CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU Trên thế giới, hiện nay Việt Nam đứng thứ hơn 80 về ứng dụng công nghệ thông tin, tức là ở mức trung bình. Nhưng về an toàn thông tin, chúng ta đứng thứ 100, có nghĩa là ở mức trung bình yếu. Đây là thực trạng cần đặc biệt quan tâm với những giải pháp cụ thể, chặt chẽ và quyết liệt. Nếu bảo đảm tốt an ninh mạng, chúng ta sẽ có cơ sở vững chắc để ngăn chặn và xử lý kịp thời, hiệu quả cao các thông tin xấu, độc.
Hiện nay, việc theo dõi, kiểm soát nội dung các trang mạng xã hội Facebook và gần 2000 trang tin điện tử có chủ sở hữu là người Ninh Bình tại Sở thông tin và truyền thông tỉnh Ninh Bình và các Sở thông tin và truyền thông khác đều chủ yếu thực hiện bằng hình thức thủ công. Trên cơ sở đó và xuất phát từ nhu cầu nghiệp vụ thực tế, đề tài nghiên cứu của luận văn đặt ra là: “Nghiên cứu giải pháp phục vụ công tác đánh giá tin tức trên một số trang mạng xã hội trong phạm vi tỉnh Ninh Bình” là điều cần thiết.1 Các nguy cơ, trong lĩnh vực quản lý trang thông tin điện tử đặc biệt là trang mạng xã hội Facebook trong phạm vi tỉnh Ninh Bình Hiện nay, trên các trang thông tin điện tử đặc biệt và trang mạng xã hội Facebook tại tỉnh Ninh Bình các thế lực thù địch và bọn tội phạm đang biến nó thành công cụ đắc lực cho các hoạt động phá hoại tư tưởng, “diễn biến hòa bình” và các hoạt động phạm tội như sau: Mạng xã hội đang trở thành công cụ để các thế lực thù địch lợi dụng Các thế lực thù địch, phản động đã lập ra rất nhiều trang mạng xã hội tập trung xuyên tạc, nói xấu chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và vai trò lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam. Chúng thường xuyên đăng tải những bài viết với lời lẽ chống Đảng. Tuyên truyền xuyên tạc chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, lãnh đạo tại địa phương để đăng tải những bài viết có thông tin sai lệch, suy diễn.
Lợi dụng những sơ hở, thiếu sót trong triển khai các chính sách phát triển kinh tế - xã hội của chính quyền các cấp, kích động dư luận nhân dân, hình thành tâm lý bất mãn, chống đối. e 3 Mạng xã hội làm gia tăng nguy cơ lộ lọt bí mật nhà nước Nhiều người có thói quen thích chia sẻ thông tin về cuộc sống, công việc, hoạt động của cơ quan, đơn vị lên mạng xã hội. Trong khi đó, hiểu biết về công tác bảo vệ bí mật nhà nước chưa cao, trách nhiệm ý thức bảo mật chưa tốt. Lợi dụng các vụ lộ lọt bí mật nhà nước trên internet, nhiều đối tượng đã đăng tải lại các tài liệu mật trên mạng xã hội, tạo diễn đàn xuyên tạc, nói xấu chính quyền trên mạng xã hội ảnh hưởng đến các giá trị văn hóa tốt đẹp của cộng đồng.
Hoạt động tung tin đồn, giật gân câu “like” trên mạng xã hội gây hoang mang trong dư luận. Một số vụ việc thu hút số lượng rất lớn người quan tâm, theo dõi, hình thành tâm lý đám đông, áp lực dư luận tạo ra các giá trị lệch lạc phức tạp trong văn hóa ứng xử. Mạng xã hội đang trở thành công cụ để tội phạm lợi dụng hoạt động Với đặc tính ảo, mạng xã hội thường xuyên được các đối tượng phạm tội về hình sự, kinh tế, ma túy lợi dụng để hoạt động với các thủ đoạn như tạo tài khoản ảo để kết bạn, làm quen sau đó lừa đảo chiếm đoạt tiền, tài sản; tiến hành đánh cắp mật khẩu, chiếm giữ quyền kiểm soát tài khoản trái phép để thu thập các thông tin cá nhân, thông tin bí mật về tài chính và tìm cách trục lợi. Từ những vấn đề nêu trên, nhiệm vụ đặt ra là cần phải có sự quản lý, định hướng hiệu quả trong việc quản lý mạng xã hội.
Chủ động phòng ngừa, ngăn chặn các tác động xấu từ mạng xã hội đến an ninh, trật tự. Kịp thời phát hiện, tấn công, vô hiệu hóa các trang mạng xã hội của các đối tượng có hành vi tuyên truyền, chống phá Đảng, Nhà nước. Tăng cường đấu tranh với các loại tội phạm mạng, tội phạm sử dụng công nghệ cao, lợi dụng mạng xã hội để hoạt động. Chủ động thu thập thông tin, chúng cứ, phối hợp với cơ quan công an can thiệp vào vụ việc vi phạm của các đối tượng để kịp thời xử lý.
Thông tin tuyên truyền về các định hướng dư luận, đấu tranh làm thất bại các âm mưu, hoạt động của các thế lực thù địch.2 Công tác nghiệp vụ quản lý nội dung các trang thông tin điện tử và trang mạng xã hội 1.1 Quản lý các trang thông tin điện tử tại tỉnh Ninh Bình Trang thông tin điện tử có vai trò quan trọng trong việc tuyên truyền các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; công tác lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp, các ngành, cung cấp thông tin chuyên ngành ở tất cả các lĩnh vực. Tuy nhiên, trên thực tế vẫn có một số lượng lớn các trang thông tin điện tử cung cấp thông tin sai lệch, thông tin không phù hợp với thuần phong mỹ tục, các thông tin không được phép cung cấp. Đây là nhiệm vụ khó khăn với công tác quản lý tại địa phương. Sở Thông tin và Truyền thông các tỉnh, thành phố tăng cường công tác quản lý, kiểm tra, kiểm soát hoạt động của các trang thông tin điện tử thuộc địa bàn quản lý.
Hiện nay, Sở Thông tin và Truyền thông Ninh Bình đã phối hợp với Công an tỉnh theo dõi tình hình hoạt động các trang thông tin điện tử và hoạt động cung cấp thông tin trên Internet, nhằm kịp thời phát hiện các trang thông tin điện tử vi phạm, các nguồn thông tin sai lệch, thiếu chính xác trên Internet. Sở đã xây dựng kế hoạch cụ thể thường xuyên theo dõi, kiểm tra hoạt động cung cấp thông tin của các trang thông tin điện tử trên địa bàn tỉnh. Theo thống kê hiện có gần 2000 trang thông tin điện tử có chủ sở hữu là người Ninh Bình. Trong đó, có gần 50 trang thông tin điện tử tổng hợp và trang mạng xã hội trực tuyến được cấp phép; gần 100 trang thông tin điện tử của các sở, ngành, địa phương, đơn vị sự nghiệp; còn lại các trang thông tin điện tử của các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp trên địa bàn.
Kiểm tra, theo dõi chặt chẽ hoạt động của các trang thông tin điện tử theo danh sách Trung tâm Internet Việt Nam cung cấp những trang thông tin điện tử của các tổ chức, cá nhân, cơ quan, đơn vị không phải trang thông tin điện tử tổng hợp nhưng vẫn thực hiện việc đăng tải thông tin tổng hợp, trích nguồn từ các trang thông tin điện tử khác; một số trang thông tin điện tử đăng tải thông tin sai lệch, trái thuần phong mỹ tục. Trên cơ sở kết quả kiểm tra, theo dõi hàng tháng, Sở đã có báo cáo về tình hình hoạt động các trang thông tin điện tử trên địa bàn tỉnh gửi Cục Phát thanh Truyền hình và Thông tin điện tử. Đồng thời, đề nghị Trung tâm Internet chấm dứt hoạt động của những trang thông tin điện tử vi phạm các quy định về cung cấp thông tin trên báo chí…có dấu hiệu mạo danh Cổng e 5 thông tin điện tử tỉnh Ninh Bình; một số trang thông tin điện tử … hoạt động không có giấy phép; các trang diễn đàn … đăng tải thông tin xuyên tạc lịch sử và thu hồi tên miền “.vn” đối với các trang thông tin điện tử … do vi phạm nghiêm trọng các quy định của pháp luật về thông tin điện tử trên Internet. Quá trình triển khai công tác quản lý, kiểm soát hoạt động các trang thông tin điện tử cũng có những khó khăn nhất định: Nhiều trang thông tin điện tử của các tổ chức, cá nhân có biểu hiện vi phạm nhưng hoạt động không ổn định, tại thời điểm kiểm tra trang đã tạm ngừng hoạt động, buộc cơ quan quản lý phải thường xuyên kiểm tra, theo dõi.
Nhiều trang - chủ sở hữu là người Ninh Bình nhưng lại thuộc địa bàn quản lý của địa phương khác, đòi hỏi công tác quản lý, theo dõi phải được thực hiện đồng bộ tại tất cả các địa phương trên cả nước; nhân sự thực hiện công tác kiểm tra, theo dõi hạn chế. Ngoài các trang Thông tin điện tử nói trên một số trang Facebook cá nhân theo danh sách quản lý theo dõi hàng ngày của đơn vị có liên quan đến đối tượng có biểu hiện vi phạm pháp luật đã chia sẻ, phát trực tiếp nhiều livestream (video) chứa đựng thông tin có dấu hiệu vi phạm pháp luật. Trong đó trang Fanpage “Tiếng Nói Công Dân” đã phát trực tiếp nhiều livestream chứa đựng thông tin, nội dung có dấu hiệu vi phạm pháp luật, xuyên tạc, bịa đặt chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; nói xấu, bôi nhọ các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước. Nội dung chứa đựng trong các video như: Tiêu đề video, thời gian và thời lượng chứa đựng nội dung có dấu hiệu vi phạm pháp luật.
Ảnh minh họa.vn e 6 Ngoài ra, trên trang Fanpage “ Tiếng Nói Công Dân” còn kêu gọi thành lập “ Hội Dân chủ Việt Nam” khi đăng tải công khai dự thảo điều lệ của Hội để cộng đồng mạng góp ý. Nội dung của dự thảo gồm những quy định chung, nhiệm vụ, quyền hạn của Hội và hội viên; tổ chức và hoạt động của hội. Tổ chức của “ Hội Dân chủ Việt Nam” được dự thảo cụ thể, bao gồm tổ chưc bộ máy từ Trung ương đến địa phương, với mô hình giống như một tổ chức bộ máy quản lý nhà nước.2 Một số công tác nghiệp vụ quản lý nội dung các trang thông tin điện tử và trang mạng xã hội Nhiều trang thông tin điện tử chạy theo mục đích thương mại, chỉ tổng hợp những tin, bài có nội dung tiêu cực, thông tin về mặt trái của xã hội, thông tin phản cảm vi phạm thuần phong mỹ tục Việt Nam; nhiều trang hoạt động chưa đúng quy định tại giấy phép đã cấp.