chương I mục 2 đã nêu rõ 13 nội dung quản lý Nhà nước về đất đai như sau: [2] 1. Ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý, sử dụng đất đai và tổ chức thực hiện các văn bản đó. Xác định địa giới hành chính, lập và quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập bản đồ hành chính. Khảo sát, đo đạc, đánh giá, phân hạng đất, lập bản đồ địa chính, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất và bản đồ quy hoạch sử dụng đất.
Quản lý quy hoach, kế hoạch sử dụng đất. Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất. Đăng ký quyền sử dụng đất, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Thống kê, kiểm kê.
Quản lý tài chính về đất đai. Quản lý và phát triển thị trường quyền sử dụng đất trong thị trường bất động sản.Quản lý, giám sát việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất.Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về đất đai và xử lý vi phạm pháp luật về đất đai.Giải quyết tranh chấp về đất đai, giải quyết khiếu nại, tố cáo các vi phạm trong việc quản lý và sử dụng đất đai.Quản lý các hoạt động dịch vụ công về đất đai. Sau khi luật đất đai năm 2003 được ban hành, trong thời gian qua, Bộ Tài Nguyên & Môi Trường đã tích cực, chủ động tham mưu cho Chính phủ ban hành nhiều văn bản quan trọng nhằm hưỡng dẫn thi hành luật đất đai để luật đi vào cuộc sống, làm cho công tác quản lý đất đai từng bước đi vào nề nếp, sử dụng đất có hiệu quả hơn, đạt kết quả như sau: Tính đến năm 2013 Chính phủ đã ban hành 99 nghị định, 1018 quyết định liên quan đến lĩnh vực đất đai – nhà ở. Xác địa giới hành chính, lập và quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập bản đồ hành chính.
Mặc dù đây là một nội dung mới của luật đất đai 2003 so với 1993, nhưng công tác này đã được chính phủ, các cấp các bộ ngành từ trung ương đến địa phương triển khai thực hiện từ những năm trước. Đến nay, tất cả các địa phương đã hoàn thành việc cắm mốc địa giới hành chính và lập bản đồ hành chính, công tác phân giới cắm mốc biên giới trên đất liền giữa Việt Nam – Trung Quốc, Việt Nam – Lào, Việt Nam – Campuchia được thực hiện theo đúng kế hoạch. Đây là những kết quả nỗ lực hết mình của Đảng và Nhà nước ta trong việc đàm phán, phân chia ranh giới đất liền giữa ba nước có biên giới chung. Riêng công tác tăng dày và tôn tạo hệ thống mốc quốc giới Việt Nam - Lào đã hoàn thành cắm mốc trên thực địa trong năm 2013.
Đo vẽ, thành lập bản đồ biên giới quốc gia Việt Nam-Lào tỷ lệ 1/10.000 khu vực 16 cặp cửa n 12 khẩu quốc tế, 1 cửa khẩu chính và 2 khu vực. Kiểm tra nghiệm thu, giám sát thi công, hoàn chỉnh bộ bản đồ khu vực biên giới Việt Nam-Campuchia, bộ bản đồ trực ảnh khu vực biên giới Việt Nam-Campuchia. Các địa phương giáp với Campuchia và Lào đã phối hợp chặt chẽ với Bộ thực hiện tốt nhiệm vụ phân giới, cắm mốc biên giới trên đất liền Tính đến nay nước ta hầu hết các tỉnh, huyện, xã đều đã thành lập bản đồ địa giới hành chính. Bản đồ hành chính của các nước và các vùng kinh tế được xây dựng bằng công nghệ số, còn bản đồ ở các xã, phường thì đo vẽ bằng phương pháp thủ công.
Bên cạnh những kết qua đạt được ở trên thì trong quá trình đo vẽ ở các địa phương còn gặp phải những thiếu sót do hạn chế về trang thiết bị; tình độ công nghệ của các cấp, các địa phương rất khác nhau, nên độ chính xác, chất lượng của bản đồ còn kém, dẫn đến tình trạng ranh giới giữa các địa phương chưa rõ ràng còn chồng chéo. Do vậy trong thời gian tới Chính phủ càn phải trực tiếp tổ chức thực hiện cắm mốc giới và chỉ đạo các địa phương phân chia ranh giới rõ ràng, chính xác để dễ dàng trong việc quản lý và sử dụng giữa các địa phương.[6] Công tác đo đạc, lập bản đồ địa chính Tháng 12 năm 2004: Bộ Tài nguyên và Môi trường công bố hoàn thành lưới tọa độ hạng III (lưới địa chính cơ sở) phủ trùm toàn quốc bộ bản đồ địa hình cơ bản tỷ lệ 1:50000 phủ trùm toàn quốc trong Hệ quy chiếu và Hệ tọa độ quốc gia VN-2000; Ngày 26/12, Cục Đo đạc và Bản đồ Việt Nam tổ chức Hội nghị tổng kết công tác năm 2012 và triển khai công tác năm 2013.Tại Hội nghị, Phó Cục trưởng Cục Đo đạc và Bản đồ Việt Nam Vũ Quý Lân cho biết: Năm 2012, Cục đã hoàn thành tốt các nhiệm vụ, dự án theo đúng kế hoạch đề ra. Cụ thể, đã hoàn thành Dự án “Thành lập cơ sở dữ liệu nền thông tin địa lý tỷ lệ 1/10.000 gắn với mô hình số độ cao phủ trùm toàn quốc” và Dự án "Thành lập cơ sở dữ liệu nền thông tin địa lý ở tỷ lệ 1/2.000 các khu vực đô thị, khu công nghiệp, khu vực kinh tế trọng điểm"; 4 dự án cấp bách về thành lập bản đồ địa hình, địa chính khu vực Nam Phú Yên, Hòn La, Cầu Treo, n 13 Nghi Sơn. Cục cũng đã trình Bộ TN&MT thẩm định Dự án “Hoàn thiện, hiện đại hóa hồ sơ, bản đồ địa giới hành chính và xây dựng cơ sở dữ liệu về địa giới hành chính” đã được Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định phê duyệt số 513/QĐ-TTg ngày 2 tháng 5 năm 2012, giao cho các đơn vị thi công nội nghiệp một số tỉnh, thành phố… Bên cạnh đó, Bộ đã hoàn chỉnh hệ thống thông tin địa lý cơ sở quốc gia bao gồm ảnh mặt đất chụp từ vệ tinh, máy bay.
Hệ thống bản đồ địa hình các loại tỷ lệ phủ trùm cả nước, các loại tỷ lệ phục vụ quản lý đường biên giới quốc gia và địa giới hành chính các cấp; hệ thống địa danh các đối tượng địa lý thể hiện trên bản đồ, các loại bản đồ chuyên đề, chuyên ngành, chuyên dụng phục vụ quản lý, phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm các hệ thống được cập nhật thường xuyên.[6] Công tác quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã giao Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường thay mặt Chính phủ, thừa ủy quyền Thủ tướng Chính phủ báo cáo Quốc hội kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất theo Nghị quyết số 17/2011/QH13 của Quốc hội. Trong năm 2011, Quốc hội đã ban hành Nghị quyết số 17/2011/QH13 về quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2011 - 2015) cấp quốc gia. - Mục tiêu của Nghị quyết là quản lý chặt chẽ tài nguyên đất đai theo quy hoạch, kế hoạch và pháp luật; đảm bảo sử dụng đất đúng mục đích, tiết kiệm, hiệu quả; bảo vệ môi trường sinh thái, ứng phó có hiệu quả với biến đổi khí hậu và nước biển dâng, đảm bảo phát triển bền vững. Đồng thời, phát huy tối đa tiềm năng, nguồn lực về đất đai đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa, chuyển dịch cơ cấu kinh tế, đảm bảo an ninh lương thực quốc gia và các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh của đất nước.
- Chỉ tiêu: n 14 Diện tích theo Quy Diện tích theo Kế Chỉ tiêu hoạch sử dụng đất hoạch sử dụng đất 5 đến năm 2020 năm (2011 - 2015) Đơn vị tính: 1000 ha 1.Đất nông nghiệp 26. Đất phi nông nghiệp 4. Đất chưa sử dụng - Đất chưa sử dụng còn lại 1.097 - Diện tích đưa vào sử dụng 1.067 Thực hiện Nghị quyết trên, trong thời qua, Chính phủ đã ban hành các Nghị quyết về quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2011 - 2015) cho các tỉnh, thành phố…[4] Công tác đăng kí quyền sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Theo kết quả tổng hợp từ các địa phương, đến nay cả nước đã cấp 41,6 triệu Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (GCN) với tổng diện tích 22,9 triệu ha, đạt 94,8% diện tích các loại đất đang sử dụng phải cấp GCN, trong đó 5 loại đất chính cả nước đã cấp được 40,7 triệu GCN với tổng diện tích 22,3 triệu ha, đạt 94,6% diện tích sử dụng cần cấp và đạt 94,6% số các trường hợp sử dụng đất đủ điều kiện cấp GCN Một số địa phương đã hoàn thành cơ bản việc cấp GCN lần đầu nhưng xét riêng từng loại đất vẫn còn một số loại đạt thấp dưới 85% như: Đất chuyên dùng còn 29 địa phương; đất ở đô thị còn 15 địa phương; đất sản xuất nông nghiệp còn 11 địa phương; các loại đất ở nông thôn và đất lâm nghiệp còn 12 địa phương; một số địa phương có loại đất chính đạt kết quả cấp Giấy n 15 chứng nhận lần đầu thấp dưới 70% gồm: Lạng Sơn, Hà Nội, Bình Định, Kon Tum, TP.
Hồ Chí Minh, Kiên Giang, Ninh Thuận và Hải Dương. Để tăng cường quản lý đất đai, xây dựng hệ thống quản lý đất đai bền vững và bảo đảm tăng tỷ lệ cấp GCN đối với những địa phương có loại đất cấp GCN đạt thấp, Phó Thủ tướng yêu cầu các địa phương đẩy mạnh việc đo đạc lập bản đồ địa chính, cấp đổi GCN, xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai theo Nghị quyết số 39/2012/QH13 của Quốc hội; trong hai năm (2014 - 2015) ưu tiên tập trung các nguồn lực để thực hiện và hoàn thành cơ bản việc cấp đổi Giấy chứng nhận ở những nơi đã có bản đồ địa chính, đồng thời hoàn thành xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai cho mỗi tỉnh ít nhất một đơn vị cấp huyện để làm mẫu nhằm rút kinh nghiệm để triển khai diện rộng trong những năm tới. Đồng thời rà soát tình hình sử dụng đất, xác định ranh giới, mốc giới và đo đạc lập bản đồ địa chính, giao đất, cấp GCN cho các công ty nông, lâm nghiệp để quản lý chặt chẽ việc sử dụng đất của các công ty và xử lý dứt điểm các tồn tại, vi phạm đất nông, lâm trường. Phó Thủ tướng yêu cầu các địa phương còn loại đất chưa hoàn thành (dưới 85%) thì tiếp tục thực hiện các giải pháp để nâng cao tỷ lệ cấp GCN trong năm 2014.