Luận văn đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch nông thôn mới giai đoạn 2011 2016 và định hướng sử dụng đất đến năm 2020 tại xã phong quang huyện vị xuyên

Chuyên khảo phân tích Luận văn đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch nông thôn mới giai đoạn 2011 2016 và định hướng sử, đánh giá các khía cạnh quan trọng, đề xuất hướng nghiên cứu

• Tác giả: Bùi Thị Bích Ngọc
• Người hướng dẫn: TS. Nguyễn Thị Lợi
• Trường học: Đại học Nông Lâm Thái Nguyên
• Chuyên ngành: Quản Lý Đất Đai
• Đề tài: Đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch nông thôn mới giai đoạn 2011-2016 và định hướng sử dụng đất đến năm 2020 tại xã Phong Quang, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang
• Loại tài liệu: Khóa luận tốt nghiệp đại học
• Năm xuất bản: 2018
• Địa điểm: Thái Nguyên

Mục lục chi tiết

• LỜI CẢM ƠN
• DANH MỤC CÁC BẢNG
• DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
• 1. PHẦN 1: MỞ ĐẦU
• 1.1. Mục đích đề tài
• 1.2. Mục đích chung
• 1.3. Mục đích cụ thể
• 1.4. Yêu cầu đề tài
• 1.5. Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu
• 1.6. Ý nghĩa trong thực tiễn
• 2. PHẦN 2: TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU TÀI LIỆU
• 2.1. Cơ sở khoa học của đề tài
• 2.2. Cơ sở nghiên cứu
• 2.3. Khái niệm nông thôn
• 2.4. Đặc trưng của nông thôn mới
• 2.5. Bộ tiêu chí Quốc gia về nông thôn mới
• 2.6. Cơ sở thực tiễn
• 2.7. Những thành công bước đầu của “Chương trình xây dựng thí điểm mô hình nông thôn mới trong thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá”
• 2.8. Kinh nghiệm xây dựng NTM của một số nước trên thế giới
• 3. PHẦN 3: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 3.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
• 3.2. Địa điểm và thời gian nghiên cứu
• 3.3. Nội dung và phương pháp nghiên cứu
• 3.4. Nội dung nghiên cứu
• 3.5. Phương pháp nghiên cứu
• 3.6. Phương pháp điều tra, thu thập tài liệu, số liệu
• 4. PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
• 4.1. Kết quả đánh giá điều kiện tự nhiên và kinh tế, xã hội của xã Phong Quang
• 4.2. Điều kiện tự nhiên
• 4.3. Điều kiện kinh tế - xã hội
• 4.4. Thực trạng kinh tế và tổ chức sản xuất
• 4.5. Hệ thống chính trị
• 4.6. Đánh giá hiện trạng sử dụng đất, cơ sở hạ tầng và không gian kiến trúc hạ tầng cơ sở của xã Phong Quang
• 4.7. Kết quả đánh giá hiện trạng sử dụng đất của xã Phong Quang
• 4.8. Phương án sử dụng đất thực hiện quy hoạch cơ sở hạ tầng kỹ thuật theo bộ tiêu chí nông thôn mới cho xã đến năm 2020
• 4.8.1. Tổng hợp và dự báo nhu cầu sử dụng đất trong kỳ quy hoạch
• 4.8.2. Diện tích các loại đất phân bổ cho các mục đích sử dụng
• 4.8.3. Kế hoạch sử dụng đất
• 4.8.4. Phân kỳ các chỉ tiêu sử dụng đất trong kỳ quy hoạch
• 4.8.5. Phân kỳ diện tích đất chuyển mục đích sử dụng
• 4.8.6. Phân kỳ quy hoạch đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng
• 4.9. Đánh giá những thuận lợi, khó khăn và đề xuất giải pháp
• 4.10. Đề xuất giải pháp
• 5. PHẦN 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Quy hoạch nông thôn mới 2011 2016

Quy hoạch nông thôn mới giai đoạn 2011-2016 tại xã Phong Quang, huyện Vị Xuyên đã được thực hiện theo các tiêu chí quốc gia về nông thôn mới. Kết quả cho thấy sự cải thiện đáng kể về cơ sở hạ tầng, kinh tế và đời sống người dân. Tuy nhiên, vẫn tồn tại một số hạn chế như thiếu đồng bộ trong quy hoạch và khó khăn trong việc huy động nguồn lực. Đánh giá quy hoạch này là cơ sở để đề xuất các giải pháp khắc phục và nâng cao hiệu quả trong giai đoạn tiếp theo.

1.1. Hiện trạng quy hoạch

Hiện trạng quy hoạch nông thôn mới tại xã Phong Quang giai đoạn 2011-2016 cho thấy sự phát triển mạnh mẽ về hệ thống giao thông, thủy lợi và điện. Tuy nhiên, việc phân bổ đất đai chưa hợp lý và thiếu sự đồng bộ trong quy hoạch cơ sở hạ tầng vẫn là những vấn đề cần được giải quyết.

1.2. Kết quả đạt được

Kết quả thực hiện quy hoạch nông thôn mới đã giúp cải thiện đáng kể đời sống người dân, nâng cao thu nhập và phát triển kinh tế địa phương. Các tiêu chí về giao thông, điện và thủy lợi đã đạt được mục tiêu đề ra, góp phần thúc đẩy sự phát triển toàn diện của xã Phong Quang.

II. Định hướng sử dụng đất đến 2020

Định hướng sử dụng đất đến năm 2020 tại xã Phong Quang tập trung vào việc tối ưu hóa quỹ đất, phát triển cơ sở hạ tầng và nâng cao hiệu quả sản xuất nông nghiệp. Các giải pháp được đề xuất bao gồm việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất, tăng cường quản lý đất đai và phát triển các mô hình sản xuất bền vững.

2.1. Phân bổ đất đai

Phân bổ đất đai trong định hướng sử dụng đất đến năm 2020 tập trung vào việc phát triển các khu vực sản xuất nông nghiệp, công nghiệp và dịch vụ. Việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất được thực hiện một cách hợp lý nhằm đảm bảo sự phát triển bền vững của xã Phong Quang.

2.2. Phát triển cơ sở hạ tầng

Phát triển cơ sở hạ tầng là một trong những trọng tâm của định hướng sử dụng đất đến năm 2020. Các dự án về giao thông, điện và thủy lợi được ưu tiên nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển kinh tế - xã hội của xã Phong Quang.

III. Phát triển nông thôn mới

Phát triển nông thôn mới tại xã Phong Quang giai đoạn 2011-2016 đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng, đặc biệt là trong việc cải thiện cơ sở hạ tầng và nâng cao đời sống người dân. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều thách thức cần được giải quyết để đảm bảo sự phát triển bền vững trong tương lai.

3.1. Thành tựu và thách thức

Thành tựu của phát triển nông thôn mới tại xã Phong Quang bao gồm việc hoàn thiện hệ thống giao thông, điện và thủy lợi. Tuy nhiên, thách thức lớn nhất là việc duy trì và phát triển các thành tựu này trong bối cảnh nguồn lực hạn chế và sự biến đổi khí hậu.

3.2. Giải pháp phát triển

Các giải pháp để tiếp tục phát triển nông thôn mới bao gồm việc tăng cường quản lý đất đai, phát triển các mô hình sản xuất bền vững và nâng cao năng lực quản lý của chính quyền địa phương. Những giải pháp này sẽ góp phần đảm bảo sự phát triển bền vững của xã Phong Quang trong tương lai.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Đặt vấn đề Thực hiện chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới có vai trò quan trọng trong sự phát triển của nông thôn nói riêng và sự phát triển của quốc gia nói chung. Xây dựng nông thôn mới nhằm phát triển toàn diện: Hệ thống cơ sở hạ tầng ngày càng toàn diện tạo điều kiện phát triển kinh tế, giao lưu hàng hóa; cơ cấu kinh tế hợp lý, thu nhập, đời sống vật chất, tinh thần của người dân được nâng cao; môi trường và an ninh nông thôn được đảm bảo; xây dựng nếp sống văn hóa.thay đổi bộ mặt nông thôn, góp phần xây dựng đất nước giàu đẹp. Nông nghiệp, nông thôn là khu vực có vị trí chiến lược trong sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, là cơ sở và lực lượng quan trọng để phát triển kinh tế - xã hội bền vững, giữ vững ổn định chính trị, đảm bảo an ninh, quốc phòng; giữ gìn, phát huy bản sắc văn hoá dân tộc và bảo vệ môi trường sinh thái. Nhận thức được vai trò, tầm quan trọng của nông nghiệp, nông thôn Đảng và Nhà nước đã có nhiều chính sách ưu tiên phát triển kinh tế khu vực nông nghiệp, nông thôn.

Để thực hiện có hiệu quả các chính sách về phát triển kinh tế khu vực nông nghiệp, nông thôn thì vấn đề quy hoạch xây dựng và phát triển sản xuất nông nghiệp, nông thôn là hết sức cần thiết và cần được ưu tiên thực hiện. Xuất phát từ thực tế đó, được sự đồng ý của Ban Giám Hiệu trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, Ban Chủ Nhiệm khoa Quản lý Tài nguyên, dưới sự hướng dẫn của cô giáo TS. Nguyễn Thị Lợi, em tiến hành nghiên cứu đề tài: “Đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch nông thôn mới giai đoạn 2011- 2016 và định hướng sử dụng đất đến năm 2020 tại Xã Phong Quang, Huyện Vị Xuyên, Tỉnh Hà Giang h 2 1. Mục đích đề tài 1.

Mục đích chung - Đánh giá được kết quả thực hiện quy hoạch nông thôn mới cho xã Phong Quang giai đoạn 2011-2016 và định hướng sử dụng đất đến năm 2020 tại xã Phong Quang, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang nhằm nhìn nhận những kết quả đạt được, những hạn chế còn tồn tại để từ đó rút ra kinh nghiệm và đề xuất một số giải pháp khắc phục nhằm nâng cao tính khả thi của các phương án thực hiện kế hoạch sử dụng đất giai đoạn tiếp theo 1. Mục đích cụ thể - Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của xã Phong Quang, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang. - Đánh giá hiện trạng và tiến trình xây dựng cơ sở hạ tầng theo tiêu chuẩn xây dựng nông thôn mới tại xã Phong Quang, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang, giai đoạn 2011-2016 - Định hướng quy hoạch sử dụng đất đối với hạng mục cơ sở hạ tầng theo tiêu chuẩn xây dựng nông thôn mới đến năm 2020 và đề xuất các giải pháp nhằm thực hiện trong thời gian tới tại xã Phong Quang 1. Yêu cầu đề tài - Điều tra chính xác tình hình cơ bản của xã - Đánh giá hiện trạng sử dụng đất của xã.

- Đánh giá hiện trạng cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội xã. - Xây dựng cơ sở hạ tầng theo tiêu chí nông thôn mới phù hợp với QHTTKTXH, QHSDĐ, đảm bảo khả thi, sáng tạo, khoa học nhằm nâng cao hiệu quả tiết kiệm đất đai, tạo cơ sở cho sự phát triển của xã. Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu. - Nâng cao kiến thức, kỹ năng và rút kinh nghiệm thực tế phục vụ cho công tác sau này.

h 3 - Có được cái nhìn tổng thể về thực trạng về hệ thống cơ sở hạ tầng nông thôn trên địa bàn xã. - Góp phần hoàn thiện những lý luận và phương pháp nhằm đẩy mạnh quá trình xây dựng và phát triển kinh tế xã hội ở địa phương trong giai đoạn “công nghiệp hóa hiện đại hóa nông nghiệp – nông thôn” hiện nay. Ý nghĩa trong thực tiễn - Đề tài góp phần vào tìm hiểu, phân tích, đánh giá kết quả thực hiện nông thôn mới theo Bộ tiêu chí Quốc gia về nông thôn mới. - Kết quả nghiên cứu của đề tài là cơ sở giúp cho xã có những định hướng phát triển phù hợp với điều kiện của địa phương.

- Giúp địa phương phát huy những điểm mạnh, khắc phục những hạn chế yếu kém nhằm thực hiện tốt hơn trương trình xây dựng nông thôn mới, định hướng sử dụng đất để từng bước cải thiện đời sống nhân dân. h 4 PHẦN 2 TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU TÀI LIỆU 2. Cơ sở khoa học của đề tài 2.Các Căn cứ pháp lý - Luật Xây dựng số 16/2003/QH11 ngày 26/11/2003; - Nghị Quyết số 26/NQ-TW, Hội nghị Trung ương lần thứ 7 về nông nghiệp, nông dân, nông thôn; - Nghị quyết số 24/2008/NQ-CP ngày 28/10/2008 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động thực hiện nghị quyết Hội nghị lần thứ 7 Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn; - Nghị định số 08/2005/NĐ-CP ngày 24/01/2005 của Chính phủ về quy hoạch Xây dựng; - Quyết định số 193/QĐ-TTg ngày 02/2/2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt chương trình rà soát quy hoạch xây dựng nông thôn mới; - Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04/6/2010 của Thủ tướng Chính phủ về Phê duyệt chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010-2020; - Quyết định số 695/QĐ-TTg ngày 08/6/2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc Sửa đổi nguyên tắc cơ chế hỗ trợ vốn thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010 – 2020; - Quyết định số 491/2009/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn mới; - Quyết định số 342/QĐ-TTg ngày 20/02/2013 của Thủ tướng Chính phủ vể việc Sửa đổi một số tiêu chí của Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới; - Quyết định số 03/2008/QĐ-BXD ngày 31/3/2008 của Bộ Xây dựng về việc Ban hành quy định nội dung thể hiện bản vẽ, thuyết minh đối với nhiệm vụ và đồ án quy hoạch xây dựng; h 5 - Quyết định số 315/QĐ-BGTVT ngày 23/02/2011 của Bộ Giao thông vận tải về việc ban hành hướng dẫn lựa chọn quy mô kỹ thuật đường giao thông nông thôn phục vụ chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010-2020; - Thông tư số 31/2009/TT-BXD ngày 10/9/2009 của Bộ Xây dựng về việc ban hành tiêu chuẩn quy hoạch xây dựng nông thôn; - Thông tư số 32/2009/TT-BXD ngày 10/9/2009 của Bộ Xây dựng về việc ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng nông thôn; - Thông tư số 13/2011/TTLT-BXD-BNNPTNT-BTN&MT ngày 28/10/2011 của Liên bộ Bộ Xây dựng, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định việc lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới; - Thông tư số 09/2010/TT-BXD ngày 04/8/2010 của Bộ Xây dựng về quy định việc lập nhiệm vụ, đồ án quy hoạch và quản lý quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới; - Quyết định số 1744/QĐ-UBND ngày 19/8/2011 của UBND tỉnh Hà Giang về việc Ban hành quy định lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Hà Giang; - Kế hoạch số 76/KH - BCĐNTM ngày 17/5/2010 của Ban chỉ đạo XDNTM tỉnh Hà Giang về kế hoạch lộ trình xây dựng nông thôn mới tỉnh Hà Giang giai đoạn 2010 - 2015; - Quyết định số 6974/QĐ - UBND ngày 12/12/2011 của UBND huyện Vị Xuyên về việc thành lập tổ chuyên trách thẩm định nhiệm vụ, đồ án quy hoạch và quản lý quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới trên địa bàn huyện Vị Xuyên; - Hướng dẫn số 04/HD-PCT ngày 13/7/2011 của Phòng Công Thương về việc Hướng dẫn Xây dựng Nông thôn mới lĩnh vực giao thông – xây dựng, quy hoạch, công nghiệp – thương mại. h 6 - Quyết định số 7912/QĐ – UBND ngày 28/12/2012 của Ủy ban nhân dân huyện Vị Xuyên về việc phê duyệt nhiệm vụ + dự toán quy hoạch xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2012 – 2020 xã Phong Quang, huyện Vị Xuyên; 2.

Cơ sở nghiên cứu - Quy hoạch tổng thể phát triển KTXH huyện Vị Xuyên đến năm 2020; - Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2011-2015) huyện Vị Xuyên; - Nghị quyết đại hội Đảng bộ xã Phong Quang nhiệm kỳ 2010 - 2015; - Báo cáo tình hình phát triển kinh tế - xã hội năm 2017, phương hướng nhiệm vụ năm 2018 xã Phong Quang; - Số liệu thống kê đất đai năm 2017 và bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2017 xã Phong Quang; - Bản đồ hiện trạng sử dụng đất xã Phong Quang năm 2017, tỷ lệ 1/10. Khái niệm nông thôn Nông thôn là phần lãnh thổ không thuộc nội thành, nội thị các thành phố, thị xã, thị trấn được quản lý bởi cấp hành chính cơ sở là UBND xã. Xây dựng nông thôn mới là gì Xây dựng nông thôn mới là cuộc cách mạng và cuộc vận động lớn để cộng đồng dân cư ở nông thôn đồng lòng xây dựng thôn, xã, gia đình của mình khang trang, sạch đẹp; phát triển sản xuất toàn diện (nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ); có nếp sống văn hoá, môi trường và an ninh nông thôn được đảm bảo; thu nhập, đời sống vật chất, tinh thần của người dân được nâng cao. Xây dựng nông thôn mới là sự nghiệp cách mạng của toàn Đảng, toàn dân, của cả hệ thống chính trị.

Nông thôn mới không chỉ là vấn đề kinh tế - xã hội, mà là vấn đề kinh tế - chính trị tổng hợp. Xây dựng nông thôn mới giúp cho nông dân có niềm tin, trở nên tích cực, chăm chỉ, đoàn kết giúp đỡ nhau xây dựng nông thôn phát triển giàu đẹp, dân chủ, văn minh. Mục tiêu xây dựng nông thôn mới - Xây dựng cộng đồng xã hội văn minh, có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội ngày càng hoàn thiện; cơ cấu kinh tế hợp lý, các hình thức tổ chức sản xuất tiên tiến; - Gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ và du lịch; gắn phát triển nông thôn với đô thị theo qui hoạch; từng bước thực hiện công nghiệp hoá - hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn; - Xây dựng xã hội nông thôn dân chủ, ổn định, giàu bản sắc văn hóa dân tộc; trình độ dân trí được nâng cao; môi trường sinh thái được bảo vệ; - Hệ thống chính trị cơ sở vững mạnh; an ninh trật tự được giữ vững; đời sống vật chất và tinh thần của người dân không ngừng được cải thiện và nâng cao.