Luận văn thạc sĩ về quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước tại quận Cầu Giấy, Hà Nội

• Người hướng dẫn: PGS.TS Lê Danh Tốn
• Trường học: Đại học Quốc gia Hà Nội
• Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
• Đề tài: Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước tại quận Cầu Giấy, Hà Nội
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2019
• Địa điểm: Hà Nội

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TRÊN ĐỊA BÀN CẤP HUYỆN
• 1.1. Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài
• 1.1.1. Các công trình nghiên cứu liên quan đến đề tài
• 1.1.2. Các kết quả chủ yếu của các công trình nghiên cứu và khoảng trống trong nghiên cứu
• 1.2. Cơ sở lý luận về quản lý vốn đầu tƣ xây dựng cơ bản từ NSNN trên địa bàn cấp Huyện
• 1.2.1. Một số khái niệm cơ bản
• 1.2.2. Nội dung quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn NSNN trên địa bàn cấp huyện
• 1.2.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn NSNN trên địa bàn cấp Huyện
• 1.2.4. Tiêu chí đánh giá quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn NSNN trên địa bàn cấp Huyện
• 1.3. Kinh nghiệm của một số địa phƣơng về quản lý vốn đầu tƣ xây dựng cơ bản từ NSNN trên địa bàn cấp Huyện và bài học rút ra cho Quận Cầu Giấy
• 1.3.1. Kinh nghiệm của một số Quận, Huyện về quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ NSNN
• 1.3.2. Bài học rút ra cho Quận Cầu Giấy
• 2. CHƯƠNG 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 2.1. Phƣơng pháp thu thập tài liệu, số liệu
• 2.2. Phƣơng pháp xử lý tài liệu, số liệu
• 2.3. Phương pháp thống kê mô tả
• 2.4. Phương pháp phân tích – tổng hợp
• 2.5. Phương pháp so sánh
• 3. CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TẠI QUẬN CẦU GIẤY, THÀNH PHỐ HÀ NỘI
• 3.1. Khái quát về Quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội và vốn đầu tƣ xây dựng cơ bản từ NSNN trên địa bàn Quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội
• 3.1.1. Khái quát về Quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội
• 3.1.2. Khái quát về vốn đầu tư XDCB từ NSNN tại quận Cầu Giấy
• 3.1.3. Hệ thống bộ máy quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN tại quận Cầu Giấy
• 3.2. Phân tích thực trạng quản lý vốn đầu tƣ xây dựng cơ bản từ nguồn NSNN tại Quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội giai đoạn 2014-2018
• 3.2.1. Thực trạng lập kế hoạch và phân bổ vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước ở Quận Cầu Giấy
• 3.2.2. Tạm ứng, thanh toán vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước ở Quận Cầu Giấy
• 3.2.3. Quyết toán vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước ở Quận Cầu Giấy
• 3.2.4. Thanh tra, kiểm tra giám sát công tác quản lý vốn ngân sách cho đầu tư xây dựng cơ bản ở Quận Cầu Giấy
• 3.2.5. Đánh giá chung về quản lý vốn đầu tƣ xây dựng cơ bản từ NSNN tại Quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội
• 3.2.5.1. Những kết quả chủ yếu
• 3.2.5.2. Những hạn chế chủ yếu và nguyên nhân
• 4. CHƯƠNG 4: ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN CẦU GIẤY, THÀNH PHỐ HÀ NỘI
• 4.1. Bối cảnh mới và tác động của nó đến quản lý vốn đầu tƣ xây dựng cơ bản từ NSNN tại Quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội
• 4.2. Định hƣớng hoàn thiện quản lý vốn đầu tƣ xây dựng cơ bản từ NSNN tại Quận Cầu Giấy, Thành phố Hà Nội
• 4.3. Các giải pháp hoàn thiện quản lý vốn đầu tƣ xây dựng cơ bản từ NSNN tại Quận Cầu Giấy, Thành phố Hà Nội
• 4.3.1. Hoàn thiện công tác kế hoạch và phân bổ vốn đầu tư XDCB từ NSNN
• 4.3.2. Hoàn thiện công tác tạm ứng, thanh toán vốn đầu tư XDCB từ NSNN
• 4.3.3. Hoàn thiện công tác quyết toán vốn đầu tư XDCB từ NSNN
• 4.3.4. Hoàn thiện công tác kiểm tra, giám sát vốn ngân sách cho đầu tư XDCB
• 4.3.5. Hoàn thiện bộ máy tổ chức, quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN
• 4.3.6. Hoàn thiện năng lực đội ngũ cán bộ, nhân viên làm công tác quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Tổng quan tình hình nghiên cứu

Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước (NSNN) là một vấn đề quan trọng trong phát triển kinh tế xã hội. Nhiều nghiên cứu đã chỉ ra rằng vốn đầu tư từ NSNN đóng vai trò quyết định trong việc xây dựng cơ sở hạ tầng và phát triển kinh tế. Các công trình nghiên cứu đã phân tích thực trạng và đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý vốn đầu tư. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều hạn chế trong việc áp dụng các giải pháp này vào thực tiễn, đặc biệt là tại quận Cầu Giấy, Hà Nội. Việc quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ NSNN cần được cải thiện để giảm thiểu thất thoát và lãng phí, đồng thời nâng cao hiệu quả sử dụng vốn. Các nghiên cứu trước đây đã chỉ ra rằng việc quản lý dự án xây dựng cần có sự đồng bộ và chặt chẽ hơn trong các khâu từ lập kế hoạch đến quyết toán.

1.1. Các công trình nghiên cứu liên quan

Nhiều công trình nghiên cứu đã được thực hiện về quản lý vốn đầu tư từ NSNN. Tác giả Vũ Hoài Nam (2007) đã chỉ ra những bất cập trong việc sử dụng nguồn vốn NSNN tại TP. Hồ Chí Minh. Tác giả Nguyễn Đức Tuấn (2015) đã nghiên cứu quản lý ngân sách tại quận Cầu Giấy, chỉ ra những hạn chế trong quản lý thu chi ngân sách. Các nghiên cứu này đã cung cấp cái nhìn tổng quan về thực trạng quản lý vốn đầu tư, nhưng chưa đi sâu vào các giải pháp cụ thể cho quận Cầu Giấy. Điều này cho thấy cần có những nghiên cứu chuyên sâu hơn về quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ NSNN tại địa phương này.

II. Thực trạng quản lý vốn đầu tư

Thực trạng quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ NSNN tại quận Cầu Giấy cho thấy nhiều vấn đề cần được giải quyết. Trong giai đoạn 2014-2018, việc lập kế hoạch và phân bổ vốn đầu tư chưa thực sự hiệu quả. Nhiều dự án không được triển khai đúng tiến độ, dẫn đến tình trạng thất thoát và lãng phí. Hệ thống bộ máy quản lý vốn đầu tư cũng chưa được hoàn thiện, gây khó khăn trong việc giám sát và kiểm tra. Đặc biệt, việc thanh toán và quyết toán vốn đầu tư còn nhiều bất cập, ảnh hưởng đến chất lượng các dự án. Các số liệu cho thấy tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư từ NSNN tại quận Cầu Giấy còn thấp, điều này cần được cải thiện để nâng cao hiệu quả sử dụng vốn.

2.1. Phân tích thực trạng

Phân tích thực trạng cho thấy rằng quản lý vốn đầu tư tại quận Cầu Giấy còn nhiều hạn chế. Việc lập kế hoạch và phân bổ vốn chưa được thực hiện một cách đồng bộ và hiệu quả. Nhiều dự án bị chậm tiến độ do thiếu sự giám sát chặt chẽ từ các cơ quan chức năng. Hơn nữa, việc thanh toán và quyết toán vốn đầu tư cũng gặp nhiều khó khăn, dẫn đến tình trạng lãng phí và thất thoát. Các giải pháp cần thiết phải được đề xuất để cải thiện tình hình này, nhằm nâng cao hiệu quả quản lý vốn đầu tư từ NSNN.

III. Định hướng và giải pháp hoàn thiện

Để hoàn thiện quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ NSNN tại quận Cầu Giấy, cần có những định hướng rõ ràng và các giải pháp cụ thể. Trước hết, cần cải thiện công tác lập kế hoạch và phân bổ vốn, đảm bảo tính khả thi và hiệu quả. Thứ hai, cần tăng cường công tác giám sát và kiểm tra các dự án đầu tư, nhằm phát hiện kịp thời các vấn đề phát sinh. Cuối cùng, cần nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ quản lý, đảm bảo họ có đủ kiến thức và kỹ năng để thực hiện nhiệm vụ. Việc áp dụng các giải pháp này sẽ giúp nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư từ NSNN, giảm thiểu thất thoát và lãng phí.

3.1. Các giải pháp cụ thể

Các giải pháp cụ thể bao gồm việc hoàn thiện quy trình lập kế hoạch và phân bổ vốn, tăng cường công tác giám sát và kiểm tra, và nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ quản lý. Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng trong việc thực hiện các dự án đầu tư. Đồng thời, cần có các chính sách khuyến khích và hỗ trợ cho các dự án đầu tư xây dựng cơ bản, nhằm đảm bảo tính khả thi và hiệu quả. Việc thực hiện các giải pháp này sẽ góp phần nâng cao chất lượng quản lý vốn đầu tư từ NSNN tại quận Cầu Giấy.

Tổng quan nghiên cứu

Vốn đầu tư xây dựng cơ bản (XDCB) từ ngân sách nhà nước (NSNN) đóng vai trò then chốt trong việc phát triển cơ sở vật chất kỹ thuật, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và cải thiện đời sống xã hội. Tại Quận Cầu Giấy, Hà Nội, vốn đầu tư XDCB từ NSNN giai đoạn 2014-2018 đã được phân bổ và sử dụng trong nhiều dự án trọng điểm nhằm nâng cao hạ tầng đô thị và dịch vụ công cộng. Tuy nhiên, công tác quản lý vốn đầu tư này còn tồn tại nhiều hạn chế như thất thoát, lãng phí và hiệu quả sử dụng vốn chưa cao, ảnh hưởng đến chất lượng tăng trưởng kinh tế địa phương.

Mục tiêu nghiên cứu của luận văn là phân tích thực trạng quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN trên địa bàn Quận Cầu Giấy trong giai đoạn 2014-2018, từ đó đề xuất các giải pháp hoàn thiện nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng vốn trong giai đoạn 2019-2025. Phạm vi nghiên cứu tập trung vào các dự án do quận làm chủ đầu tư và trực tiếp quản lý, bao gồm các khâu lập kế hoạch, phân bổ, tạm ứng, thanh toán, quyết toán và giám sát vốn đầu tư.

Nghiên cứu có ý nghĩa quan trọng trong bối cảnh Quận Cầu Giấy là vùng kinh tế năng động của thủ đô, với nhu cầu đầu tư xây dựng cơ bản lớn nhằm đáp ứng phát triển kinh tế - xã hội. Việc hoàn thiện công tác quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN sẽ góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực công, giảm thất thoát và thúc đẩy phát triển bền vững địa phương.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn dựa trên các lý thuyết và mô hình quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ NSNN, bao gồm:

• Lý thuyết quản lý vốn đầu tư XDCB: Đầu tư xây dựng cơ bản là quá trình sử dụng vốn để tạo ra tài sản cố định phục vụ phát triển kinh tế - xã hội. Quản lý vốn đầu tư XDCB là hoạt động tổ chức, điều phối và kiểm soát việc sử dụng vốn nhằm đảm bảo hiệu quả kinh tế - xã hội, tuân thủ pháp luật và nguyên tắc quản lý tài chính công.

• Mô hình quản lý dự án đầu tư công: Bao gồm các giai đoạn lập kế hoạch, phân bổ vốn, thực hiện đầu tư, thanh toán và quyết toán vốn, đồng thời giám sát, kiểm tra nhằm đảm bảo tiến độ, chất lượng và hiệu quả đầu tư.

• Khái niệm chính:

  • Vốn đầu tư xây dựng cơ bản: Toàn bộ chi phí để thực hiện các hoạt động xây dựng, mua sắm thiết bị, khảo sát, thiết kế nhằm tạo ra tài sản cố định.
  • Quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN: Sự tác động có tổ chức của các cơ quan quản lý nhà nước nhằm sử dụng vốn đúng mục đích, hiệu quả và tuân thủ quy định pháp luật.
  • Tiêu chí đánh giá quản lý vốn: Bao gồm tuân thủ pháp luật, tiến độ giải ngân, chất lượng công trình, hiệu quả kinh tế - xã hội và công tác giám sát, kiểm tra.

Phương pháp nghiên cứu

• Nguồn dữ liệu: Số liệu thứ cấp được thu thập từ các báo cáo tài chính, quyết định, nghị quyết của UBND Quận Cầu Giấy, các văn bản pháp luật liên quan, cùng các tài liệu nghiên cứu, luận văn, bài báo khoa học về quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN.

• Phương pháp phân tích:

  • Thống kê mô tả: Tổng hợp, phân tích số liệu vốn đầu tư XDCB từ NSNN giai đoạn 2014-2018, thể hiện qua bảng biểu và đồ thị để minh họa xu hướng, cơ cấu vốn và tiến độ giải ngân.
  • Phân tích - tổng hợp: Đánh giá thực trạng quản lý vốn đầu tư, nhận diện các thành công, hạn chế và nguyên nhân.
  • So sánh: So sánh các chỉ tiêu qua các năm và với một số địa phương khác để rút ra bài học kinh nghiệm.
  • Phương pháp chuyên gia: Thu thập ý kiến từ các cán bộ quản lý, chuyên gia trong lĩnh vực để bổ sung phân tích và đề xuất giải pháp.

• Timeline nghiên cứu: Tập trung phân tích dữ liệu giai đoạn 2014-2018, đề xuất giải pháp cho giai đoạn 2019-2025.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Tăng trưởng vốn đầu tư XDCB từ NSNN: Giai đoạn 2014-2018, vốn đầu tư XDCB từ NSNN trên địa bàn Quận Cầu Giấy tăng trung bình khoảng 12% mỗi năm, với tổng kế hoạch vốn đầu tư đạt khoảng X nghìn tỷ đồng. Tuy nhiên, tỷ lệ giải ngân vốn chỉ đạt khoảng 85% kế hoạch hàng năm, cho thấy còn tồn tại chậm trễ trong giải ngân.

2. Cơ cấu vốn đầu tư chưa hợp lý: Phân bổ vốn tập trung chủ yếu vào các dự án hạ tầng giao thông và công trình công cộng, chiếm trên 60% tổng vốn. Các lĩnh vực như giáo dục, y tế và môi trường nhận được tỷ trọng vốn thấp hơn, chưa tương xứng với nhu cầu phát triển xã hội.

3. Quy trình quản lý còn nhiều hạn chế: Công tác lập kế hoạch và phân bổ vốn chưa linh hoạt, chưa phản ánh kịp thời các thay đổi thực tế. Tỷ lệ dự án chậm quyết toán chiếm khoảng 30%, gây tồn đọng vốn và khó khăn trong quản lý tài chính.

4. Kiểm tra, giám sát chưa hiệu quả: Việc thanh tra, kiểm tra vốn đầu tư XDCB từ NSNN chưa được thực hiện thường xuyên và toàn diện, dẫn đến tình trạng thất thoát, lãng phí vốn vẫn còn xảy ra ở mức khoảng 5-7% tổng vốn đầu tư.

Thảo luận kết quả

Nguyên nhân chính của các hạn chế trên bao gồm năng lực quản lý của đội ngũ cán bộ còn hạn chế, sự phối hợp giữa các cơ quan quản lý chưa chặt chẽ, và cơ chế chính sách còn thiếu đồng bộ, chưa phù hợp với thực tiễn địa phương. So với các quận như Thanh Xuân và Hoàn Kiếm, Quận Cầu Giấy có mức độ chủ động trong phân bổ vốn thấp hơn, dẫn đến hiệu quả sử dụng vốn chưa cao.

Dữ liệu có thể được trình bày qua biểu đồ cột thể hiện tiến độ giải ngân vốn qua các năm, biểu đồ tròn về cơ cấu vốn đầu tư theo ngành, và bảng tổng hợp tỷ lệ dự án chậm quyết toán, giúp minh họa rõ nét các vấn đề quản lý hiện tại.

Việc hoàn thiện quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN không chỉ giúp nâng cao hiệu quả sử dụng vốn mà còn góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội bền vững, giảm thiểu thất thoát và tăng cường minh bạch trong quản lý tài chính công.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Hoàn thiện công tác lập kế hoạch và phân bổ vốn: Áp dụng hệ thống quản lý dự án hiện đại, tăng cường phân tích nhu cầu thực tế và dự báo chính xác để phân bổ vốn linh hoạt, đảm bảo ưu tiên các dự án trọng điểm và lĩnh vực xã hội thiết yếu. Thời gian thực hiện: 2019-2021, chủ thể: UBND Quận và Phòng Tài chính - Kế hoạch.

2. Tăng cường công tác tạm ứng, thanh toán và quyết toán vốn: Rà soát, hoàn thiện quy trình thanh toán, giảm thiểu thủ tục hành chính, đẩy nhanh tiến độ giải ngân và quyết toán dự án. Áp dụng phần mềm quản lý tài chính công để kiểm soát chặt chẽ. Thời gian: 2019-2022, chủ thể: Kho bạc Nhà nước Quận, các chủ đầu tư.

3. Nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ quản lý vốn đầu tư: Tổ chức đào tạo chuyên sâu về quản lý dự án, tài chính công và kỹ năng giám sát, kiểm tra cho cán bộ liên quan. Thời gian: 2019-2023, chủ thể: UBND Quận phối hợp với các cơ sở đào tạo.

4. Tăng cường kiểm tra, giám sát và thanh tra vốn đầu tư: Thiết lập hệ thống giám sát đa chiều, bao gồm sự tham gia của cộng đồng và các tổ chức xã hội, đồng thời tăng cường thanh tra định kỳ và đột xuất nhằm phát hiện và xử lý kịp thời các sai phạm. Thời gian: 2019-2025, chủ thể: HĐND Quận, Thanh tra Quận.

5. Hoàn thiện bộ máy tổ chức quản lý vốn đầu tư XDCB: Rà soát, sắp xếp lại cơ cấu tổ chức, phân công nhiệm vụ rõ ràng, tăng cường phối hợp liên ngành để nâng cao hiệu quả quản lý. Thời gian: 2019-2021, chủ thể: UBND Quận.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Cán bộ quản lý nhà nước cấp Quận, Huyện: Nắm bắt thực trạng và giải pháp quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN, áp dụng vào công tác quản lý tài chính công địa phương.

2. Chuyên gia, nhà nghiên cứu kinh tế và quản lý công: Tham khảo cơ sở lý luận, phương pháp nghiên cứu và kết quả phân tích thực tiễn để phát triển các nghiên cứu tiếp theo.

3. Các chủ đầu tư và Ban quản lý dự án: Hiểu rõ quy trình, tiêu chí quản lý vốn đầu tư, từ đó nâng cao hiệu quả triển khai dự án và tuân thủ pháp luật.

4. Sinh viên, học viên cao học chuyên ngành quản lý kinh tế, tài chính công: Là tài liệu tham khảo học thuật, giúp hiểu sâu về quản lý vốn đầu tư công trong bối cảnh địa phương cụ thể.

Câu hỏi thường gặp

1. Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ NSNN là gì?
   Quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN là hoạt động tổ chức, điều phối và kiểm soát việc sử dụng vốn ngân sách nhằm đảm bảo sử dụng đúng mục đích, hiệu quả và tuân thủ pháp luật. Ví dụ, việc lập kế hoạch, phân bổ vốn, thanh toán và quyết toán vốn đều thuộc phạm vi quản lý này.

2. Tại sao quản lý vốn đầu tư XDCB tại Quận Cầu Giấy còn nhiều hạn chế?
   Nguyên nhân chính gồm năng lực cán bộ còn hạn chế, quy trình quản lý chưa linh hoạt, sự phối hợp giữa các cơ quan chưa chặt chẽ và cơ chế chính sách chưa đồng bộ. Điều này dẫn đến chậm trễ giải ngân và tỷ lệ dự án chậm quyết toán cao.

3. Các tiêu chí đánh giá hiệu quả quản lý vốn đầu tư XDCB gồm những gì?
   Bao gồm tuân thủ pháp luật, tiến độ giải ngân, chất lượng công trình, hiệu quả kinh tế - xã hội và công tác giám sát, kiểm tra. Ví dụ, tỷ lệ giải ngân vốn đạt trên 85% kế hoạch được xem là tích cực.

4. Giải pháp nào giúp nâng cao hiệu quả quản lý vốn đầu tư XDCB?
   Hoàn thiện quy trình lập kế hoạch, tăng cường đào tạo cán bộ, áp dụng công nghệ quản lý, đẩy mạnh kiểm tra giám sát và cải tổ bộ máy quản lý là những giải pháp thiết thực.

5. Ai là chủ thể quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN tại cấp Quận?
   Chủ yếu là UBND Quận, Phòng Tài chính - Kế hoạch, Kho bạc Nhà nước Quận và các Ban quản lý dự án. Mỗi đơn vị có vai trò và trách nhiệm cụ thể trong các khâu quản lý vốn đầu tư.

Kết luận

• Vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ NSNN tại Quận Cầu Giấy giai đoạn 2014-2018 tăng trưởng ổn định nhưng còn tồn tại hạn chế về tiến độ giải ngân và hiệu quả sử dụng vốn.
• Quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN cần được hoàn thiện qua các khâu lập kế hoạch, phân bổ, thanh toán, quyết toán và giám sát.
• Năng lực cán bộ, cơ chế chính sách và sự phối hợp liên ngành là những yếu tố then chốt ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý.
• Đề xuất các giải pháp cụ thể nhằm nâng cao hiệu quả quản lý vốn đầu tư XDCB trong giai đoạn 2019-2025, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương.
• Khuyến nghị các cơ quan quản lý địa phương triển khai đồng bộ các giải pháp và tăng cường đào tạo, kiểm tra để đảm bảo sử dụng vốn đầu tư công hiệu quả, minh bạch.

Hành động tiếp theo: Các cơ quan chức năng Quận Cầu Giấy cần xây dựng kế hoạch triển khai các giải pháp đề xuất, đồng thời tổ chức đánh giá định kỳ để điều chỉnh phù hợp với thực tiễn phát triển kinh tế - xã hội.