HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM TỪ THỊ KIM NGỌC ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC GIAO ĐẤT, CHO THUÊ ĐẤT VÀ THU HỒI ĐẤT GIAI ĐOẠN 2010 - 2015 TẠI HUYỆN HOÀI ĐỨC, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.03 Người hướng dẫn khoa học: GVC. Trần Trọng Phương NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2016 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu khoa học của bản thân, do tôi trực tiếp thực hiện. Các số liệu, kết quả nghiên cứu trong luận văn có nguồn gốc rõ ràng và trung thực, chưa có người nào công bố trước đó. Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Từ Thị Kim Ngọc i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Qua quá trình học tập và nghiên cứu, đến nay tôi đã hoàn thành luận văn Thạc sỹ chuyên ngành Quản lý đất đai với đề tài: “Đánh giá thực trạng công tác giao đất, cho thuê đất và thu hồi đất giai đoạn 2010 - 2015 tại huyện Hoài Đức, Thành phố Hà Nội”.
Trước tiên, tôi xin được chân thành cảm ơn sâu sắc tới thầy giáo GVC. Trần Trọng Phương, là người trực tiếp hướng dẫn và giúp đỡ tôi trong suốt thời gian tôi nghiên cứu đề tài và hoàn thiện luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn sự đóng góp ý kiến của các thầy giáo, cô giáo khoa Quản lý đất đai - Học viện Nông nghiệp Việt Nam. Tôi trân trọng cảm ơn sự quan tâm, giúp đỡ nhiệt tình của UBND huyện Hoài Đức, Phòng Tài nguyên và môi trường huyện Hoài Đức, Văn phòng Đăng ký đất đai Hà Nội-chi nhánh huyện Hoài Đức, Ban Quản lý Đào tạo-Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong thời gian nghiên cứu thực hiện đề tài.
Trân trọng cảm ơn các cơ quan ban ngành, chính quyền và nhân dân địa phương, nơi tôi tiến hành điều tra nghiên cứu đã tận tình giúp đỡ tôi để tôi hoàn thành luận văn. Trân trọng cảm ơn đối với tất cả tập thể, người thân, bạn bè và đồng nghiệp đã giúp đỡ tôi trong quá trình thực hiện đề tài. Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Từ Thị Kim Ngọc ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục.
iii Danh mục chữ viết tắt. vi Danh mục bảng. vii Danh mục hình. viii Trích yếu luận văn.
ix Thesis abstract. Tính cấp thiết của đề tài. Mục đích nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu.
Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học và thực tiễn. Tổng quan các vấn đề nghiên cứu. Cơ sở lý luận và căn cứ pháp lý của công tác giao đất, cho thuê đất và thu hồi đất. Cơ sở lý luận của công tác giao đất, cho thuê đất và thu hồi đất.
Căn cứ pháp lý của giao đất, cho thuê đất và thu hồi đất. Một số quy định về giao đất, cho thuê đất và thu hồi đất. Căn cứ giao đất, cho thuê đất và thu hồi đất. Thẩm quyền giao đất, cho thuê đất và thu hồi đất.
Các hình thức giao đất, cho thuê đất và thu hồi đất. Hạn mức và thời hạn giao đất, cho thuê đất và thu hồi đất. Nghĩa vụ tài chính. Trình tự, thủ tục thu hồi, giao đất, cho thuê đất.
Quyền và nghĩa vụ của người được nhà nước giao đất, cho thuê đất và thu hồi đất. Kết quả giao đất, cho thuê đất và thu hồi đất cả nước và thành phố Hà Nội. Kết quả giao đất, cho thuê đất và thu hồi đất cả nước. Kết quả giao đất, cho thuê đất và thu hồi đất tại Thành phố Hà Nội.
28 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Nội dung và phương pháp nghiên cứu. Địa điểm nghiên cứu. Thời gian nghiên cứu.
Đối tượng nghiên cứu. Nội dung nghiên cứu. Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của huyện Hoài Đức có ảnh hưởng đến công tác giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất. Tình hình quản lý và sử dụng đất của huyện Hoài Đức.
Đánh giá thực trạng công tác giao đất, cho thuê đất và thu hồi đất tại huyện Hoài Đức giai đoạn 2010 - 2015. Những giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả cho công tác giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất tại Hoài Đức. Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp thu thập số liệu, tài liệu.
Phương pháp tổng hợp, phân tích và xử lý số liệu. Phương pháp so sánh. Phương pháp minh hoạ bằng đồ thị. Kết quả và thảo luận.
Điều kiện tự nhiên - kinh tế xã hội có ảnh hưởng đến công tác giao đất, cho thuê đất và thu hồi đất huyện Hoài Đức. Điều kiện tự nhiên. Các nguồn tài nguyên. Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội.
Dân số, lao động, việc làm và thu nhập. Thực trạng phát triển đô thị và các khu dân cư. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội. Tình hình quản lý và sử dụng đất của huyện Hoài Đức.
Tình hình quản lý đất đai huyện Hoài Đức giai đoạn 2010 - 2015. Hiện trạng sử dụng đất Huyện Hoài Đức năm 2015. Đánh giá chung về tình hình quản lý sử dụng đất đai tại huyện Hoài Đức. Đánh giá thực trạng công tác giao đất, cho thuê đất và thu hồi đất trên địa bàn huyện Hoài Đức giai đoạn 2010 - 2015.
58 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Căn cứ để huyện Hoài Đức thực hiện công tác giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất giai đoạn 2010-2015. Tình hình giao đất, cho thuê đất trên địa bàn huyện Hoài Đức. Tình hình thu hồi đất trên địa bàn huyện Hoài Đức.
Đánh giá chung về công tác giao đất, cho thuê đất và thu hồi đất huyện Hoài Đức. Giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả cho công tác giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất trên địa bàn Hoài Đức. Giải pháp cho công tác giao đất, cho thuê đất. Giải pháp cho công tác thu hồi đất.
Kết luận và kiến nghị. 80 Tài liệu tham khảo. 84 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt CHXHCN Cộng hòa xã hội chủ nghĩa CN Công nghiệp CNH-HĐH Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa CP Chính phủ CT Chỉ thị DV Dịch vụ GCN Giấy chứng nhận GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. GPMB Giải phóng mặt bằng HĐND Hội đồng nhân dân KH Kế hoạch NQ Nghị quyết NN Nhà nước QH Quốc hội QĐ Quyết định SDĐ Sử dụng đất TC Tổ chức TCKT Tổ chức kinh tế TM Thương mại TT Thông tư UBND Ủy ban nhân dân vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 2.
Hiện trạng diện tích đất đai cả nước năm 2014. Hiện trạng sử dụng đất của các tổ chức, hộ gia đình,cá nhân trên cả nước năm 2014. Tình hình giao đất, cho thuê đất của các tổ chức trên cả nước. Hiện trạng sử dụng đất theo đối tượng sử dụng của Thành phố Hà Nội.
Một số chỉ tiêu của huyện Hoài Đức và một số địa phương năm 2015. Giá trị sản xuất và tốc độ tăng trưởng huyện Hoài Đức giai đoạn 2011 - 2015. Cơ cấu các ngành kinh tế tại huyện giai đoạn 2011-2015. Tốc độ tăng trưởng và cơ cấu sản xuất nghành nông-lâm-thuỷ sản giai đoạn 2010-2015.
Giá trị sản xuất công nghiệp-xây dựng huyện Hoài Đức 2011-2015. Một số chỉ tiêu ngành dịch vụ giai đoạn 2010 - 2015. Các khoản thu từ đất. Diện tích các loại đất năm 2015 huyện Hoài Đức.
Biến động các loại đất năm 2015 so với năm 2010 và 2005. Bảng hiện trạng sử dụng đất của các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân theo mục đích sử dụng đất. Hiện trạng sử dụng đất của các loại hình sử dụng. Tình hình giao đất của các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân.
Tình hình thuê đất của các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân. Kết quả cấp GCNQSDĐ của các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân. Tình hình sử dụng đất của các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân được nhà nước giao đất cho thuê đất. Tình hình sử dụng đất vào các mục đích khác của các tổ chức, hộ gia đình cá nhân.
Diện tích đất đã giao, cho thuê nhưng chưa thực hiện (chậm triển khai). Các dự án chậm thực hiện đề nghị đẩy nhanh tiến độ trên địa bàn huyện Hoài Đức. Các dự án trong và ngoài ngân sách của huyện Hoài Đức. 72 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC HÌNH Hình 2.
Sơ đồ tổng quát trình tự, thủ tục thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất. Sơ đồ vị trí huyện Hoài Đức - Thành phố Hà Nội. Cơ cấu sử dụng đất năm 2015 huyện Hoài Đức. Biến động sử dụng đất năm 2015 so với năm 2010 và 2005 huyện Hoài Đức.
Tỷ lệ diện tích được giao, cho thuê của các tổ chức, hộ gia đình cá nhân tại huyện Hoài Đức. Biểu đồ so sánh các loại hình tổ chức, hộ gia đình, cá nhân theo mục đích sử dụng. Biểu đồ cơ cấu diện tích chậm triển khai sử dụng khi được giao đất, cho thuê đất của các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân. 70 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Từ Thị Kim Ngọc Tên đề tài: “Đánh giá thực trạng công tác giao đất, cho thuê đất và thu hồi đất giai đoạn 2010 - 2015 tại huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội”.
Chuyên ngành: Quản lý Đất đai Mã số: 62.03 Tên cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam 1. MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI - Đánh giá thực trạng công tác giao đất, cho thuê đất và thu hồi đất giai đoạn 2010-2015 tại huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội. - Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả của công tác giao đất, cho thuê đất và thu hồi đất tại huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU + Phương pháp thu thập số liệu, tài liệu Điều tra số liệu thứ cấp: Thu thập số liệu tại phòng Thống kê huyện Hoài Đức, phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Hoài Đức,kết quả thanh tra tại Thanh tra huyện Hoài Đức, Chi cục thuế huyện Hoài Đức.