CHƯƠNG 1: TONG QUAN VE QUAN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TU XAY DUNG CONG TRINH 1. KHÁI NIEM VE DỰ ÁN ĐẦU TU VA DỰ AN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CONG TRÌNH 1. Khái niệm về đầu tur và dự án đầu tư. Khái niệm về hoạt động đầu tw Đầu tư là hoạt động kinh tế của con người, hoạt động đầu tư là việc huy động các nguồn lực (nhân lực, vật lực, tài lực, đất dai, vốn) ở hiện tai, thực.
hiện một dự án cụ thể, với mong muốn trong tương lai sẽ thu được hiệu quả đợi h) mong mui |. Như vậy, trong hoạt động dau tư, nhà đầu tư phải chap nhận sự hy sinh tiêu dùng ở hiện tại, để tập trung tiền bạc, vi cho việc thực hiện một hoạt động sản xuất kinh doanh để hy vọng trong tương lai sẽ kiếm. được nhi tiền lợi ích hơn, đáp ứng nhu cầu tiêu đùngnhiều hơn. Tay theo giác độ nghiên cứu khác nhau, đầu tư có thể được phân ra như sau: 1.
Theo chủ thể đầu tư: ‘Theo cách phân loại này đầu tư được chia thành đầu tư Nhà nước và đầu tư của các thành phân kinh tế khác. Đầu tư Nhà nước là đầu tư ma Nha nước là người bỏ vốn nhằm thực hiện các mục tiêu kinh tế xã hội trong từng. thời kỳ phát triển. Đầu tư của các thành phan kinh tế khác là đầu tư mà chủ đầu tư thuộc các thành phần kinh tế khác theo quy định của pháp luật hiện hành.
Theo mức độ tham gia quản lý dự án của chủ đầu tự: ‘Theo mức độ tham gia quản lý của chủ đầu tư vào đối tượng mà họ bỏ vốn, theo cách phan loại này, đầu tư được chia thành 2 loại sau - Đầu tư trực tiếp: là hình thức đầu tr mà người bỏ vốn và người sử dụng vốn cùng là một chủ thể Hige viên cao học: Hoàng Đình Tuân. Lớp CH I8KT21 Luận văn Thạc st 12 ——_ Chuyên ngành KTTNTN và MT - Đầu tư gián tiếp: là đầu tư mà người bỏ vốn và người sử dụng vốn không phải là một. Loại dau tư nay còn được coi là đầu tư tai chính, đầu tư chứng khoán, với phương thức nảy, người bỏ vốn không trực tiếp tham gia cquản lý kinh doanh 3. Theo tính chất đầu tw thì đầu tư được chia thành: - Đầu tư mới: Đây là inh thức đưa toàn bộ vỗn đầu tư xây đựng một công trình mới hoàn toàn.
- Đầu tư mở rộng: là hình thức đầu tư nhằm mở rộng công trình cũ dang hoạt động để nâng cao công suất của công trình cũ. ~ Đầu tư sửa chữa, cải tạo: là việc đầu tư nhằm khôi phục năng lực của. công trình đang hoạt động. - Đầu tư cho vay (tin dụng): đây là hình thức dưới dạng cho vay tài chính kiếm lời qua lãi suất tiền cho vay, hình thức này phô biến nhất là hoạt động của các ngân hàng thương mại.
Theo nội dung kinh tế của đầu te: ~ Đầu tư vào nguồn nhân lực: Là việc đầu tư cho lực lượng lao động nhằm mục đích tăng về lượng và chất. Gồm các hình thức dao tạo dài han, ngắn hạn, cấp chứng chỉ. tư vào tải sản lưu động: nhằm bảo đảm sự hoạt động li tục của quá trình sản xuất kinh doanh trong từng chu kỳ sản xuất; - Đầu tư xây dựng cơ bin: là việc đầu tư nhằm tạo mới hoặc nâng cao mức độ hiện đại tài sản cố định thông qua việc xây dựng mới nhà xưởng, các công trình hạ ting, đầu tư cho công nghệ, và máy móc thi 5. Theo thời gian đầu tự: “Theo thời gian đầu tư, có thể phân ra: Đầu tư ngắn hạn (dưới 3 năm); đầu tư trung hạn (từ 3 đến 5 năm); đầu tư dai hạn (thời gian lớn hon 5 năm), Hige viên cao học: Hoàng Đình Tuân.
Lớp CH I8KT21 Luận văn Thạc st lã —_—_ Chuyên ngành KTTNTN và MT 6. Theo lĩnh vực đầu tư: Theo lĩnh vực đầu tư: dau tư cho nghiên cứu khoa học, đầu tư cho sản. xuất, đầu tư cho quản lý, đầu tư cho kinh doanh,. Khái niệm về dự án và dự án đầu tw: 1.
Dự án Tổ chức quốc tế về tiêu chuỗn ISO 9000:2000 đã đưa ra định nghĩa về dự ấn như sau: Dự án là một qué trình đơn nhất, gdm một tập hợp các hoạt động có phối hợp và được kiém soát, có thời han bắt đầu và kết thúc, được tiễn hành để đạt được một mục tiêu phù hợp với các yêu cầu quy định, bao gồm cả các ràng buộc về thời gian, chi phí và nguén lực, Có thể hiểu dự án là một quá trình gồm các công tác, nhiệm vụ có liên quan đến nhau, được thực hiện nhằm đạt được mục tiêu đã đề ra trong điều kiện ràng buộc về ngân sách, nguồn lực và thời gian. Dự âm đầu tu “Trên thực tế, có nhiều khái niệm khác nhau của nhiều học giả về dự án đầu tu, nhưng những khái niệm thường xuyên được sử dụng khi nghiên cứu về dự án đầu tư là những khái niệm sau đây: - Dự án đầu tư là việc sử dụng hiệu quả đầu vào dé thu được đầu tư vì mục đích cụ thể; - Dự án đầu tư là tổng thể các Biện pháp nhằm sử dụng các nguồn lực. tài nguyên hữu hạn để đem lại lợi ích thực cho xã hội càng nhiều càng tốt; ~ Dự án đầu tư là tổng thể các hoạt động dự kiến với các nguồn lực và chỉ phí can thiết, được bổ trí theo một kế hoạch chặt chẽ với lịch thời gian và địa điểm xác định để tạo mới, mở rộng hoặc cải tạo những đối tượng nhất định nhằm thực hiện những mục tiêu kinh tế - xã hội nhất định; Hige viên cao học: Hoàng Đình Tuân. Lớp CH I8KT21 Luận văn Thạc st 14 —— Chuyên ngành KTTNTN và MT - Dự án là tổng thể nhữag chính sách, hoạt động về chỉ phí liên quan với nhau được thiết kể nhằm đạt được những mục tiêu nhất định trong một thời gian nhất định; - Dự án đầu tư là tập hợp những dé xuất vé việc bỏ vốn để tạo mới, mở.
rộng hoặc cải tạo những đối tượng nhất định nhằm đạt được sự tăng trưởng về số lượng, cải tiến hoặc nâng cao chất lượng của sản phẩm hay dịch vụ nào đó. trong một khoảng thời gian xác định. ‘VE mặt hình thức, dự án đầu tư là một hé sơ tài liệu trình bày một cách chi tiết, có hệ thống các hoạt động và chỉ phí theo một kế hoạch nhằm đạt được những kết quả và thực hiện những mục tiêu xác định trong tương lai. 'Về mặt quản lý, dự án đầu tư là một công cụ quản lý việc sử dụng vồn, vật tư, lao động và các nguồn lực dé tạo ra các kết quả tài chính, kinh tế, xã hội trong một thời gian nhất định; VE mặt nội dung, dự án đầu tư là tổng thé các hoạt động và chỉ phí cin thiết, được bố trí theo một kế hoạch định sẵn với lịch thời gian và địa điểm xác lập để tạo mới, mở rộng hoặc cải tạo những cơ sở vật chất nhất định, nhằm đạt được những mục tiêu nhất định trong tương lai.
Một dự án đầu tư bao thường bao gồm các yếu tổ cơ bản sau: - Thời gian và địa điểm thực hiện các hoạt động của dự án; = Các nguồn vốn đều tư để tạo niên vốn đầu tư của dự án; - Các sin phim và địch vụ được to ra của dự ấn. u của dự án, đó là những kết quả và lợi ích mà dự án đem lại cho nhà đầu tư va cho xã hội: = Các hoạt động gồm các biện pháp về tổ chức, kinh tế, kỹ thuật. để thực hiện mục tiêu của dự án ~ Các nguồn lực can thiết dé thực hiện các hoạt động của dự án và chỉ Hige viên cao học: Hoàng Đình Tuân. Lớp CH I8KT21 Luận văn Thạc st l5 Chuyên ngành KTTNTN và MT Qua những khái niệm nêu trên có thể thấy rằng, một dự án đầu tư không phải dùng lại là một một ý tưởng hay phác thảo, mà nó có tính cụ thể và mục tiêu xác định.
Dự án không phải là một nghiên cứu trờu tượng hay ứng dụng lặp lại, mà nó sẽ phải tạo nên một thực tế mới mà trước đó chưa từng tồn tại 3. Dự ám đâu tư xây dựng công trình. “Thực tế hiện nay, chúng ta thường rất hay gặp thuật ngữ Dự án đầu tư. xây dựng công trình.
Dự án déu tư xây dụng công trình: được hiều là các dự án đầu tư có liên quan tới hoạt động xây dựng cơ bản như xây dựng nhà cửa, đường sé, cầu cng, công trình cơ sở hạ tang kỹ thuật. Xét theo quan điểm động, ód hiểu dự án đầu tư xây dựng công trình là một quá trình thực lên các nhiệm vụ từ ý tưởng đầu tư xây dựng công trình thành hiện thực trong sự ràng buộc về kết qua, thời gian và chỉ phí đã xác định trong hồ sơ dự án. Dự ấn đầu tư xây dựng công tinh luôn được thực hiện trong những điều kiện không có nhiễu rủi ro. hur vậy, xét về mặt hình thức Dự án đầu tư xây dựng công trình là tập hợp các hỗ sơ và bản vẽ thiết kế n trúc, thiết kế kỹ thuật và tổ chức thi công công trình xây dựng và các tài liệu liên quan khác xác định chất lượng, công trình cần đạt được, tông mức đầu tư của dự án và thời gian thực hiện dự án, hiệu quả kinh tế, xã hội, môi trường của dự án.
Theo định nghĩa của Luật ây dựng Việt Nam (2003) thi: “Dy án du tte xây dung công trình là tập hợp các đề xuất có liên quan đến việc bỏ vốn để xây dựng mới, mở rộng hoặc cải tạo những công trình xây dựng nhằm mục dich phát triển, duy trì, nâng cao chất lượng công trình hoặc sản phẩm, dich vụ trong một thời hạn nhất định. Dự án đầu tư xây dựng công trình bao gồm. Phin thuy mình và phân thiết kế cơ sở". Cũng cần hiểu rõ thêm kh niệm “Dự án đầu tư xây dung sử dụng vốn nhà nu là dự ấn có thành p vốn nhà nước tham gia chiếm từ 30% tô ig mức đầu tư của dự án trở lên và được.
Hige viên cao học: Hoàng Đình Tuân. Lớp CH I8KT21 Luận văn Thạc st 16 ——_ Chuyên ngành KTTNTN và MT xác định tại quyết định phê duyệt dự án. Trong đó, vốn nha nước bao gồm. vốn ngân sách nhà nước, vốn tín dụng do Nhà nước bảo lãnh, vốn tín dụng.
đầu tư phát triển của Nhà nước, vốn đầu tư phát triển của doanh nghiệp nhà nước và các vốn khác do Nhà nước quản lý 1.