Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ LOẠI HÌNH NHẬP SXXK 1. Khái niệm chung về loại hình SXXK Nhập nguyên liệu để sản xuất hàng xuất khẩu là việc nhập khẩu hoặc mua tại Việt Nam những nguyên liệu, phụ liệu, linh kiện, bộ phận tháo rời… để sản xuất sản phẩm xuất khẩu, những nguyên phụ liệu nhập khẩu sẽ được ân hạn thuế nhập khẩu trong thời hạn 275 ngày, trong thời hạn này nếu doanh nghiệp xuất khẩu hết những sản phẩm được sản xuất từ nguyên liệu nhập khẩu thì sẽ được hoàn thuế (không thu thuế đối với nguyên liệu nhập khẩu). Vật tư tiêu hao trong quá trình sản xuất là những vật tư tham gia vào quá trình sản xuất gia công hàng hoá, không trực tiếp chuyển hoá, cấu thành nên thực thể sản phẩm và không thuộc loại vật tư máy móc thiết bị Định mức sử dụng nguyên phụ liệu, vật tư là lượng nguyên phụ liệu, vật tư cần thiết để sản xuất ra một đơn vị sản phẩm. Định mức vật tư tiêu hao là lượng nguyên phụ liệu, vật tư dùng để sản xuất ra một đơn vị sản phẩm nhưng không cấu thành trên sản phẩm hoặc không biểu hiện ra bên ngoài thành một bộ phận của sản phẩm.
Tỷ lệ hao hụt nguyên phụ liệu, vật tư là lượng nguyên phụ liệu, vật tư hao hụt trong quá trình sản xuất. Tỷ lệ hao hụt này phụ thuộc vào chất lượng nguyên phụ liệu, vật tư, trình độ công nhân, sự cố máy móc, thiết bị và các nguyên nhân khác. Thanh khoản hợp đồng sản xuất xuất khẩu là việc xác định và xử lý số nguyên phụ liệu, vật tư dư thừa sau khi chấm dứt hợp đồng. Đặc điểm khác biệt của loại hình nhập SXXK 1.
So sánh hình thức mua đứt bán đoạn (SXXK) và hình thức nhận NPL giao thành phẩm (Gia Công XK). Hình thức nhận NPL giao thành phẩm (hay còn gọi là Gia Công XK) Hình thức mua đứt bán đoạn Hình thức nhận NPL giao thành (hay còn gọi là SXXK) phẩm (hay còn gọi là Gia Công XK) - Hai bên (Bên bán và bên mua) độc - Được thực hiện bởi hợp đồng gia công, lập về NPL. Bên sản xuất sản phẩm tự thỏa thuận giữa 2 bên (Nhận gia công và cung cấp NPL để SX sau đó XK (bán) thuê gia công), theo đó bên thuê gia công SVTH: Ngô Thị Thu Thủy 3 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS. Trần Thị Trang Hình thức mua đứt bán đoạn Hình thức nhận NPL giao thành (hay còn gọi là SXXK) phẩm (hay còn gọi là Gia Công XK) cho người mua.
Đây là qui trình một sẽ chịu trách nhiệm gửi NPL chính (hoặc bên giao hàng và một bên trả tiền mua tất cả NPL) cho bên nhận gia công. Bên hàng người ta thường gọi là hình thức nhận gia công chỉ được nhận phí gia công “ Mua đứt bán đoạn” theo thỏa thuận, gọi là loại hình “Gia Công - Chỉ tính thuế NK (Không tính thuế xuất khẩu“ GTGT) và được ân hạn thuế 275 - Khi NK thì không phải tính thuế NK. - Đăng ký HĐ gia công khi NK đã phải thể - Thanh khoản theo từng quý, sau khi hiện định mức tỷ lệ hao hụt (Loại hình thanh khoản TK NK thì phải nộp thuế SXXK thì lại đăng ký tỷ lệ này khi XK). nếu lượng hàng hóa NK để SX ra SP - NPL NK chính chủ yếu do người thuê gia chưa XK hết và nộp phạt theo quy công cung cấp và người nhận gia công định.
không phải thanh toán tiền hàng này nên - Khi XK phải đăng ký định mức sử cũng không có quyền định đoạt số hàng dụng NPL. - Người NK phải thanh toán tiền hàng - Người nhận gia công phải gia công, sản là NPL khi mua hàng và có quyền xuất theo hợp đồng gia công và chỉ nhận định đoạt số hàng hóa này. phí gia công tính theo sản phẩm XK. - Người NK NPL SX tự tìm thị - Người nhận gia công XK theo chỉ định trường XK và tự thỏa thuận giá bán của người thuê gia công.
- Thanh khoản khi hết hợp đồng gia công. - Phải làm thủ tục theo đúng quy định về hàng SXXK. Những qui định chung của nhà nước đối với loại hình nhập SXXK 1. Cơ sở pháp lý - Luật hải quan số 29/2001 ngày 29/06/2001, - Luật sửa đổi bổ sung một số điều của luật hải quan số 42/2005/QH11 ngày 14/06/2005.
- Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 45/2005/QH11 ngày 14/06/2005 - Luật quản lý thuế số 78/2006/QH11 ngày 29/11/2006 SVTH: Ngô Thị Thu Thủy 4 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS. Trần Thị Trang - Nghị định 154/NĐ-CP ngày 15 tháng 12 năm 2005 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan. - Thông tư 112/2005/TT-BTC ngày 15/12/2005 hướng dẫn thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan. - Quyết định số 801/QĐ-TCHQ ngày 09/05/2006 của Tổng cục hải quan ban hành quy trình miễn thuế, xét miễn thuế, giảm thuế, không thu thuế xuất khẩu - Nghị định 85/2007/NĐ-CP ngày 25/05/2007 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật quản lý thuế.
- Thông tư 59/2007/TT-BTC ngày 14/06/2007 Hướng dẫn thi hành thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, quản lý thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu. - Quyết định số 929/QĐ-TCHQ ngày 25/05/2006 của Tổng cục hải quan về việc ban hành quy trình nghiệp vụ quản lý đối với nguyên vật liệu nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu. Qui Định chung: Quy trình này chỉ quy định các việc phải thực hiện để quản lý đối với nguyên vật liệu nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu (sau đây viết tắt là loại hình NSXXK). Cùng với việc thực hiện quy trình thủ tục hải quan đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu thương mại do Tổng cục hải quan ban hành và các quy định khác về thủ tục hải quan, về chính sách thuế, thủ tục hoàn thuế đối với loại hình này đã được hướng dẫn tại Thông tư 112/2005/TT-BTC ngày 15/12/2005, Thông tư 113/ 2005/TT-BTC ngày 15/12/2005 của Bộ Tài chính và các văn bản khác có liên quan.
Vì vậy, khi làm thủ tục hải quan đối với loại hình NSXXK công chức hải quan phải kết hợp Quy trình này với các văn bản nêu trên. Qui trình chung cho loại hình NSXXK Sau đây là qui trình chung cụ thể cho loại hình NSXXK doanh nghiệp cần phải thực hiện đúng theo những bước cụ thể như sau: 1. Đăng ký hợp đồng nhập khẩu và danh mục NPL Trước khi thực thủ tục hải quan nhập NPL, doanh nghiệp phải đăng ký hợp đồng và đăng ký danh mục NPL nhập khẩu. Doanh nghiệp phải thực hiện đúng qui định của nhà nước như sau: SVTH: Ngô Thị Thu Thủy 5 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS.
Trần Thị Trang Hợp đồng nhập khẩu nguyên vật liệu để sản xuất hàng xuất khẩu (gọi tắt là hợp đồng), bảng kê danh mục nguyên vật liệu nhập khẩu để trực tiếp sản xuất hàng xuất khẩu đăng ký khi làm thủ tục nhập khẩu lô hàng đầu tiên của hợp đồng: 02 bản chính danh mục nguyên vật liệu, 01 bản chính và 01 bản sao hợp đồng nhập khẩu. Danh mục nguyên vật liệu đăng ký phải có đầy đủ các tiêu chí: tên gọi, mã HS nguyên vật liệu, mã nguyên vật liệu (do doanh nghiệp tự quy định theo hướng dẫn của Chi cục Hải Quan làm thủ tục nhập khẩu nguyên vật liệu), đơn vị tính theo danh mục đơn vị thống kê Việt Nam và được thống nhất trong suốt quá trình nhập khẩu đến khi thanh khoản, xác định nguyên vật liệu chính do doanh nghiệp tự xác định. Thường các doanh nghiệp phải đăng ký khâu nghiệp vụ này trước khi đăng ký tờ khai nhập khẩu. Nhập NPL Sau khi tiến hành đăng ký hợp đồng NK và danh mục NPL NK.
Khi có đầy đủ chứng từ cho bộ HS hải quan, doanh nghiệp có thể tiến hành khâu thủ tục hải quan để nhập NPL. Thủ tục hải quan: Là các công việc mà người khai hải quan và công chức hải quan phải thực hiện theo quy định của luật hải quan đối với hàng hoá, phương tiện vận tải. Đăng ký tờ khai hải quan: Việc khai hải quan được thực hiện trên mẫu tờ khai hải quan do Bộ tài chính quy định. Người khai hải quan khai đầy đủ, chính xác, rõ ràng về tên và mã số hàng hoá, đơn vị tính, số lượng, trọng lượng, chất lượng, xuất xứ, đơn giá, trị giá hải quan, các loại thuế suất và các tiêu chí khác quy định tại tờ khai hải quan; tự tính để xác định số thuế, các khoản thu khác phải nộp ngân sách nhà nước và chịu trách nhiệm trước pháp luật về các nội dung đã khai.
Hàng hoá nhập khẩu được thực hiện trước ngày hàng đến cửa khẩu hoặc trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày hàng hoá đến cửa khẩu, tờ khai hải quan có giá trị làm thủ tục hải quan trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày đăng ký. SVTH: Ngô Thị Thu Thủy 6 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS. Trần Thị Trang 1. Đăng ký định mức Trước khi xuất sản phẩm doanh nghiệp phải thực hiện việc đăng ký định mức với Chi Cục Hải Quan.
Việc đăng ký định mức phải thực hiện cho từng mã sản phẩm theo mẫu 07/ĐKĐM-SXXK, Thông tư 79/TT-BTC. Xuất Sản phẩm Sau khi đăng ký định mức với cơ quan hải quan, doanh nghiệp có thể tiến hành thủ tục hải quan xuất khẩu sản phẩm. Thanh khoản Thanh khoản là một phần công việc rất quan trọng đối với thủ tục của loại hình nhập sản xuất hàng XK vì khâu này liên quan trực tiếp đến quyền lợi của doanh nghiệp về: hoàn thuế, không thu thuế, doanh nghiệp cần phải nắm rõ các nguyên tắc về thủ tục thanh lý cũng như nghiệp vụ hải quan đối với khâu quan trọng này. Do vậy đối với loại hình NSXXK doanh nghiệp phải tuân thủ đúng nguyên tắc thanh khoản của nhà nước qui định như sau: Nguyên tắc thanh khoản cho loại hình NSXXK: Tờ khai nhập khẩu trước, tờ khai xuất khẩu trước phải được thanh khoản trước, trường hợp tờ khai nhập khẩu trước nhưng do NPL của tờ khai này chưa đưa vào sản xuất nên chưa thanh khoản được thì doanh nghiệp phải có văn bản giải trình với cơ quan hải quan khi làm thủ tục thanh khoản.
- Tờ khai nhập khẩu nguyên liệu, vật tư phải có trước tờ khai XK sản phẩm. - Một tờ khai NK nguyên liệu, vật tư có thể được thanh khoản nhiều lần. - Một tờ khai xuất khẩu chỉ được thanh khoản một lần.