Đánh Giá Công Tác Xây Dựng Khu Tái Định Cư Thủy Điện Na Hang Tại Xã Khuôn Hà, Huyện Lâm Bình, Tỉnh Tuyên Quang

LỜI CẢM ƠN

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

DANH MỤC CÁC BẢNG

1. PHẦN 1: MỞ ĐẦU

1.1. Tính cấp thiết của đề tài

1.2. Mục tiêu của đề tài

1.3. Yêu cầu của đề tài

1.4. Ý nghĩa của đề tài

1.4.1. Ý nghĩa trong học tập

1.4.2. Ý nghĩa thực tiễn

2. PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU

2.1. Tình hình bồi thường, hỗ trợ di dân tái định cư trên thế giới

2.2. Chính sách bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng khi thu hồi đất của một số tổ chức quốc tế

2.2.1. Ngân hàng thế giới (WB)

2.2.2. Chính sách bồi thường khi thu hồi đất của các ngân hàng Mỹ, Ngân hàng Châu Á và ngân hàng phát triển Châu Phi

2.2.3. Các tổ chức quốc tế khác

2.3. Tình hình bồi thường hỗ trợ tái định cư ở một số nước trên thế giới

2.3.1. Trung Quốc

2.3.2. Pháp

2.3.3. Đài Loan

2.3.4. Hàn Quốc

3. PHẦN 3: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

3.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

3.2. Đối tượng nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu

3.3. Địa điểm và thời gian tiến hành

3.4. Nội dung nghiên cứu

3.5. Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội

3.6. Kết quả xây dựng khu tái định cư

3.7. Đánh giá thực trạng công tác xây dựng khu tái định cư tại xã Khuôn Hà

3.8. Thuận lợi, khó khăn, đề xuất giải pháp khắc phục

3.9. Phương pháp nghiên cứu

3.9.1. Phương pháp thu thập số liệu

3.9.2. Phương pháp thống kê, tổng hợp số liệu điều tra

3.9.3. Phương pháp phân tích và xử lý số liệu

4. PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU

4.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của xã Khuôn Hà

4.1.1. Điều kiện tự nhiên

4.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội

4.2. Thực trạng về việc triển khai công tác di dân tái định cư của thủy điện Na Hang tại xã Khuôn Hà

4.2.1. Xây dựng khu tái định cư

4.2.2. Kết quả di chuyển dân

4.2.3. Kết quả giao đất ở

4.2.4. Kết quả giao đất sản xuất

4.2.5. Kết quả hỗ trợ phát triển sản xuất cho hộ tái định cư

4.2.6. Kết quả đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng

4.2.7. Kinh phí đầu tư xây dựng dự án tái định cư

4.3. Đánh giá thực trạng quy hoạch các khu tái định cư tại xã Khuôn Hà

4.4. Thực trạng về dân số và việc làm

4.5. Thực trạng sản xuất và thu nhập

4.6. Kết quả tổng hợp ý kiến người dân tái định cư về nhu cầu hỗ trợ tái định cư bổ sung

4.7. Những thuận lợi, khó khăn của công tác xây dựng khu tái định cư tại xã Khuôn Hà

4.8. Đề xuất một số biện pháp bổ sung tiếp tục đầu tư ổn định đời sống

4.8.1. Giải pháp đầu tư bổ sung quỹ đất ở

4.8.2. Giải pháp bổ sung đất sản xuất nông nghiệp

4.8.3. Giải pháp bổ sung quỹ đất lâm nghiệp

4.8.4. Giải pháp hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp sản xuất phi nông nghiệp

4.8.5. Hỗ trợ đầu tư bổ sung để ổn định đời sống theo chính sách

4.8.6. Giải pháp đầu tư bổ sung hệ thống kết cấu hạ tầng

4.8.7. Tổng vốn đầu tư bổ sung để thực hiện dự án

5. PHẦN 5: KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ

TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Đánh giá công tác xây dựng

Đánh giá công tác xây dựng khu tái định cư thủy điện Na Hang tại xã Khuôn Hà, huyện Lâm Bình, tỉnh Tuyên Quang là một nhiệm vụ quan trọng nhằm đảm bảo sự ổn định và phát triển bền vững cho cộng đồng dân cư bị ảnh hưởng. Công tác này bao gồm việc xây dựng các công trình xây dựng cơ bản như nhà ở, hệ thống giao thông, thủy lợi và các hạ tầng xã hội khác. Qua quá trình nghiên cứu, các vấn đề chính được xác định bao gồm sự thiếu hụt tư liệu sản xuất, khác biệt văn hóa và phong tục tập quán, cũng như tỷ lệ hộ nghèo cao. Những yếu tố này đã ảnh hưởng không nhỏ đến hiệu quả của dự án.

1.1. Chất lượng công trình

Chất lượng công trình là yếu tố then chốt trong việc đánh giá hiệu quả của dự án. Các công trình xây dựng tại khu tái định cư cần đáp ứng các tiêu chuẩn kỹ thuật và an toàn, đảm bảo điều kiện sống tốt nhất cho người dân. Tuy nhiên, thực tế cho thấy một số công trình chưa đạt yêu cầu về chất lượng, dẫn đến tình trạng xuống cấp nhanh chóng. Điều này đòi hỏi sự giám sát chặt chẽ hơn từ các cơ quan chức năng và nhà thầu thi công.

1.2. Phát triển hạ tầng

Phát triển hạ tầng là một trong những mục tiêu chính của dự án tái định cư. Hệ thống giao thông, thủy lợi và các công trình công cộng cần được đầu tư đồng bộ để hỗ trợ đời sống và sản xuất của người dân. Tuy nhiên, việc thiếu hụt vốn đầu tư và quy hoạch chưa hợp lý đã dẫn đến tình trạng hạ tầng chưa đáp ứng được nhu cầu thực tế. Điều này cần được khắc phục thông qua các giải pháp bổ sung và điều chỉnh quy hoạch.

II. Khu tái định cư

Khu tái định cư thủy điện Na Hang tại xã Khuôn Hà là nơi sinh sống mới của các hộ dân bị ảnh hưởng bởi dự án thủy điện. Việc di dời và tái định cư đã được thực hiện nhằm đảm bảo quyền lợi và đời sống của người dân. Tuy nhiên, quá trình này cũng gặp nhiều khó khăn, đặc biệt là sự thay đổi môi trường sống và điều kiện sản xuất. Các hộ dân cần được hỗ trợ để thích nghi với cuộc sống mới, bao gồm cả việc cung cấp đất sản xuất và các dịch vụ cơ bản.

2.1. Chính sách tái định cư

Chính sách tái định cư đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo quyền lợi của người dân bị ảnh hưởng. Các chính sách này bao gồm bồi thường, hỗ trợ di dời và tái định cư, cũng như các chính sách phát triển kinh tế - xã hội. Tuy nhiên, việc thực hiện các chính sách này còn nhiều hạn chế, đặc biệt là sự thiếu đồng bộ và chưa đáp ứng được nhu cầu thực tế của người dân. Điều này đòi hỏi sự điều chỉnh và hoàn thiện các chính sách hiện có.

2.2. Cộng đồng địa phương

Cộng đồng địa phương là đối tượng chịu ảnh hưởng trực tiếp của dự án tái định cư. Việc tham gia của cộng đồng trong quá trình lập kế hoạch và thực hiện dự án là yếu tố quan trọng để đảm bảo tính khả thi và hiệu quả của dự án. Tuy nhiên, thực tế cho thấy sự tham gia của cộng đồng còn hạn chế, dẫn đến tình trạng thiếu đồng thuận và khó khăn trong việc triển khai các giải pháp. Điều này cần được cải thiện thông qua các biện pháp tăng cường sự tham gia và phản hồi từ cộng đồng.

III. Thủy điện Na Hang

Thủy điện Na Hang là một trong những dự án thủy điện lớn tại tỉnh Tuyên Quang, có vai trò quan trọng trong việc cung cấp điện năng và phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Tuy nhiên, việc xây dựng thủy điện cũng kéo theo nhiều hệ lụy, đặc biệt là việc thu hồi đất và di dời dân cư. Dự án đã được triển khai từ năm 2003 và hoàn thành vào năm 2007, nhưng đến nay vẫn còn nhiều vấn đề cần được giải quyết để đảm bảo sự ổn định và phát triển bền vững cho khu vực.

3.1. Dự án thủy điện

Dự án thủy điện Na Hang được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 288/QĐ-TTg ngày 19/04/2003. Dự án có nhiệm vụ cung cấp điện năng cho tỉnh Tuyên Quang và cả nước, đồng thời góp phần chống lũ và cung cấp nước tưới cho sản xuất nông nghiệp. Tuy nhiên, việc thu hồi đất và di dời dân cư đã gây ra nhiều khó khăn cho người dân, đặc biệt là các hộ nghèo và dân tộc thiểu số.

3.2. Quy hoạch đô thị

Quy hoạch đô thị là yếu tố quan trọng trong việc phát triển khu tái định cư. Việc quy hoạch cần đảm bảo sự đồng bộ và hợp lý, đáp ứng được nhu cầu của người dân và các yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội. Tuy nhiên, thực tế cho thấy quy hoạch tại khu tái định cư còn nhiều bất cập, đặc biệt là sự thiếu hụt các công trình công cộng và hạ tầng xã hội. Điều này cần được khắc phục thông qua các giải pháp điều chỉnh và bổ sung quy hoạch.

Luận Văn Thạc Sĩ: Đánh Giá Công Tác Xây Dựng Khu Tái Định Cư Thủy Điện Na Hang Tại Xã Khuôn Hà, Huyện Lâm Bình, Tỉnh Tuyên Quang