung tâm.22, Dánh gi thye trang v8 nguồn nhân lự thực hiện giám định tư pháp, 66 3. Đánh giá thực trang Š thiết bị, máy móc thực hiện giám định tư pháp, 70 3. Để xuất giải pháp nâng cao hiệu quá hoạt động giám định tư pháp trong lĩnh vực.

xây dung tai Trung tâm Phát iển Công nghệ quản lý và Kiểm định xây đụng. Giải pháp xây đựng quy tinh thực hiện giám định tư pháp.2, Giải pháp về dio tạo bai dưỡng nghiệp vụ, nâng cao kiến thức pháp hật. Giải pháp bd sung nhân lực đủ năng lực dp ứng hoạt động giảm định tư pháp39 3. Giải pháp bổ sung thiết bị, máy móc phục vụ hoạt động giám định tư pháp.

90 KẾT LUẬN VÀ KIÊN NGHỊ, 92 KẾT LUẬN. 92 TÀI LIỆU THAM KHẢO. 94 ĐANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH inh 1. Sự cổ sip nhịp din cầu Cin Thơ năm 2007 9 Hình 1.

Giám định tuyến ống nước truyền tải nước sông Đà năm 2014 19 Hình 1. Hội nghị "Tap huấn È giám định, giám định tư pháp trong hoạt động đầu tr xây dựng” năm 2017 2I Hình 3.1, Năng lực về Giám định tư pháp của Trung tâm CDMI được đăng tải tại trang. web cucgiamdinh gov. Giám định xác định nguyên nhân sự cổ Hạng mục Đập đầu mỗi ~ Công trình thủy Nam Hô tại Dễn Sáng, Bát Xat, Lào Cai năm 2013 61 Hình 3.

Giám định xác định nguyên nhân tổn thất bang mục Vai trái dip dâng, giếng điều áp thượng lưu số 2 ~ Thủy Diện Huội Quảng — Hà Nam năm 2013 6t Hình 3. Giám định xác định phạm vi ảnh hưởng đến công trình lân cận bởi công tác thi công dim chặt nền đường bằng lu rung ~ Dự án Dường cao tốc Nội Bài ~ Lào Cai năm 2014 65 Hình 3. Giám định xác định nguyên nhân tôn thất Hạng mục bờ kề ~ Nhit điện Long Phú | tại tính Sốc Trăng năm 2014 6 Hình 3. Giám định xác định nguyên nhân tổn thất hạng mục hố móng trạm phân phối — Thủy điện Sông Bung 2 tại tỉnh Quảng Nam năm 2014.

Phân loại heo trình độ học vẫn or Hình 38. Phân loi theo số năm kinh nghiệm công tác 68 inh 3.9, Phân loại theo chuyên ngành _ Hình 3. Thiết bị đo ứng suất cạnh kính GES-100 StranopticsM3 n Hình 3. Máy siêu âm kiểm tra khuyết tt bằng kim loại n Hình 3.

May do biển dang tinh da kênh TSD-630, n Hình 3. Máy quết kết cu bê tổng bằng ra đa.14, Thiết bị kiểm tra khuyết tt bằng đồng Fuco/USA n Hình 3.15, Máy dồi thép trong, tông, 1 Hình 3.16, Thiết bị siêu âm coe khoan nhồi CHAMP. 78 Hình 317, Thit bị đo đạc, xử lý dỡ iệu đồng bộ BDI STS (BDI Structural Testing System), 18 DANH MỤC BANG BIẾU. Phân biệt kiểm định, giám định xây dựng va giám định tr pháp xây dựng.

Trình tự thực hiện giám định tư pháp xây dựng. Thing kế số lượng QC cổ liên quan đến các hoạt động xây dựng do các Bộ ban hành. QCVN do Bộ Xây dựng ban hành 7 Bang 2. Phân loại tiêu chuẩn xây dựng theo lĩnh vực, 29 Bang 2.

Phân loại tiêu chuẩn xây dựng theo nhóm. Danh mục các phép thir của phòng thí nghiệm Las-XD 1298. Một số vụ việc Trung tim CDMI đã tham gia thục hiện giám định tư pháp61 Bảng 33. Một số vụ việc do Trung tâm CDMI nhận được công văn trưng cầu giám định nhưng từ chỗi thực hiện 6 Đăng 3.

Phân loi theo trình độ hoe vn 6 Bảng 35. Phân loại theo số năm kinh nghiệm công tác or Bảng 3. Phân loại theo chuyên ngành 68 Bang 3. Một số máy móc, trang thiết bị chính của Trung tâm CDMI n DANH MỤC CÁC TỪ VIET TAT Từ viết tắt Từ viết đầy đủ cpr Chủ đầu tư ap Quyết định ND-CP "Nghị định - Chính phủ, QCVN Quy chuẩn kỹ thuật Việt Nam ac Quy chuẩn re Tiêu chuẩn TCVN Tiêu chuẩn Việt Nam UBND Uy bạn nhân dân acer Quy chuẩn địa phươn XDDD&CN Xây dụng dân dụng và công nghiệp “Trang tâm CDMI ‘Trung tâm Phát triển Công nghệ quản lý và Kiểm.

định xây dựng KPXD Kiếm định xây dựng MO DAU 1. Tính cấp thiết cin ĐỀ tài “rong những năm gin đây, cùng với sự phát tiễn của khoa học kỹ thuật ngành Xây dựng Việt Nam đã có những bước tiến vượt bậc cả về trình độ quản lý lẫn kỹ thuật công nghệ thi công và đã thành công trong việc thay thé nhà thầu nước ngoài ở nhiều urn lớn cổ yêu cầu kỹ thuật, mỹ thuật cao tại th trường trong nước. Tuy nhiễn, bên cạnh những thành tựu đã đạt được vẫn còn tổn tại một số vấn đề liên quan về sự tuân thủ các quy định của pháp luật trong hoạt động đầu tư xây đụng, về chất lượng x dựng hay về chỉ phí đầu tr xây đựng công trình, giá trị công trình và các chỉ phí khác Để làm rõ các tổn ti khi xây ra các vẫn để này, việc trưng cầu giám định là rit cần thiết. “Giám định tư pháp xây dựng là việc cá nhân, tổ chức giảm định tư pháp xây dựng sử dụng kiến thức, phương tin, phương pháp khoa học, kỹ thuật.

nghiệp vụ để din giá. Kế luận về chuyên môn đối với những vin đề được trưng cầu, yêu cầu giám định trong hoạt động đầu tr xây dựng theo trưng cầu của cơ quan tiễn hành tổ tung, người iễn hành tổ tụng hoặc theo yêu cầu của người yêu cầu giám định theo quy định của pháp luật Từ trước năm 2010, trong lĩnh vực xây dựng chưa có các văn bản pháp luật hướng dẫn riêng cho công tác giám định tư pháp về xây dựng, như quy định năng lực các tổ chức. ‹huyên môn giám định, chỉ phí giám định, iếp nhận trưng cầu và thực hiện giám định. niên hoạt động giám định tư pháp trong lĩnh vực xây dựng không thống nhất và có.

nhiều vướng mắc. kể từ sau khi ban hành Luật Giám định tr pháp số 13/2012/QH13 và Thông tự số 04/2014/TT-BXD đã tháo gỡ được các tổn ti, vướng mắc trước đỏ, tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân thực hiện giám định tr pháp xây dựng. ‘Trung tâm Phát triển Công nại jun lý và Kiếm định xây dụng (Trung tâm CDMI) là đơn vị có đủ năng lực thực hiện hoạt động giám định tư pháp xây dựng. Trung tâm 'CDMI đã thực hiện giám định tư pháp của một số dự án xây dung tại Việt Nam.

Là ' một can bộ của Trung tâm CDMI, đã trực tiếp tham gia giám định tu pháp tại một số dư án, tác giả hiểu rõ những kết quả đã đạt được cũng như một số hạn chế trong việc thực hiện giám định tư pháp xây đựng tại Trung tâm CDMIL Dé một phin nào đấy khắc phục những mặt còn hạn chế này, việc dara các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động giám định tư pháp tại Trung tâm CDMI là rat edn thiết. Chính vì vay, tắc gid đã lựa chọn đề ải "Giái pháp nâng cao hiệu quả hoạt động giảm định te pháp, xdy dựng tại Trung tâm Phát triển Công nghệ quản lý và Kiểm định xây dựng”,. Mục tiêu nghiên cứu ~ Đánh giá được thực tang vé hoạt động giám định tư pháp và về quản lý hoạt động im định tw pháp xây dựng tại Việt Nam hiện nay; ~_ Tổng quan về hoạt động giám định tư pháp xây dựng tại một số nước trên thé giới: Ap dụng kết quả nghiên cứu để nâng cao hiệu quả hoạt động giám định tư pháp xây dựng tại Trung tâm Phát triển Công nghệ quản lý và Kiểm định xây dựng.