Đánh giá thực trạng bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi thu hồi đất tại 2 dự án đường vành đai 2 và Trần Đăng Ninh kéo dài, quận Cầu Giấy, Hà Nội

LỜI CAM ĐOAN

LỜI CẢM ƠN

MỤC LỤC

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT

DANH MỤC BẢNG

DANH MỤC HÌNH

MỞ ĐẦU

0.1. Tính cấp thiết của đề tài

0.2. Mục tiêu của đề tài

0.3. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn đề tài

1. TỔNG QUAN TÀI LIỆU

1.1. Cơ sở lý luận của công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư

1.1.1. Một số vấn đề chung về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất

1.2. Khái niệm, bản chất và mối quan hệ của công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất

1.2.1. Thu hồi đất

1.2.2. Bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất

1.2.3. Tái định cư

1.2.4. Mối quan hệ giữa bồi thường, hỗ trợ và tái định cư

1.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất

1.3.1. Việc ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý, sử dụng đất đai và tổ chức thực hiện các văn bản đó

1.3.2. Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất

1.3.3. Đăng ký đất đai và giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất

1.3.4. Yếu tố giá đất và định giá đất

2. ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG, PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

2.1. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu

2.2. Nội dung nghiên cứu

2.3. Phương pháp nghiên cứu

2.3.1. Phương pháp điều tra thu thập số liệu, tài liệu

2.3.2. Phương pháp tổng hợp, xử lý và phân tích tài liệu, số liệu

2.3.3. Phương pháp so sánh, đánh giá

2.3.4. Phương pháp kế thừa

3. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN

3.1. Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội quận Cầu Giấy

3.1.1. Điều kiện tự nhiên

3.1.2. Tình hình kinh tế - xã hội

3.1.3. Đánh giá chung

3.2. Tình hình quản lý, sử dụng đất trên địa bàn quận Cầu Giấy

3.2.1. Tình hình quản lý nhà nước về đất đai

3.2.2. Hiện trạng sử dụng đất năm 2019 trên địa bàn quận Cầu Giấy

3.3. Thực trạng công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư trên địa bàn quận Cầu Giấy

3.3.1. Thực trạng thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư tại quận Cầu Giấy

3.3.2. Bộ máy tổ chức và nhân sự thực hiện công tác giải phóng mặt bằng tại quận Cầu Giấy

3.4. Đánh giá việc thực hiện công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư tại 02 dự án nghiên cứu trên địa bàn quận Cầu Giấy

3.4.1. Khái quát về 02 dự án nghiên cứu

3.4.2. Kết quả thực hiện công tác thu hồi đất tại 02 dự án nghiên cứu

3.4.3. Kết quả thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất tại 02 dự án nghiên cứu

3.4.4. Đánh giá về công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư tại hai dự án nghiên cứu

3.4.5. Thuận lợi, khó khăn và đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư tại một số dự án trên địa bàn quận Cầu Giấy

3.5. Một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư tại một số dự án trên địa bàn quận Cầu Giấy

KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ

TÀI LIỆU THAM KHẢO

PHỤ LỤC

I. Thực trạng bồi thường hỗ trợ tái định cư khi thu hồi đất

Nghiên cứu đánh giá thực trạng bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi thu hồi đất tại hai dự án đường vành đai 2 và Trần Đăng Ninh kéo dài, quận Cầu Giấy, Hà Nội. Kết quả cho thấy, công tác bồi thường và hỗ trợ tái định cư đã được thực hiện theo đúng quy định pháp luật. Tuy nhiên, vẫn tồn tại một số vấn đề như chậm tiến độ bàn giao mặt bằng, thiếu đồng bộ trong việc áp dụng chính sách. Các yếu tố ảnh hưởng bao gồm quy hoạch đất đai, giá đất, và thủ tục thu hồi đất.

1.1. Thực trạng bồi thường

Công tác bồi thường tại hai dự án được thực hiện dựa trên giá đất do UBND thành phố Hà Nội quy định. Tuy nhiên, giá đất bồi thường chưa phản ánh đúng giá trị thị trường, dẫn đến bất đồng giữa người dân và cơ quan chức năng. Một số hộ dân chưa nhận được đền bù đất đầy đủ, gây ảnh hưởng đến đời sống và sản xuất.

1.2. Hỗ trợ tái định cư

Chính sách hỗ trợ tái định cư được áp dụng nhằm ổn định đời sống người dân sau khi thu hồi đất. Tuy nhiên, việc bố trí nhà ở và đất ở mới còn chậm trễ, thiếu cơ sở hạ tầng đồng bộ. Nhiều hộ dân phản ánh về chất lượng nhà ở tái định cư không đảm bảo, ảnh hưởng đến chất lượng cuộc sống.

II. Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác bồi thường và tái định cư

Nghiên cứu chỉ ra các yếu tố chính ảnh hưởng đến công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư bao gồm quy hoạch đất đai, giá đất, và thủ tục thu hồi đất. Quy hoạch đất đai chưa đồng bộ dẫn đến khó khăn trong việc xác định diện tích đất thu hồi. Giá đất bồi thường chưa phản ánh đúng giá trị thị trường, gây bất đồng giữa người dân và cơ quan chức năng. Thủ tục thu hồi đất còn phức tạp, kéo dài thời gian giải quyết.

2.1. Quy hoạch đất đai

Quy hoạch đất đai tại quận Cầu Giấy chưa đồng bộ, dẫn đến khó khăn trong việc xác định diện tích đất thu hồi. Việc thiếu quy hoạch chi tiết ảnh hưởng đến tiến độ triển khai các dự án phát triển hạ tầng.

2.2. Giá đất và định giá đất

Giá đất bồi thường được quy định bởi UBND thành phố Hà Nội, nhưng chưa phản ánh đúng giá trị thị trường. Điều này dẫn đến bất đồng giữa người dân và cơ quan chức năng, ảnh hưởng đến tiến độ giải phóng mặt bằng.

III. Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả công tác bồi thường và tái định cư

Để nâng cao hiệu quả công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư, nghiên cứu đề xuất một số giải pháp như hoàn thiện chính sách bồi thường, cải thiện quy trình thu hồi đất, và tăng cường hỗ trợ người dân. Cần xây dựng cơ chế định giá đất linh hoạt, phản ánh đúng giá trị thị trường. Đồng thời, cần đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng tại các khu tái định cư, đảm bảo chất lượng cuộc sống cho người dân.

3.1. Hoàn thiện chính sách bồi thường

Cần xây dựng cơ chế định giá đất linh hoạt, phản ánh đúng giá trị thị trường. Đồng thời, cần minh bạch hóa quy trình bồi thường, đảm bảo quyền lợi của người dân.

3.2. Cải thiện quy trình thu hồi đất

Cần đơn giản hóa thủ tục thu hồi đất, giảm thiểu thời gian giải quyết. Đồng thời, cần tăng cường công tác tuyên truyền, giải thích rõ ràng các chính sách liên quan đến người dân.

Đánh giá thực trạng công tác bồi thường và hỗ trợ tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất tại 2 dự án đường vành đai 2 và Trần Đăng Ninh kéo dài, quận Cầu Giấy, Hà Nội