Giải pháp chuyển giao kỹ thuật tiến bộ trong sản xuất ngô tại huyện Chương Mỹ, thành phố Hà Nội

Luận văn thạc sĩ kỹ thuật phân tích vnua giải pháp chuyển giao kỹ thuật tiến bộ trong sản xuất ngô tại huyện chương mỹ thành phố hà nội, đánh giá thực trạng, chỉ ra hạn chế, đề

• Tác giả: Lê Xuân Phúc
• Người hướng dẫn: PGS. Ngô Thị Thuận
• Trường học: Học viện Nông nghiệp Việt Nam
• Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
• Đề tài: Quản lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn quận Long Biên, thành phố Hà Nội
• Loại tài liệu: Luận văn
• Năm xuất bản: 2018
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. MỤC LỤC
• 1.1. Lời cam đoan
• 1.2. Mục lục
• 1.3. Danh mục chữ viết tắt
• 1.4. Danh mục bảng
• 1.5. Danh mục sơ đồ, đồ thị
• 1.6. Danh mục hộp
• 1.7. Trích yếu luận văn
• 1.7.1. Mục tiêu nghiên cứu
• 1.7.2. Phương pháp nghiên cứu
• 1.7.3. Kết quả nghiên cứu và thảo luận
• 1.8. Phương pháp nghiên cứu
• 1.8.1. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu
• 1.8.2. Đặc điểm tự nhiên
• 1.8.3. Đặc điểm kinh tế - xã hội
• 1.8.4. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu
• 1.8.5. Phương pháp thu thập số liệu
• 1.8.6. Phương pháp tổng hợp và xử lý số liệu
• 1.8.7. Phương pháp phân tích số liệu
• 1.8.8. Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu
• 1.9. Kết quả nghiên cứu và thảo luận
• 1.9.1. Thực trạng quản lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn quận Long Biên
• 1.9.2. Bộ máy tổ chức quản lý rác thải sinh hoạt ở quận Long Biên
• 1.9.3. Công tác xây dựng kế hoạch, quy hoạch quản lý rác thải sinh hoạt
• 1.9.4. Tổ chức phân loại, thu gom, xử lý rác thải sinh hoạt
• 1.9.5. Công tác thanh tra, giám sát trong quản lý rác thải sinh hoạt
• 1.9.6. Kết quả công tác quản lý rác thải sinh hoạt
• 1.9.7. Phân tích các yếu tố ảnh hưởng tới công tác quản lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn quận Long Biên
• 1.9.8. Hệ thống văn bản, chính sách của Nhà nước
• 1.9.9. Trang thiết bị phục vụ cho quá trình thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải sinh hoạt
• 1.9.10. Yếu tố về người dân
• 1.9.11. Nhân lực quản lý rác thải sinh hoạt
• 1.9.12. Công tác tuyên truyền, vận động người dân trong quản lý rác thải sinh hoạt
• 1.9.13. Nguồn ngân sách hỗ trợ công tác quản lý rác thải
• 1.10. Định hướng và giải pháp tăng cường quản lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn quận Long Biên
• 1.10.1. Định hướng và nhiệm vụ
• 1.10.2. Một số giải pháp chủ yếu tăng cường quản lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn quận Long Biên
• 1.11. Kết luận và kiến nghị
• 1.11.1. Đối với ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội
• 1.11.2. Đối với các hộ gia đình
• 1.12. Tài liệu tham khảo
• DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
• DANH MỤC BẢNG
• DANH MỤC SƠ ĐỒ, ĐỒ THỊ
• DANH MỤC HỘP

Tóm tắt

I. Tổng quan về giải pháp chuyển giao kỹ thuật tiến bộ trong sản xuất ngô

Giải pháp chuyển giao kỹ thuật tiến bộ trong sản xuất ngô tại Chương Mỹ, Hà Nội đang trở thành một vấn đề cấp thiết trong bối cảnh nông nghiệp hiện đại. Việc áp dụng các công nghệ mới không chỉ giúp tăng năng suất mà còn cải thiện chất lượng sản phẩm. Nông dân cần được trang bị kiến thức và kỹ năng để áp dụng những công nghệ này một cách hiệu quả.

1.1. Tình hình sản xuất ngô tại Chương Mỹ

Sản xuất ngô tại Chương Mỹ đã có những bước phát triển đáng kể trong những năm qua. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều thách thức cần phải vượt qua để nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm.

1.2. Vai trò của chuyển giao công nghệ trong sản xuất ngô

Chuyển giao công nghệ đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm ngô. Các kỹ thuật mới giúp nông dân tiết kiệm thời gian và chi phí sản xuất.

II. Những thách thức trong việc chuyển giao công nghệ sản xuất ngô

Mặc dù có nhiều lợi ích từ việc chuyển giao công nghệ, nhưng vẫn tồn tại nhiều thách thức trong quá trình này. Nông dân thường gặp khó khăn trong việc tiếp cận thông tin và công nghệ mới. Hơn nữa, sự thiếu hụt về đào tạo và hỗ trợ kỹ thuật cũng là một vấn đề lớn.

2.1. Thiếu hụt thông tin và kiến thức

Nhiều nông dân chưa được tiếp cận đầy đủ thông tin về các công nghệ mới, dẫn đến việc áp dụng không hiệu quả. Cần có các chương trình đào tạo và hội thảo để nâng cao nhận thức.

2.2. Khó khăn trong việc áp dụng công nghệ mới

Việc áp dụng công nghệ mới đòi hỏi nông dân phải có kiến thức và kỹ năng nhất định. Sự thiếu hụt này có thể dẫn đến việc không đạt được hiệu quả như mong muốn.

III. Phương pháp chuyển giao công nghệ hiệu quả cho nông dân

Để giải quyết các thách thức trong việc chuyển giao công nghệ, cần áp dụng các phương pháp hiệu quả. Các chương trình đào tạo thực hành, hội thảo và hỗ trợ kỹ thuật là những giải pháp cần thiết.

3.1. Tổ chức các khóa đào tạo thực hành

Các khóa đào tạo thực hành giúp nông dân có cơ hội trải nghiệm và áp dụng công nghệ mới trong sản xuất ngô. Điều này sẽ giúp họ tự tin hơn trong việc áp dụng.

3.2. Hỗ trợ kỹ thuật từ các chuyên gia

Sự hỗ trợ từ các chuyên gia trong lĩnh vực nông nghiệp sẽ giúp nông dân giải quyết các vấn đề phát sinh trong quá trình sản xuất. Điều này cũng tạo ra sự kết nối giữa nông dân và các tổ chức nghiên cứu.

IV. Ứng dụng công nghệ trong sản xuất ngô tại Chương Mỹ

Việc ứng dụng công nghệ trong sản xuất ngô đã mang lại nhiều kết quả tích cực. Năng suất ngô đã tăng lên đáng kể nhờ vào việc áp dụng các kỹ thuật mới. Điều này không chỉ giúp nông dân tăng thu nhập mà còn góp phần vào sự phát triển bền vững của nông nghiệp.

4.1. Kết quả từ việc áp dụng công nghệ mới

Năng suất ngô tại Chương Mỹ đã tăng lên từ 10-20% nhờ vào việc áp dụng các công nghệ mới. Điều này cho thấy hiệu quả rõ rệt của việc chuyển giao công nghệ.

4.2. Tác động đến đời sống nông dân

Việc tăng năng suất không chỉ giúp nông dân cải thiện thu nhập mà còn nâng cao chất lượng cuộc sống. Họ có thể đầu tư vào giáo dục và sức khỏe cho gia đình.

V. Kết luận và hướng đi tương lai cho sản xuất ngô

Chuyển giao công nghệ trong sản xuất ngô tại Chương Mỹ là một giải pháp cần thiết để nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm. Trong tương lai, cần tiếp tục đẩy mạnh các chương trình đào tạo và hỗ trợ kỹ thuật cho nông dân.

5.1. Đề xuất các giải pháp tiếp theo

Cần có các chính sách hỗ trợ nông dân trong việc tiếp cận công nghệ mới, bao gồm cả việc cung cấp thông tin và đào tạo.

5.2. Tương lai của sản xuất ngô tại Chương Mỹ

Với sự phát triển của công nghệ, sản xuất ngô tại Chương Mỹ có thể đạt được những bước tiến lớn hơn nữa, góp phần vào sự phát triển bền vững của nông nghiệp Việt Nam.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Quận Long Biên là đơn vị hành chính có diện tích tự nhiên lớn nhất trong các quận nội thành của Thủ đô Hà Nội với 6.038,24 ha và quy mô dân số năm 2017 đạt 291.925 người, mật độ dân số bình quân 4.835 người/km2. Quá trình đô thị hóa nhanh chóng cùng sự phát triển mạnh mẽ của các ngành thương mại, dịch vụ và công nghiệp đã tạo ra áp lực nặng nề lên môi trường sinh thái, đặc biệt là sự gia tăng đột biến của chất thải rắn sinh hoạt. Thống kê thực tế cho thấy khối lượng rác thải sinh hoạt phát sinh trên địa bàn quận đã tăng từ 65.420 tấn năm 2015 lên 76.580 tấn năm 2017.

Vấn đề nghiên cứu trọng tâm của luận văn là giải quyết bài toán mâu thuẫn giữa tốc độ gia tăng rác thải và năng lực quản lý, thu gom, xử lý còn nhiều bất cập tại địa phương. Mục tiêu nghiên cứu cụ thể bao gồm: hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý rác thải sinh hoạt; đánh giá toàn diện thực trạng quản lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn quận Long Biên giai đoạn 2015 - 2017; phân tích các yếu tố kinh tế, xã hội và chính sách ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý; từ đó đề xuất hệ thống giải pháp tăng cường quản lý rác thải sinh hoạt cho giai đoạn 2020 - 2025. Phạm vi nghiên cứu không gian bao quát 14 phường thuộc quận Long Biên, tập trung khảo sát thực địa tại 3 phường đại diện gồm Gia Thụy, Việt Hưng và Ngọc Thụy với dữ liệu sơ cấp thu thập năm 2018. Kết quả nghiên cứu có ý nghĩa thực tiễn to lớn, cung cấp luận cứ khoa học để hoàn thiện thể chế quản lý đô thị và hướng tới mục tiêu nâng tỷ lệ thu gom, xử lý rác thải đạt chuẩn vệ sinh môi trường lên 100%.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu được xây dựng dựa trên nền tảng lý thuyết quản lý nhà nước về môi trường của tác giả Hồ Văn Vĩnh (2013), xem quản lý là sự tác động có tổ chức và hướng đích của chủ thể quản lý lên đối tượng quản lý thông qua hệ thống nguyên tắc, phương pháp và công cụ điều hành. Đồng thời, đề tài tích hợp lý thuyết công cụ kinh tế trong quản lý môi trường của Nguyễn Thế Chinh (2013), tập trung vào nguyên tắc người gây ô nhiễm phải trả tiền thông qua việc áp dụng phí người sử dụng dịch vụ và phí xả thải nhằm thay đổi hành vi của các chủ nguồn thải.

Khung lý thuyết của luận văn làm rõ các khái niệm then chốt theo quy định pháp luật và học thuật:

• Chất thải rắn đô thị (Trần Hiếu Nhuệ, 2010): Vật chất ở thể rắn do con người loại bỏ trong các hoạt động sống mà không đòi hỏi bồi hoàn, thuộc trách nhiệm thu gom và xử lý của chính quyền đô thị.
• Rác thải sinh hoạt (Nguyễn Xuân Thành, 2014): Hỗn hợp vật chất không đồng nhất phát sinh từ sinh hoạt của hộ gia đình, trường học, chợ, trung tâm thương mại, bao gồm thành phần hữu cơ dễ phân hủy và các chất khó phân hủy.
• Quản lý rác thải sinh hoạt theo Nghị định số 59/2007/NĐ-CP và Nghị định số 38/2015/NĐ-CP của Chính phủ: Chuỗi hoạt động khép kín gồm quy hoạch, phân loại tại nguồn, thu gom sơ cấp và thứ cấp, lưu trữ, vận chuyển, tái chế và xử lý tiêu hủy an toàn.

Phương pháp nghiên cứu

Luận văn kết hợp linh hoạt giữa nguồn dữ liệu thứ cấp và dữ liệu sơ cấp để đảm bảo tính chuẩn xác và độ tin cậy khoa học cao:

• Dữ liệu thứ cấp: Thu thập từ các báo cáo thống kê định kỳ giai đoạn 2015 - 2017 của Cục Thống kê thành phố Hà Nội, Phòng Tài nguyên và Môi trường quận Long Biên, các văn bản pháp quy của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân quận Long Biên và tài liệu nghiên cứu chuyên ngành.
• Cỡ mẫu và phương pháp chọn mẫu: Nghiên cứu thực hiện khảo sát sơ cấp trên quy mô 90 hộ gia đình tại 3 phường đặc trưng gồm Gia Thụy (khu vực đô thị hóa nhanh), Việt Hưng (khu đô thị mới tập trung) và Ngọc Thụy (khu vực ven sông có tốc độ đô thị hóa phân hóa). Phương pháp chọn mẫu phân tầng kết hợp chọn mẫu ngẫu nhiên thuận tiện được áp dụng nhằm đại diện đầy đủ cho các nhóm đối tượng dân cư, hộ kinh doanh và điều kiện cơ sở hạ tầng khác nhau.
• Phương pháp phân tích: Sử dụng phương pháp thống kê mô tả, phân tích so sánh tỷ lệ phần trăm, phân tích chuỗi thời gian và phương pháp chuyên gia thông qua phỏng vấn sâu cán bộ quản lý môi trường quận và công nhân vệ sinh. Lý do lựa chọn các phương pháp này nhằm định lượng hóa mức độ phát sinh rác thải, đánh giá chính xác nhận thức cộng đồng và phát hiện các rào cản cốt lõi trong hệ thống quản lý thực tế.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Thứ nhất, khối lượng chất thải rắn sinh hoạt tại quận Long Biên gia tăng liên tục với tốc độ cao. Năm 2015, tổng khối lượng rác phát sinh toàn quận là 65.420 tấn, đến năm 2017 con số này đã tăng lên 76.580 tấn, tương ứng mức tăng trưởng 17,06% sau 2 năm. Nguyên nhân trực tiếp là do sự gia tăng dân số cơ học đạt 291.925 người cùng sự phát triển mạnh mẽ của hệ thống thương mại, chợ dân sinh và dịch vụ ăn uống.

Thứ hai, công tác phân loại rác tại nguồn còn nhiều hạn chế dù 100% hộ dân được khảo sát đều trang bị vật dụng chứa rác sinh hoạt. Tỷ lệ sử dụng vật dụng chứa rác cụ thể: xô và chậu nhựa chiếm 40,00%; túi nilon dùng một lần chiếm 37,78%; bao dứa chiếm 13,33%; thùng xốp chiếm 11,11%. Rác thải hữu cơ và vô cơ hầu như bị xả lẫn lộn, làm giảm đáng kể hiệu quả thu hồi tái chế.

Thứ ba, về mức độ đồng thuận đối với phí vệ sinh môi trường, có 52,22% số hộ được khảo sát (biến thiên từ 50,00% đến 53,33% tại các phường) đánh giá mức phí hiện hành là vừa phải và phù hợp với điều kiện sống; 23,33% hộ dân cho rằng mức phí còn cao; trong khi 24,44% hộ dân nhận định mức phí thu gom hiện tại là thấp so với chi phí vận hành dịch vụ thực tế.

Thứ tư, nguồn lực dành cho công tác tuyên truyền và giám sát còn mỏng. Trong 1 năm, toàn quận chỉ tổ chức được 4 cuộc tuyên truyền trực tiếp với 128 người tham dự, thực hiện 8 đợt phát tờ rơi và áp phích. Hoạt động kiểm tra, xử phạt vi phạm xả rác bừa bãi chưa đủ sức răn đe.

Thảo luận kết quả

Thực trạng quản lý rác thải sinh hoạt tại quận Long Biên phản ánh rõ nét sự thiếu đồng bộ giữa tốc độ phát triển đô thị và năng lực hạ tầng kỹ thuật môi trường. Việc người dân chủ yếu sử dụng xô chậu nhựa (40,00%) và túi nilon (37,78%) để chứa rác hỗn hợp cho thấy thói quen phân loại rác chưa được hình thành do thiếu cơ chế khuyến khích kinh tế và chế tài xử phạt nghiêm minh. Khi so sánh với mô hình quản lý của thành phố Đà Nẵng - nơi đạt tỷ lệ thu gom 100% nội thành nhờ chuẩn hóa hơn 4.000 thùng rác công cộng và phân bổ lại 10% kinh phí thu được cho cấp cơ sở - quận Long Biên vẫn còn khoảng cách lớn về tính chuyên nghiệp trong khâu thu gom thứ cấp và trạm trung chuyển kín.

Kinh nghiệm quốc tế từ Singapore với cơ chế đấu thầu dịch vụ công - tư và vận hành bãi rác ngoài khơi Semakau quy mô 350 ha, hay Nhật Bản với luật tái chế xử lý 70% rác nhà bếp thành phân hữu cơ, chỉ ra rằng Long Biên cần chuyển đổi căn bản từ phương thức chôn lấp truyền thống sang công nghệ tái chế và thiêu đốt phát điện. Về mặt trình bày dữ liệu, các phát hiện nghiên cứu hoàn toàn có thể được mô hình hóa trực quan qua bảng cơ cấu vật dụng lưu trữ rác và biểu đồ cột so sánh tốc độ tăng trưởng khối lượng rác thải giai đoạn 2015 - 2017, từ đó giúp các nhà hoạch định chính sách dễ dàng nhận diện điểm nghẽn của chuỗi cung ứng dịch vụ môi trường.

Đề xuất và khuyến nghị

Nhằm nâng cao hiệu quả quản lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn quận Long Biên trong giai đoạn 2020 - 2025, tác giả đề xuất 4 nhóm giải pháp trọng tâm:

1. Hoàn thiện quy hoạch mạng lưới và kiện toàn bộ máy quản lý: Ủy ban nhân dân quận Long Biên cần rà soát, quy hoạch đồng bộ các điểm tập kết và trạm trung chuyển rác thải kín tại 14 phường, xóa bỏ triệt để các bãi tập kết rác tự phát gây ô nhiễm. Phân định rõ chức năng, quyền hạn giữa Phòng Tài nguyên và Môi trường với Ủy ban nhân dân các phường, phấn đấu đạt mục tiêu tỷ lệ thu gom và xử lý rác thải đạt 98% vào năm 2022 và 100% vào năm 2025.

2. Đầu tư hiện đại hóa trang thiết bị thu gom và vận chuyển: Doanh nghiệp vệ sinh môi trường trúng thầu trên địa bàn cần loại bỏ dần xe đẩy tay thủ công, thay thế bằng 100% phương tiện xe cơ giới chuyên dụng có nắp đậy kín và hệ thống ép rác tự động. Bố trí đồng bộ thùng rác chuẩn hóa 2 ngăn (vô cơ - hữu cơ) tại các tuyến đường chính và khu đô thị mới trước năm 2023.

3. Tăng cường tuyên truyền và thúc đẩy phân loại rác tại nguồn: Phòng Tài nguyên và Môi trường phối hợp chặt chẽ với Hội Phụ nữ, Đoàn Thanh niên tổ chức định kỳ tối thiểu 28 lớp tập huấn mỗi năm (bình quân 2 lớp/phường), phát tài liệu hướng dẫn đến 100% tổ dân phố. Lồng ghép tiêu chí phân loại rác vào quy ước bình xét gia đình văn hóa và khu dân cư văn hóa hàng năm.

4. Đổi mới cơ chế tài chính và tăng cường thanh tra xử phạt: Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội và quận Long Biên cần nghiên cứu điều chỉnh giá dịch vụ thu gom rác thải theo khối lượng xả thải thực tế, trích lại 10% đến 15% nguồn thu phí vệ sinh cho tổ dân phố để phục vụ công tác giám sát. Đồng thời, lực lượng chức năng tăng cường kiểm tra đột xuất, xử phạt nghiêm khắc hành vi đổ rác sai giờ và sai quy định theo Nghị định số 155/2016/NĐ-CP.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

Công trình nghiên cứu mang giá trị học thuật và ứng dụng thực tiễn sâu sắc, phù hợp cho 4 nhóm đối tượng chính:

• Cán bộ quản lý nhà nước và chính quyền địa phương: Cung cấp khung phương pháp luận và số liệu thực chứng phục vụ xây dựng kế hoạch quản lý chất thải rắn đô thị, hoàn thiện quy chế giám sát môi trường tại Ủy ban nhân dân cấp quận, huyện, phường, xã.
• Doanh nghiệp dịch vụ môi trường đô thị: Giúp các đơn vị thu gom nắm bắt chính xác khối lượng rác phát sinh, đặc tính vật dụng chứa rác và phản hồi của người dân về chi phí, từ đó tối ưu hóa lộ trình xe vận chuyển và cải tiến trang thiết bị kỹ thuật.
• Học viên cao học, giảng viên và nhà nghiên cứu kinh tế môi trường: Sử dụng làm tài liệu tham khảo chuẩn mực về phương pháp phân tích thực trạng, xử lý số liệu sơ cấp và thứ cấp trong chuyên ngành Quản lý kinh tế và Quản lý tài nguyên môi trường.
• Các tổ chức xã hội và ban quản lý khu dân cư: Cung cấp cơ sở lý luận và dẫn chứng thực tế để xây dựng các mô hình tự quản vệ sinh môi trường, các chương trình can thiệp hành vi cộng đồng về giảm thiểu rác thải nhựa tại nguồn.

Câu hỏi thường gặp

Khối lượng rác thải sinh hoạt phát sinh trên địa bàn quận Long Biên biến động như thế nào qua các năm? Giai đoạn 2015 - 2017, lượng rác thải sinh hoạt tại quận Long Biên tăng nhanh từ 65.420 tấn lên 76.580 tấn, tức tăng thêm hơn 11.160 tấn chỉ sau 2 năm. Nguyên nhân chính là do quy mô dân số mở rộng đạt 291.925 người năm 2017 cùng sự phát triển sôi động của các dịch vụ thương mại trên diện tích 6.038,24 ha.

Người dân tại quận Long Biên chủ yếu sử dụng vật dụng gì để lưu trữ rác sinh hoạt tại hộ gia đình? Khảo sát 90 hộ dân cho thấy 100% hộ có dụng cụ chứa rác, trong đó xô chậu nhựa chiếm tỷ lệ cao nhất với 40,00%, tiếp theo là túi nilon chiếm 37,78%, bao dứa chiếm 13,33% và thùng xốp chiếm 11,11%. Phần lớn các hộ gia đình vẫn để rác hỗn hợp và chưa thực hiện phân loại riêng rác hữu cơ với rác vô cơ.

Người dân địa phương đánh giá như thế nào về mức phí vệ sinh môi trường hiện nay? Kết quả khảo sát thực tế tại 3 phường Gia Thụy, Việt Hưng và Ngọc Thụy ghi nhận 52,22% người dân cho rằng mức phí hiện tại là vừa phải và phù hợp; 23,33% đánh giá mức phí còn cao; và 24,44% cho rằng mức phí thấp, chưa phản ánh đúng chi phí vận hành thu gom và xử lý rác của đô thị.

Những trở ngại lớn nhất trong công tác phân loại và thu gom rác tại quận Long Biên là gì? Trở ngại cốt lõi gồm thói quen dùng túi nilon xả rác lẫn lộn của người dân (37,78%), hạ tầng xe đẩy tay thu gom còn lạc hậu gây mùi hôi, công tác tuyên truyền còn mỏng khi chỉ có 4 cuộc tập huấn với 128 người tham dự mỗi năm, và thiếu chế tài xử phạt nghiêm minh đối với hành vi vi phạm.

Luận văn đã rút ra những bài học kinh nghiệm quốc tế và trong nước nào có thể áp dụng cho Long Biên? Luận văn đúc kết bài học từ Singapore về đấu thầu dịch vụ công - tư và công khai mức phí minh bạch; kinh nghiệm Nhật Bản trong việc tái chế 70% rác hữu cơ thành phân bón; và mô hình thành phố Đà Nẵng với 4.000 thùng rác tiêu chuẩn phân bố đồng đều cách nhau 100m trên các tuyến phố.

Kết luận

• Hệ thống hóa hoàn chỉnh cơ sở lý luận và kinh nghiệm thực tiễn về quản lý kinh tế đối với chất thải rắn sinh hoạt đô thị.
• Phân tích chi tiết thực trạng gia tăng rác thải sinh hoạt từ 65.420 tấn (2015) lên 76.580 tấn (2017) trên địa bàn quận Long Biên với diện tích 6.038,24 ha.
• Đánh giá thực chứng nhận thức của 90 hộ dân với 52,22% đồng thuận về mức phí môi trường và chỉ ra tỷ lệ sử dụng túi nilon, xô chậu nhựa lên tới 77,78%.
• Đề xuất đồng bộ 4 nhóm giải pháp khả thi về quy hoạch, công nghệ, truyền thông và kinh tế cho lộ trình 2020 - 2025.
• Cung cấp nguồn tài liệu tham khảo khoa học có giá trị cao cho công tác hoạch định chính sách quản lý môi trường đô thị bền vững.

Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Quản lý kinh tế của tác giả Lê Xuân Phúc là công trình nghiên cứu công phu, giải quyết thỏa đáng yêu cầu cấp bách của thực tiễn quản lý rác thải sinh hoạt tại quận Long Biên. Các nhà quản lý đô thị, doanh nghiệp môi trường và nhà nghiên cứu quan tâm có thể ứng dụng trực tiếp các đề xuất của luận văn để nâng cao chất lượng môi trường sống và thúc đẩy phát triển kinh tế xanh.

Trích đoạn nội dung tài liệu

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM LÊ XUÂN PHÚC QUẢN LÝ RÁC THẢI SINH HOẠT TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN LONG BIÊN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Ngô Thị Thuận NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cám ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn đều được ghi rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn Lê Xuân Phúc i LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CẢM ƠN Trong suốt quá trình thực hiện đề tài và hoàn thành khóa luận, ngoài sự cố gắng nỗ lực của bản thân, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình.

Trước hết tôi bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc tới cô giáo PGS. Ngô Thị Thuận, người đã chỉ bảo, hướng dẫn tôi tận tình, hỗ trợ tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc Học viện, Ban Quản lý đào tạo, Khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn - Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ, viên chức quận Long Biên đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài.

Tôi xin bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc tới toàn thể gia đình, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi, động viên, khuyến khích và giúp đỡ tôi về mọi mặt trong suốt quá trình học tập vừa qua. Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn Lê Xuân Phúc ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt.

vi Danh mục bảng. vii Danh mục sơ đồ, đồ thị. viii Danh mục hộp. ix Trích yếu luận văn.

Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu. Mục tiêu chung. Mục tiêu cụ thể.

Câu hỏi nghiên cứu. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu.

Đóng góp mới của luận văn. Cơ sở lý luận và thực tiễn của đề tài. Các khái niệm liên quan. Vai trò, nguyên tắc và công cụ quản lý rác thải sinh hoạt.

Nội dung nghiên cứu về quản lý rác thải sinh hoạt. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý rác thải sinh hoạt. Cơ sở thực tiễn. Kinh nghiệm quản lý rác thải sinh hoạt ở một số nước trên thế giới.

Kinh nghiệm quản lý rác thải sinh hoạt của một số địa phương ở Việt Nam. Bài học kinh nghiệm trong quá trình quản lý rác thải sinh hoạt .31 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Phương pháp nghiên cứu. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu.

Đặc điểm tự nhiên. Đặc điểm kinh tế - xã hội. Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu.

Phương pháp thu thập số liệu. Phương pháp tổng hợp và xử lý số liệu. Phương pháp phân tích số liệu. Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận. Thực trạng quản lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn quận Long Biên. Bộ máy tổ chức quản lý rác thải sinh hoạt ở quận Long Biên. Công tác xây dựng kế hoạch, quy hoạch quản lý rác thải sinh hoạt.

Tổ chức phân loại, thu gom, xử lý rác thải sinh hoạt. Công tác thanh tra, giám sát trong quản lý rác thải sinh hoạt. Kết quả công tác quản lý rác thải sinh hoạt. Phân tích các yếu tố ảnh hưởng tới công tác quản lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn quận Long Biên.

Hệ thống văn bản, chính sách của Nhà nước. Trang thiết bị phục vụ cho quá trình thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải sinh hoạt. Yếu tố về người dân. Nhân lực quản lý rác thải sinh hoạt.

Công tác tuyên truyền, vận động người dân trong quản lý rác thải sinh hoạt. Nguồn ngân sách hỗ trợ công tác quản lý rác thải. Định hướng và giải pháp tăng cường quản lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn quận Long Biên. Định hướng và nhiệm vụ.

Một số giải pháp chủ yếu tăng cường quản lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn quận Long Biên .83 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Kết luận và kiến nghị. Đối với ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội. Đối với các hộ gia đình .95 Tài liệu tham khảo .98 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BTNMT Bộ tài nguyên môi trường BVMT Bảo vệ môi trường CN-XD Công nghiệp xây dựng CTR Chất thải rắn HĐND Hội đồng nhân dân KT-XH Kinh tế xã hội MTĐT Môi trường đô thị RTSH Rác thải sinh hoạt TM-DV Thương mại dịch vụ TN-MT Tài nguyên môi trường UBND Ủy ban nhân dân VSMT Vệ sinh môi trường vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC BẢNG Bảng 3.

Diện tích quận Long Biên so với các quận nội thành Hà Nội. Dân số trên địa bàn quận Long Biên qua các năm. Số lượng mẫu khảo sát. Bảng phân chia địa bàn và khối lượng thu gom trên địa bàn quận Long Biên.

Tình hình phân loại rác thải sinh hoạt của các hộ điều tra. Thành phần rác thải sinh hoạt của các hộ gia đình trên địa quận Long biên. Thời gian thu gom rác thải sinh hoạt của các tổ vệ sinh trên địa bàn quận Long Biên. Tình hình thu gom rác thải sinh hoạt tại các phường điều tra.

Các hình thức xử lý rác thải sinh hoạt của hộ gia đình. Kết quả xử lý rác thải sinh hoạt. Công tác giám sát quản lý rác thải sinh hoạt ở quận Long Biên giai đoạn 2015 – 2017. Khối lượng rác thải sinh hoạt phát sinh trên địa bàn quận Long Biên trong 3 năm (2015 - 2017).

Khối lượng rác thải sinh hoạt ở quận Long Biên phân theo nguồn phát sinh năm 2017. Vật dụng chứa rác của hộ điều tra. Ý kiến của hộ dân về tình hình đổ rác đúng nơi qui định. Đánh giá của người dân về mức phí vệ sinh môi trường.

Đánh giá của người dân về văn bản, chính sách của Nhà nước. Trang thiết bị phục vụ công tác thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt. Trình độ của người dân được điều tra. Nhận thức của người dân về tác hại của rác thải sinh hoạt.

Nhận thức của hộ dân đối với trách nhiệm quản lý rác thải sinh hoạt. Trình độ chuyên môn cán bộ quản lý môi trường quận Long Biên. Nguồn nhân lực của đơn vị vệ sinh môi trường. Kết quả công tác tuyên truyền tại quận Long Biên.

Đánh giá của người dân về công tác tuyên truyền tại quận Long Biên. Kinh phí hỗ trợ của Nhà nước cho công tác quản lý rác thải sinh hoạt. Dự báo khối lượng rác thải sinh hoạt quận Long Biên đến năm 2020 .81 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC SƠ ĐỒ, ĐỒ THỊ Sơ đồ 2. Nguồn phát sinh rác thải.

Hệ thống quản lý. Tổ chức quản lý chất thải sinh hoạt tại Singapore. Cơ cấu kinh tế quận Long Biên năm 2017. Sơ đồ tổ chức quản lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn quận Long Biên.

Quy trình thu gom rác thải sinh hoạt. Hệ thống quản lý và thu gom rác thải sinh hoạt .84 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC HỘP Hộp 4. Số lượng bãi chứa rác có đủ phục vụ nhu cầu không?. Ý kiến của cán bộ về tình hình giám sát quản lý rác thải.

Ý kiến của cán bộ về chính sách răn đe, giáo dục .70 ix LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Lê Xuân Phúc Tên luận văn: “Quản lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn quận Long Biên, thành phố Hà Nội”. Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 Cơ sở đào tạo: Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam Mục tiêu nghiên cứu Nghiên cứu tập trung phân tích, đánh giá thực trạng về quản lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn quận Long Biên, thành phố Hà Nội từ đó đề xuất một số giải pháp tăng cường quản lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn quận Long Biên, thành phố Hà Nội trong thời gian tới. Tương ứng với đó là mục tiêu cụ thể bao gồm: (1) Hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý rác thải sinh hoạt; (2) Đánh giá thực trạng quản lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn quận Long Biên, thành phố Hà Nội; (3) Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn quận Long Biên, thành phố Hà Nội; (4) Đề xuất một số giải pháp tăng cường quản lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn quận Long Biên, thành phố Hà Nội trong thời gian tới. Phương pháp nghiên cứu Trong nghiên cứu này chúng tôi sử dụng linh hoạt giữa số liệu thứ cấp và sơ cấp để đưa ra các phân tích nhận định.

Trong đó số liệu thứ cấp thu thập từ các nguồn khác nhau như: Các sách, tạp chí, báo, báo cáo của các ngành, các cấp, trang web… có liên quan đến nội dung nghiên cứu của đề tài. Số liệu sơ cấp được thu thập bằng các công cụ phỏng vấn sâu, phỏng vấn cấu trúc các đối tượng điều tra. Để đảm bảo tính đại diện của mẫu, chúng tôi tiến hành chọn mẫu điều tra điều tra ở 90 hộ của phường Gia Thụy, Việt Hưng, Ngọc Thụy trên địa bàn quận. Kết quả nghiên cứu chính và kết luận Qua đánh giá thực trạng quản lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn quận Long Biên, thành phố Hà Nội cho thấy: Năm 2015 tổng lượng RTSH phát sinh của quận Long Biên là 65.420 tấn nhưng đến năm 2017 là 76.

Nguyên nhân khiến khối lượng RTSH phát sinh tăng lên là do sự gia tăng dân số và sự phát triển của nhiều ngành nghề kinh doanh, buôn bán.