CHƯƠNG 1 TONG QUAN VỀ THÁM ĐỊNH DỰ ÁN DAU TƯ XÂY. ĐỰNG CÔNG TRÌNH THỦY LỢI TẠI HÀ TĨNH LA Khái quát về dự án đầu tr xây dựng LLL Dự án đầu tw xây dụng và các giai đoạn của dự én LLLI Dự án đầu xây đựng ‘Theo quy định tại Khoản 15 Điều 3 Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014 {11 thi Dự án đầu tư xây đựng là tập hop cúc đề xuất có liên quan đến việc sử dụng v để tiến hành boạt động xây dựng để xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo công trình xây cđựng nhằm phát triển, duy tri, ning cao chất lượng công trình hoặc sản phẩm, dich vụ trong thời hạn và chỉ phí xác định. Ở giai đoạn chuẩn bị dự án đầu tư xây dựng, dự án được thể hiện thông qua Báo cáo nghiên cứu tiền kha thi đầu tư xây dựng, Báo cáo nghiên cu khả thi đầu tư xây dựng hoặc Báo cáo kinh ~ kỹ thuật đầu tư xây dựng Lập dự án đầu tư xây dựng gồm việc lập Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây cđựng (nếu có). Báo cáo nghiên cứu kha thi đầu tư xây dựng hoặc Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây đựng và thục biện các công việc cần thiết để chuẩn bị đầu tư xây vay có thể hiểu dự án đầu tr xây dựng bao gm hai nội dung là đầu tự và hoại động xây dựng.
Bao gồm các đặc điểm sau: + KẾ hoạch: Tinh kế hoạch được thể hiện rõ qua các mục đích được xác định, các mục dich này phải được cụ thể hóa thinh các mục tiêu và dự án chỉ hoàn thành khí các mục tiêu cụ thể đã đạt được. + Tiền: Chính là sự bỏ vốn để xây đựng công tình. Nếu coi phần "kế hoạch” là tỉnh thin, thì “tién” là phần vật chất có tính quyết định sự thành công của dự án. + Thời gian: Thời gian rất cần thiết để thực hiện dự án, nhưng thời gian còn đồng nghĩa với cơ hội của dự án.
Day cũng là một đặc điểm rất quan trong cin được quan tâm, Dã có nhiều dự án bị nit giấy phép đầu tr do chưa trién khai dự án trong một thồi gian nhất định + Đất: Đây cũng là một yéu tổ hết sức quan trong. Đây là một tải nguyên đặc biệt quý hiểm. Bit ngoài các giá ti về địa chất, còn có giá tị về vị tí, địa lý, kinh tế, mỗi trường, xã hội.Vì vậy, quy hoạch, khai thác và sử dụng đất cho các dự án xây dựng có những đặc điểm và yêu cầu riêng, cần hốt sức lưu ý khi thực hiện đự án xây dưng ‘San phẩm của dự án đầu tư xây dựng: + Xây dựng công trình mí + Cải tạo, sửa chữa công trình cũ; -+Mỡ rộng, nâng cấp công trình cũ. Đặc điểm của các sin phẩm này là đứng cổ định va chiếm một diện tích đất nhất định.
Sản phẩm không đơn thuần là sự sở hữu của chủ đầu tư mà nó có một ý nghĩa xã hội ắc. Các công trình xây dựng có tác động rất lớn vào môi trường sinh thái và vào cuộc sông cộng đồng của dân cư, các tác động vẻ vật chất và tỉnh than trong một thời gi rit dai. Vì vậy, chúng ta c phải đặc biệt lưu ý khi thiết kế va thi công các công. trình xây dựng, Căn cứ vào các khái niệm trên, ta nhận thấy việc lập dự án đi tư xây dựng công trình.
để chứng minh cho người quyết dịnh đầu tư thấy được sự cn thế, mục i „ hiệu quả đầu tư của dy án; làm co sở cho người bỏ vốn (cho vay vốn) xem xét hiệu qua dự án và khả năng hoàn trả vốn. Đẳng thai dé các cơ quan quản lý nhà nước xem xét sự phủ hop của dyn đối với quy hoạch phát triển kinh tế-xã hội, quy hoạch phát triển ngành và quy hoạch xây dụng: đánh gi tác động về sự ảnh hưởng của dự án ới môi trường, mức độ an toàn đối với các công trình lăn cận; các yếu tổ ảnh hưởng tới kinh tế xã hội sur hit hợp với các yêu cầu về phòng chống chảy nổ, an ninh quốc phông. Yêu cầu cơ bản của dự ân đâu t xây đựng TDự án đầu tư xây dụng không phân biệt ác loại nguồn vốn sử dụng cần phải đáp ứng các yêu cầu theo quy định tại Điều 51 của Luật Xây dựng năm 2014 và phù hợp với uy định của pháp luật có liên quan, cụ thé như sau: [1] - Phủ hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh té - xã hội, quy hoạch phát tiễn ngành, quy hoạch xây dựng, quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất tại địa phương nơi có dự án đầu tư xây dựng. ~ Có phương in công nghệ và phương én thiết kế xây dựng phủ hợp.
it lượng, an toàn trong xây dựng, vận hành, khai thác, sử dụng công trình, phòng. chống chấy, nỗ và bảo vệ môi trường, ứng ph với biến đổi khí hậu ~ Bao dam cấp đủ von đúng tiền độ của dự án, hiệu qua tài chính, hiệu quả kinh tế - xã hội của dự án, ~ Tuân thủ quy định khác của pháp luật có liên quan. Trinh tự đầu tự xây dựng ca cứ quy định tại Khoản 1 Điều 50 Luật Xây dựng thì trình tự đã tư xây dựng có 03 giai đoạn gồm chuẩn bị dự án, thực hiện dự án và kết thúc xây dựng đưa công trình “của dự án vào khai thác sử dung, trừ trường hợp xây dựng nhà ở riêng lẻ * Giai đoạn chuẩn bị dự án: Gam các công việc: Tổ chức lập, thẳm định, phê duyệt Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi (nếu oi lập, thẩm định, phê duyệt Báo cáo nghiên cứu khả thi hoặc Báo cáo kinh tế kỹ thuật đầu tư xây dung để xem xét, quyết định đầu tư xây dụng và thực hiện các công việc cin thiết khác iền quan đến chuẫn bị dự án. Tạo và quyết định sự thành công hay thất bại ở 2 giai đoạn sau, đặc biệt là với giai đoạn vận hành kết quả đầu tư, Ở giai đoạn này, vin đẻ chất lượng, chính xác của kết quả nghiên cứu.
Tổng chỉ phí giai đoạn chuẩn bị đầu tư chiếm từ 0 5-1594 vốn đầu tư chảy vào dự án. Lâm tốt công tác chuẩn bị dầu tư sẽ tạo tiên để cho việc sử dụng tốt phần vốn còn lại, tạo cơ sở cho quá trình hành động của dự án được thuận lợi, nhanh chóng thu hồi vốn đầu tư là có í, nhanh chóng phát huy hết nguồn lực phục vụ dự kin, Giai đoạn chẩn bị đầu tự gồm những công việc sau: ~ Nghiên cứu phát hiện các cơ hội đầu tu: Mục dich à xá định một cách nhanh chồn nhưng ít tn kém về các cơ hội đầu tư trên cơ sở những thông tin cơ bản từ đó nhà đầu. tu dự ân có thé tiển khá hay không. Nội dung là xem xét các nh cầu và khả năng cho việc tiễn hành các công cuộc đầu tư các kết quả va hiệu quả sẽ đạt được nu thực hiện đầu tư.
Đặt rỡ vẫn dé mà ta có ý tưởng thực hiện dự án. Trình bày lý giải cho cơ quan thấm quyền ban đều cho việc nghiền cứu dự án, tại sao làm thực hiện sáng kiến của dự án thì lại giải quyết được vin đề đưa ra. Đưa rà một hệ thống các giỏi pháp để thực hiện ý tưởng, sau đó lựa chọn dự án khả thi - Nghiên cứu tiên khả thi sơ bộ lựa chọn dự ám: Mục dich là chọn lựa các dự án tốt nhất: Diu ur lớn nhưng vẫn chưa chắc chắn, cin lựa chọn, sing lọc các cơ hội đầu tr hoặc để khẳng định li cơ hội, đầu tr được lựa chọn liệu có đảm bảo tính khả thi. Nội dung bao gồm: Các bồi cảnh chung về tỉnh hình kinh tế xã hội, pháp luật có ảnh hướng.
đến dự án, nghiên cứu thị trường. nghiên cửu Ki thuật, nghiên cứu về tổ chức và người sử dụng, nghiên cứu tài chính, nghiên cứu lợi ích kinh tế, xã hội. - Nghiên cứu kha th: Bước sing lọc lin cuỗi để lựa chọn dự án tối ưu, ở giai đoạn này phải khẳng định cơ hội đầu tư có khả thi hay không, có vững chắc, hiệu quả hay không, Day là bước cụ kết luận xác định mọi vin đề cơ bản của dự. án, thông qua những sé liệu được tối đa một cách edn thận chỉ it, đưa ra các để ấn kinh tế, kĩ thuật, thực hiện dự án, làm cơ sở ra các quyết định đầu tư.
Không gian nghiên cứu phát triển có luận chứng kính tế kĩ thuật khả thi, Giống như nghiên cứu: tiền khả thi về mặt nội dung nhưng mặt khía cạnh được xem xét chỉ tết và thực tế hơn. Những vẫn để, xem xét tỉnh hình kinh tẾ khái quát có lin quan đến dự án: điều kiện địa lý, din số, chính tr, định hướng, hệ thống chính sách, kinh t, ngoại thương. "Nghiên cứu thị trường: Với thị trường nội địa nhu cầu hiện tại, tương lai với sản phim của dự án, nh cầu hiện tai được đáp ứng ra sao, ốc lượng muốn tăng giá bắn, chất lượng sản phẩm, Nghiên cứu kĩ thuật mô tà sản phẩm, xác định công suất của dự án, công nghệ sử dụng, quản lý công nghệ, khả năng về vốn và lao động, nghiên cứu khia cạnh kinh tế xã hội + Dinh giá và quyết định: Qua 03 bước phân tích ở trên để có đánh giá chỉnh xác và quyết din v chủ trương dẫu tu * Giai đoạn thực hiện dự ám “Gồm các công việc: Thực hiện việc giao đắt hoặc thuê đất (nếu ăn ); chuẩn bị mặt xây dựng, rà phá bom min (nấu có); khảo sắt xây dựng: lập, thẳm định, phê duyệt thiết Ế, dự toán xây đựng; cấp giấy phép xây dựng (đối với công trình theo quy định phải 6 giấy phép xây dung); tổ chức lựa chọn nhà thầu và ký kết hợp đồng xây dựng; thí công xây dựng công trình; giám sát thi công xây dựng; tạm ứng, thanh toán khối lượng hoàn thành; nghiệm thu công trình xây dụng hoàn thin; bản giao công trình hoàn thành đưa vào sử dung; vận hành, chạy thử và thực hiện các công việc cần thiết khác. vi Š thời gian là quan rong hơn cả, $5.5% vốn đầu tư được chia ra và huy động trong suốt những nấm thực hiện đầu tø.
Đây là những năm vn không sinh lời, thời hạn thực hiện đầu tư cũng kéo đai, vốn ứ đọng cảng nhiều, tổn thất càng lớn.