Đánh Giá Kết Quả Thực Hiện Quy Hoạch Sử Dụng Đất Giai Đoạn 2011-2013 Và Giải Pháp Đến Năm 2015 Tại Thị Trấn Lộc Bình, Huyện Lộc Bình

• Tác giả: Hà Thị Thủy
• Người hướng dẫn: Th.S Nguyễn Văn Hiểu
• Trường học: Đại học Nông Lâm Thái Nguyên
• Chuyên ngành: Quản lý đất đai
• Đề tài: Đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 – 2013, giải pháp thực hiện quy hoạch sử dụng đất đến 2015 tại thị trấn Lộc Bình huyện Lộc Bình – tỉnh Lạng Sơn
• Loại tài liệu: Khóa luận tốt nghiệp đại học
• Năm xuất bản: 2014
• Địa điểm: Thái Nguyên

• LỜI CẢM ƠN
• DANH MỤC CÁC KÍ TỰ VIẾT TẮT
• DANH MỤC CÁC BẢNG
• 1. PHẦN 1: MỞ ĐẦU
• 1.1. Mục đích của đề tài
• 1.2. Yêu cầu của đề tài
• 1.3. Ý nghĩa của đề tài
• 1.3.1. Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu
• 1.3.2. Ý nghĩa thực tiễn
• 2. PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU
• 2.1. Cơ sở lý luận về quy hoạch sử dụng đất
• 2.1.1. Đất đai là tư liệu sản xuất đặc biệt
• 2.1.2. Vai trò và ý nghĩa của đất đai trong sản xuất và phát triển kinh tế - xã hội
• 2.1.3. Định nghĩa về quy hoạch đất đai
• 2.2. Cơ sở pháp lý về quy hoạch sử dụng đất
• 2.2.1. Cơ sở pháp lý
• 2.2.2. Cơ sở thực tiễn
• 2.3. Các loại hình quy hoạch sử dụng đất
• 3. ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 3.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
• 3.1.1. Đối tượng nghiên cứu
• 3.1.2. Phạm vi nghiên cứu
• 3.1.3. Địa điểm và thời gian tiến hành
• 3.2. Nội dung nghiên cứu
• 3.2.1. Điều tra, đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của thị trấn Lộc Bình - huyện Lộc Bình – tỉnh Lạng Sơn
• 3.2.2. Đánh giá tình hình quản lý và sử dụng đất của thị trấn
• 3.2.3. Đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất và sử dụng đất giai đoạn 2011 – 2013
• 3.2.4. Nhận xét chung về kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất của thị trấn Lộc Bình - huyện Lộc Bình – tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2011– 2013
• 3.2.5. Giải thực hiện kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2014 – 2015
• 3.3. Phương pháp nghiên cứu
• 3.3.1. Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu
• 3.3.2. Phương pháp điều tra dã ngoại bổ sung
• 3.3.3. Phương pháp phân tích, thống kê
• 3.3.4. Phương pháp tổng hợp, phân tích, đánh giá, so sánh
• 3.3.5. Phương pháp xử lý số liệu
• 4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
• 4.1. Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội
• 4.1.1. Điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên và cảnh quan môi trường
• 4.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội
• 4.2. Tình hình quản lý và sử dụng đất của thị trấn Lộc Bình - huyện Lộc Bình – tỉnh Lạng Sơn
• 4.2.1. Tình hình quản lý đất đai của thị trấn Lộc Bình
• 4.2.2. Thực trạng sử dụng đất và biến động đất đai
• 4.2.2.1. Tình hình biến động sử dụng đất thực tế giai đoạn 2011 – 2013
• 4.2.3. Đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất đai của thị trấn Lộc Bình – huyện Lộc Bình – tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2011 – 2013
• 4.2.4. Phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của thị trấn Lộc Bình giai đoạn 2011 – 2013
• 4.2.5. Kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất của thị trấn Lộc Bình giai đoạn 2011 – 2013
• 4.2.6. Đánh giá sự hiểu biết về công tác quy hoạch sử dụng đất qua ý kiến của cán bộ tài nguyên về những khó khăn, thuận lợi khi thực hiện quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 – 2013
• 4.2.7. Nhận xét chung về kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất của thị trấn Lộc Bình - huyện Lộc Bình – tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2011– 2013
• 4.2.8. Một số kết quả đạt được khi áp dụng quy hoạch vào quản lý và sử dụng đất tại thị trấn Lộc Bình - huyện Lộc Bình – tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2011– 2013
• 4.2.9. Những tồn tại chủ yếu trong quá trình thực hiện quy hoạch sử dụng đất của thị trấn Lộc Bình - huyện Lộc Bình – tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2011– 2013
• 4.2.10. Giải pháp thực hiện kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2014 – 2015
• 4.2.10.1. Chỉ tiêu sử dụng đất theo mục đích sử dụng đất theo từng năm
• 4.2.10.2. Diện tích đất chuyển mục đích sử dụng phải xin phép theo từng năm kế hoạch
• 4.2.10.3. Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng theo từng năm kế hoạch
• 4.2.10.4. Các biện pháp thực hiện kế hoạch
• 5. KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ

I. Quy hoạch sử dụng đất

Quy hoạch sử dụng đất là quá trình phân bổ và sắp xếp các loại đất theo mục đích sử dụng nhằm đạt hiệu quả kinh tế, xã hội và môi trường. Tại thị trấn Lộc Bình, quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011-2013 đã được thực hiện dựa trên các cơ sở pháp lý và thực tiễn. Kết quả quy hoạch cho thấy sự chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ nông nghiệp sang phi nông nghiệp, phản ánh quá trình phát triển đô thị và quy hoạch kinh tế. Tuy nhiên, việc thực hiện quy hoạch còn gặp nhiều khó khăn, đặc biệt là trong việc quản lý và phân bổ đất đai.

1.1. Cơ sở pháp lý và thực tiễn

Cơ sở pháp lý của quy hoạch sử dụng đất tại thị trấn Lộc Bình bao gồm Hiến pháp 1992, Luật Đất đai 2003, và các nghị định, thông tư liên quan. Cơ sở thực tiễn được xây dựng từ các số liệu thống kê, kiểm kê đất đai và tài liệu điều tra của địa phương. Những cơ sở này giúp đảm bảo tính hợp pháp và khả thi của quy hoạch, đồng thời phản ánh nhu cầu thực tế về sử dụng đất trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội.

1.2. Phân loại quy hoạch sử dụng đất

Quy hoạch sử dụng đất tại thị trấn Lộc Bình được phân loại theo quy hoạch phân bổ đất đai và quy hoạch sử dụng đất đai. Quy hoạch phân bổ đất đai bao gồm quy hoạch theo lãnh thổ hành chính và theo ngành, trong khi quy hoạch sử dụng đất đai tập trung vào đất nông nghiệp, phi nông nghiệp và đất chưa sử dụng. Sự phân loại này giúp đảm bảo tính hệ thống và chi tiết trong việc quản lý và sử dụng đất đai.

II. Kết quả quy hoạch 2011 2013

Kết quả quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011-2013 tại thị trấn Lộc Bình cho thấy sự biến động đáng kể trong cơ cấu sử dụng đất. Diện tích đất nông nghiệp giảm, trong khi đất phi nông nghiệp tăng, phản ánh xu hướng phát triển đô thị và quy hoạch hạ tầng. Tuy nhiên, việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất còn chưa đồng đều, dẫn đến một số khu vực bị quá tải hoặc không được khai thác hiệu quả. Đánh giá quy hoạch cũng chỉ ra những tồn tại trong công tác quản lý và thực hiện quy hoạch.

2.1. Biến động sử dụng đất

Giai đoạn 2011-2013, thị trấn Lộc Bình ghi nhận sự biến động lớn trong sử dụng đất 2011-2013. Diện tích đất nông nghiệp giảm 15%, trong khi đất phi nông nghiệp tăng 20%. Sự chuyển đổi này phản ánh quá trình phát triển đô thị và quy hoạch kinh tế, nhưng cũng đặt ra thách thức trong việc cân bằng giữa phát triển và bảo vệ tài nguyên đất.

2.2. Đánh giá hiệu quả quy hoạch

Đánh giá quy hoạch cho thấy, mặc dù quy hoạch sử dụng đất đã đạt được một số kết quả tích cực, nhưng vẫn còn nhiều hạn chế. Công tác quản lý đất đai chưa được thực hiện đồng bộ, dẫn đến tình trạng sử dụng đất không hiệu quả. Ngoài ra, việc thiếu các giải pháp quy hoạch cụ thể đã làm giảm tính khả thi của quy hoạch.

III. Giải pháp đến 2015

Để khắc phục những tồn tại trong quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011-2013, các giải pháp đến 2015 đã được đề xuất. Những giải pháp này tập trung vào việc hoàn thiện kế hoạch sử dụng đất, tăng cường công tác quản lý đất đai, và đẩy mạnh quy hoạch hạ tầng. Đồng thời, việc áp dụng các chính sách đất đai mới cũng được xem xét nhằm đảm bảo tính bền vững trong sử dụng đất.

3.1. Hoàn thiện kế hoạch sử dụng đất

Một trong những giải pháp đến 2015 là hoàn thiện kế hoạch sử dụng đất bằng cách điều chỉnh các chỉ tiêu sử dụng đất theo mục đích cụ thể. Việc này giúp đảm bảo tính linh hoạt và khả thi của quy hoạch, đồng thời phù hợp với nhu cầu thực tế của thị trấn Lộc Bình trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội.

3.2. Tăng cường quản lý đất đai

Công tác quản lý đất đai cần được tăng cường thông qua việc áp dụng các công nghệ hiện đại và nâng cao năng lực của đội ngũ cán bộ. Điều này giúp đảm bảo việc thực hiện quy hoạch đúng tiến độ và hiệu quả, đồng thời giảm thiểu các rủi ro trong quá trình phân bổ đất đai.