HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM HOÀNG TRỌNG CẢNH ĐÁNH GIÁ THỰC HIỆN QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN CÂY ĂN QUẢ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN LỤC NGẠN, TỈNH BẮC GIANG Ngành: Quản lý kinh tế Mã ngành: 60 34 04 10 Người hướng dẫn khoa học: TS. Vũ Đình Bắc NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cám ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Hoàng Trọng Cảnh i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình. Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc tới TS.
Vũ Đình Bắc đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Kinh tế Nông nghiệp và Chính sách, Khoa Kinh tế và PTNT – Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình giúp đỡ tôi trong suốt quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn. Tôi xin trân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ viên chức của UBND huyện Lục Ngạn, Chi cục Thống kê huyện Lục Ngạn, Phòng Nông nghiệp và PTNT huyện Lục Ngạn, UBND các xã thuộc huyện Lục Ngạn, người dân huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang đã cộng tác, giúp đỡ tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài. Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn.
Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Hoàng Trọng Cảnh ii MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt. vi Danh mục bảng.
vii Trích yếu luận văn. ix Thesis abstract. Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu.
Mục tiêu chung. Mục tiêu cụ thể. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu.
Phạm vi nghiên cứu. Câu hỏi nghiên cứu. Cơ sở lý luận và thực tiễn. Khái niệm quy hoạch và các loại quy hoạch.
Quy hoạch phát triển cây ăn quả. Vai trò và ý nghĩa của quy hoạch phát triển cây ăn quả. Nội dung nghiên cứu đánh giá thực hiện quy hoạch phát triển cây ăn quả. Các yếu tố ảnh hưởng đến thực hiện quy hoạch phát triển cây ăn quả.
Cơ sở thực tiễn về thực hiện quy hoạch phát triển cây ăn quả. Thực tiễn thực hiện quy hoạch phát triển cây ăn quả trên thế giới. Thực tiễn thực hiện quy hoạch phát triển cây ăn quả ở Việt Nam. Tình hình quy hoạch và thực hiện quy hoạch phát triển cây ăn quả trên địa bàn tỉnh Bắc Giang.
Bài học kinh nghiệm. Các công trình nghiên cứu có liên quan. Phương pháp nghiên cứu. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu.
Điều kiện tự nhiên huyện Lục Ngạn. Tình hình kinh tế - xã hội. Đánh giá chung về địa bàn nghiên cứu. Phương pháp nghiên cứu.
Phương pháp chọn điểm và chọn mẫu nghiên cứu. Phương pháp thu thập thông tin. Phương pháp xử lý và phân tích thông tin. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu.
Kết quả và thảo luận. Nội dung quy hoạch phát triển cây ăn quả huyện Lục Ngạn. Căn cứ xây dựng quy hoạch. Mục tiêu của quy hoạch.
Các giải pháp chủ yếu thực hiện. Tổ chức thực hiện quy hoạch. Đánh giá thực trạng thực hiện quy hoạch phát triển cây ăn quả huyện Lục Ngạn. Công tác phổ biến quy hoạch.
Lập kế hoạch thực hiện quy hoạch phát triển cây ăn quả. Đánh giá giải pháp thực hiện quy hoạch phát triển cây ăn quả. Điều chỉnh quy hoạch, thực hiện kế hoạch. Tác động của quy hoạch phát triển vùng tới phát triển cây ăn quả tại địa phương.
Các yếu tố ảnh hưởng tới thực hiện quy hoạch phát triển cây ăn quả huyện Lục Ngạn. Chất lượng quy hoạch. Năng lực các cơ quan tham gia thực hiện quy hoạch. Nguồn lực phát triển cây ăn quả.
Sự ảnh hưởng của cơ chế chính sách. Giải pháp thực hiện thành công quy hoạch phát triển cây ăn quả của huyện Lục Ngạn trong thời gian tới. Quan điểm về thực hiện quy hoạch phát triển cây ăn quả huyện Lục Ngạn. Định hướng và mục tiêu thực hiện quy hoạch phát triển cây ăn quả huyện Lục Ngạn.
Giải pháp thực hiện quy hoạch phát triển cây ăn quả tại huyện Lục Ngạn. Kết luận và kiến nghị. Kiến nghị đối với Nhà nước. Kiến nghị đối với doanh nghiệp.
Kiến nghị đối với khoa học. 88 Tài liệu tham khảo. 91 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BQ Bình quân BVTV Bảo vệ thực vật CAQ Cây ăn quả CSHT Cơ sở hạ tầng ĐBSCL Đồng bằng sông Cửu Long ĐBSH Đồng bằng Sông Hồng DN Doanh nghiệp GĐ Giám đốc HTX Hợp tác xã KHCN Khoa học công nghệ KHKT Khoa học kỹ thuật NHNN Ngân hàng Nhà nước NHTM Ngân hàng thương mại NN Nông nghiệp NN&PTNT Nông nghiệp và phát triển Nông thôn NNCNC Nông nghiệp công nghệ cao PTNT Phát triển Nông thôn QH Quy hoạch TN&MT Tài nguyên và môi trường UBND Ủy ban Nhân dân USD Đô la Mỹ vi DANH MỤC BẢNG Bảng 2. Nội dung phương pháp quy hoạch.
Tình hình sản xuất quả của một số nước trên thế giới năm 2014. Tình hình sử dụng đất đai của huyện Lục Ngạn. Cơ cấu giá trị sản xuất các nhóm ngành. Tăng trưởng, chuyển dịch cơ cấu giá trị sản xuất ngành trồng trọt giai đoạn 2005 - 2016.
Dân số và biến động dân số. Hiện trạng hợp tác xã nông nghiệp trên địa bàn huyện. Số lượng phiếu điều tra phỏng vấn ở các nhóm đối tượng. Kết quả thực hiện công tác triển khai thành lập Ban chỉ đạo và các nghị quyết thực hiện quy hoạch sản xuất cây ăn quả tại huyện Lục Ngạn tính đến 31/12/2016.
Kết quả thực hiện công tác triển khai, tuyên truyền về quy hoạch phát triển cây ăn quả tính đến 31/12/2016. Đánh giá của hộ nông dân về công tác tuyên truyền, phổ biến về quy hoạch phát triển cây ăn quả. Phương thức và đối tượng tham gia lập kế hoạch thực hiện quy hoạch phát triển cây ăn quả. Thời gian trong lập kế hoạch thực hiện quy hoạch phát triển cây ăn quả huyện Lục Ngạn.
Tình hình thực hiện chuyển giao khoa học kỹ thuật trong quy hoạch phát triển cây ăn quả 2015-2016 tại huyện Lục Ngạn. Tình hình thực hiện chính sách chuyển đổi đất trong quy hoạch phát triển cây ăn quả từ năm 2015 đến tháng 12/2016 tại huyện Lục Ngạn. Tình hình thực hiện việc xây dựng cơ sở hạ tầng trong vùng phát triển cây ăn quả tính đến 31/12/2016 tại huyện Lục Ngạn. Bảng đánh giá về chất lượng của việc thực hiện xây dựng cơ sở hạ tầng trong quy hoạch phát triển cây ăn quả.
Tình hình thực hiện xây dựng điểm tập kết nông sản tính đến 31/12/2016 tại huyện Lục Ngạn. Chỉ tiêu rà soát và điều chỉnh quy hoạch cây ăn quả huyện Lục Ngạn đến năm 2020. Đánh giá của cán bộ về công tác rà soát, điều chỉnh quy hoạch phát triển cây ăn quả huyện Lục Ngạn. So sánh năng suất, sản lượng cây ăn quả trước và sau quy hoạch phát triển cây ăn quả huyện Lục Ngạn.
Tình hình tiêu thụ quả của các hộ điều tra năm 2016. Thông tin cơ bản của các hộ điều tra huyện Lục Ngạn năm 2016. Thu nhập bình quân của hộ/năm trước và sau quy hoạch. Đánh giá của cán bộ về chất lượng quy hoạch vùng phát triển cây ăn quả huyện Lục Ngạn.
Tổng hợp tiềm năng độ thích hợp các loại cây ăn quả chính huyện Lục Ngạn. Số lao động bình quân của hộ. So sánh hiệu quả của chi phí sản xuất cây ăn quả và các kiểu sử dụng đất khác ở các hộ điều tra. Mức độ ưu tiên về quan tâm của nông dân được điều tra trong quá trình phát triển cây ăn quả tại huyện Lục Ngạn năm 2016.
Mục tiêu thực hiện quy hoạch phát triển cây ăn quả đến năm 2020 của huyện Lục Ngạn. 81 viii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Hoàng Trọng Cảnh Tên luận văn: “Đánh giá thực hiện quy hoạch phát triển cây ăn quả trên địa bàn huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang”. Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 Tên cở sở đào tạo: Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu - Góp phần hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn về thực hiện quy hoạch và thực hiện quy hoạch phát triển cây ăn quả; - Đánh giá thực trạng thực hiện quy hoạch phát triển cây ăn quả trên địa bàn huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang; - Đề xuất một số giải pháp tăng cường thực hiện quy hoạch phát triển cây ăn quả trên địa bàn huyện Lục Ngạn. Phương pháp nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu và tiến hành điều tra tại ba địa điểm đảm bảo về các tiêu chí như có điều kiện để phát triển cây ăn quả theo vùng tập trung; Đặc trưng cho ba mức phát triển là cao, trung bình và thấp.
Đối tượng nghiên cứu chủ yếu gồm 4 nhóm là Ban lãnh đạo UBND huyện Lục Ngạn; Cán bộ kỹ thuật các phòng nông nghiệp, trạm khuyến nông; Cán bộ cấp xã liên quan tới giải pháp thực hiện quy hoạch phát triển cây ăn quả; Các nông hộ nằm trong quy hoạch. Tổng số phiếu điều tra là 113 phiếu. Tác giả sử dụng phương pháp thu thập thông tin gồm thu thập thông tin sơ cấp và thông tin thứ cấp. Sau khi thu thập thông tin tác giả đã xử lý số liệu và phân tích thông tin thông qua hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu.