Luận Văn Thạc Sĩ Về Phân Bổ Vốn Đầu Tư Phát Triển Từ Ngân Sách Nhà Nước Tại Tỉnh Long An

Luận văn thạc sĩ phân tích ueh phân bổ vốn đầu tư phát triển từ nguồn ngân sách nhà nước đánh giá và gợi ý cho địa bàn tỉnh, đánh giá thực trạng, chỉ ra hạn chế, đề xuất giải pháp

• Tác giả: Lê Văn Thạo
• Người hướng dẫn: GS. Nguyễn Trọng Hoài
• Trường học: Trường Đại Học Kinh Tế TP. Hồ Chí Minh
• Chuyên ngành: Quản Lý Công
• Đề tài: Phân Bổ Vốn Đầu Tư Phát Triển Từ Ngân Sách Nhà Nước: Đánh Giá Và Gợi Ý Cho Địa Bàn Tỉnh Long An
• Loại tài liệu: Luận Văn Thạc Sỹ
• Năm xuất bản: 2016
• Địa điểm: TP. Hồ Chí Minh

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• 1. CHƯƠNG 1: VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU
• 1.1. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU
• 1.1.1. Mục tiêu chung
• 1.1.2. Mục tiêu cụ thể
• 1.2. CÂU HỎI NGHIÊN CỨU
• 1.3. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 1.3.1. Đối tượng nghiên cứu
• 1.3.2. Phạm vi nghiên cứu
• 1.3.3. Phương pháp nghiên cứu
• 1.4. BỐ CỤC CỦA LUẬN VĂN
• 2. CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ THUYẾT VÀ KHUNG PHÂN TÍCH NGHIÊN CỨU
• 2.1. Ngân sách nhà nước
• 2.2. Phương thức phân bổ vốn ngân sách nhà nước theo đầu ra
• 2.3. CÁC NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI
• 2.4. KHUNG PHÂN TÍCH CỦA ĐỀ TÀI
• 3. CHƯƠNG 3: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 3.1. THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU
• 3.2. DỮ LIỆU NGHIÊN CỨU
• 4. CHƯƠNG 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
• 4.1. TỔNG QUAN VỀ KINH TẾ - XÃ HỘI TỈNH LONG AN
• 4.1.1. Đặc điểm tự nhiên
• 4.1.2. Đặc điểm kinh tế - xã hội tỉnh Long An
• 4.2. THỰC TRẠNG CƠ CHẾ PHÂN BỔ VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN TỪ NSNN TỈNH LONG AN GIAI ĐOẠN 2011 - 2015
• 4.2.1. Thực trạng lập dự toán vốn ĐTPT từ NSNN
• 4.2.2. Thực trạng hệ thống phân bổ vốn ĐTPT từ NSNN
• 4.2.3. Thực trạng phân bổ vốn ĐTPT từ NSNN
• 4.2.4. Đánh giá hệ thống phân bổ vốn ĐTPT từ NSNN tỉnh Long An
• 4.3. ĐÁNH GIÁ QUAN ĐIỂM VỀ CHUYỂN ĐỔI PHÂN BỔ VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC THEO KẾT QUẢ ĐẦU RA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LONG AN
• 4.3.1. Mức độ am hiểu và ủng hộ của đối tượng khảo sát đối với phương pháp phân bổ vốn ĐTPT từ NSNN theo kết quả đầu ra
• 4.3.2. Đánh giá các điều kiện để áp dụng phương pháp phân bổ vốn ĐTPT từ NSNN theo kết quả đầu ra
• 5. CHƯƠNG 5: KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ
• 5.1. Về thực trạng cơ chế phân bổ vốn đầu tư phát triển từ nguồn ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Long An
• 5.2. Quan điểm về chuyển đổi phân bổ vốn đầu tư phát triển từ ngân sách nhà nước theo kết quả đầu ra trên địa bàn tỉnh Long An
• 5.3. KHUYẾN NGHỊ CHÍNH SÁCH NHẰM HOÀN THIỆN VIỆC PHÂN BỔ VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN TỪ NSNN TỈNH LONG AN
• 5.3.1. Nhóm giải pháp hoàn thiện cơ chế phân bổ vốn đầu tư phát triển từ nguồn ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Long An hiện nay
• 5.3.2. Điều chỉnh các tiêu chí phân bổ vốn ĐTPT từ NSNN cho các huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh Long An
• 5.3.3. Đổi mới có chế lựa chọn chương trình, dự án đầu tư
• 5.3.4. Tăng cường nguồn lực tài chính NSNN của tỉnh Long An
• 5.3.5. Đảm bảo tính minh bạch và trách nhiệm giải trình trong tài chính
• 5.3.6. Thực hiện đánh giá, kiểm tra việc phân bổ, sử dụng vốn ĐTPT từ NSNN
• 5.3.7. Nhóm giải pháp thực hiện quan điểm về chuyển đổi phân bổ vốn đầu tư phát triển từ ngân sách nhà nước theo kết quả đầu ra
• 5.3.8. Đào tạo đội ngũ cán bộ tài chính công
• 5.3.9. Phát triển hệ thống thông tin và dữ liệu
• 5.3.10. Nâng cao năng lực hoạch định, dự báo
• 5.3.11. Huy động nguồn lực ngoài ngân sách cho đầu tư phát triển
• 5.4. HẠN CHẾ CỦA ĐỀ TÀI VÀ HƯỚNG NGHIÊN CỨU TIẾP THEO
• TÀI LIỆU THAM KHẢO
• PHỤ LỤC

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Đánh Giá Phân Bổ Vốn Đầu Tư Từ Ngân Sách Nhà Nước Tại Long An

Đánh giá phân bổ vốn đầu tư phát triển từ ngân sách nhà nước tại tỉnh Long An là một vấn đề quan trọng trong việc quản lý tài chính công. Tỉnh Long An, nằm trong vùng Đồng bằng sông Cửu Long, đang đối mặt với nhiều thách thức trong việc phân bổ và sử dụng hiệu quả nguồn lực tài chính. Việc phân bổ vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước không chỉ ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế mà còn tác động đến đời sống xã hội của người dân. Do đó, việc đánh giá hiệu quả phân bổ vốn đầu tư là cần thiết để cải thiện chính sách và quy trình phân bổ vốn trong tương lai.

1.1. Định Nghĩa Vốn Đầu Tư Phát Triển Từ Ngân Sách Nhà Nước

Vốn đầu tư phát triển từ ngân sách nhà nước (NSNN) là nguồn tài chính được sử dụng để thực hiện các dự án phát triển kinh tế - xã hội. Điều này bao gồm các khoản chi cho cơ sở hạ tầng, giáo dục, y tế và các lĩnh vực khác nhằm nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân. Việc phân bổ vốn đầu tư cần được thực hiện một cách minh bạch và hiệu quả để đảm bảo nguồn lực được sử dụng đúng mục đích.

1.2. Tầm Quan Trọng Của Việc Đánh Giá Phân Bổ Vốn Đầu Tư

Đánh giá phân bổ vốn đầu tư giúp xác định mức độ hiệu quả của các chính sách tài chính hiện hành. Qua đó, các nhà hoạch định chính sách có thể điều chỉnh và cải thiện quy trình phân bổ vốn, đảm bảo rằng nguồn lực được sử dụng một cách tối ưu nhất. Điều này không chỉ giúp tăng cường hiệu quả kinh tế mà còn góp phần vào sự phát triển bền vững của tỉnh Long An.

II. Những Thách Thức Trong Phân Bổ Vốn Đầu Tư Tại Tỉnh Long An

Mặc dù có nhiều nỗ lực trong việc phân bổ vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước, tỉnh Long An vẫn gặp phải nhiều thách thức. Các vấn đề như thiếu minh bạch trong quy trình phân bổ, sự dàn trải trong việc sử dụng nguồn lực, và thiếu sự gắn kết giữa kế hoạch phát triển kinh tế xã hội với phân bổ vốn đầu tư là những yếu tố cản trở sự phát triển. Việc nhận diện và giải quyết những thách thức này là rất cần thiết để nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư.

2.1. Thiếu Minh Bạch Trong Quy Trình Phân Bổ

Một trong những thách thức lớn nhất trong phân bổ vốn đầu tư tại Long An là thiếu minh bạch trong quy trình. Điều này dẫn đến sự nghi ngờ từ phía người dân và các bên liên quan về cách thức phân bổ và sử dụng nguồn lực tài chính. Cần có các biện pháp cụ thể để tăng cường tính minh bạch và trách nhiệm giải trình trong quản lý ngân sách.

2.2. Sự Dàn Trải Trong Sử Dụng Nguồn Lực

Việc phân bổ vốn đầu tư thường bị dàn trải, không tập trung vào các lĩnh vực ưu tiên. Điều này làm giảm hiệu quả sử dụng nguồn lực và không đạt được các mục tiêu phát triển đề ra. Cần có một chiến lược rõ ràng để xác định các lĩnh vực cần ưu tiên đầu tư, từ đó nâng cao hiệu quả sử dụng vốn.

III. Phương Pháp Đánh Giá Hiệu Quả Phân Bổ Vốn Đầu Tư

Để đánh giá hiệu quả phân bổ vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước, cần áp dụng các phương pháp khoa học và thực tiễn. Việc sử dụng các chỉ tiêu đánh giá cụ thể sẽ giúp các nhà quản lý có cái nhìn rõ ràng hơn về tình hình phân bổ và sử dụng vốn. Các phương pháp này bao gồm phân tích định lượng và định tính, khảo sát ý kiến của các bên liên quan, và so sánh với các tỉnh khác.

3.1. Phân Tích Định Lượng Về Hiệu Quả Sử Dụng Vốn

Phân tích định lượng giúp đánh giá hiệu quả sử dụng vốn đầu tư thông qua các chỉ tiêu như tỷ lệ giải ngân, mức độ hoàn thành dự án, và tác động đến phát triển kinh tế. Việc thu thập và phân tích dữ liệu sẽ cung cấp cái nhìn tổng quan về tình hình phân bổ vốn tại Long An.

3.2. Khảo Sát Ý Kiến Các Bên Liên Quan

Khảo sát ý kiến của các bên liên quan, bao gồm người dân, doanh nghiệp và các cơ quan quản lý, sẽ giúp thu thập thông tin quý giá về hiệu quả của các dự án đầu tư. Điều này không chỉ giúp đánh giá chính xác hơn về tình hình thực tế mà còn tạo cơ hội cho người dân tham gia vào quá trình ra quyết định.

IV. Ứng Dụng Thực Tiễn Và Kết Quả Nghiên Cứu Tại Long An

Kết quả nghiên cứu về phân bổ vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước tại Long An cho thấy nhiều điểm tích cực nhưng cũng không ít hạn chế. Việc áp dụng các phương pháp đánh giá hiệu quả đã giúp tỉnh nhận diện được những vấn đề cần cải thiện. Các dự án đầu tư đã góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân, nhưng vẫn cần có những điều chỉnh để tối ưu hóa nguồn lực.

4.1. Kết Quả Đạt Được Từ Các Dự Án Đầu Tư

Nhiều dự án đầu tư đã được triển khai thành công, góp phần nâng cao cơ sở hạ tầng và dịch vụ công tại Long An. Tuy nhiên, cần có sự đánh giá chi tiết hơn về tác động của các dự án này đến đời sống người dân để có những điều chỉnh kịp thời.

4.2. Những Hạn Chế Cần Khắc Phục

Mặc dù có nhiều thành công, nhưng vẫn còn nhiều hạn chế trong việc phân bổ và sử dụng vốn đầu tư. Cần có các giải pháp cụ thể để khắc phục những hạn chế này, từ đó nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực tài chính công.

V. Kết Luận Và Đề Xuất Chính Sách Cho Tỉnh Long An

Kết luận từ nghiên cứu cho thấy việc đánh giá phân bổ vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước tại Long An là rất cần thiết. Các chính sách cần được điều chỉnh để phù hợp hơn với thực tiễn địa phương. Đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả phân bổ vốn đầu tư sẽ giúp tỉnh Long An phát triển bền vững hơn trong tương lai.

5.1. Đề Xuất Chính Sách Nâng Cao Hiệu Quả Phân Bổ

Cần có các chính sách cụ thể nhằm nâng cao hiệu quả phân bổ vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước. Điều này bao gồm việc cải thiện quy trình phân bổ, tăng cường tính minh bạch và trách nhiệm giải trình trong quản lý ngân sách.

5.2. Hướng Tới Tương Lai Bền Vững

Tỉnh Long An cần hướng tới một mô hình phát triển bền vững, trong đó việc phân bổ vốn đầu tư phải gắn liền với các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội. Việc áp dụng các phương pháp đánh giá hiệu quả sẽ giúp tỉnh đạt được những mục tiêu này.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1: Giới thiệu, trình bày sự cần thiết của nghiên cứu, mục tiêu nghiên cứu, câu hỏi nghiên cứu; đối tượng, phạm vi nghiên cứu. Chương 2: Cơ sở lý thuyết và khung phân tích nghiên cứu. Trình bày các lý thuyết về phân bổ NSNN theo định hướng kết quả đầu ra; Các nguyên tắc và tiêu LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] 4 chí phân bổ vốn đầu tư từ NSNN theo quy định của Nhà nước; tình hình các nghiên cứu trong và ngoài nước có liên quan đến đề tài để làm cơ sở hình thành khung phân tích nghiên cứu. Chương 3: Phương pháp nghiên cứu.

Bao gồm thiết kế nghiên cứu, các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả phân bổ vốn đầu tư từ NSNN; phương pháp thu thập dữ liệu, phương pháp phân tích dữ liệu. Chương 4: Kết quả nghiên cứu và thảo luận. Chương này thực hiện phân tích, diễn giải các dữ liệu đã thu được từ cuộc khảo sát bao gồm các kết quả thống kê về đặc điểm mẫu phỏng vấn, kết quả đánh giá sự phù hợp của các tiêu chí và hệ thống phân bổ vốn ĐTPT từ NSNN đang áp dụng trên địa bàn tỉnh Long An; Phân tích các điều kiện thực hiện phân bổ vốn ĐTPT từ NSNN theo kết quả đầu ra trên địa bàn tỉnh Long An trong thời gian tới. Chương 5: Kết luận và các khuyến nghị chính sách.

Trình bày tóm tắt kết quả nghiên cứu; hàm ý chính sách trên cơ sở kết quả nghiên cứu để nâng cao hiệu quả phân bổ vốn ĐTPT từ NSNN tỉnh Long An. Đồng thời, chỉ ra những hạn chế của nghiên cứu và đề xuất hướng nghiên cứu tiếp theo. LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] 5 Chương 2. CƠ SỞ LÝ THUYẾT VÀ KHUNG PHÂN TÍCH NGHIÊN CỨU Chương này trình bày cơ sở lý thuyết về phân bổ vốn ĐTPT từ NSNN, các chỉ tiêu phân bổ vốn đầu tư từ NSNN đang được áp dụng trên địa bàn tỉnh Long An và lược khảo một số tài liệu, nghiên cứu có liên quan làm cơ sở xây dựng khung phân tích của đề tài nghiên cứu của luận văn.

Ngân sách nhà nước Theo Điều 4, Luật NSNN năm 2015 thì “Ngân sách nhà nước là toàn bộ các khoản thu, chi của Nhà nước được dự toán và thực hiện trong một khoảng thời gian nhất định do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định để bảo đảm thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của Nhà nước”. Hệ thống NSNN là tổng thể ngân sách của các cấp chính quyền từ trung ương xuống đến cơ sở. Ở nước ta hệ thống ngân sách được tổ chức theo hai cấp: ngân sách trung ương và ngân sách địa phương, trong đó ngân sách địa phương gồm ngân sách cấp tỉnh, ngân sách cấp huyện và ngân sách cấp xã (Luật NSNN năm 2015).Cơ cấu hệ thống NSNN được mô tả theo hình 2. Giữa các cấp ngân sách gắn với nhau bởi hệ thống các quan hệ tài chính.

Ngân sách trung ương với ngân sách địa phương và giữa các cấp trong ngân sách địa phương có mối quan hệ với nhau thông qua các khoản bổ sung từ ngân sách cấp trên cho ngân sách cấp dưới. Các khoản bổ sung này bảo đảm cân đối ngân sách địa phương, giúp địa phương khắc phục những khó khăn do điều kiện lịch sử, điều kiện tự nhiên xã hội tạo ra. Quan hệ giữa các cấp ngân sách: Ngân sách mỗi cấp được phân định nhiệm vụ chi và nguồn thu cụ thể. Thực hiện cơ chế bổ sung từ ngân sách cấp trên cho ngân sách cấp dưới để đảm bảo tính công bằng và yêu cầu phát triển cân đối giữa các vùng, các địa phương.

Số bổ sung này là khoản thu của ngân sách cấp dưới. LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] 6 Hệ thống ngân sách nhà nước Ngân sách Trung ương Ngân sách địa phương Ngân sách cấp tỉnh (Bao gồm tỉnh, thành phố thuộc trung ương) Ngân sách cấp huyện (bao gồm quận, huyện, thành phố thuộc tỉnh) Ngân sách cấp xã (bao gồm xã, phường, thị trấn) Hình 2.1: Hệ thống NSNN ở Việt Nam Nguồn: Luật NSNN 2015 (Quốc hội, 2015) Trường hợp cơ quan quản lý nhà nước cấp trên ủy quyền cho cơ quan quản lý nhà nước cấp dưới thực hiện nhiệm vụ chi thuộc chức năng của mình thì phải chuyển kinh phí từ ngân sách cấp trên cho cấp dưới để thực hiện nhiệm vụ. Ngoài cơ chế bổ sung nguồn thu và cơ chế ủy quyền không được dùng ngân sách của cấp này để chi cho các nhiệm vụ của cấp khác, trừ trường hợp đặc biệt theo qui định của Chính phủ. Trong phạm vi nghiên cứu, đề tài chỉ nghiên cứu phân bổ ngân sách cấp tỉnh tức là ngân sách do HĐND và UBND tỉnh trực tiếp quản lý theo quy định của Luật NSNN.

Phương thức phân bổ vốn ngân sách nhà nước theo đầu ra Lịch sử nền tài chính công đã trải qua nhiều phương thức phân bổ NSNN khác nhau tùy theo giai đoạn phát triển, đến nay có 2 phương thức phân bổ NSNN đang được áp dụng ở nhiều nước là: (1) Phân bổ NSNN dựa trên kết quả đầu vào và (2) Phân bổ NSNN dựa trên kết quả đầu ra. Dù áp dụng phương thức phân bổ nào thì cũng phải đảm bảo các nguyên tắc: LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] 7 minh bạch, công khai, hợp lý và phù hợp với thực tiễn phát triển kinh tế xã hội (Luật NSNN, 2002). Cơ chế phân bổ NSNN theo đầu vào chủ yếu dựa trên cơ sở tổng nguồn lực hiện có của ngân sách nhà nước. Theo đó, cơ chế quản lý, định mức chi tiêu, sử dụng ngân sách, chế độ quản lý tài chính được thiết lập để kiểm soát theo phương châm càng chặt chẽ càng tốt.2: Quy trình phân bổ ngân sách theo kết quả đầu vào Nguồn: Sử Đình Thành và Trần Thị Thanh Hương (2007) Hình 2.2 cho thấy, ngân sách lập theo quy trình từ việc tính toán các yếu tố đầu vào: các khoản mục chi (tiền lương, công cụ, hàng hóa) để hướng tới đầu ra và kết quả.

Sự tính toán ngân sách chủ yếu dựa trên dự toán thực hiện của năm trước, do vậy, không biểu thị mối quan hệ giữa các yếu tố đầu vào với đầu ra và kết quả. Cách thức quản lý NSNN dựa trên cơ sở nguồn lực đầu vào mang nặng tính chủ quan, duy ý chí, áp đặt từ phía các cấp được phân bổ nguồn lực. Điều đó thường dẫn đến các kết quả là: Hiệu lực quản lý thấp; Không gắn kết được kinh phí cấp ra với mục tiêu phải đạt được; Tầm nhìn ngắn hạn và thiếu chủ động; Bất cập ngay từ khâu chuẩn bị xây dựng dự toán, khi cấp dưới luôn luôn thiếu, cấp trên luôn bị áp lực về sự giới hạn của nguồn lực trong duyệt và phân bổ ngân sách cho cấp dưới; Phân bổ kinh phí mang tính cào bằng, dàn trải, thiếu trọng tâm, trọng điểm, hiệu quả sử dụng nguồn lực thấp. Lập ngân sách theo kết quả đầu ra đi từ việc đánh giá kết quả mong muốn, kết quả đầu ra và qua đó hướng tới tính toán các yếu tố đầu vào để lập dự toán và phân bổ nguồn lực tài chính.

Phân bổ NSNN theo kết quả đầu ra là phương thức phân bổ ngân sách dựa vào cơ sở tiếp cận những thông tin đầu ra để phân phối và đánh giá sử dụng nguồn lực tài chính nhằm hướng vào đạt được những mục tiêu chiến lược LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] 8 phát triển của Chính phủ (Sử Đình Thành, 2005). Phân bổ NSNN theo kết quả đầu ra yêu cầu các cơ quan Nhà nước và Chính phủ phải thiết lập hệ thống thông tin quản lý liên quan đến phân bổ và sử dụng nguồn lực tài chính như các đầu ra, các đầu vào, chi phí tài trợ và mối quan hệ giữa các đầu ra với các yếu tố đầu vào, những tác động của các yếu tố này đến kết quả mong muốn của Chính phủ và phù hợp với mục tiêu chính sách.3: Quy trình phân bổ ngân sách theo kết quả đầu ra Nguồn: Sử Đình Thành và Trần Thị Thanh Hương (2007) Đầu ra gồm hàng loạt hàng hóa, dịch vụ được Chính phủ tạo ra cung cấp cho xã hội. Đầu vào là những nguồn lực ngân sách được Chính phủ sử dụng để thực hiện các hoạt động tạo nên đầu ra bao gồm vốn; công nghệ; tài nguyên. Kết quả là các tác động, ảnh hưởng đến cộng đồng từ quá trình tạo ra một đầu ra hoặc nhóm các đầu ra.

Kết quả kế hoạch (dự kiến) là mục tiêu của Chính phủ cố gắng đạt được thông qua mua các đầu ra. Phân bổ NSNN theo kết quả đầu ra đi từ việc đánh giá kết quả mong muốn, xác định đầu ra và qua đó hướng tới tính toán các yếu tố đầu vào để lập dự toán và phân bổ nguồn lực tài chính. Theo Sử Đình Thành và Trần Thị Thanh Hương (2007), giữa phương thức phân bổ NSNN theo yếu tố đầu vào với phương thức phân bổ NSNN theo kết quả đầu ra có sự khác biệt ở 8 điểm (bảng 2. LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.1: Sự khác nhau giữa phân bổ NSNN theo yếu tố đầu vào và kết quả đầu ra Phương thức phân bổ NSNN theo Phương thức phân bổ NSNN theo kết quả yếu tố đầu vào đầu ra 1.

Ngân sách được đo lường trong 1. Ngân sách được đo lường trong giới hạn giới hạn đầu vào, tức là ngân sách các loại hàng hóa công được cung cấp, tức là được quyết định bằng tổng các yếu ngân sách được quyết định bởi giá cả được tố đầu vào được mua sắm thanh toán cho các đầu ra được cung ứng 2. Một khi ngân sách được thiết lập 2. Sử dụng ngân sách đầu vào rất linh hoạt để thì không có sự thay đổi những nhân tạo ra các đầu ra với giá cả và chi phí hợp lý tố đầu vào 3.

Tập trung vấn đề vĩ mô ngắn hạn, 3. Phát triển khuôn khổ trung hạn. Ngân sách lập ngân sách ngắn hạn, có sự tách được lập trên cơ sở kết hợp chặt chẽ giữa chi rời giữa chi thường xuyên và chi đầu thường xuyên và chi đầu tư trong một khuôn tư khổ chi tiêu trung hạn 4. Liên kết giữa chính sách, lập kế 4.

Liên kết giữa chính sách, lập kế hoạch và hoạch và ngân sách rất yếu ngân sách rất chặt chẽ 5. Sự kiểm soát ngân sách thông qua 5. Ngân sách được kiểm soát bằng khối đánh giá các nhân tố đầu vào được lượng thanh toán cho mỗi đầu ra phù hợp với mua sắm trong giới hạn ngân sách kế hoạch phân bổ ngân sách đã được thông qua 6. Người quản lý không có thông tin 6.