CHƯƠNG 1 TONG QUAN VE CÔNG TÁC THÁM ĐỊNH DỰ ÁN DAU TƯ XÂY DỰNG 1.1 Khái quát chung vé công tác thẳm dịnh dự án đầu tư xây dựng LLL Khái niệm dự án đầu txây dựng công trình ~ Đự án BTXD là tập hợp các đề xuẫt có liên quan đến việc sử dụng vốn đi én hành. hoạt động xây dựng để tiển khai xây dụng mới sửa chữa, ải tạo công trinh xây dựng nhằm phát triển, duy tì, nâng cao chất lượng công tinh hoặc sản phẩm, dịch vụ trong thời hạn và chỉ phí xác định. Ở giai đoạn chun bị dự án ĐTXD, dự án được thé hiện thông qua Báo cáo nghiên cứu tiễn khả thi ĐTXD, Báo cáo nghiên cứu khả thi DTXD hoặc Báo cáo kinh t - kỹ thuật ĐTXD. - Búo cáo nghiên cứu tiền khả thi đâu xây dựng là tài iệu trình bày các nội dụng nghiên cứu sơ bộ về sự cần thiết, nh khả thi va hiệu quả của việc đầu tư xây dựng, làm cơ sở xem xét, quyết định chủ trương đầu tư xây dựng.
+ Báo cáo nghiên cứu khả thi đu ne sấy dựng là tà liệu tình bay ác nội dung nghiên cứu về sự ci hit, mức độ kh ti và hiệu quả của việc đầu tr xây dựng theo phương án thiết kế sở được lựa chọn, làm cơ sở xem xế, quyết định đầu tr xây đụng = Báo cáo kinh tễ- kỹ thuật đẳu tr xây dựng là tài liệu trình bày các nội dung về sự cần thiết, mức độ khả thi va hiệu quả của việc đâu tư xây dựng theo phươngán thiết kế bản vẽ thi công xây dựng công trình quy mô nhỏ, lim cơ sở xem xét, quyết định đầu tư xây dựng. Người quyết định đầu tw là cả nhân hoặc người đại diện theo pháp luật của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp có thẳm quyển phê duyệt dự án và quyết định BTXD. ~ Cơ quan chuyên môn vé xây dựng là cơ quan chuyên môn trực thuộc Bộ Xây dựng, Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành: Sở Xây dựng, Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành; Phòng có chức năng quản lý xây dựng thuộc Ủy ban nhân dan cấp huyện. ~ Chủ ĐTXP (sau đây gọi là chủ đầu tu) là cơ quan, 16 chức, cá nhân sở hữu vay vin hoặc được giao tye tiếp quản lý, sử dụng vốn để thực hiện hoạt động BTXD.
~ Thiết ké sơ bộ là thiết kế được lập trong Báo cáo nghiên cứu tiễn khả thi ĐTXD, thẻ hiện. những ý tung ban đầu về thiết kế xây dựng công trnh, ưa chọn sơ bộ về dây chuyển công nghệ, thiết bị làm cơ sở xác định chủ trương ĐTXD công trình + Thidt Kế cơ sử là thiễt kế được lập trong Bảo cáo nghiên cứu khả thi ĐTXD trên cơ sở phương án thiết kế được lựa chọn, thể hiện được cúc thông số kỹ thuật chủ yếu phủ hợp với tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật được áp dung, là căn cứ để triển khai các bước. thiết kế tiếp theo - Thi dink việc kim tra, inh giá của người quyết đnh đầu tú, chủ đầu tr, cơ tây dựng đội wi tong nội đun cần hit ong gu nh ch tư xây đựng lâm cơ sở xem xét, phê đuyệt Tham tra là việc kiềm tra, đánh giá về chuyên môn của tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện năng lực hoạt động xây dựng, năng lục hành nghề xây dựng đối với những nội dung cần thiết trong quá trình chuẩn bj và thực hiện dự án đầu tư xây đựng làm cơ sở cho công tác thâm định [].2 Đặc điễn của dụ ân đầu tr xây đựng công rnh ảnh xây dựng hoàn thành đảm bảo các nhiệm vụ đã đặt ra vẻ tiến độ, chỉ phi, chat lượng, ổn định, an toàn vệ sinh và bảo vệ. mỗi trường.
Sin phẩm của dự án xây dựng mang tinh đơn chiếc, độc dio và không phải a sản phẩm của một quá trình sản xuất hàng loạt; ~ Dự án DTXD có vòng đời trải qua các giai đoạn hình thành va phát triển, có thời gian. tn tại hữu hạn, nghĩa là có thỏi điểm bất đầu khi xuất hiện ý tưởng vé xây dựng công trình và kết thúc khi công trình xây dựng hoàn thành đưa vào khai thác sử dụng, khi sông tinh xây dimg hit tuổi thọ, khai thác và chim dứt tổn tas ~ Dự ân DTXD có nhiều chủ th tham gia như: Chủ đầu tự, chủ công trình, tự ấn it du thi công, tư vin giám sét, nhà thầu cung ứng vật tư. Các chủ thể tham. aia xây đựng công trinh có lợi ích khác nhau, quan hệ giữa họ thường mang tinh đối tác trong kinh doanh, Mỗi trường làm việc trong hoạt động xây dựng mang tinh đa phương và d8 xay ra xung đột quyền lợi giữa các bên tham gia: = Dự án DTXD luôn bị hạn chế bởi các nguồn lực là nguồn vốn, nhân lực, vật lực, công nghệ kỹ thuật thiết bí.
ả thời giam ~ Dự án DTXD thường yêu cầu một lượng vốn đầu tư tương đối lớn, thời gian thực hiện đài nên mang tính bt định và ủi ro cao [2L `". ` phẩm thị trường. Tá bên sản : ras se cứu khẻ thi kia zo tang as TT < a = Hình 1.1 Vòng đời của một dự án ĐTXD 1.3 Phân loại dự án đầu ue xdy dựng công trình ~ Dự án ĐTXD được phân loại theo quy mô, ính chất, loại công trình chính của dự án gồm: Dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A, dự án nhóm B, dự án nhóm C theo các tiêu chí quy định của luật đầu tư công và được quy định chỉ tiết theo Bảng 1.1, cụ thể như sau “Bảng 1.1 Phân loại die én đâu ne xây dựng công trình Tr Tai din DTXD sông trình Tổng mức đầu bự TỰ ẤN QUAN TRỌNG QUỐC GIÁ 1 The ông mức độn "Dự áp dụng vẫn đu tơ côn Tob Ang wo TER 2 Theo mie dan hường đến mỗi ung hoậctễm ăn wg anh hướng nghiêm trọng đến mi tường, bao gồm 3) Nhà lydia hts Đ Sự dng dt a hủ thun edt sĩ dư tin a i Ky bả ta thiễn nhiên khu áo vệ canh qua Vh rừng nghiền el, thự nghiệm Kon học tư 50 hist tử lê rừng phn bộ đầu người từ | Không phân bit tổng mức ‘SO née ta lêm rừng phòng hộ cân giá chine bay, chấn sng. lồn ‘lute Điển Bảo vệ mas ng SI0 bic tor lên rừng sn i 100 hóc ta lên 6) Sử đụng dt 6 yê cu chuyễn medic sử dạng dt rồng Ka nước ai vụ lê vả quy mô từ S00 ee nở lên, 4) Đi din ái định ew i 20000 người Kn ở miễn hi từ 39 00 Tr dyin ĐTXD cũng trình Ting mẫu te "người Tn 6 ce văng khảo; đ Dự ân đồi hội phải ấp dụng cơ ch, cính ch đặc bt cin được súc hộ quy din, " NHÓM A.Dự ng đa bàn ob dich quale gia đặc bie 2.
Dy án gi dja bàn đặt Mộ quan roe da với guốc gia vé quốc hông anni heo guy dah của pháp luật v be phòng a nh, "Không phân biệt tông mức 3 Dư ân thuc nh vụ bi vệ quỗc phòng, an inh côn) chất bào du Thật que gi. 3 Dyan sn xuất chất độ hai, chấn 3-Dy ân hạ tng khu công nghiện, Vhụ chê xuất mã 1 Giao thông bo gồm của cing biển, cảng sông ăn bay, đường i, dường quốc là (Cong nghiệp điệu Kha thắc du kh, Từ2300 y đồng tở en Hq chúc phân ba xi măng, (Ch tạo máy, uyện im, lth, chiên khoáng sả “iy dưng Khu nha Tự án go thông trừ ee dự a guy định gi điềm T Me 2 Thủy lợi Cấp thoat hước và công tình bị tng kỹ thuật Kỹ tu diện Sin xuit hit bj thông, điện tứ. Tir 1500 ý đồng tên Ha được. ‘Sin xuit vt liệu ree dự án uy din i den¢ Mục 12.
Công tình eo Ki, ede du an quy dit idm S Mục H2, Bun chin, viễn thin ‘San xuấtnông nghập, lâm nghiệp nuôi võng thủy si, ‘Vad quốc gi, ha báo tên biển nhiệm, THạ tông kỳ thuật khu đồ th mới Từ 1.00 ý đồng en Công nghiệp, tử các dự ân buộc linh ye công nghệp quy định gắc Mục L112 và 13 TY văn bún gio dục 2 Nghiên ei Khoa hoe la học, phát anh, tuyên bồ; 3 Kho tang “Từ 0 ỷ đồng ở lên 4 Dati hệ độc thể ao, 5-Xây dựng din dung tử xây dựng khu nhà ở quy định Mục 1. THỊ "Dự án buộc nh vực quy định gi Mus TE Tế TU ain2 300g đồn re arn ude Hah vực quy din Mục 13 “Tử A0 đến 1.500tý động TIL arn thuộc Tah vực quy định gi Mục I4: Tir 60 din 1,000 đông Tks arn huộc Hah vực quy din i Mục TLS Tira5 đến R00 dn IV NHÓMC. Wi Darn huộc Tah vực quy da i Me TE Dani đồng W2 arn dude Hah vực quy din gi Mục 13 Dưới S0 độn Nà Tự án thuộc Hah vực quy định ti Mục H4: Dury động Ws arn huộc Hah vực quy định i Mục TLS Dưới 4š dng ~ Dự án ĐTXD công trình chỉ cần yêu edu lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật ĐTXD gồm; công trình xây dựng sử dụng cho mục đích tôn giáo; Công trình xây dựng mí chữa, cải tạo, nâng cấp có tng mức đầu tư dưới 15 tỷ đồng (không bao gồm tiễn sử. ~ Dự án đầu tư xây dựng được phân loại theo loi nguồn vốn sử dụng gdm: Dự ấn sử dụng vốn ngân sich nhà nước, dự án sử dụng vẫn nhà nước ngoài ngân sách và dự ấn sử dụng vốn khác [3].4 Phân loi, cấp công trình xây dựng - Công tinh xây dựng là sin phẩm được tạo thành bởi sre lao động của con người, vật liệu xây dựng, thiết bị lắp đặt vào công trình, được liên kết định vị với dat, có thể bao.
gốm phần dưới mặt it, pl trên mặt đt, phần dưới mặt nước và trên mặt nước, được xây dụng theo thiết kể, Để xây dựng được công tỉnh ti hành hoạt động đầu tư bao gồm: Lập quy hoạch xây dựng, lập dự án ĐTXD công trình, khảo sắt xây dựng, thiết kế xây dựng, thi công xây dựng, giám sắt xây dựng, quản lý dự án, lựa chọn nhà thầu, nghiệm thu, bin giao đưa công trình vào khai thác sử dụng, bảo hành, bảo trì công trình xây dựng. ~ Phân loại, cấp công trình trong dự án DTXD cơs h toán các thông s chi tiêu kỹ thuật, quy mô dự án. phân cấp quản lý, phê duyệt, xép hạng nhà thầu trong hoạt động xây đựng; để xác định số bước thiết ké, thời gian bảo hành, bao tì công trình xây của cơ quan chuyên môn.