Giải pháp đẩy mạnh đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Gia Bình, tỉnh Bắc Ninh

Luận văn thạc sĩ nghiên cứu vnua giải pháp đẩy mạnh đào tạo nghề cho lao động nông thôn trên địa bàn huyện gia bình tỉnh bắc, khảo sát thực trạng, phân tích nguyên nhân, đề xuất

• Tác giả: Nguyễn Thị Hằng
• Người hướng dẫn: PGS. Quyền Đình Hà
• Trường học: Học viện Nông nghiệp Việt Nam
• Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
• Đề tài: Giải pháp đẩy mạnh đào tạo nghề cho lao động nông thôn trên địa bàn huyện Gia Bình - tỉnh Bắc Ninh
• Loại tài liệu: Luận văn
• Năm xuất bản: 2016
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. MỤC LỤC
• 1.1. Lời cam đoan
• 1.2. Mục lục
• 1.3. Danh mục các chữ viết tắt
• 1.4. Danh mục bảng
• 1.5. Danh mục hộp
• 1.6. Trích yếu luận văn
• 2. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI
• 3. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU
• 3.1. Mục tiêu chung
• 3.2. Mục tiêu cụ thể
• 4. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU
• 4.1. Đối tượng nghiên cứu
• 4.2. Phạm vi nghiên cứu
• 5. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN
• 5.1. Cơ sở lý luận về giải pháp đào tạo nghề cho lao động nông thôn
• 5.1.1. Một số khái niệm cơ bản
• 5.1.2. Vai trò của giải pháp đào tạo nghề cho lao động nông thôn
• 5.2. Nội dung nghiên cứu giải pháp đẩy mạnh đào tạo nghề cho lao động nông thôn
• 5.2.1. Các yếu tố ảnh hưởng đến giải pháp đẩy mạnh đào tạo nghề cho lao động nông thôn
• 5.2.2. Cơ sở thực tiễn về giải pháp đẩy mạnh đào tạo nghề cho lao động nông thôn
• 5.2.3. Kinh nghiệm về các giải pháp đào tạo nghề cho lao động nông thôn ở một số quốc gia trên thế giới
• 5.2.4. Kinh nghiệm về giải pháp đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại một số địa phương ở Việt Nam
• 6. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 6.1. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu
• 6.1.1. Vị trí địa lý
• 6.1.2. Địa hình, thổ nhưỡng
• 6.1.3. Điều kiện kinh tế xã hội
• 6.1.4. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội
• 6.2. Phương pháp nghiên cứu
• 6.2.1. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu
• 6.2.2. Phương pháp thu thập thông tin
• 6.2.3. Phương pháp xử lý thông tin
• 6.2.4. Phương pháp phân tích thông tin
• 6.2.5. Hệ thống chỉ tiêu phân tích
• 7. KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN
• 7.1. Thực trạng giải pháp đẩy mạnh đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Gia Bình, tỉnh Bắc Ninh
• 7.1.1. Đánh giá chung về công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại huyện Gia Bình – tỉnh Bắc Ninh
• 7.1.2. Thực trạng các giải pháp đẩy mạnh đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Gia Bình tỉnh Bắc Ninh
• 7.1.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến đẩy mạnh đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Gia Bình, tỉnh Bắc Ninh
• 7.1.3.1. Những yếu tố chủ quan
• 7.1.3.2. Những yếu tố khách quan
• 7.2. Một số giải pháp nhằm đẩy mạnh đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Gia Bình, tỉnh Bắc Ninh
• 7.2.1. Quan điểm định hướng đẩy mạnh đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Gia Bình
• 7.2.2. Hoàn thiện giải pháp đẩy mạnh đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Gia Bình
• 8. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
• 8.1. Cần phát huy vai trò của Nhà nước và chính quyền địa phương trong công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn
• 8.2. Đối với các cơ sở đào tạo nghề
• 8.3. Đối với lao động học nghề
• 8.4. Đối với các doanh nghiệp
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng quan về giải pháp nâng cao đào tạo nghề cho lao động nông thôn

Đào tạo nghề cho lao động nông thôn là một trong những yếu tố quan trọng giúp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đặc biệt là trong bối cảnh phát triển kinh tế nông thôn tại huyện Gia Bình, Bắc Ninh. Việc nâng cao chất lượng đào tạo nghề không chỉ giúp lao động nông thôn có thêm kỹ năng mà còn góp phần vào sự phát triển bền vững của nền kinh tế địa phương. Theo nghiên cứu của Nguyễn Thị Hằng (2016), tỷ lệ lao động nông thôn qua đào tạo nghề hiện nay chỉ đạt 18,7%, cho thấy sự cần thiết phải có những giải pháp cụ thể và hiệu quả.

1.1. Vai trò của đào tạo nghề cho lao động nông thôn

Đào tạo nghề cho lao động nông thôn không chỉ giúp nâng cao kỹ năng mà còn tạo ra cơ hội việc làm, tăng thu nhập cho người lao động. Việc này cũng góp phần vào việc phát triển kinh tế nông thôn, giảm nghèo và nâng cao chất lượng cuộc sống. Đặc biệt, trong bối cảnh hội nhập kinh tế toàn cầu, lao động nông thôn cần phải được trang bị những kỹ năng phù hợp để đáp ứng nhu cầu thị trường.

1.2. Tình hình hiện tại của đào tạo nghề tại huyện Gia Bình

Tại huyện Gia Bình, công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn vẫn còn nhiều hạn chế. Cơ sở vật chất chưa đáp ứng yêu cầu, nội dung chương trình đào tạo chưa linh hoạt và chưa gắn kết chặt chẽ với nhu cầu thực tế của thị trường lao động. Điều này dẫn đến chất lượng lao động nông thôn chưa cao, ảnh hưởng đến khả năng cạnh tranh của sản phẩm nông nghiệp.

II. Những thách thức trong đào tạo nghề cho lao động nông thôn

Mặc dù đã có nhiều nỗ lực trong việc nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho lao động nông thôn, nhưng vẫn còn nhiều thách thức cần phải vượt qua. Các yếu tố như cơ sở hạ tầng yếu kém, thiếu nguồn lực tài chính và sự thiếu hợp tác giữa các bên liên quan đã cản trở quá trình này. Theo PGS. Quyền Đình Hà (2015), việc thiếu sự quan tâm từ chính quyền địa phương cũng là một trong những nguyên nhân chính dẫn đến tình trạng này.

2.1. Thiếu hụt cơ sở vật chất và trang thiết bị

Nhiều cơ sở đào tạo nghề tại huyện Gia Bình chưa được đầu tư đúng mức về cơ sở vật chất và trang thiết bị. Điều này ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng đào tạo và khả năng tiếp cận của lao động nông thôn. Việc nâng cấp cơ sở vật chất là cần thiết để đáp ứng nhu cầu học tập và thực hành của học viên.

2.2. Thiếu sự phối hợp giữa các bên liên quan

Sự thiếu phối hợp giữa các cơ sở đào tạo, doanh nghiệp và chính quyền địa phương đã dẫn đến tình trạng đào tạo không đáp ứng được nhu cầu thực tế của thị trường lao động. Cần có những chính sách khuyến khích sự hợp tác này để nâng cao hiệu quả đào tạo nghề.

III. Giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho lao động nông thôn

Để nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại huyện Gia Bình, cần triển khai đồng bộ nhiều giải pháp. Các giải pháp này không chỉ tập trung vào việc cải thiện cơ sở vật chất mà còn cần chú trọng đến nội dung chương trình đào tạo và sự hợp tác giữa các bên liên quan. Theo nghiên cứu của Nguyễn Thị Hằng (2016), việc hoàn thiện chính sách và quản lý nhà nước về đào tạo nghề là rất quan trọng.

3.1. Cải thiện cơ sở vật chất và trang thiết bị

Đầu tư nâng cấp cơ sở vật chất và trang thiết bị cho các cơ sở đào tạo nghề là một trong những giải pháp quan trọng. Điều này không chỉ giúp nâng cao chất lượng đào tạo mà còn tạo điều kiện thuận lợi cho học viên trong quá trình học tập và thực hành.

3.2. Đổi mới nội dung chương trình đào tạo

Nội dung chương trình đào tạo cần được cập nhật và đổi mới để phù hợp với nhu cầu thực tế của thị trường lao động. Việc này đòi hỏi sự tham gia của các doanh nghiệp trong việc xây dựng chương trình đào tạo, đảm bảo rằng học viên được trang bị những kỹ năng cần thiết.

3.3. Tăng cường hợp tác giữa các bên liên quan

Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ sở đào tạo, doanh nghiệp và chính quyền địa phương để đảm bảo rằng các chương trình đào tạo đáp ứng được nhu cầu thực tế. Việc này không chỉ giúp nâng cao chất lượng đào tạo mà còn tạo ra nhiều cơ hội việc làm cho lao động nông thôn.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu

Việc áp dụng các giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho lao động nông thôn đã mang lại nhiều kết quả tích cực. Theo thống kê, tỷ lệ lao động nông thôn qua đào tạo nghề đã có sự gia tăng đáng kể trong những năm gần đây. Điều này cho thấy sự cần thiết phải tiếp tục đầu tư và cải thiện công tác đào tạo nghề tại huyện Gia Bình.

4.1. Kết quả đạt được từ các chương trình đào tạo

Nhiều chương trình đào tạo nghề đã được triển khai thành công, giúp lao động nông thôn nâng cao kỹ năng và tìm kiếm việc làm. Các chương trình này không chỉ tập trung vào lĩnh vực nông nghiệp mà còn mở rộng sang các ngành nghề khác, đáp ứng nhu cầu đa dạng của thị trường.

4.2. Những bài học kinh nghiệm từ thực tiễn

Các bài học kinh nghiệm từ những chương trình đào tạo thành công cho thấy rằng việc gắn kết giữa lý thuyết và thực hành là rất quan trọng. Học viên cần được tham gia vào các hoạt động thực tế để có thể áp dụng kiến thức đã học vào công việc.

V. Kết luận và định hướng tương lai cho đào tạo nghề

Đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại huyện Gia Bình, Bắc Ninh là một nhiệm vụ quan trọng trong việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực. Cần có những chính sách và giải pháp đồng bộ để phát triển công tác đào tạo nghề, từ đó góp phần vào sự phát triển bền vững của kinh tế nông thôn. Trong tương lai, việc tiếp tục đầu tư vào đào tạo nghề sẽ là một trong những ưu tiên hàng đầu để nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân.

5.1. Định hướng phát triển đào tạo nghề trong thời gian tới

Cần xây dựng một kế hoạch phát triển đào tạo nghề rõ ràng, với các mục tiêu cụ thể và các giải pháp thực hiện. Việc này sẽ giúp đảm bảo rằng lao động nông thôn được trang bị đầy đủ kỹ năng cần thiết để đáp ứng nhu cầu của thị trường.

5.2. Tăng cường sự tham gia của cộng đồng

Cộng đồng cần được khuyến khích tham gia vào các hoạt động đào tạo nghề, từ đó tạo ra sự gắn kết giữa các cơ sở đào tạo và người lao động. Sự tham gia này sẽ giúp nâng cao hiệu quả của các chương trình đào tạo và tạo ra nhiều cơ hội việc làm cho lao động nông thôn.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nông thôn là một trong những trụ cột chiến lược nhằm thúc đẩy công nghiệp hóa và hiện đại hóa nông nghiệp tại Việt Nam. Theo thống kê tại thời điểm nghiên cứu, tỷ lệ lao động nông thôn qua đào tạo nghề trên phạm vi cả nước mới đạt mức 18,7%, phản ánh thực trạng phần lớn lực lượng lao động nông nghiệp vẫn chưa được trang bị kỹ năng nghề bài bản. Tại huyện Gia Bình, tỉnh Bắc Ninh – một địa bàn thuần nông thuộc vùng đồng bằng sông Hồng với quy mô dân số 93.242 người và 28.192 hộ gia đình – công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn giữ vai trò then chốt trong việc chuyển dịch sinh kế và nâng cao năng suất lao động.

Vấn đề nghiên cứu trọng tâm của luận văn xuất phát từ mâu thuẫn giữa nhu cầu sử dụng lao động kỹ thuật ngày càng cao của thị trường và thực trạng cơ sở vật chất dạy nghề lạc hậu, nội dung giảng dạy thiếu linh hoạt tại địa phương. Mục tiêu cụ thể của công trình là hệ thống hóa cơ sở lý luận, đánh giá toàn diện thực trạng đào tạo nghề cho lao động nông thôn trên địa bàn huyện Gia Bình giai đoạn 2012 - 2015, nhận diện các yếu tố tác động và đề xuất hệ thống giải pháp nâng cao hiệu quả đào tạo đến năm 2020.

Phạm vi nghiên cứu được triển khai tại 14 đơn vị hành chính của huyện Gia Bình, tập trung sâu vào 3 xã đại diện cho các mô hình kinh tế nông thôn điển hình. Ý nghĩa thực tiễn của đề tài được khẳng định qua việc trực tiếp phục vụ mục tiêu giải quyết việc làm cho hơn 1.000 lao động mỗi năm, hỗ trợ giảm tỷ lệ hộ nghèo từ 4,88% xuống còn 3,49% và thúc đẩy giá trị sản xuất toàn huyện đạt 3.982 tỷ đồng, tạo tiền đề vững chắc cho chương trình xây dựng nông thôn mới.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu vận dụng lý thuyết vốn con người (Human Capital Theory) của nhà kinh tế học đoạt giải Nobel Gary Becker, khẳng định giáo dục và đào tạo nghề là quá trình đầu tư trực tiếp gia tăng giá trị tri thức, kỹ năng và năng suất lao động, từ đó thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và nâng cao thu nhập cá nhân. Song song với đó, luận văn áp dụng lý thuyết chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp - nông thôn, nhấn mạnh vai trò của việc chuyển dịch lao động từ nông nghiệp thuần túy sang công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ thông qua đào tạo nghề.

Hệ thống khái niệm nền tảng được chuẩn hóa dựa trên Luật Dạy nghề năm 2006 và các văn bản chỉ đạo của Chính phủ. Lao động nông thôn được xác định là lực lượng trong độ tuổi lao động (nam từ 15 đến 60 tuổi, nữ từ 15 đến 55 tuổi) cư trú và làm việc tại khu vực nông thôn. Đào tạo nghề cho lao động nông thôn là quá trình trang bị kiến thức, kỹ năng thực hành và tác phong nghề nghiệp giúp người học tự tạo việc làm hoặc chuyển đổi nghề nghiệp hiệu quả.

Nghiên cứu cũng tham chiếu kinh nghiệm quốc tế như phong trào "Một làng một sản phẩm" (OVOP) tại Nhật Bản, phong trào Saemaul Undong tại Hàn Quốc, cùng các bài học thực tiễn từ Đề án 1956 tại huyện Văn Yên nhằm làm giàu cơ sở luận cứ cho việc xây dựng mô hình đào tạo nghề kết hợp giữa nhà nước, cơ sở đào tạo và doanh nghiệp.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng nguồn dữ liệu thứ cấp thu thập từ các báo cáo định kỳ giai đoạn 2012 - 2015 của UBND huyện Gia Bình, Trung tâm Dạy nghề huyện, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Bắc Ninh, gắn liền với các văn bản pháp quy như Quyết định số 1956/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và Quyết định số 383/QĐ-UBND của UBND tỉnh Bắc Ninh.

Dữ liệu sơ cấp được thu thập thông qua phương pháp chọn mẫu phân tầng có chủ đích với quy mô 100 phiếu điều tra tại 3 xã đại diện:

• Xã Đại Lai (32 phiếu): Đại diện vùng thuần nông chuyên canh trồng trọt và chăn nuôi.
• Xã Xuân Lai (27 phiếu): Đại diện vùng nông nghiệp kết hợp tiểu thủ công nghiệp với nghề mây tre đan truyền thống.
• Xã Đại Bái (27 phiếu): Đại diện vùng chuyên ngành nghề công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp với nghề đúc đồng truyền thống.
• Nhóm cán bộ quản lý và đại diện cơ sở dạy nghề (14 phiếu): Cung cấp góc nhìn quản lý nhà nước và đào tạo thực địa.

Phương pháp thống kê mô tả, phân tích so sánh tỷ lệ phần trăm và tổng hợp chỉ tiêu kinh tế được lựa chọn nhằm lượng hóa chính xác mức độ phù hợp của chương trình giảng dạy, đánh giá hiệu quả sau đào tạo và phân tích sự phù hợp giữa chi phí đầu tư với kết quả giải quyết việc làm.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Thứ nhất, công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Gia Bình giai đoạn 2012 - 2015 đạt được nhiều kết quả tích cực về quy mô tổ chức. Riêng trong năm 2014, huyện đã mở thành công 22 lớp dạy nghề ngắn hạn với 660 học viên tham gia, hoàn thành 100% kế hoạch giải quyết việc làm mới cho 1.000 lao động. Toàn huyện phát triển được 42 doanh nghiệp và 4.131 hộ cá thể hoạt động trong lĩnh vực công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, tạo việc làm tại chỗ cho hơn 9.000 lao động nông thôn.

Thứ hai, việc đẩy mạnh đào tạo nghề gắn với nhu cầu địa phương đã đóng góp trực tiếp vào quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế và giảm nghèo bền vững. Thu nhập bình quân đầu người của huyện tăng từ 27,4 triệu đồng lên 29,5 triệu đồng/năm. Tỷ lệ hộ nghèo giảm mạnh 1,39%, từ mức 4,88% xuống còn 3,49%. Cơ cấu giá trị sản xuất chuyển dịch rõ nét: khu vực nông nghiệp giảm còn 32,4%, trong khi công nghiệp - xây dựng chiếm 32,9% và khu vực dịch vụ vươn lên chiếm tỷ trọng lớn nhất với 34,7%.

Thứ ba, nghiên cứu nhận diện các điểm nghẽn lớn về chất lượng đào tạo. Trang thiết bị tại Trung tâm dạy nghề huyện còn thiếu thốn, nhiều thiết bị thực hành có nguồn gốc tận dụng từ các xưởng sản xuất cũ nên tính đồng bộ và tính sư phạm chưa cao. Thời lượng lý thuyết còn chiếm tỷ lệ lớn, chưa bám sát đặc thù công nghệ của các làng nghề trọng điểm như đúc đồng Đại Bái hay chế biến mây tre đan Xuân Lai.

Thảo luận kết quả

Nguyên nhân của những hạn chế trên xuất phát từ tâm lý chuộng bằng cấp đại học hơn học nghề của người dân, khiến công tác tuyển sinh các lớp kỹ thuật gặp khó khăn. Nguồn kinh phí hỗ trợ theo Quyết định số 1956/QĐ-TTg dù đã giải ngân đúng quy định nhưng định mức hỗ trợ dạy nghề ngắn hạn dưới 3 tháng còn thấp so với chi phí thực hành các nghề kỹ thuật cao.

Mối liên kết giữa ba chủ thể gồm cơ sở đào tạo, doanh nghiệp sử dụng lao động và người học nghề còn lỏng lẻo, chưa hình thành hợp đồng cung ứng nhân lực lâu dài.

Để tăng tính thuyết phục, dữ liệu nghiên cứu được biểu diễn thông qua sơ đồ phân cấp quản lý đào tạo nghề, biểu đồ tăng trưởng chi phí dạy nghề giai đoạn 2012 - 2015 và bảng tổng hợp 21 chỉ tiêu khảo sát ý kiến học viên. So sánh với các mô hình tại các địa phương khác, huyện Gia Bình có lợi thế vượt trội về phát triển kinh tế làng nghề, tuy nhiên cần chuẩn hóa lại quy trình thực hành để nâng cao tỷ lệ lao động có chứng chỉ nghề đạt chuẩn kỹ năng quốc gia.

Đề xuất và khuyến nghị

Nhằm đẩy mạnh và nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho lao động nông thôn trên địa bàn huyện Gia Bình đến năm 2020, luận văn đề xuất 4 nhóm giải pháp trọng tâm:

1. Hoàn thiện công tác quản lý nhà nước và chính sách hỗ trợ: UBND huyện Gia Bình chỉ đạo Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội phối hợp với Phòng Nông nghiệp tiến hành điều tra định kỳ nhu cầu tuyển dụng của 42 doanh nghiệp trên địa bàn; tối ưu hóa nguồn vốn phân bổ theo Quyết định số 1956/QĐ-TTg, phấn đấu nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề toàn huyện đạt mức 45% đến 50% vào năm 2020.

2. Nâng cấp cơ sở vật chất và đổi mới chương trình đào tạo: Trung tâm dạy nghề huyện Gia Bình dành tối thiểu 35% ngân sách hoạt động hàng năm để hiện đại hóa trang thiết bị xưởng thực hành; điều chỉnh khung chương trình theo hướng thực hành chiếm từ 65% đến 70% tổng thời lượng đào tạo, hoàn thành việc biên soạn lại giáo trình chuẩn cho các nghề trọng điểm trước quý IV năm 2018.

3. Xây dựng mô hình liên kết đào tạo theo đơn đặt hàng doanh nghiệp: Thiết lập cơ chế hợp tác ba bên giữa Trung tâm dạy nghề, Ban quản lý các cụm công nghiệp và 4.131 hộ sản xuất tiểu thủ công nghiệp tại các xã Đại Bái, Xuân Lai; cam kết bảo đảm tỷ lệ học viên có việc làm ổn định sau khi hoàn thành khóa đào tạo đạt trên 85% từ năm 2017.

4. Đẩy mạnh tuyên truyền và hướng nghiệp cơ sở: Hội Nông dân và Đoàn Thanh niên cấp xã tổ chức tối thiểu 14 đợt tư vấn hướng nghiệp chuyên đề mỗi năm tại 14 xã, thị trấn, tập trung vào đối tượng thanh niên nông thôn từ 15 đến 30 tuổi và lao động thuộc diện hộ nghèo, cận nghèo.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

Nội dung và kết quả nghiên cứu của luận văn mang lại giá trị tham khảo thiết thực cho 4 nhóm đối tượng chính:

1. Cơ quan quản lý nhà nước và cán bộ hoạch định chính sách: Lãnh đạo UBND cấp huyện, cán bộ Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có thể sử dụng các chỉ tiêu phân tích thực trạng để xây dựng kế hoạch phân bổ kinh phí đào tạo nghề hằng năm và hoàn thiện cơ chế quản lý đề án phát triển nhân lực nông thôn.

2. Ban giám hiệu và giảng viên các cơ sở dạy nghề: Cung cấp bài học kinh nghiệm thực tiễn về việc đổi mới kết cấu giáo trình dạy nghề ngắn hạn, giải pháp nâng cao kỹ năng sư phạm thực hành cho đội ngũ giảng viên và cách thức tổ chức lớp học linh hoạt ngay tại các xưởng sản xuất địa phương.

3. Doanh nghiệp, hợp tác xã và chủ cơ sở tiểu thủ công nghiệp: Tìm kiếm phương thức liên kết tối ưu với các cơ sở đào tạo nghề nhằm đặt hàng đào tạo công nhân kỹ thuật đúng tay nghề, giúp tiết kiệm chi phí thử việc và giảm thiểu thời gian tái đào tạo tại chỗ.

4. Học viên cao học và sinh viên ngành Quản lý kinh tế: Nguồn tài liệu học thuật giá trị về phương pháp điều tra chọn mẫu phân tầng 100 quan sát tại các tiểu vùng kinh tế, khung lý thuyết phân tích hiệu quả vốn con người và kỹ thuật lượng hóa tác động của chính sách dạy nghề nông thôn.

Câu hỏi thường gặp

1. Mục tiêu trọng tâm của việc đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại huyện Gia Bình là gì? Mục tiêu trọng tâm là trang bị kỹ năng nghề nghiệp thực tế cho lao động nông nghiệp, hỗ trợ chuyển dịch việc làm sang khu vực công nghiệp và dịch vụ, góp phần giải quyết việc làm mới cho 1.000 lao động mỗi năm và duy trì tốc độ giảm tỷ lệ hộ nghèo trên 1,3% mỗi năm.

2. Cỡ mẫu 100 phiếu điều tra tại 3 xã có đảm bảo tính đại diện khoa học không? Cỡ mẫu 100 phiếu được phân tầng có chủ đích tại 3 xã đặc trưng gồm Đại Lai (thuần nông), Xuân Lai (tiểu thủ công nghiệp mây tre đan) và Đại Bái (chuyên ngành đúc đồng), bao quát đầy đủ 4 nhóm đối tượng: người học, người chưa học, chủ cơ sở tuyển dụng và cán bộ quản lý, đảm bảo độ tin cậy và tính khái quát cao cho toàn địa bàn.

3. Người học nghề ngắn hạn tại huyện Gia Bình được thụ hưởng những chính sách hỗ trợ tài chính nào? Người học thuộc diện hộ nghèo, người có công và người bị thu hồi đất được hỗ trợ 100% chi phí học nghề theo định mức của Quyết định số 1956/QĐ-TTg, kèm theo trợ cấp tiền ăn và tiền đi lại cho các khóa học sơ cấp nghề dưới 3 tháng từ nguồn ngân sách đề án được UBND tỉnh Bắc Ninh phê duyệt.

4. Mô hình đào tạo kết hợp giữa trung tâm dạy nghề và doanh nghiệp làng nghề vận hành ra sao? Mô hình triển khai theo cơ chế tích hợp hai địa điểm: phần lý thuyết căn bản được giảng dạy tập trung tại Trung tâm dạy nghề huyện, phần thực hành tay nghề được tổ chức trực tiếp tại xưởng sản xuất của 42 doanh nghiệp và các hộ nghề đúc đồng, mây tre đan dưới sự kèm cặp của nghệ nhân và thợ bậc cao.

5. Giải pháp nào mang tính đột phá để nâng cao chất lượng dạy nghề đến năm 2020? Giải pháp đột phá là chuyển đổi mạnh mẽ từ phương thức đào tạo theo năng lực sẵn có của cơ sở dạy nghề sang đào tạo theo đơn đặt hàng của doanh nghiệp, đồng thời tăng tỷ lệ thời lượng thực hành lên 70% và đầu tư đồng bộ hóa trang thiết bị xưởng thực tập.

Kết luận

• Luận văn hệ thống hóa toàn diện cơ sở lý luận về vốn con người và các hình thức tổ chức đào tạo nghề cho lao động nông thôn trong bối cảnh công nghiệp hóa.
• Phản ánh trung thực bức tranh đào tạo nghề huyện Gia Bình giai đoạn 2012 - 2015 với 22 lớp sơ cấp nghề, giải quyết việc làm cho 1.000 người/năm và hạ tỷ lệ hộ nghèo xuống 3,49%.
• Nhận diện chính xác các điểm nghẽn về hạ tầng thực hành, nội dung giáo trình còn nặng lý thuyết và sự thiếu đồng bộ trong liên kết giữa cơ sở dạy nghề với 42 doanh nghiệp địa phương.
• Đề xuất hệ thống 4 nhóm giải pháp khả thi với mục tiêu nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo lên 45% đến 50% trong giai đoạn 2016 - 2020.
• Khẳng định tính tất yếu của việc gắn kết chặt chẽ ba bên: Nhà nước ban hành cơ chế, Nhà trường đổi mới giảng dạy và Doanh nghiệp tiếp nhận sử dụng lao động.

Đóng góp quan trọng nhất của luận văn là xây dựng khung giải pháp đào tạo nghề gắn liền với bảo tồn, phát triển các làng nghề truyền thống đặc thù. Về lộ trình tiếp theo, địa phương cần hoàn thiện quy hoạch mạng lưới cơ sở dạy nghề và chuẩn hóa giáo trình trước năm 2018, sau đó nhân rộng mô hình liên kết đào tạo theo đơn đặt hàng trên toàn bộ 14 xã, thị trấn trước năm 2020. Các nhà quản lý, nhà nghiên cứu và doanh nghiệp quan tâm được khuyến khích tham khảo chi tiết toàn văn công trình để áp dụng hiệu quả vào công tác phát triển nguồn nhân lực nông thôn thực tiễn.

Trích đoạn nội dung tài liệu

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN THỊ HẰNG GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN GIA BÌNH - TỈNH BẮC NINH Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Quyền Đình Hà NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2016 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, các số liệu và kết quả nghiên cứu trình bày trong luận văn là trung thực và chưa hề được sử dụng để bảo vệ bất kỳ một học vị nào. Tôi xin cam đoan, mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn đã được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Hằng i LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, bên cạnh sự nỗ lực, cố gắng của bản thân, tôi còn nhận được sự dạy bảo, giúp đỡ tận tình của các thầy cô giáo, các tổ chức, cá nhân trong suốt quá trình thực hiện đề tài.

Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy PGS. Quyền Đình Hà, người thầy tâm huyết đã tận tình, hướng dẫn và giúp đỡ tôi hoàn thành luận văn. Tôi xin trân trọng cảm ơn các thầy giáo, cô giáo trong Bộ môn Phát triển nông thôn, Khoa Kinh tế & Phát triển nông thôn, Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam đã trực tiếp giảng dạy và giúp đỡ tôi trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu. Tôi xin cảm ơn UBND huyện Gia Bình, UBND các xã Đại Lai, Xuân Lai, Đại Bái cùng toàn thể các hộ gia đình ở 3 xã trên đã cung cấp số liệu thực tế và thông tin cần thiết để tôi hoàn thành luận văn này.

Cuối cùng, tôi xin chân thành cảm ơn đồng nghiệp, bạn bè, cùng toàn thể gia đình, người thân đã động viên, khích lệ, chia sẻ khó khăn trong suốt thời gian học tập và nghiên cứu đề tài. Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Hằng ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục các chữ viết tắt.

v Danh mục bảng. vi Danh mục hộp. vii Trích yếu luận văn. ix Thesis Abstract.

Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu. Mục tiêu chung. Mục tiêu cụ thể.

Đối tượng và phạm vi nghiên cứu .1 Đối tượng nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu. Cơ sở lý luận và thực tiễn. Cơ sở lý luận về giải pháp đào tạo nghề cho lao động nông thôn.

Một số khái niệm cơ bản. Vai trò của giải pháp đào tạo nghề cho lao động nông thôn. Nội dung nghiên cứu giải pháp đẩy mạnh đào tạo nghề cho lao động nông thôn. Các yếu tố ảnh hưởng đến giải pháp đẩy mạnh đào tạo nghề cho lao động nông thôn.

Cơ sở thực tiễn về giải pháp đẩy mạnh đào tạo nghề cho lao động nông thôn. Kinh nghiệm về các giải pháp đào tạo nghề cho lao động nông thôn ở một số quốc gia trên thế giới. Kinh nghiệm về giải pháp đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại một số địa phương ở Việt Nam. Phương pháp nghiên cứu.

Đặc điểm địa bàn nghiên cứu. Vị trí địa lý. 25 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Địa hình, thổ nhưỡng.

Điều kiện kinh tế xã hội. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội. Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu.

Phương pháp thu thập thông tin. Phương pháp xử lý thông tin. Phương pháp phân tích thông tin. Hệ thống chỉ tiêu phân tích.

Kết quả và thảo luận. Thực trạng giải pháp đẩy mạnh đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện gia bình, tỉnh bắc ninh. Đánh giá chung về công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại huyện Gia Bình – tỉnh Bắc Ninh. Thực trạng các giải pháp đẩy mạnh đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Gia Bình tỉnh Bắc ninh.

Các yếu tố ảnh hưởng đến đẩy mạnh đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện gia bình, tỉnh bắc ninh. Những yếu tố chủ quan. Những yếu tố khách quan. Một số giải pháp nhằm đẩy mạnh đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện gia bình, tỉnh bắc ninh.

Quan điểm định hướng đẩy mạnh đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Gia Bình. Hoàn thiện giải pháp đẩy mạnh đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Gia Bình. Kết luận và kiến nghị. Cần phát huy vai trò của Nhà nước và chính quyền địa phương trong công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn.

Đối với các cơ sở đào tạo nghề. Đối với lao động học nghề. Đối với các doanh nghiệp.105105 Tài liệu tham khảo .106106 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt CNH, HĐH Công nghiệp hóa, hiện đại hóa CSVC Cơ sở vật chất ĐTN Đào tạo nghề LĐTB&XH Lao động - Thương bình và Xã hội QLNN Quản lý nhà nước TTDN Trung tâm dạy nghề UBND Ủy ban nhân dân v LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC BẢNG Bảng 4. Tỷ lệ lao động và lao động nông thôn qua đào tạo của huyện Gia Bình.

Đào tạo nghề cho LĐNT từ năm 2012 đến năm 2015. Kết quả đào tạo nghề cho LĐNT từ năm 2012 đến năm 2015. Chi phí đào tạo nghề trên địa bàn huyện Gia Bình qua các năm. Cán bộ công nhân viên chức dạy nghề ở huyện Gia Bình 2015.

Cơ sở vật chất của một số cơ sở đào tạo nghề huyện Gia Bình. Chương trình, giáo trình đào tạo nghề tại các cơ sở ở huyện Gia Bình. Kết quả thực hiện tuyên truyền, tư vấn học nghề và việc làm tại các cơ sở đào tạo nghề năm 2011 – 2015. Tiếp cận với các hình thức tuyên truyền, tư vấn học nghề.

Mức độ cần thiết của việc thực hiện điều tra khảo sát, dự báo nhu cầu và thí điểm các mô hình đào tạo nghề cho nông dân. Nhu cầu đào tạo nghề của nông dân. Nhận xét học viên về cơ sở vật chất (2015). Tổng hợp nhận xét của học viên về mức độ truyền đạt của giáo viên.

Đánh giá về chương trình, giáo trình dạy nghề năm 2015. Kết quả hỗ trợ kinh phí đào tạo nghề cho nông dân nghèo ở huyện Gia Bình năm 2015. Đánh giá của lao động về tác dụng của học nghề. Đánh giá chất lượng học viên sau khi đào tạo nghề.

Đánh giá nhu cầu học nghề. Trình độ văn hoá của lực lượng lao động ở huyện Gia Bình qua các năm. Ý kiến nâng cao chất lượng đào tạo nghề. Quan hệ liên kết giữa cơ sở đào tạo nghề và doanh nghiệp.

Dự kiến kinh phí cần đầu tư công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Gia Bình giai đoạn 2016 - 2020. 100 vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ Sơ đồ 2. Nhân tố khách quan tác động đến đẩy mạnh đào tạo nghề cho lao động nông thôn. Bản đồ hành chính huyện Gia Bình – Tỉnh Bắc Ninh.

Kết quả đào tạo nghề giai đoạn 2012 đến 2015. Chi phí đào tạo nghề qua các năm từ 2012 đến 2015. Cơ cấu tổ chức của UBND huyện Gia Bình tỉnh Bắc Ninh. Sự phân cấp quản lý đào tạo nghề huyện Gia Bình.

Đánh giá chất lượng học viên của cán bộ quản lý. Đánh giá chất lượng học viên của doanh nghiệp. Đánh giá chất lượng học viên của giáo viên. 76 DANH MỤC HỘP Hộp 4.

Ý kiến của hộ nông dân sau khi tham gia học nghề. Ý kiến của cán bộ phòng Lao động TB&XH huyện .63 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Nguyễn Thị Hằng Tên Luận văn: “Giải pháp đẩy mạnh đào tạo nghề cho lao động nông thôn trên địa bàn huyện Gia Bình – tỉnh Bắc Ninh”. Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 Tên cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu: Huyện Gia Bình, tỉnh Bắc Ninh là huyện thuộc vùng đồng bằng sông Hồng, có địa hình tương đối bằng phẳng, đất đai màu mỡ, khí hậu ôn hoà, nguồn lao động dồi dào rất thuận tiện cho phát triển nông nghiệp. Lao động nông thôn ở huyện Gia Bình vẫn hoạt động chủ yếu trong lĩnh vực nông nghiệp với các ngành nghề thuần túy là trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản.

Đề tài “Giải pháp đẩy mạnh đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Gia Bình - tỉnh Bắc Ninh” đã góp phần hệ thống hóa các vấn đề liên quan đến đào tạo nghề và đào tạo nghề cho lao động nông thôn, đã nêu lên một bức tranh tổng thể về công tác dạy nghề, đào tạo nghề cho lao động nói chung và lao động nông thôn nói riêng ở huyện Gia Bình trong những năm qua, đồng thời cũng mạnh dạn đề xuất một số định hướng, biện pháp để thúc đẩy, nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho lao động nông thôn ở huyện Gia Bình, tỉnh Bắc Ninh trong những năm tới. Tôi tiến hành nghiên cứu đề tài với mục tiêu nghiên cứu chính là: Đánh giá thực trạng giải pháp đẩy mạnh đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại huyện Gia Bình – Tỉnh Bắc Ninh và từ đó đưa ra những giải pháp tiếp tục để đẩy mạnh đào tạo nghề cho lao động nông thôn trên địa bàn huyện Gia Bình – Tỉnh Bắc ninh. Để đạt được những mục tiêu đã đề ra, cần có những mục tiêu cụ thể sau: + Hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn về giải pháp đào tạo nghề cho lao động nông thôn. + Đánh giá thực trạng giải pháp đẩy mạnh đào tạo nghề cho lao động nông thôn trên địa bàn huyện Gia Bình – Tỉnh Bắc Ninh.

+ Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến những giải pháp đẩy mạnh đào tạo nghề cho lao động nông thôn trên địa bàn huyện Gia Bình – tỉnh Bắc Ninh. + Đề xuất các giải pháp nhằm tiếp tục đẩy mạnh đào tạo nghề cho lao động nông thôn trên địa bàn huyện Gia Bình – Tỉnh Bắc Ninh. Nhằm làm rõ mục tiêu đề ra, đối tượng nghiên cứu của đề tài là: các vấn đề lý luận và thực tiễn về giải pháp đẩy mạnh đào tạo nghề cho lao động nông thôn trên địa bàn huyện Gia Bình – tỉnh Bắc Ninh.