Giải pháp khắc phục tình trạng bỏ hoang đất nông nghiệp trên địa bàn thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh

Luận văn thạc sĩ nghiên cứu vnua giải pháp khắc phục tình trạng bỏ hoang đất nông nghiệp trên địa bàn thị xã từ sơn tỉnh bắc, đánh giá hiện trạng, phân tích vấn đề, đề xuất biện

• Tác giả: Vũ Đức Thắng
• Người hướng dẫn: PGS. Mai Thanh Cúc
• Trường học: Học viện Nông nghiệp Việt Nam
• Chuyên ngành: Phát triển Nông thôn
• Đề tài: Giải pháp khắc phục tình trạng bỏ hoang đất nông nghiệp trên địa bàn thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh
• Loại tài liệu: Luận văn
• Năm xuất bản: 2019
• Địa điểm: Bắc Ninh

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. MỤC LỤC
• 2. DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
• 3. DANH MỤC BẢNG
• 4. DANH MỤC HÌNH, HỘP
• 5. TRÍCH YẾU LUẬN VĂN
• 6. THESIS ABSTRACTS
• 7. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI
• 8. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU
• 8.1. Mục tiêu chung
• 8.2. Mục tiêu cụ thể
• 9. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU
• 9.1. Đối tượng nghiên cứu

Tóm tắt

I. Tổng quan về tình trạng bỏ hoang đất nông nghiệp tại Từ Sơn

Tình trạng bỏ hoang đất nông nghiệp tại thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh đang trở thành một vấn đề nghiêm trọng. Theo số liệu thống kê, diện tích đất nông nghiệp bỏ hoang đã tăng lên 203,7ha, chiếm 7,0% tổng diện tích đất nông nghiệp. Nguyên nhân chủ yếu đến từ tốc độ đô thị hóa nhanh chóng, dẫn đến việc thu hẹp diện tích đất nông nghiệp và sự manh mún trong việc sử dụng đất. Hệ thống thủy lợi xuống cấp và ô nhiễm môi trường cũng là những yếu tố góp phần làm gia tăng tình trạng này. Việc khắc phục tình trạng bỏ hoang đất nông nghiệp không chỉ ảnh hưởng đến sản xuất nông nghiệp mà còn đến an ninh lương thực quốc gia.

1.1. Nguyên nhân chính dẫn đến tình trạng bỏ hoang đất nông nghiệp

Có nhiều nguyên nhân dẫn đến tình trạng bỏ hoang đất nông nghiệp tại Từ Sơn. Một trong số đó là do thiếu lao động tham gia sản xuất nông nghiệp, với 23,8% ý kiến cho rằng đây là lý do chính. Ngoài ra, 62,5% người dân cho rằng hiệu quả sản xuất nông nghiệp thấp và thu nhập bấp bênh cũng là nguyên nhân quan trọng. Thêm vào đó, điều kiện sản xuất khó khăn và ruộng đất manh mún cũng khiến nhiều hộ gia đình không còn mặn mà với việc canh tác.

1.2. Tác động của đô thị hóa đến đất nông nghiệp

Đô thị hóa nhanh chóng tại Từ Sơn đã làm giảm diện tích đất nông nghiệp, dẫn đến tình trạng bỏ hoang. Việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ nông nghiệp sang các lĩnh vực khác như công nghiệp và dịch vụ đã khiến nhiều hộ gia đình không còn đất để canh tác. Điều này không chỉ ảnh hưởng đến sản xuất nông nghiệp mà còn làm gia tăng tình trạng thất nghiệp trong khu vực nông thôn.

II. Các giải pháp khắc phục tình trạng bỏ hoang đất nông nghiệp

Để khắc phục tình trạng bỏ hoang đất nông nghiệp tại Từ Sơn, cần có những giải pháp đồng bộ và hiệu quả. Các giải pháp này bao gồm việc quy hoạch lại sử dụng đất nông nghiệp, tăng cường quản lý và hỗ trợ người dân trong sản xuất nông nghiệp. Việc phát triển các mô hình sản xuất nông nghiệp bền vững cũng cần được chú trọng để nâng cao hiệu quả kinh tế cho người dân.

2.1. Quy hoạch và điều chỉnh sử dụng đất nông nghiệp

Cần thực hiện quy hoạch lại việc sử dụng đất nông nghiệp một cách hợp lý, đảm bảo tính bền vững và hiệu quả. Việc điều chỉnh quy hoạch cần dựa trên nhu cầu thực tế của người dân và điều kiện tự nhiên của khu vực. Điều này sẽ giúp tối ưu hóa việc sử dụng đất và giảm thiểu tình trạng bỏ hoang.

2.2. Tăng cường hỗ trợ và khuyến khích sản xuất nông nghiệp

Chính quyền cần có các chính sách hỗ trợ và khuyến khích người dân tham gia sản xuất nông nghiệp. Việc cung cấp thông tin, kỹ thuật và tài chính cho người dân sẽ giúp họ nâng cao hiệu quả sản xuất. Đồng thời, cần phát triển các mô hình sản xuất nông nghiệp phù hợp với điều kiện địa phương để thu hút người dân quay lại với nông nghiệp.

2.3. Phát triển doanh nghiệp nông nghiệp và trang trại

Khuyến khích phát triển các doanh nghiệp nông nghiệp và trang trại sẽ tạo ra nhiều cơ hội việc làm cho người dân. Các doanh nghiệp này có thể đầu tư vào công nghệ và kỹ thuật mới, từ đó nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm nông nghiệp. Điều này không chỉ giúp giảm tình trạng bỏ hoang đất nông nghiệp mà còn góp phần vào sự phát triển kinh tế địa phương.

III. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu tại Từ Sơn

Nghiên cứu đã chỉ ra rằng việc áp dụng các giải pháp khắc phục tình trạng bỏ hoang đất nông nghiệp tại Từ Sơn đã mang lại những kết quả tích cực. Các mô hình sản xuất nông nghiệp mới đã được triển khai, giúp nâng cao hiệu quả sử dụng đất và thu nhập cho người dân. Tuy nhiên, vẫn cần tiếp tục theo dõi và điều chỉnh các giải pháp để đảm bảo tính bền vững trong tương lai.

3.1. Kết quả từ các mô hình sản xuất nông nghiệp

Các mô hình sản xuất nông nghiệp mới đã được triển khai tại Từ Sơn, giúp nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm. Người dân đã có thể tăng thu nhập từ việc áp dụng các kỹ thuật canh tác hiện đại và sản xuất theo chuỗi giá trị. Điều này không chỉ giúp giảm tình trạng bỏ hoang đất mà còn tạo ra nhiều cơ hội việc làm cho lao động địa phương.

3.2. Đánh giá hiệu quả của các chính sách hỗ trợ

Các chính sách hỗ trợ từ chính quyền đã góp phần quan trọng trong việc khuyến khích người dân tham gia sản xuất nông nghiệp. Việc cung cấp thông tin, kỹ thuật và tài chính đã giúp người dân nâng cao hiệu quả sản xuất. Tuy nhiên, cần có sự điều chỉnh và cải tiến để các chính sách này thực sự phù hợp với nhu cầu của người dân.

IV. Kết luận và định hướng tương lai cho đất nông nghiệp tại Từ Sơn

Tình trạng bỏ hoang đất nông nghiệp tại Từ Sơn cần được giải quyết một cách triệt để để đảm bảo an ninh lương thực và phát triển bền vững. Các giải pháp đã được đề xuất cần được thực hiện đồng bộ và có sự tham gia của cộng đồng. Định hướng tương lai cần tập trung vào việc phát triển nông nghiệp bền vững, nâng cao giá trị sản phẩm nông nghiệp và cải thiện đời sống cho người dân.

4.1. Tầm quan trọng của việc khắc phục tình trạng bỏ hoang

Khắc phục tình trạng bỏ hoang đất nông nghiệp không chỉ giúp tăng cường sản xuất nông nghiệp mà còn đảm bảo an ninh lương thực cho khu vực. Việc sử dụng đất hiệu quả sẽ góp phần vào sự phát triển kinh tế bền vững của Từ Sơn.

4.2. Định hướng phát triển nông nghiệp bền vững

Định hướng phát triển nông nghiệp bền vững cần được chú trọng, bao gồm việc áp dụng công nghệ mới, phát triển các mô hình sản xuất hiệu quả và bảo vệ môi trường. Điều này sẽ giúp nâng cao giá trị sản phẩm nông nghiệp và cải thiện đời sống cho người dân trong khu vực.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Quá trình công nghiệp hóa và đô thị hóa nhanh chóng tại vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ đang tạo ra những biến động sâu sắc đối với cơ cấu sử dụng đất. Tại thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh – địa bàn có mật độ dân số lên tới 2.786 người/km2 với 170.162 nhân khẩu phân bố trên diện tích tự nhiên 6.108,9 ha – thực trạng đất nông nghiệp bị bỏ hoang đang diễn biến phức tạp. Thống kê năm 2018 ghi nhận toàn thị xã có 203,7 ha đất nông nghiệp bị bỏ hoang, chiếm 7,0% tổng diện tích đất nông nghiệp địa phương. Hiện tượng này xuất phát từ sự phát triển mạnh mẽ của các làng nghề truyền thống như đồ gỗ mỹ nghệ Đồng Kỵ, sắt thép Châu Khê, cùng sự mở rộng của các khu công nghiệp tập trung, kéo theo tình trạng thiếu hụt lao động đồng áng, ô nhiễm nguồn nước tưới tiêu và phân mảnh ruộng đất canh tác.

Nghiên cứu tập trung giải quyết vấn đề suy giảm hiệu quả sử dụng tài nguyên đất trong bối cảnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế. Mục tiêu cốt lõi của đề tài là hệ thống hóa cơ sở lý luận, đánh giá thực trạng diện tích đất hoang hóa giai đoạn 2016 - 2018, bóc tách các nhóm nhân tố tác động và đề xuất hệ thống giải pháp đồng bộ nhằm phục hồi, khai thác tối ưu quỹ đất nông nghiệp đến năm 2025 và định hướng năm 2030. Phạm vi nghiên cứu bao quát 12 đơn vị hành chính của thị xã Từ Sơn (gồm 7 phường và 5 xã), tập trung khảo sát chuyên sâu nguồn số liệu sơ cấp năm 2018. Đề tài mang ý nghĩa thực tiễn to lớn khi cung cấp luận cứ khoa học giúp địa phương vừa bảo vệ nghiêm ngặt chỉ tiêu đất lúa, vừa thích ứng linh hoạt với định hướng quy hoạch kinh tế khi ngành nông - lâm - thủy sản chỉ còn chiếm tỷ trọng 0,5% cơ cấu kinh tế thị xã vào năm 2030.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu được xây dựng trên nền tảng lý thuyết quản lý nông nghiệp bền vững, lý thuyết địa tô kinh tế và lý thuyết chuyển dịch cơ cấu lao động nông thôn. Theo quy định tại Điều 10 Luật Đất đai 2013, đất nông nghiệp là tư liệu sản xuất đặc biệt bao gồm đất trồng cây hàng năm, đất trồng cây lâu năm và đất nuôi trồng thủy sản. Tại vùng đồng bằng sông Hồng, hạn mức giao đất nông nghiệp cho mỗi hộ gia đình trực tiếp sản xuất không quá 02 ha theo Điều 129 của luật này. Khái niệm đất nông nghiệp bỏ hoang trong đề tài được chuẩn hóa dựa trên Khoản 1 Điều 64 Luật Đất đai 2013: là phần diện tích có đủ tiềm năng, điều kiện hạ tầng canh tác nhưng không được đưa vào chu kỳ khai thác liên tục từ 12 tháng trở lên đối với cây hàng năm, hoặc 18 tháng liên tục đối với cây lâu năm.

Mô hình nghiên cứu phân tích tác động tương hỗ giữa 6 nhóm yếu tố: biến động cung - cầu lao động nông nghiệp, hiệu quả kinh tế so sánh trên một đơn vị diện tích (360 m2/sào), điều kiện hạ tầng thủy lợi - thổ nhưỡng, nguồn thu nhập phi nông nghiệp thay thế, khung pháp lý quản lý đất đai và định hướng quy hoạch đô thị. Đề tài vận dụng nguyên tắc sử dụng đất "đầy đủ và hợp lý", coi đất đai là tài sản có giá trị thương mại cần được thúc đẩy tích tụ, tập trung thông qua các thiết chế thị trường minh bạch.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu kết hợp chặt chẽ giữa nguồn dữ liệu thứ cấp và dữ liệu sơ cấp. Dữ liệu thứ cấp được thu thập từ báo cáo thống kê giai đoạn 2014 - 2018 của Phòng Tài nguyên và Môi trường, Phòng Kinh tế, Chi cục Thống kê và Ủy ban nhân dân thị xã Từ Sơn. Dữ liệu sơ cấp được điều tra trực tiếp thông qua bảng hỏi bán cấu trúc với cỡ mẫu 100 người, bao gồm 80 hộ nông dân có diện tích đất bỏ hoang và 20 cán bộ chuyên môn, nhà quản lý nông nghiệp tại địa phương.

Phương pháp chọn mẫu phân tầng có chủ đích được áp dụng tại các điểm nóng đô thị hóa như phường Đồng Kỵ, Châu Khê, Tân Hồng và xã Tam Sơn nhằm đảm bảo tính đại diện cao. Phương pháp phân tích thống kê mô tả, phân tích so sánh kinh tế và hạch toán chi phí - lợi nhuận bình quân trên 1 sào canh tác được lựa chọn vì tính trực quan, phản ánh chính xác chênh lệch hiệu quả giữa nông nghiệp và các ngành tiểu thủ công nghiệp. Việc phối hợp phương pháp định tính và định lượng cho phép làm rõ không chỉ quy mô diện tích hoang hóa mà còn lý giải bản chất tâm lý, kỳ vọng đền bù giải tỏa của người sử dụng đất.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Kết quả điều tra thực địa đã lượng hóa cụ thể các động thái và nguyên nhân chi phối hành vi bỏ ruộng của nông dân thị xã Từ Sơn:

• Động cơ thu nhập phi nông nghiệp chi phối tuyệt đối: 100% hộ dân được khảo sát khẳng định nguồn thu nhập chính hiện nay đến từ sản xuất phi nông nghiệp (thợ mộc, cơ khí, kinh doanh dịch vụ, công nhân khu công nghiệp). Các hộ vẫn giữ đất nhằm mục đích dự phòng rủi ro hoặc chờ đợi chính sách thu hồi đất với giá bồi thường cao từ các dự án đô thị, thương mại.
• Hiệu quả kinh tế từ trồng trọt suy giảm nghiêm trọng: 62,5% ý kiến khẳng định sản xuất nông nghiệp cho lợi nhuận quá thấp và bấp bênh. Chi phí đầu vào trong vòng 5 năm tăng phi mã (giá giống tăng gấp 2,5 lần, phân bón hóa học tăng gấp 2 lần, nhân công thuê ngoài tăng hơn 2 lần), trong khi giá thóc thương phẩm chỉ tăng nhẹ 1,2 lần. Lợi nhuận thuần từ 1 sào lúa (360 m2) chỉ đạt từ 200.000 đến 600.000 đồng/vụ, không tương xứng với công sức bỏ ra.
• Hạ tầng canh tác bị chia cắt và ruộng đất manh mún: 38,8% hộ dân chỉ ra rào cản từ việc đồng ruộng bị phân tán, địa hình xen kẹp giữa các cụm công nghiệp làm hư hỏng hệ thống thủy lợi nội đồng, nước thải sinh hoạt và công nghiệp xả thẳng vào mương tưới gây ô nhiễm và dịch chuột hại bùng phát.
• Sự thiếu hụt lao động cơ bắp trong nông nghiệp: 23,8% hộ gia đình bỏ hoang ruộng do không có nhân lực. Lực lượng lao động trẻ tuổi đều chuyển dịch vào các doanh nghiệp vốn đầu tư nước ngoài hoặc cơ sở gia công mỹ nghệ, trên đồng ruộng chỉ còn người cao tuổi canh tác cầm chừng.

Thảo luận kết quả

Thực trạng đất nông nghiệp bỏ hoang 203,7 ha tại Từ Sơn phản ánh quy luật chuyển dịch kinh tế tất yếu nhưng thiếu vắng các cơ chế kiểm soát chuyển tiếp. Khi so sánh với các địa phương lân cận, hiện tượng này mang tính quy luật vùng: huyện Yên Phong bỏ hoang 198,5 ha (năm 2017), tỉnh Nam Định bỏ hoang gần 840 ha (năm 2016), và huyện Tứ Kỳ - Hải Dương ghi nhận 117 ha hoang hóa. Sự tương đồng này minh chứng rằng khi mức chênh lệch thu nhập giữa khu vực công nghiệp - dịch vụ và nông nghiệp đạt ngưỡng trên 3 đến 5 lần, người nông dân sẽ có xu hướng từ bỏ tư liệu sản xuất truyền thống.

Dữ liệu nghiên cứu có thể được trực quan hóa thông qua biểu đồ cột thể hiện mức tăng chi phí đầu vào đối lập với đà đi ngang của giá lúa, kết hợp biểu đồ tròn phân bổ 4 nhóm nguyên nhân chính (100% thu nhập ngoài, 62,5% lãi thấp, 38,8% hạ tầng kém, 23,8% thiếu nhân lực). Sự lỏng lẻo trong việc thực thi chế tài thu hồi đất theo Điều 64 Luật Đất đai 2013 vô hình trung tạo tâm lý ỷ lại, coi ruộng đất như một dạng bất động sản đầu cơ chờ đền bù thay vì công cụ tạo ra của cải.

Đề xuất và khuyến nghị

Nhằm giải quyết triệt để tình trạng bỏ hoang đất nông nghiệp, luận văn đưa ra 4 nhóm giải pháp trọng tâm:

1. Rà soát, điều chỉnh quy hoạch và phân vùng sử dụng đất: Ủy ban nhân dân thị xã Từ Sơn cùng Phòng Tài nguyên và Môi trường cần hoàn thành số hóa 100% bản đồ hiện trạng các khu đồng xen kẹp trước năm 2022. Kiên quyết thu hồi các thửa đất nằm sâu trong quy hoạch phát triển đô thị giao cho nhà đầu tư hạ tầng, đồng thời khoanh vùng bảo vệ nghiêm ngặt các vùng chuyên canh lúa và rau màu an toàn tập trung.
2. Thiết lập cơ chế tích tụ, tập trung ruộng đất và ngân hàng đất nông nghiệp: Áp dụng kinh nghiệm từ Tổ chức Quản lý Trung gian Đất nông nghiệp (FIAO) của Nhật Bản, thị xã cần đứng ra làm đầu mối trung gian vận động các hộ không có nhu cầu canh tác cho thuê lại đất dài hạn (5 - 10 năm). Mục tiêu đặt ra là chuyển giao 50% đến 70% diện tích đất bỏ hoang cho các hợp tác xã và trang trại quy mô lớn canh tác cơ giới hóa trong giai đoạn 2020 - 2025.
3. Chuyển đổi mô hình sản xuất nông nghiệp công nghệ cao và liên kết chuỗi giá trị: Trạm Khuyến nông và Phòng Kinh tế hướng dẫn chuyển đổi từ độc canh lúa kém hiệu quả sang mô hình trồng hoa, cây cảnh, rau thủy canh và trang trại ứng dụng công nghệ tưới tự động. Phấn đấu nâng giá trị thu hoạch đạt trên 150 - 200 triệu đồng/ha/năm vào năm 2025.
4. Cải tạo cơ sở hạ tầng thủy lợi và xử lý triệt để ô nhiễm nguồn nước: Bố trí nguồn vốn ngân sách địa phương giai đoạn 2020 - 2023 để kiên cố hóa hệ thống mương tưới tiêu độc lập, tách rời hoàn toàn nước thải làng nghề gỗ mỹ nghệ và cụm công nghiệp Châu Khê khỏi hệ thống kênh nông nghiệp, triệt tiêu môi trường trú ngụ của dịch chuột hại.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

Công trình nghiên cứu mang giá trị tham chiếu thiết thực cho 4 nhóm đối tượng chính:

• Cơ quan quản lý nhà nước và nhà hoạch định chính sách cấp huyện/thị xã: Luận văn cung cấp khung phương pháp kiểm kê, đánh giá 203,7 ha đất hoang hóa và bộ công cụ quản lý hành chính đối với 12 đơn vị cấp xã, phường trong quá trình đô thị hóa nhanh.
• Ban quản trị các Hợp tác xã Dịch vụ Nông nghiệp và doanh nghiệp nông nghiệp: Tài liệu hỗ trợ xây dựng phương án dồn đổi, thuê gom đất phân tán và thiết kế mô hình kinh doanh nông nghiệp đô thị đạt hiệu quả kinh tế trên 150 triệu đồng/ha.
• Giảng viên, học viên cao học và sinh viên chuyên ngành Phát triển Nông thôn, Quản lý Đất đai, Kinh tế Nông nghiệp: Cung cấp khung lý thuyết hoàn chỉnh, phương pháp điều tra bán cấu trúc với cỡ mẫu 100 người và hệ số liệu thực chứng đáng tin cậy phục vụ nghiên cứu học thuật.
• Các tổ chức tư vấn quy hoạch đô thị và nông thôn: Nắm bắt các xung đột không gian giữa cụm công nghiệp, làng nghề và đất canh tác để đưa ra phương án thiết kế hệ thống thoát nước, phân khu chức năng bền vững.

Câu hỏi thường gặp

Đất nông nghiệp bị bỏ hoang bao lâu thì chính quyền có quyền thu hồi theo quy định? Căn cứ theo Điểm h Khoản 1 Điều 64 Luật Đất đai 2013, đất trồng cây hàng năm không được sử dụng trong thời hạn 12 tháng liên tục, đất trồng cây lâu năm không sử dụng trong 18 tháng liên tục sẽ bị áp dụng biện pháp thu hồi do vi phạm pháp luật về đất đai.

Tại sao 100% hộ dân khảo sát tại Từ Sơn thà bỏ hoang đất chứ không chuyển nhượng hoặc trả lại? Người dân giữ đất vì mức địa tô kỳ vọng rất lớn khi thị xã phát triển đô thị. Đất nông nghiệp được xem như tài sản tích trữ bảo hiểm cho gia đình hoặc chờ đợi các quyết định bồi thường giải phóng mặt bằng với mức giá cao hơn nhiều so với giá trị sản xuất nông nghiệp.

Hiệu quả kinh tế của việc trồng lúa tại vùng ven đô suy giảm do những yếu tố cụ thể nào? Chi phí vật tư đầu vào tăng mạnh với giá giống tăng gấp 2,5 lần và phân bón tăng 2 lần, trong khi giá thóc chỉ tăng 1,2 lần. Trừ các chi phí cày ải, gieo cấy, trừ sâu và thu hoạch, nông dân chỉ thu lãi khoảng 200.000 đến 600.000 đồng/sào/vụ cho 3 - 4 tháng lao động.

Hạ tầng công nghiệp và làng nghề tác động tiêu cực thế nào đến sản xuất nông nghiệp? Các dự án xây dựng chia cắt mạng lưới mương máng, làm mất khả năng tự chảy của hệ thống thủy lợi. Nước thải kim khí từ Châu Khê và hóa chất sơn vecni từ Đồng Kỵ xả trực tiếp vào nguồn nước tưới gây chết lúa, phát sinh dịch ốc bươu vàng và chuột cắn phá.

Kinh nghiệm quốc tế nào từ Nhật Bản và Trung Quốc có thể áp dụng trực tiếp tại Từ Sơn? Từ Sơn có thể áp dụng mô hình "Ngân hàng củng cố đất nông nghiệp" (FIAO) của Nhật Bản để gom đất nhỏ lẻ cho doanh nghiệp thuê lại, đồng thời học tập Trung Quốc trong việc nâng thời hạn sử dụng đất và cấp quyền thế chấp đất canh tác để nông dân yên tâm đầu tư công nghệ cao.

Kết luận

• Luận văn đã phân tích toàn diện hiện trạng 203,7 ha đất nông nghiệp bỏ hoang (chiếm 7,0% quỹ đất) tại thị xã Từ Sơn dưới góc độ kinh tế và xã hội học nông thôn.
• Xác định nguyên nhân cốt lõi bắt nguồn từ chênh lệch thu nhập phi nông nghiệp, chi phí sản xuất tăng cao khiến lãi thuần chỉ đạt 200.000 - 600.000 đồng/sào, cùng sự suy thoái của hạ tầng tưới tiêu.
• Cung cấp cơ sở dữ liệu thực nghiệm chuẩn xác thông qua mẫu điều tra 100 đối tượng đại diện cho toàn bộ 12 xã, phường trên địa bàn thị xã.
• Đề xuất hệ thống 4 nhóm giải pháp đồng bộ kết hợp giữa quy hoạch đất đai, tích tụ ruộng đất theo mô hình trung gian và chuyển đổi sang nông nghiệp công nghệ cao giá trị trên 150 triệu đồng/ha.
• Thiết lập lộ trình thực thi rõ ràng cho giai đoạn 2020 - 2025, định hướng cơ cấu kinh tế nông nghiệp đạt 0,5% vào năm 2030 bền vững.

Các nhà quản lý, cán bộ chuyên trách và các nhà nghiên cứu cần khai thác triệt để các phát hiện khoa học từ luận văn để triển khai ngay các đề án tích tụ ruộng đất, hoàn thiện thể chế quản lý đất đai địa phương và ngăn chặn hiệu quả tình trạng lãng phí tài nguyên đất nông nghiệp.

Trích đoạn nội dung tài liệu

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM VŨ ĐỨC THẮNG GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC TÌNH TRẠNG BỎ HOANG ĐẤT NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ TỪ SƠN, TỈNH BẮC NINH Ngành: Phát triển Nông thôn Mã số: 8620116 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Mai Thanh Cúc NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2019 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cám ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc. Bắc Ninh, ngày .… tháng … năm 2019 Tác giả luận văn Vũ Đức Thắng i LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình.

Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc PGS. Mai Thanh Cúc đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn phát triển nông thôn, Khoa Kinh tế và phát triển nông thôn - Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ, công chức, viên chức của UBND thị xã Từ Sơn cùng các cơ quan đơn vị của thị xã đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài.

Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn. Bắc Ninh, ngày. năm 2019 Tác giả luận văn Vũ Đức Thắng ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục.

iii Danh mục chữ viết tắt. vi Danh mục bảng. vii Danh mục hình, hộp. viii Trích yếu luận văn.

ix Thesis abstracts. Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu. Mục tiêu chung.

Mục tiêu cụ thể. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu.

Ý nghĩa khoa học và những đóng góp mới của đề tài. Cơ sở lý luận và thực tiễn về vấn đề bỏ hoang đất nông nghiệp. Nguyên tắc, vai trò trong sử dụng đất nông nghiệp. Nội dung nghiên cứu vấn đề bỏ hoang đất nông nghiệp.

Yếu tố ảnh hưởng tình trạng bỏ hoang đất nông nghiệp. Cơ sở thực tiễn. Kinh nghiệm về khắc phục tình trạng bỏ hoang đất nông nghiệp ở một số nước trên thế giới. Kinh nghiệm về khắc phục tình trạng bỏ hoang đất nông nghiệp ở Việt Nam.

Bài học kinh nghiệm cho Thị xã Từ Sơn. Phương pháp nghiên cứu. Đặc điểm của địa bàn nghiên cứu. 35 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.

Vị trí địa lý. Điều kiện tự nhiên. Điều kiện kinh tế xã hội. Đánh giá chung.

Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu. Phương pháp thu thập thông tin. Phương pháp xử lý, phân tích thông tin.

Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu .