Giải pháp giảm nghèo bền vững trên địa bàn huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ

Luận văn thạc sĩ VNUA đề xuất giải pháp giảm nghèo bền vững tại huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ, góp phần phát triển kinh tế địa phương.

• Tác giả: Hoàng Thị Liễu
• Người hướng dẫn: PGS.TS Nguyễn Tuấn Sơn
• Trường học: Học viện Nông nghiệp Việt Nam
• Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
• Đề tài: Giải pháp giảm nghèo bền vững trên địa bàn huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ
• Loại tài liệu: Luận văn
• Năm xuất bản: 2018
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. MỤC LỤC
• 1.1. Danh mục chữ viết tắt
• 1.2. Danh mục bảng
• 1.3. Danh mục hình
• 1.4. Trích yếu luận văn
• 1.5. Tính cấp thiết của đề tài
• 2. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 2.1. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu
• 2.2. Nguồn lực về điều kiện kinh tế - xã hội của huyện Thanh Ba
• 2.3. Phương pháp nghiên cứu
• 2.3.1. Phương pháp chọn điểm và thu thập tài liệu
• 2.3.2. Phương pháp phân tích số liệu
• 2.4. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu
• 3. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
• 3.1. Thực trạng thực hiện các giải pháp giảm nghèo bền vững trên địa bàn huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ
• 3.2. Các giải pháp giảm nghèo bền vững triển khai tại huyện Thanh Ba giai đoạn 2015-2017
• 3.3. Kết quả thực hiện các giải pháp giảm nghèo đã triển khai tại huyện Thanh Ba
• 3.4. Phân tích các yếu tố ảnh hưởng tới giảm nghèo bền vững tại huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ
• 3.4.1. Các yếu tố bên trong
• 3.4.2. Các yếu tố tác động từ bên ngoài
• 3.5. Giải pháp giảm nghèo bền vững tại huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ
• 3.5.1. Mục tiêu giảm nghèo bền vững của huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ
• 3.5.2. Giải pháp giảm nghèo bền vững tại huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ
• 4. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
• 4.1. Đối với tỉnh Phú Thọ
• 4.2. Đối với huyện Thanh Ba
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng quan về giải pháp giảm nghèo bền vững tại huyện Thanh Ba Phú Thọ

Giảm nghèo bền vững là một trong những mục tiêu quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội tại huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ. Huyện Thanh Ba, với đặc điểm là một huyện miền núi, đã phải đối mặt với nhiều thách thức trong việc giảm nghèo. Các giải pháp giảm nghèo bền vững không chỉ giúp cải thiện đời sống của người dân mà còn góp phần vào sự phát triển kinh tế địa phương. Việc áp dụng các chính sách hỗ trợ và chương trình phát triển kinh tế là cần thiết để đạt được mục tiêu này.

1.1. Đặc điểm kinh tế xã hội huyện Thanh Ba

Huyện Thanh Ba có nền kinh tế chủ yếu dựa vào nông nghiệp, với nhiều hộ dân sống phụ thuộc vào sản xuất nông nghiệp. Tuy nhiên, điều kiện tự nhiên và cơ sở hạ tầng còn hạn chế đã ảnh hưởng đến khả năng phát triển kinh tế của huyện. Tỷ lệ hộ nghèo vẫn còn cao, đòi hỏi các giải pháp giảm nghèo bền vững phải được triển khai đồng bộ.

1.2. Tình hình thực hiện các chương trình giảm nghèo

Trong những năm qua, huyện Thanh Ba đã triển khai nhiều chương trình giảm nghèo như Chương trình 135 và các dự án hỗ trợ phát triển kinh tế. Tuy nhiên, kết quả đạt được chưa thực sự bền vững, với tỷ lệ hộ tái nghèo còn cao. Cần có sự đánh giá và điều chỉnh các chương trình này để nâng cao hiệu quả.

II. Vấn đề và thách thức trong giảm nghèo bền vững tại huyện Thanh Ba

Mặc dù đã có nhiều nỗ lực trong việc giảm nghèo, huyện Thanh Ba vẫn phải đối mặt với nhiều thách thức. Các vấn đề như thiếu hụt nguồn lực, nhận thức của người dân về các chương trình hỗ trợ, và sự phân bổ không đồng đều các nguồn lực là những yếu tố cản trở quá trình giảm nghèo bền vững.

2.1. Thiếu hụt nguồn lực và cơ sở hạ tầng

Huyện Thanh Ba còn thiếu nhiều nguồn lực cần thiết cho phát triển kinh tế, đặc biệt là cơ sở hạ tầng. Việc đầu tư vào hạ tầng giao thông, điện, nước sạch là rất cần thiết để tạo điều kiện cho người dân phát triển sản xuất và cải thiện đời sống.

2.2. Nhận thức của người dân về giảm nghèo

Nhiều hộ nghèo vẫn chưa nhận thức rõ về tầm quan trọng của việc tham gia vào các chương trình giảm nghèo. Sự trông chờ vào sự trợ cấp từ Nhà nước vẫn còn phổ biến, dẫn đến việc thiếu động lực trong việc thoát nghèo.

III. Phương pháp giảm nghèo bền vững tại huyện Thanh Ba

Để giảm nghèo bền vững, huyện Thanh Ba cần áp dụng các phương pháp đồng bộ và hiệu quả. Các giải pháp này bao gồm việc cải thiện chính sách tín dụng, đào tạo nghề, và phát triển các mô hình sản xuất hiệu quả.

3.1. Cải thiện chính sách tín dụng cho hộ nghèo

Chính sách tín dụng ưu đãi cho hộ nghèo cần được cải thiện để tạo điều kiện cho người dân tiếp cận vốn đầu tư cho sản xuất. Việc này sẽ giúp họ có thêm nguồn lực để phát triển kinh tế gia đình.

3.2. Đào tạo nghề và phát triển kỹ năng

Đào tạo nghề cho người dân là một trong những giải pháp quan trọng để nâng cao năng lực lao động. Các chương trình đào tạo cần được thiết kế phù hợp với nhu cầu thị trường lao động địa phương.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu tại huyện Thanh Ba

Kết quả nghiên cứu cho thấy rằng việc áp dụng các giải pháp giảm nghèo bền vững đã mang lại những kết quả tích cực. Tỷ lệ hộ nghèo đã giảm đáng kể, tuy nhiên, cần tiếp tục theo dõi và đánh giá để đảm bảo tính bền vững.

4.1. Kết quả thực hiện các giải pháp giảm nghèo

Trong giai đoạn 2011-2015, tỷ lệ hộ nghèo tại huyện Thanh Ba đã giảm từ 21,1% xuống còn 9,53%. Tuy nhiên, tỷ lệ hộ tái nghèo vẫn còn cao, cho thấy cần có các giải pháp bổ sung để duy trì kết quả này.

4.2. Bài học kinh nghiệm từ các địa phương khác

Huyện Thanh Ba có thể học hỏi từ kinh nghiệm của các địa phương khác trong việc triển khai các chương trình giảm nghèo. Việc áp dụng các mô hình thành công từ nơi khác có thể giúp huyện cải thiện hiệu quả giảm nghèo.

V. Kết luận và tương lai của giải pháp giảm nghèo tại huyện Thanh Ba

Giải pháp giảm nghèo bền vững tại huyện Thanh Ba cần được tiếp tục triển khai và hoàn thiện. Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, tổ chức và người dân để đạt được mục tiêu giảm nghèo bền vững.

5.1. Định hướng phát triển trong tương lai

Huyện Thanh Ba cần xác định rõ các mục tiêu phát triển trong tương lai, tập trung vào việc nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân và giảm nghèo bền vững.

5.2. Khuyến khích sự tham gia của cộng đồng

Khuyến khích sự tham gia của cộng đồng trong các chương trình giảm nghèo là rất quan trọng. Người dân cần được tạo điều kiện để tham gia vào quá trình ra quyết định và thực hiện các giải pháp giảm nghèo.

Trích đoạn nội dung tài liệu

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM HOÀNG THỊ LIỄU GIẢI PHÁP GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THANH BA, TỈNH PHÚ THỌ Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340401 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Tuấn Sơn NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cám ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày…. năm 2018 Tác giả luận văn Hoàng Thị Liễu i LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình.

Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc PGS. Nguyễn Tuấn Sơn đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn - Học viện Nông nghiệp Việt Nam, Bộ môn Kế hoạch và Đầu tư đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Thanh Ba, cán bộ và nhân dân các xã Vũ Yển, Yển Khê và Đại An đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài.

Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn. Hà Nội, ngày…. năm 2018 Tác giả luận văn Hoàng Thị Liễu ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục.

iii Danh mục chữ viết tắt. v Danh mục bảng. vi Danh mục hình. vii Trích yếu luận văn.

viii Thesis abstract. Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu. Mục tiêu chung.

Mục tiêu cụ thể. Câu hỏi nghiên cứu. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu.

Phạm vi nghiên cứu. Đóng góp mới của luận văn. Cơ sở lý luận và thực tiễn về giảm nghèo bền vững theo tiêu chí nghèo đa chiều. Cơ sở lý luận về giảm nghèo bền vững theo tiêu chí nghèo đa chiều.

Lý luận về nghèo và nghèo đa chiều. Lý luận về giảm nghèo bền vững. Nội dung nghiên cứu giải pháp giảm nghèo bền vững. Các yếu tố ảnh hưởng đến giảm nghèo bền vững.

Cơ sở thực tiễnvề giảm nghèo bền vững theo tiêu chí nghèo đa chiều. Kinh nghiệm giảm nghèo ở một số địa phương của Việt Nam. Bài học kinh nghiệm rút ra cho huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ. Các nghiên cứu có liên quan.

37 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Phương pháp nghiên cứu. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu. Đặc điểm điều kiện tự nhiên huyện Thanh Ba.

Nguồn lực về điều kiện kinh tế - xã hội của huyện Thanh Ba. Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp chọn điểm và thu thập tài liệu. Phương pháp phân tích số liệu.

Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu. Kết quả nghiên cứu và thảo luận. Thực trạng thực hiện các giải pháp giảm nghèo bền vững trên địa bàn huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ. Các giải pháp giảm nghèo bền vững triển khai tại huyện Thanh Ba giai đoạn 2015-2017.

Kết quả thực hiện các giải pháp giảm nghèo đã triển khai tại huyện Thanh Ba. Phân tích các yếu tố ảnh hưởng tới giảm nghèo bền vững tại huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ. Các yếu tố bên trong. Các yếu tố tác động từ bên ngoài.

Giải pháp giảm nghèo bền vững tại huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ. Mục tiêu giảm nghèo bền vững của huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ. Giải pháp giảm nghèo bền vững tại huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ. Kết luận và kiến nghị.

Đối với tỉnh Phú Thọ. Đối với huyện Thanh Ba. 98 Tài liệu tham khảo. 105 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BLĐTBXH Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội CP Chính phủ DFID Bộ Phát triển Quốc tế - Vương Quốc Anh ESCAP Ủy ban Kinh tế xã hội khu vực Châu Á – Thái Bình Dương FAO Tổ chức nông lương liên hợp quốc HDI Chỉ số phát triển con người ILO Tổ chức lao động quốc tế KT-XH Kinh tế - xã hội MPI Chỉ số nghèo đa chiều NĐ Nghị định NQ Nghị quyết QĐ Quyết định QH Quốc hội TB Trung bình TW Trung ương THCS Trung học cơ sở THPT Trung học phổ thông UBND Ủy ban nhân dân UNDP Chương trình phát triển liên hiệp quốc WB Ngân hàng thế giới WHO Tổ chức Y tế thế giới XĐGN Xóa đói giảm nghèo v LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC BẢNG Bảng 2.

Quy định về chuẩn nghèo đói (theo tiêu chuẩn quốc gia). Xác định nghèo đa chiều ở Việt Nam. Tình hình sử dụng đất đai của huyện Thanh Ba. Tình hình dân số và lao động huyện Thanh Ba giai đoạn 2015-2017.

Tình hình phát triển kinh tế của huyện Thanh Ba qua 3 năm (2015-2017). Số lượng mẫu điều tra theo địa phương và theo nhóm hộ. Kết quả thực hiện chính sách trợ cấp khó khăn cho hộ nghèo. Thực trạng nghèo đơn chiều của huyện Thanh Ba năm 2015.

Kết quả điều tra hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều của huyện. Kết quả điều tra hộ cận nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều của huyện. Tổng hợp hộ nghèo theo mức thiếu hụt năm 2016. Tổng hợp hộ nghèo theo mức thiếu hụt năm 2017.

Một số chỉ tiêu cơ bản liên quan đến nghèo ở 3 xã năm 2017. Thông tin về hộ điều tra. Số lượng và tỷ lệ hô nghèo đa chiều theo tiêu chí y tế. Số lượng và tỷ lệ hộ nghèo đa chiều theo tiêu chí giáo dục.

Số lượng và tỷ lệ hộ nghèo đa chiều về nhà ở. Số lượng và tỷ lệ hộ nghèo đa chiều về điều kiện sống. Số lượng và tỷ lệ hộ nghèo đa chiều theo tiếp cận thông tin. Mối liên hệ giữa trình độ văn hóa và việc làm của hộ điều tra.

Các nguyên nhân dẫn đến đói nghèo. Nguyện vọng của hộ điều tra. Quy mô hộ gia đình của nhóm hộ điều tra. Tình hình sử dụng đất đai của huyện Thanh Ba.

85 vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC HÌNH Hình 3. Bản đồ hành chính huyện Thanh Ba, Tỉnh Phú Thọ. 40 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Hoàng Thị Liễu Tên luận văn: Giải pháp giảm nghèo bền vững trên địa bàn huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ Ngành: Quản lý kinh tế Mãsố: 8340401 Tên cơ sở đào tạo: Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam Mục tiêu nghiên cứu: Trên cơ sở đánh giá các giải pháp giảm nghèo và kết quả thực hiện các giải pháp giảm nghèo trên địa bàn huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ thời gian qua đề xuất hoàn thiện các giải pháp giảm nghèo bền vững tại địa phương trong thời gian tới. Phương pháp nghiên cứu: Dựa vào kết quả giảm nghèo trên địa bàn huyện Thanh Ba thời gian qua 3 xã được lựa chọn đại diện cho 3 tiểu vùng kinh tế của huyện gồm: Đại An, Vũ Yển và Yển Khê.

Các số liệu thứ cấp được thu thập từ các nguồn thông tin sẵn có như báo cáo kết quả thực hiện công tác giảm nghèo của huyện qua các năm, và báo cáo tổng kết công tác giảm nghèo 5 năm giai đoạn 2011-2015; báo cáo các năm 2016, 2017; các chương trình, giải pháp giảm nghèo tại huyện Thanh Ba; các công trình nghiên cứu có liên quan, báo cáo khoa học đã được công bố. Các số liệu sơ cấp được thu thập thông qua phương pháp điều tra bằng bảng hỏi đối với đối tượng là các hộ dân, cán bộ công chức, cán bộ quản lý tại địa phương. Các phương pháp phân tích số liệu được sử dụng trong nghiên cứu bao gồm phương pháp thống kê mô tả, phương pháp so sánh, phương pháp phân tích ma trận SWOT nhằm làm rõ thực trạng và các yếu tố ảnh hưởng đến việc thực hiện các giải pháp giảm nghèo trên địa bàn huyện thời gian qua. Kết quả nghiên cứu chính và kết luận: Nghiên cứu đã làm rõ cơ sở lý luận về giải pháp giảm nghèo bền vững (các khái niệm, nội dung nghiên cứu và yếu tố ảnh hưởng), nghiên cứu kinh nghiệm trong việc thực hiện giải pháp giảm nghèo và kinh nghiệm của một số địa phương ở Việt Nam (Lào Cai, Tuyên Quang).

Trên cơ sở đó, nghiên cứu rút ra một số bài học kinh nghiệm trong thực hiện giải pháp giảm nghèo trên địa bàn huyện Thanh Ba nhằm giảm nghèo bền vững cho các hộ dân. Trong những năm gần đây, chính quyền địa phương và các tổ chức trên địa bàn huyện Thanh Ba đã có nhiều cố gắng trong việc thực hiện các giải pháp giảm nghèo cho các hộ dân, nhiều chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước, nhiều chương trình, mục tiêu triển khai khá đồng bộ và có sự phối hợp chặt chẽ, thường xuyên giữa các cơ quan, các ngành trên địa bàn huyện. Cụ thể như Chương trình 135, Chương trình vay vốn Quốc gia 120, vay vốn người nghèo, đào tạo nghề, xuất khẩu lao động, xoá nhà viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] tạm, các dự án về phát triển kinh tế, y tế, giáo dục… và thực hiện chính sách hỗ trợ người nghèo. Ngoài nguồn vốn của các Chương trình, dự án huyện còn huy động các nguồn lực xã hội khác để cùng thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững trên địa bàn huyện.

Từ việc phân tích thực trạng thực hiện giải pháp giảm nghèo cho các hộ dân trên địa bàn huyện Thanh Ba cho thấy tỷ lệ hộ nghèo giảm qua các năm.