HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN TRUNG NGHĨA ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 HUYỆN BÌNH GIANG, TỈNH HẢI DƯƠNG Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số : 60.03 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Nguyễn Thị Vòng NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2016 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn là trung thực và chưa từng được ai công bố trong bất kì công trình nào khác. Tôi cam đoan rằng, mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn đều đã được chỉ rõ nguồn gốc.
Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Nguyễn Trung Nghĩa i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn, tôi được sự giúp đỡ của nhiều tập thể, cá nhân. Qua đây tôi xin được bày tỏ lời cảm ơn chân thành tới sự giúp đỡ, đóng góp của các cơ quan, thầy cô, bạn bè, gia đình, người thân. Trước tiên, tôi xin chân thành cảm ơn sâu sắc tới PGS. Nguyễn Thị Vòng, là người trực tiếp hướng dẫn và giúp đỡ tôi trong suốt thời gian nghiên cứu đề tài và hoàn thiện luận văn.
Tôi xin chân thành cảm ơn sự đóng góp ý kiến chân thành của các thầy giáo, cô giáo khoa Quản lý đất đai - Học viện Nông nghiệp Việt Nam. Tôi trân trọng cảm ơn sự giúp đỡ nhiệt tình của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Hải Dương, Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Bình Giang, Văn phòng HĐND- UBND huyện Bình Giang đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong thời gian nghiên cứu thực hiện đề tài. Tôi trân trọng cảm ơn các ông bà cán bộ, doanh nghiệp, nhân dân địa phương nơi tôi tiến hành điều tra nghiên cứu đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình điều tra số liệu để tôi hoàn thành luận văn. Trân trọng cảm ơn đối tới tất cả tập thể, người thân trong gia đình, bạn bè, đồng nghiệp đã giúp đỡ tôi trong quá trình thực hiện đề tài.
Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Nguyễn Trung Nghĩa ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục các chữ viết tắt và ký hiệu. v Danh muc bang.
vi Danh muc hình .vii Trích yếu luận văn .viii Thesis abstract .1 Tính cấp thiết của đề tài .2 Mục tiêu nghiên cứu .3 Phạm vi nghiên cứu. Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học và thực tiễn. Những đóng góp mới. Ý nghĩa khoa học.
Ý nghĩa thực tiễn. Tổng quan các vấn đề nghiên cứu. Cơ sở lý luận về quy hoạch sử dụng đất. Đất đai và sử dụng đất đai .2 Vai trò của quy hoạch sử dụng đất trong phát triển kinh tế-xã hội.
Đặc điểm của quy hoạch sử dụng đất. Phân loại quy hoạch sử dụng đất đai. Cơ sở pháp lý của quy hoạch sử dụng đất. Cơ sở khoa học về tính khả thi của quy hoạch sử dụng đất .1 Bản chất và phân loại tính khả thi của quy hoạch sử dụng đất .2 Bản chất và phân loại hiệu quả của quy hoạch sử dụng đất.
Tình hình thực hiện quy hoạch trên thế giới, trong nước. Tình hình thực hiện quy hoạch trên thế giới của một số nước trên thế giới .2 Bài học kinh nghiệm về thực hiện quy hoạch sử dụng đất từ một số nước trên thế giới. Tình hình thực hiện quy hoạch sử dụng đất ở Việt Nam. 22 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.
Phạm vi, nội dung và phương pháp nghiên cứu. Địa điểm nghiên cứu. Thời gian nghiên cứu. Nội dung nghiên cứu.
Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của huyện Bình Giang tỉnh Hải Dương .2 Tình hình quản lý sử dụng đất huyện Bình Giang tỉnh Hải Dương .3 Đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch sử dụng đất .4 Đề xuất giải pháp tăng cường việc thực hiện quy hoạch sử dụng đất. Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp điều tra thu thập số liệu .2 Phương pháp thống kê, phân tích và xử lý tổng hợp. Phương pháp so sánh.
Kết quả nghiên cứu và thảo luận .1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của huyện Bình Giang tỉnh Hải Dương .1 Điều kiện tự nhiên, tài nguyên và cảnh quan môi trường .2 Đặc điểm kinh tế, xã hội. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội và môi trường.2 Tình hình quản lý sử dụng đất huyện Bình Giang tỉnh Hải Dương. Tình hình quản lý đất đai. Hiện trạng sử dụng đất 2015 .3 Biến động sử dụng đất giai đoạn 2005-2015 .3 Đánh giá tình hình thực hiện phương án quy hoạch sử dụng đất .1 Khái quát về phương án quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011-2020.2 Đánh giá việc thực hiện phương án quy hoạch sử dụng đất .3 Nguyên nhân, tồn tại trong việc thực hiện quy hoạch sử dụng đất.4 Đề xuất giải pháp tăng cường việc thực hiện quy hoạch sử dụng đất.
Kết luận và kiến nghị. 85 Tài liệu tham khảo. 87 Danh mục phụ lục. 89 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GTSX Giá trị sản xuất KDC Khu dân cư KT – XH Kinh tế xã hội KHSDĐ Kế hoạch sử dụng đất QHKHSDĐ Quy hoạch kế hoạch sử dụng đất QĐ – UB Quyết định của uỷ ban QHSDĐ Quy hoạch sử dụng đất đai TM – DV Thương mại - dịch vụ THCS Trung học cơ sở SVĐ Sân vận động UBND Uỷ ban nhân dân v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 4.
Tài nguyên đất đai của huyện Bình giang. Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp năm 2015. Hiện trạng sử dụng đất phi nông nghiệp năm 2015. Biến động các loại đất năm 2010 so với năm 2005.
Biến động sử dụng đất giai đoạn 2010-2015. Bảng tổng hợp chỉ tiêu sử dụng đất theo phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020. Kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất của nhóm đất nông nghiệp đến năm 2015. Kết quả thưc hiện kế hoạch sử dụng đất của nhóm đất phi nông nghiệp đến năm 2015.
Kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất của nhóm đất chưa sử dụng đến năm 2015. Các công trình, dự án thực hiện theo phương án quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011-2015. Kết quả thực hiện một số công trình giao thông giai đoạn 2011-2015. Các công trình dự án chưa thực hiện theo phương án quy hoạch sử dụng đất.
Các công trình, dự án không có trong phương án quy hoạch sử dụng đất. Các công trình có trong quy hoạch, kế hoạch nhưng khi thực hiện không xin phép. 78 vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC HÌNH Hình 4. Sơ đồ vị trí huyện Bình Giang trong tỉnh Hải Dương.
Biểu đồ chuyển dịch cơ cấu kinh tế huyện Bình Giang giai đoạn 2010-2015. Cơ cấu đất đai năm 2015 huyện Bình Giang. Biến động sử dụng đất từ năm 2005 đến năm 2015 .5 Nhà văn hóa thôn Hòa Loan xã Nhân Quyền. Đường 3/9 ở xã Bình Xuyên.
Trường trung học cơ sở Thúc Kháng. 77 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Nguyễn Trung Nghĩa Tên luận văn: “Đánh giá tình hình thực hiện phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện Bình Giang tỉnh Hải Dương” Chuyên ngành: Quản lý Đất đai Mã số: 60.03 Người hướng dẫn: PGS. Nguyễn Thị Vòng Cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam 1. Mục đích nghiên cứu Đánh giá tình hình thực hiện phương án quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011- 2020 trên địa bàn huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương để tìm ra những yếu tố tích cực và hạn chế khi triển khai thực hiện chúng.
Đề xuất giải pháp nhằm tăng cường việc thực hiện quy hoạch sử dụng đất. Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp điều tra thu thập số liệu Thu thập số liệu thứ cấp: thông qua tài liệu, báo cáo tổng hợp, số liệu thống kê của huyện Bình Giang với các tài liệu như điều kiện tự nhiên, dân số, kinh tế xã hội, văn hóa đời sống, số lệu chỉ tiêu kiểm kê đất đai năm 2010, 2015; bản đồ hiện trạng sử dụng đất của huyện Bình Giang năm 2005, năm 2010, năm 2015; số liệu các chỉ tiêu chủ trong phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất huyện giai đoạn 2011-2015. Thu thập số liệu sơ cấp: Điều tra, thu thập thông tin tại các ban ngành trong huyện; số liệu điều tra về thực hiện kế hoạch sử dụng đất, tình hình thực hiện các công trình dự án của huyện về quy mô diện tích, thời gian thực hiện, vị trí thực hiện, cách tổ chức thực hiện; số liệu thực trạng phát triển kinh tế xã hội. - Phương pháp thống kê, phân tích và xử lý tổng hợp Trên cơ sở số liệu, tư liệu thu thâp được, tiến hành phân tích hiện trạng sử dụng đất năm 2015, tiến hành thống kê quy mô diện tích, thời gian thực hiện, vị trí thực hiện, cách tổ chức thực hiện của các công trình, dự án đã thực hiện; các công trình dựu án chưa thực hiện; các công trình dự án không có trong phương án quy hoạch sử dụng đất;các công trình dự án có trong quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nhưng khi thực hiện không xin phép; - Phương pháp so sánh Trên cơ sở số liệu, tư liệu thu thập được, tiến hành so sánh chỉ tiêu sử dụng đất của huyện Bình Giang qua các năm 2005, năm 2010, năm 2015.
Từ đó đánh giá biến viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com động của các loại đất theo các giai đoạn 2005-2010, giai đoạn 2010-2015, loại đất nào biến động nhiều nhất; loại đất nào biến động ít nhất; nguyện nhân của sự biến động đó. Trên cơ sở các chỉ tiêu về quy mô diện tích, thời gian, địa điểm, cách tổ chức thực hiện của các công trình, dự án tính đến năm 2015, so sánh với kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011-2015 để tiến hành đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch.