HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM VŨ ANH TUẤN ĐÁNH GIÁ ẢNH HƯỞNG CHƯƠNG TRÌNH 135 GIAI ĐOẠN 2011-2015 TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN YÊN LẬP-TỈNH PHÚ THỌ Ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 60.02 Người hướng dẫn khoa học: TS. Bùi Đình Hòa NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2018 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng: Số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này là hoàn toàn trung thực và chưa từng được sử dụng hoặc công bố trong bất kỳ công trình nào khác. Mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cám ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn đều được ghi rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Vũ Anh Tuấn i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Tác giả xin chân thành cảm ơn các giảng viên của Học viện Nông Nghiệp Việt Nam đã tận tình giảng dạy và hướng dẫn trong quá trình học tập và nghiên cứu.
Xin cảm ơn các cơ quan ban ngành,các xã và thị trấn trên địa bàn huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ đã tận tình giúp đỡ, cung cấp tài liệu, tạo điều kiện, đóng góp nhiều ý kiến cho nội dung nghiên cứu của đề tài. Đặc biệt, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến TS. Bùi Đình Hoà, người đã trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ tác giả hoàn thành luận văn này. Mặc dù đã có nhiều cố gắng trong quá trình thực hiện, xong luận văn không thể tránh khỏi những thiếu sót, tác giả rất mong nhận được những ý kiến đóng góp, trao đổi của quý thầy cô, các bạn đồng nghiệp để luận văn được hoàn thiện hơn.
Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Vũ Anh Tuấn ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN. ii MỤC LỤC. iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT. vi DANH MỤC BẢNG.
vii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN. viii THESIS ABSTRACT. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU.
Mục tiêu chung. Mục tiêu cụ thể. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU. Đối tượng nghiên cứu.
Phạm vi nghiên cứu. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI. Một số khái niệm cơ bản về chương trình và đánh giá tác động ảnh hưởng của chương trình. Chương trình 135.
CƠ SỞ THỰC TIỄN. Kết quả thực hiện chương trình 135 trên phạm vi cả nước. Kinh nghiệm thực hiện Chương trình 135 của một số địa phương. Bài học rút ra cho huyện Yên Lập.
TỔNG QUAN CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN. ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU. ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU. 32 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.
Điều kiện tự nhiên huyện Yên Lập. Đời sống kinh tế. Đời sống văn hóa, tinh thần. Tài nguyên thiên nhiên.
Kết cấu hạ tầng. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU. Phương pháp thu thập thông tin. Phương pháp phân tích.
Phương pháp tổng hợp, xử lí số liệu. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN. KẾT QUẢ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH 135 HUYỆN YÊN LẬP TỈNH PHÚ THỌ GIAI ĐOẠN 2011 - 2015.
Việc thành lập và hoạt động của bộ máy chỉ đạo điều hành. Công tác tuyên truyền về Chương trình 135. Công tác kiểm tra giám sát thực hiện. Công tác huy động và phân bổ vốn.
Kết quả thực hiện từng hợp phần. ẢNH HƯỞNG CỦA CHƯƠNG TRÌNH 135 GIAI ĐOẠN 2011 - 2015 TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN YÊN LẬP, TỈNH PHÚ THỌ. Ảnh hưởng đến kinh tế của người dân. Ảnh hưởng đến xã hội và môi trường.
Đánh giá của người hưởng lợi về ảnh hưởng của chương trình. Đánh giá của người hưởng lợi về các nguyên nhân thành công của chương trình. ĐÁNH GIÁ CHUNG. Những thành tựu.
Những bất cập trong thực hiện chương trình. Nguyên nhân và bài học kinh nghiệm. BỐI CẢNH, MỤC TIÊU VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH 135 ĐẾN NĂM 2020 VÀ TẦM NHÌN 2030. 61 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.
Bối cảnh của Chương trình 135 giai đoạn 2016-2020. Mục tiêu, địa bàn thụ hưởng và kết cấu của Chương trình 135 huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ. Giải pháp thực hiện chương trình giai đoạn 2017-2020. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ.
73 TÀI LIỆU THAM KHẢO. 75 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt CSHT Cơ sở hạ tầng CT Chương trình ĐBKK Đặc biệt khó khăn KLHT Khối lượng hoàn thành KNKL Khuyến nông-khuyến lâm KT- KT Kinh tế - kỹ thuật KTXH Kinh tế xã hội PTSX Phương thức sản xuất QĐ Quyết định THCS Trung học cơ sở TW Trung ương UBND Ủy ban nhân dân XDCB Xây dựng cơ bản vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 4. Kết quả thực hiện dự án hỗ trợ sản xuất chương trình 135. Vốn đầu tư xây dựng CSHT chương trình 135.
Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ thôn, bản và cộng đồng thuộc CT 135. Thực hiện tuyên truyền, phổ biến pháp luật thuộc CT 135. Năng suất một số cây trồng chính trước khi thực hiện Chương trình và sau khi thực hiện Chương trình (n=120). Tình hình phát triển chăn nuôi trước và sau khi thực hiện.
Nguồn thu chính từ nông nghiệp tính bình quân/hộ/năm. Đánh giá của Chính quyền xã về thay đổi chất lượng cuộc sống của người dân. Đánh giá của các hộ thụ hưởng về tác động của chương trình 135. Nguyên nhân chính làm cho đời sống nhân dân được cải thiện.
Số người biết về các hoạt động của Chương trình 135. Quản lý và lập kế hoạch ở cấp xã. Làm chủ đầu tư các công trình/dự án phát triển cơ sở hạ tầng thuộc Chương trình 135. Đóng góp của cộng đồng cho các công trình CSHT thuộc CT 135.
Tỷ lệ tham gia và chất lượng của Ban giám sát nhân dân. 55 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Vũ Anh Tuấn Tên luận văn: Đánh giá ảnh hưởng chương trình 135 giai đoạn 2011-2015 trên địa bàn huyện Yên lập tỉnh Phú Thọ Ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 60.02 Cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam (VNUA) 1. Mục đích nghiên cứu: Trên cơ sở hệ thống hóa những vấn đề lý luận cơ bản về chương trình 135, luận văn tập trung nghiên cứu thực trạng, kết quả đạt được và những ảnh hưởng của chương trình 135 đến kinh tế, xã hội huyện Yên Lập tỉnh Phú Thọ, từ đó đưa ra những giải pháp nhằm thực hiện thành công chương trình 135 trên địa bàn nghiên cứu. Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng các phương pháp sau: Phương pháp thu thập dữ liệu gồm dữ liệu thứ cấp và dữ liệu sơ cấp; Phương pháp xử lý và tổng hợp dữ liệu bao gồm: Phương pháp thống kê mô tả, phương pháp thống kê so sánh; phương pháp chuyên gia và xử lý dữ liệu bằng phần mềm MS Excel.
Kết quả nghiên cứu chính Ngoài khái quát tình hình chung của huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ, luận văn đã đạt được kết quả sau: Thứ nhất, đề tài đã đưa ra được những kết quả đạt được của chương trình 135 tại huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2011 - 2015. Cụ thể: đã thành lập và có cơ chế hoạt động của bộ máy chỉ đạo điều hành chương trình; đã tuyên truyền được đầy đủ và kịp thời về chương trình 135; đã thực hiện được quá trình kiểm tra giám sát thực hiện; Chỉ ra kết quả của công tác huy động - phân bổ vốn và kết quả thực hiện từng hợp phần của chương trình. Hai là, thông qua các số liệu thứ cấp và số liệu điều tra của tác giả, đề tài đã đánh giá được ảnh hưởng của chương trình 135 giai đoạn 2011 - 2015 tới phát triển kinh tế, xã hội và môi trường. Từ đó nêu ra những thành tựu và cả những bất cập trong việc thực hiện chương trình; phân tích được các nguyên nhân và bài học kinh nghiệm trong việc thực hiện chương trình 135 của huyện Yên Lập trong giai đoạn trên.
Ba là, đề tài đã phân tích được bối cảnh, mục tiêu và giải pháp thực hiện chương trình 135 trong giai đoạn tiếp theo. Với địa bàn thực hiện chương trình 135 của huyện viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com trong giai đoạn 2017-2020 là 6 xã, luận văn đã chỉ ra các nhóm giải pháp nhằm phát huy những thành tựu, hạn chế những tồn tại của giai đoạn trước để kết quả của chương trình giai đoạn tiếp theo đạt kết quả tốt hơn. Kết luận Qua nghiên cứu đề tài cho thấy, qua 5 năm 2011-2015 thực hiện Chương trình 135 trên địa bàn huyện đã góp phần làm chuyển biến về kinh tế - xã hội các xã, thôn, bản đặc biệt khó khăn của huyện Yên Lập. Kết quả nghiên cứu cũng cho thấy đã có những tiến bộ đáng ghi nhận ở công tác triển khai trong quá trình thực hiện chương trình.
Bên cạnh những hiệu quả đạt được vẫn còn một số mục tiêu chưa đạt theo như kế hoạch đã đặt ra ra ở đầu chương trình. Cần thực hiện các giải pháp chung và giải pháp cho từng hợp phần để việc triển khai chương trình 135 trong giai đoạn tiếp theo đạt được những mục tiêu đề ra. ix LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com THESIS ABSTRACT Author: Vu Anh Tuan Thesis title: Evaluation the effect of 135 program during the period 2011-2015 at Yen Lap District, Phu Tho Province. Major: Business Administration Code: 60 34 01 02 Educational organization: Vietnam National University of Agriculture 1.
Research objectives: Based on the systematizing the theoretical issues of the 135 program, the thesis focused on the current situation, achievements and impacts of the 135 program on socio-economy of Yen Lap district, Phu Tho province, proposed effective solutions to have successfully implement program 135 in the research area. Research Methodology Thesis used the following methods: Data collection methods include secondary data and primary data; Methods of data processing and synthesis include: descriptive statistical method, comparative statistical method; and data processing using MS Excel software. Main research results In addition to the general overview of Yen Lap district, Phu Tho province, the thesis has achieved the following results: Firstly, the thesis showed the results of 135 program in Yen Lap District, Phu Tho Province in the period 2011-2015. Specifically: established and operated the mechanism of the program; to be sufficient and timely propaganda about the 135 program; have implemented the process of inspection and supervision; indicates the results of mobilization - allocation of capital and implementation results of each program’s component.