Đánh Giá Công Tác Giải Phóng Mặt Bằng Dự Án Hệ Thống Thoát Nước Thành Phố Lạng Sơn

Chuyên khảo phân tích Luận văn đánh giá công tác giải phóng mặt bằng dự án hệ thống thoát nước và xử lý nước thải thành, đánh giá các khía cạnh quan trọng, đề xuất hướng nghiên

• Tác giả: Dương Thúy Hồng
• Người hướng dẫn: PGS. Nguyễn Khắc Thái Sơn
• Trường học: Đại học Thái Nguyên
• Chuyên ngành: Quản lý đất đai
• Đề tài: Đánh Giá Công Tác Giải Phóng Mặt Bằng Dự Án Hệ Thống Thoát Nước Thành Phố Lạng Sơn
• Loại tài liệu: khóa luận tốt nghiệp
• Năm xuất bản: 2015
• Địa điểm: Thái Nguyên

Mục lục chi tiết

• LỜI CẢM ƠN
• DANH MỤC CÁC BẢNG
• DANH MỤC CÁC HÌNH
• DANH MỤC CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT
• MỤC LỤC
• 1. PHẦN 1: MỞ ĐẦU
• 1.1. Tính cấp thiết của đề tài
• 1.2. Mục tiêu của đề tài
• 1.3. Ý nghĩa của đề tài
• 1.3.1. Ý nghĩa khoa học
• 1.3.2. Ý nghĩa thực tiễn
• 2. PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU
• 2.1. Cơ sở khoa học của đề tài
• 2.2. Cơ sở lý luận của đề tài
• 2.3. Cơ sở pháp lý của đề tài
• 2.4. Khái quát những quy định liên quan đến giải phóng mặt bằng
• 2.5. Các khái niệm liên quan
• 2.5.1. Khái niệm bồi thường
• 2.5.2. Khái niệm thu hồi đất
• 2.5.3. Hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất
• 2.5.4. Tái định cư
• 3. PHẦN 3: NỘI DUNG, ĐỐI TƯỢNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 3.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
• 3.2. Địa điểm và thời gian tiến hành
• 3.3. Nội dung nghiên cứu
• 3.4. Tình hình cơ bản của thành phố Lạng Sơn
• 3.5. Thực trạng công tác giải phóng mặt bằng tại thành phố Lạng Sơn
• 3.6. Đánh giá công tác giải phóng mặt bằng dự án hệ thống thoát nước và xử lý nước thải thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn
• 3.7. Phương pháp nghiên cứu
• 3.7.1. Điều tra thu thập số liệu thứ cấp
• 3.7.2. Điều tra thu thập số liệu sơ cấp
• 3.7.3. Phân tích và xử lý số liệu
• 4. PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
• 4.1. Tình hình cơ bản của thành phố Lạng Sơn
• 4.2. Điều kiện tự nhiên
• 4.3. Vị trí địa lý
• 4.4. Đặc điểm địa hình, đất đai và thổ nhưỡng
• 4.5. Các nguồn tài nguyên
• 4.6. Thực trạng phát triển kinh tế xã hội
• 4.7. Tình hình xã hội
• 4.8. Các ngành kinh tế
• 4.9. Cơ sở hạ tầng
• 4.10. Hiện trạng sử dụng đất và tình hình quản lý đất đai trên địa bàn thành phố Lạng Sơn
• 4.11. Thực trạng quản lý đất đai trên địa bàn thành phố Lạng Sơn
• 4.12. Công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; công tác giao đất - thu hồi đất; công tác thống kê đất đai
• 4.13. Công tác giải quyết đơn thư; thanh tra, kiểm tra xử lý vi phạm hành chính trong việc quản lý sử dụng đất đai
• 4.14. Công tác tiếp nhận, giải quyết hồ sơ thực hiện quyền của người sử dụng đất
• 4.15. Đánh giá công tác giải phóng mặt bằng dự án hệ thống thoát nước và xử lý nước thải trên địa bàn thành phố Lạng Sơn
• 4.16. Thực trạng công tác giải phóng mặt bằng dự án hệ thống thoát nước và xử lý nước thải thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn
• 4.17. Đánh giá kết quả bồi thường về đất
• 4.18. Đánh giá bồi thường về cây cối và hoa màu
• 4.19. Đánh giá bồi thường về tài sản, công trình, vật kiến trúc, nhà ở
• 4.20. Đánh giá các chính sách hỗ trợ sau khi giải phóng mặt bằng
• 4.21. Kinh phí bồi thường giải phóng mặt bằng
• 4.22. Đánh giá kết quả công tác BT&GPMB của dự án Hệ thống thoát nước và xử lý nước thải qua ý kiến của người dân
• 4.23. Một số hạn chế và đề xuất một số giải pháp để hoàn thiện công tác bồi thường, hỗ trợ ổn định đời sống
• 4.23.1. Một số hạn chế trong công tác bồi thường, hỗ trợ ổn định đời sống
• 4.23.2. Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác bồi thường, hỗ trợ ổn định đời sống
• 5. PHẦN 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng Quan Dự Án Thoát Nước Lạng Sơn GPMB Đánh Giá

Đất đai là tài sản quốc gia, tư liệu sản xuất đặc biệt. Trên con đường công nghiệp hóa, hiện đại hóa, nhiều dự án xây dựng cơ sở hạ tầng diễn ra mạnh mẽ, đòi hỏi lượng lớn đất đai. Công tác giải phóng mặt bằng (GPMB) trở nên quan trọng, ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ dự án và quyền lợi của người dân. Việc đánh giá công tác giải phóng mặt bằng là cần thiết để đảm bảo tính hiệu quả và công bằng. Dự án hệ thống thoát nước Lạng Sơn không nằm ngoài quy luật này, đòi hỏi sự đánh giá khách quan và toàn diện.

1.1. Tính Cấp Thiết Của GPMB Cho Dự Án Thoát Nước Lạng Sơn

Việc triển khai dự án hệ thống thoát nước đô thị tại Lạng Sơn đòi hỏi một lượng đất đáng kể. Công tác giải phóng mặt bằng Lạng Sơn ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ thi công và hiệu quả dự án. Sự chậm trễ trong GPMB có thể gây ra nhiều hệ lụy, bao gồm tăng chi phí, kéo dài thời gian thi công và ảnh hưởng đến đời sống người dân. Do đó, việc đảm bảo tiến độ GPMB là yếu tố then chốt để dự án thành công.

1.2. Mục Tiêu Của Đánh Giá GPMB Dự Án Thoát Nước Lạng Sơn

Mục tiêu chính của việc đánh giá hiệu quả giải phóng mặt bằng là xác định những điểm mạnh, điểm yếu trong quá trình thực hiện. Đánh giá này tập trung vào các phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư, và tác động của dự án đến người dân. Kết quả đánh giá sẽ cung cấp thông tin quan trọng để cải thiện công tác GPMB trong tương lai, đảm bảo quyền lợi của người dân và hiệu quả của dự án.

II. Vướng Mắc GPMB Thách Thức Dự Án Thoát Nước Lạng Sơn

Công tác giải phóng mặt bằng dự án thường gặp nhiều khó khăn, đặc biệt là trong việc thương lượng giá bồi thường với người dân. Khung giá bồi thường của Nhà nước thường thấp hơn giá thị trường, gây ra sự bất đồng. Ngoài ra, vấn đề công ăn việc làm, tái định cư và các hậu quả sau GPMB cũng là những thách thức lớn. Cần có giải pháp đồng bộ để giải quyết những vướng mắc này, đảm bảo quyền lợi của người dân và tiến độ dự án.

2.1. Khó Khăn Trong Thương Lượng Đền Bù GPMB Tại Lạng Sơn

Một trong những khó khăn lớn nhất trong công tác đền bù giải phóng mặt bằng là sự chênh lệch giữa giá bồi thường của Nhà nước và giá thị trường. Điều này dẫn đến việc người dân không đồng ý với phương án bồi thường, gây ra tranh chấp và kéo dài thời gian GPMB. Cần có cơ chế định giá đất đai phù hợp hơn, đảm bảo quyền lợi của người dân.

2.2. Vấn Đề Tái Định Cư Ổn Định Đời Sống Sau GPMB

Việc tái định cư giải phóng mặt bằng cho người dân bị ảnh hưởng bởi dự án là một thách thức lớn. Cần đảm bảo người dân có nơi ở mới ổn định, có điều kiện sống tốt hơn hoặc ít nhất là tương đương với nơi ở cũ. Ngoài ra, cần có chính sách hỗ trợ đào tạo nghề, tạo việc làm để người dân có thể ổn định cuộc sống sau khi mất đất.

2.3. Ảnh Hưởng Của GPMB Đến Môi Trường Xã Hội Lạng Sơn

Công tác giải phóng mặt bằng có thể gây ra những tác động tiêu cực đến môi trường và xã hội. Việc di dời dân cư có thể làm xáo trộn cuộc sống cộng đồng, gây ra những vấn đề về an ninh trật tự. Ngoài ra, việc phá dỡ công trình, san lấp mặt bằng có thể gây ô nhiễm môi trường. Cần có biện pháp giảm thiểu những tác động tiêu cực này.

III. Cách Đánh Giá Hiệu Quả GPMB Dự Án Thoát Nước Lạng Sơn

Để đánh giá hiệu quả giải phóng mặt bằng, cần xem xét nhiều yếu tố, bao gồm tiến độ GPMB, chi phí GPMB, mức độ hài lòng của người dân và tác động của GPMB đến môi trường và xã hội. Cần sử dụng các phương pháp đánh giá định lượng và định tính để có được cái nhìn toàn diện về công tác GPMB.

3.1. Phương Pháp Thu Thập Dữ Liệu Đánh Giá GPMB

Việc thu thập dữ liệu là bước quan trọng trong quá trình đánh giá công tác giải phóng mặt bằng. Các phương pháp thu thập dữ liệu bao gồm: điều tra khảo sát, phỏng vấn người dân, thu thập số liệu từ các cơ quan chức năng và phân tích tài liệu. Cần đảm bảo dữ liệu thu thập được đầy đủ, chính xác và tin cậy.

3.2. Tiêu Chí Đánh Giá Hiệu Quả GPMB Dự Án Thoát Nước

Các tiêu chí đánh giá hiệu quả giải phóng mặt bằng bao gồm: tiến độ GPMB so với kế hoạch, chi phí GPMB so với dự toán, mức độ hài lòng của người dân về phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư, và tác động của GPMB đến môi trường và xã hội. Cần xác định trọng số của từng tiêu chí để có được kết quả đánh giá chính xác.

3.3. Phân Tích Xử Lý Dữ Liệu Đánh Giá GPMB

Sau khi thu thập dữ liệu, cần tiến hành phân tích và xử lý dữ liệu để đưa ra kết luận về hiệu quả GPMB. Các phương pháp phân tích dữ liệu bao gồm: thống kê mô tả, phân tích so sánh, phân tích hồi quy và phân tích SWOT. Cần sử dụng các phần mềm thống kê để hỗ trợ quá trình phân tích dữ liệu.

IV. Chính Sách Bồi Thường GPMB Bài Học Từ Lạng Sơn

Chính sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư đóng vai trò quan trọng trong công tác giải phóng mặt bằng. Cần đảm bảo chính sách này công bằng, minh bạch và phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương. Việc rà soát, sửa đổi, bổ sung chính sách bồi thường cần được thực hiện thường xuyên để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội.

4.1. Đánh Giá Chính Sách Đền Bù GPMB Hiện Hành Tại Lạng Sơn

Cần đánh giá chính sách bồi thường giải phóng mặt bằng hiện hành tại Lạng Sơn để xác định những ưu điểm, nhược điểm. Đánh giá này tập trung vào các quy định về giá bồi thường, hỗ trợ tái định cư, đào tạo nghề và tạo việc làm. Kết quả đánh giá sẽ cung cấp thông tin quan trọng để sửa đổi, bổ sung chính sách cho phù hợp.

4.2. So Sánh Chính Sách Bồi Thường GPMB Giữa Các Địa Phương

Việc so sánh chính sách bồi thường GPMB giữa các địa phương giúp chúng ta học hỏi kinh nghiệm tốt và tránh những sai sót. Cần so sánh các quy định về giá bồi thường, hỗ trợ tái định cư, đào tạo nghề và tạo việc làm. Kết quả so sánh sẽ cung cấp thông tin quan trọng để hoàn thiện chính sách bồi thường tại Lạng Sơn.

4.3. Đề Xuất Giải Pháp Hoàn Thiện Chính Sách Bồi Thường GPMB

Dựa trên kết quả đánh giá và so sánh, cần đề xuất các giải pháp hoàn thiện chính sách bồi thường GPMB. Các giải pháp này có thể bao gồm: điều chỉnh giá bồi thường, tăng cường hỗ trợ tái định cư, mở rộng chương trình đào tạo nghề và tạo việc làm. Cần đảm bảo các giải pháp này khả thi và phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương.

V. Giải Pháp GPMB Hiệu Quả Kinh Nghiệm Dự Án Lạng Sơn

Để nâng cao hiệu quả công tác giải phóng mặt bằng, cần áp dụng các giải pháp đồng bộ, bao gồm: tăng cường tuyên truyền, vận động người dân, công khai minh bạch thông tin, giải quyết kịp thời khiếu nại, tố cáo và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật. Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp, các ngành để đảm bảo công tác GPMB được thực hiện đúng quy định của pháp luật.

5.1. Tăng Cường Tuyên Truyền Về Lợi Ích Của Dự Án Thoát Nước

Việc tăng cường tuyên truyền về lợi ích của dự án hệ thống thoát nước giúp người dân hiểu rõ hơn về tầm quan trọng của dự án và đồng thuận với chủ trương GPMB. Cần sử dụng nhiều hình thức tuyên truyền khác nhau, bao gồm: tổ chức hội nghị, phát tờ rơi, đăng tải thông tin trên báo chí và truyền hình.

5.2. Công Khai Minh Bạch Thông Tin Về GPMB Đền Bù

Việc công khai minh bạch thông tin về GPMB và đền bù giúp tạo sự tin tưởng của người dân đối với chính quyền. Cần công khai các thông tin về quy hoạch dự án, phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư và tiến độ thực hiện GPMB.

5.3. Giải Quyết Kịp Thời Khiếu Nại Liên Quan Đến GPMB

Việc giải quyết kịp thời khiếu nại liên quan đến GPMB giúp ngăn ngừa tình trạng khiếu kiện kéo dài, gây mất ổn định trật tự xã hội. Cần có quy trình giải quyết khiếu nại rõ ràng, minh bạch và hiệu quả. Cần lắng nghe ý kiến của người dân và giải quyết khiếu nại một cách công bằng.

VI. Tương Lai GPMB Hướng Đến Phát Triển Bền Vững Lạng Sơn

Công tác giải phóng mặt bằng cần hướng đến mục tiêu phát triển bền vững, đảm bảo hài hòa giữa lợi ích kinh tế, xã hội và môi trường. Cần có quy hoạch sử dụng đất hợp lý, hạn chế tối đa việc thu hồi đất nông nghiệp, và bảo vệ môi trường trong quá trình GPMB. Cần tạo điều kiện để người dân bị ảnh hưởng bởi dự án có thể tham gia vào quá trình phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

6.1. Quy Hoạch Sử Dụng Đất Hợp Lý Để Giảm Thiểu GPMB

Việc quy hoạch sử dụng đất hợp lý giúp giảm thiểu diện tích đất cần thu hồi cho các dự án. Cần ưu tiên sử dụng đất trống, đất kém hiệu quả và hạn chế tối đa việc thu hồi đất nông nghiệp. Cần có sự tham gia của người dân vào quá trình quy hoạch sử dụng đất.

6.2. Bảo Vệ Môi Trường Trong Quá Trình GPMB Dự Án

Việc bảo vệ môi trường trong quá trình GPMB là rất quan trọng. Cần có biện pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường do phá dỡ công trình, san lấp mặt bằng và di dời dân cư. Cần trồng cây xanh để cải thiện môi trường sống.

6.3. Tạo Cơ Hội Phát Triển Cho Người Dân Sau GPMB

Cần tạo cơ hội để người dân bị ảnh hưởng bởi dự án có thể tham gia vào quá trình phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Cần hỗ trợ người dân đào tạo nghề, tìm kiếm việc làm và khởi nghiệp. Cần tạo điều kiện để người dân tiếp cận các dịch vụ công cộng.

Trích đoạn nội dung tài liệu

MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Đất đai là tài nguyên thiên nhiên, là tài sản quốc gia vô cùng quý báu, là tư liệu sản xuất đặc biệt, là địa bàn phân bố dân cư và các hoạt động văn hoá, kinh tế, chính trị, xã hội, quốc phòng, an ninh; là yếu tố nội lực để xây dựng và phát triển bền vững quốc gia (Luật đất đai 1988, 1993, 1998). Đất đai thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước đại diện chủ sở hữu. Nhà nước thực hiện quyền đại diện chủ sở hữu về đất đai như quyết định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; mục đích sử dụng đất; hạn mức giao đất, hạn mức nhận chuyển quyền sử dụng đất và thời hạn sử dụng đất; thu hồi, định giá đất… Trên con đường công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, phấn đấu đưa nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp vào năm 2020 nhiều dự án xây dựng cơ sở hạ tầng để phục vụ cho phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội đang diễn ra hết sức mạnh mẽ tại tất cả các địa phương.

Để phục vụ cho mục đích này, đòi hỏi phải có một lượng lớn đất đai. Công việc này liên quan đến việc bồi thường giải phóng mặt bằng cho người đang sử dụng đất. Đây là điều kiện ban đầu nhưng hết sức quan trọng trong quá trình xây dựng các công trình, dự án. Công tác này sẽ quyết định đến thời gian, tiến độ thi công các công trình, ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi của các tổ chức, các cá nhân, hộ gia đình.

Vì vậy, công tác thu hồi đất và lên phương án bồi thường giải phóng mặt bằng là hết sức phức tạp và nhạy cảm và gặp rất nhiều khó khăn trong quá trình thực hiện như thương lượng giá bồi thường với người dân vì khung giá bồi thường đất và tài sản liên quan đến đất thường thấp hơn rất nhiều so với giá ngoài thị trường. Ngoài ra còn phải giải quyết vấn đề công ăn việc làm, tái định cư và các hậu quả sau khi giải phóng mặt bằng. 2 Trên địa bàn thành phố Lạng Sơn - tỉnh Lạng Sơn trong những năm qua đã tổ chức thực hiện nhiều dự án và công tác bồi thường GPMB đã thu được nhiều kết quả tốt. Nhưng bên cạnh đó cũng bộc lộ không ít những khó khăn liên quan đến tất cả các lĩnh vực kinh tế, chính trị, xã hội.

Do vậy cần nghiên cứu để làm rõ về cơ sở lý luận và tìm ra giải pháp tháo gỡ trong cơ chế tổ chức và thực hiện. Xuất phát từ những vấn đề trên được sự đồng ý của Ban Giám hiệu nhà trường, Ban chủ nhiệm khoa Quản lí tài nguyên, trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, dưới sự hướng dẫn của thầy giáo, PGS.TS Nguyễn Khắc Thái Sơn, em tiến hành thực hiện chuyên đề: “Đánh giá công tác GPMB Dự án Hệ thống thoát nước và xử lý nước thải thành phố Lạng Sơn - tỉnh Lạng Sơn”. Mục tiêu của đề tài - Mục tiêu tổng quát: Đánh giá kết quả công tác bồi thường giải phóng mặt bằng của dự án. - Mục tiêu cụ thể: + Đánh giá về các phương án, kết quả bồi thường về đất đai và tài sản trên đất + Đánh giá được công tác hỗ trợ của công trình đối với đối tượng, diện tích đất bị thu hồi.

Ý nghĩa của đề tài 1. Ý nghĩa khoa học - Đề tài nghiên cứu một cách toàn diện và có hệ thống về hệ thống các chính sách bồi thường GPMB khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn thành phố Lạng Sơn và đề xuất các phương án có tính khả thi và rút kinh nghiệm cho công tác GPMB. - Góp phần hoàn thiện chính sách, phương thức bồi thường thiệt hại khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn thành phố. 3 - Góp phần hạn chế, giải tỏa những bức xúc về khiếu kiện của người dân bị thiệt hại do phải giải tỏa mặt bằng, bàn giao đất để triển khai dự án trên địa bàn.

- Việc hoàn thành đề tài là cơ sở cho sinh viên củng cố và hoàn thiện kiến thức đã học, đồng thời là cơ sở để sinh viên bước đầu tiếp cận với thực tế công tác đền bù GPMB. Ý nghĩa thực tiễn - Thông qua quá trình nghiên cứu giúp sinh viên nắm được những thuận lợi và khó khăn để từ đó đề ra các giải pháp góp phần thúc đẩy nhanh tiến độ bồi thường GPMB. - Nhằm giúp sinh viên khi ra trường thực hiện tốt công tác chuyên môn về bồi thường GPMB ổn định đời sống khi nhà nước thu hồi đất. 4 Phần 2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 2.

Cơ sở khoa học của đề tài 2. Cơ sở lý luận của đề tài - Luật Đất đai năm 2003. - Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 của Chính phủ về thi hành Luật Đất đai. - Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2004 của Chính phủ về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất.

- Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng 5 năm 2007 của Chính phủ quy định bổ sung về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực hiện quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ ổn định đời sống khi Nhà nước thu hồi đất và giải quyết khiếu nại về đất đai; - Căn cứ quyết định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13 tháng 8 năm 2009 của Chính phủ Quy định bổ sung về quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ ổn định đời sống; - Căn cứ thông tư số 06/2007/TT-BTNMT ngày 02 tháng 07 năm 2007 của Chính phủ hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng 5 năm 2007 Quy định về bổ sung về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực hiện quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất và giải quyết khiếu nại về đất đai; - Căn cư Thông tư liên tịch số 14/2008/TTLT-BTC-BTNMT ngày 31 tháng 01 năm 2008 Hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 84/2007/NĐ-CP Ngày 25 tháng 5 năm 2007 Quy định bổ sung về việc cấp 5 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực hiện quyền sử dụng đất, trình tự. thủ tục bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi nhà nước thu hồi đất và giải quyết khiếu nại về đất đai; - Thông tư số 14/2009/TT-BTNMT ngày 01 tháng 10 năm 2009 Quy định chi tiết về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và trình tự, thủ tục thu hồi, đất giao đất, cho thuê đất 2. Cơ sở pháp lý của đề tài - Căn cứ Thông báo số 151/TB-UBND ngày 16 tháng 07 năm 2013 Về việc thu hồi đất để thực hiện xây dựng công trình Nhà máy xử lý nước thải thành phố Lạng Sơn thuộc dự án Hệ thống thoát nước và xử lý nước thải thành Phố Lạng Sơn - Giai đoạn 1; - Quyết định số 27/2013QĐ-UBND ngày 21 tháng 12 năm 2013 của UBND tỉnh Lạng Sơn về việc ban hành quy định về giá các loại đất năm 2014 trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn; - Quyết định số 09/2012/QĐ-UBND ngày 20 tháng 4 năm 2012 của UBND tỉnh Lạng Sơn về việc ban hành Quy định về quy chế, chính sách bồi thường hỗ trợ ổn định đời sống khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn; - Quyết định số 04/2012/QĐ-UBND ngày 24 tháng 02 năm 2012 của UBND Tỉnh Lạng Sơn ban hành quy định đơn giá cây trồng, vật nuôi áp dụng trong công tác bồi thường, hỗ trợ ổn định đời sống khi nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn; Quyết định số 03/2013/QĐ-UBND ngày 05 tháng 03 năm 2013 sửa đổi bổ sung một số điều của Quy định đơn giá cây trồng, vật nuôi áp dụng trong công tác bồi thường, hỗ trợ ổn định đời sống khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn ban hành kèm theo Quyết định số 04/2012/QĐ-UBND ngày 24/02/2012 của UBND tỉnh; 6 - Căn cứ Quyết định số 12/2011/QĐ-UBND ngày 26 tháng 08 năm 2011 của UBND tỉnh Lạng Sơn ban hành đơn giá mới nhà, công trình và vật kiến trúc áp dụng trong công tác bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn; - Căn cứ Quyết định số 1978/QĐ-UBND ngày 29 tháng 10 năm 2013 của UBND thành phố Lạng Sơn về việc thành lập Hội đồng Bồi thường, hỗ trợ ổn định đời sống dự án: Hệ thống thoát nước và xử lý nước thải thành phố Lạng Sơn - giai đoạn 1; - Căn cứ Quyết định số 1979/QĐ-UBND ngày 29 tháng 07 năm 2013 của UBND thành phố Lạng Sơn về việc thành lập Tổ chức công tác bồi thường, hỗ trợ ổn định đời sống của dự án Hệ thống thoát nước và xử lý nước thải thành phố Lạng Sơn - giai đoạn 1. - Căn cứ công văn số 1027/ĐC-UBND ngày 22 tháng 10 năm 2013 về việc đính chính Quyết định số 1978/QĐ-UBND ngày 29/07/2013 của UBND thành phố Lạng Sơn; - Căn cứ công văn số 1028/ĐC-UBND ngày 22 tháng 10 năm 2013 của UBND thành phố Lạng Sơn về việc đính chính Quyết định số 1979/QĐ- UBND ngày 29/07/2013 của UBND thành phố Lạng Sơn; - Căn cứ Quyết định số 3249/QĐ-UBND ngày 09 tháng 12 năm 2013 của UBND thành phố Lạng Sơn về việc kiện toàn Hội đồng bồi thường, hỗ trợ ổn định đời sống dự án: Hệ thống thoát nước và xử lý nước thải thành phố Lạng Sơn - giai đoạn 1.

Khái quát những quy định liên quan đến giải phóng mặt bằng 2. Các khái niệm liên quan 2. Khái niệm bồi thường Theo Luật Đất đai năm 2003 và 2013 thì bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất là việc Nhà nước trả lại giá trị quyền sử dụng đất đối với diện tích đất 7 bị thu hồi cho người bị thu hồi đất. Trong các điều khoản quy định cụ thể, Luật cũng quy định những thiệt hại về nhà ở, công trình xây dựng, cây trồng, vật nuôi trên đất do việc thu hồi đất gây ra cũng được xem xét bồi thường (Quốc hội, 2003).