HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM ĐINH VIỆT QUANG ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI MỘT SỐ DỰ ÁN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ PHỦ LÝ - TỈNH HÀ NAM Ngành Quản lý đất đai Mã số 8850103 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Vũ Thị Bình NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2019 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này là hoàn toàn trung thực và chưa hề được sử dụng để bảo vệ một học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng, mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn đều đã được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày tháng năm 2019 Tác giả luận văn Đinh Việt Quang i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình.
Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc PGS. Vũ Thị Bình đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện luận văn. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Quy hoạch Đất đai, Khoa Quản lý Đất đai - Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện và hoàn thành luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ viên chức Phòng Tài nguyên và Môi trường Thành phố Phủ Lý – Tỉnh Hà Nam, Trung tâm phát triển quỹ đất Thành phố Phủ Lý đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện luận văn.
Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn. Trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2019 Tác giả luận văn Đinh Việt Quang ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt.
vi Danh mục bảng. vii Danh mục hình. viii Trích yếu luận văn. ix Thesis abstract.
Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu. Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học và thực tiễn.
Những đóng góp mới. Ý nghĩa khoa học. Ý nghĩa thực tiễn. Tổng quan tài liệu.
Cơ sở lý luận về đấu giá quyền sử dụng đất. Một số khái niệm. Tổng quan về thị trường bất động sản. Giá đất trong đấu giá quyền sử dụng đất.
Công tác đấu giá đất của một số nước trên thế giới. Bài học kinh nghiệm về công tác đấu giá đất của các nước trên thế giới. Công tác đấu giá quyền sử dụng đất ở Việt Nam. Cơ sở pháp lý của đấu giá quyền sử dụng đất.
Các quy định về đấu giá. Vai trò của công tác đấu giá quyền sử dụng đất. 23 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Tình hình đấu giá quyền sử dụng đất ở Việt Nam.
Công tác đấu giá quyền sử dụng đất ở tỉnh Hà Nam. Nội dung và phương pháp nghiên cứu. Địa điểm nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu.
Nội dung nghiên cứu. Khái quát chung về địa bàn nghiên cứu. Công tác đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố Phủ Lý. Đánh giá kết quả đấu giá quyền sử dụng đất ở tại một số dự án.
Đánh giá công tác đấu giá QSDĐ và đề xuất một số giải pháp tăng cường công tác đấu giá quyền sử dụng đất tại thành phố Phủ Lý. Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp điều tra, thu thập số liệu thứ cấp. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu.
Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp. Phương pháp thống kê, phân tích, xử lý số liệu và tổng hợp số liệu. Phương pháp so sánh để đánh giá sự thành công của dự án. Kết quả đạt được.
Khái quát chung về địa bàn nghiên cứu. Điều kiện tự nhiên. Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội thành phố Phủ Lý. Tình hình quản lý đất đai và hiện trạng sử dụng đất của thành phố Phủ Lý.
Công tác đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố Phủ Lý. Các văn bản pháp luật liên quan đến đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố Phủ Lý. Quy chế đấu giá quyền sử dụng đất. Quy trình thực hiện một dự án đấu giá quyền sử dụng đất.
Kết quả đấu giá quyền sử dụng đất giai đoạn 2016-2018. Đánh giá kết quả đấu giá quyền sử dụng đất tại một số dự án. Dự án đấu giá quyền sử dụng đất tại khu đô thị Liêm Chính, phường Liêm Chính, thành phố Phủ Lý năm 2016. Dự án đấu giá quyền sử dụng đất xen kẹt tại thôn Thăng Long, xã Liêm Chung, thành phố Phủ Lý năm 2017.
71 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Dự án đấu giá quyền sử dụng đất tại phường Lê Hồng Phong năm 2017. Đánh giá chung và giải pháp tăng cường công tác đấu giá QSDĐ trên địa bàn thành phố Phủ Lý. Đánh giá của người tham gia đấu giá về công tác đấu giá quyền sử dụng đất tại 3 dự án nghiên cứu.
Đánh giá chung công tác đấu giá QSD đất thành phố Phủ Lý. Đề xuất một số giải pháp tăng cường công tác đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố Phủ Lý. Kết luận và kiến nghị. 93 Tài liệu tham khảo.
97 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BĐG Bán đấu giá BĐS Bất động sản BLDS Bộ Luật Dân sự CN QSH Chuyển nhượng quyền sở hữu CNH Công nghiệp hoá CSHT Cơ sở hạ tầng ĐĐ Đất đai GCN Giấy chứng nhận HĐBĐG Hội đồng Bán đấu giá HĐH Hiện đại hoá KDC Khu dân cư LĐĐ Luật Đất đai MCL Mức chênh lệch QSDĐ Quyền sử dụng đất SDĐ Sử dụng đất TBQ Tiền bình quân TW Trung ương UBND Uỷ ban nhân dân VND Việt Nam đồng XHCN Xã hội chủ nghĩa vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 4. Thực trạng phát triển các ngành kinh tế. Hiện trạng sử dụng đất thành phố Phủ Lý năm 2018. Kết quả 3 năm thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố Phủ Lý từ năm 2016 đến năm 2018.
Kết quả đấu giá quyền sử dụng đất năm 2016. Kết quả đấu giá quyền sử dụng đất năm 2017. Kết quả đấu giá quyền sử dụng đất năm 2018. Kết quả trúng đấu giá quyền sử dụng đất tại Khu đô thị Liêm Chính, phường Liêm Chính.
Kết quả trúng đấu giá quyền sử dụng đất nhỏ lẻ, xen kẹt tại điểm thôn Thăng Long, xã Liêm Chung. Kết quả trúng đấu giá đấu giá xen kẹt tại tổ 4, Phường Lê Hồng Phong. Kết quả trúng đấu giá đấu giá tại Hồ Vân Sơn, Phường Lê Hồng Phong. Đánh giá của người tham gia đấu giá về công tác đấu giá quyền sử dụng đất tại các dự án nghiên cứu.
Đánh giá của cán bộ tham gia đấu giá QSDĐ. Đánh giá về trình tự thủ tục, quy trình, xây dựng dự án đấu giá, việc thực hiện kế hoạch hàng năm và tính minh bạch của dự án. Giá khởi điểm và các yếu tố ảnh hưởng đến giá đất. Đánh giá về việc thực hiện quy chế đấu giá.
Mức chêch lệch giữa tổng số tiền trúng đấu giá và tổng số tiền thu được theo hình thức giao đất thông thường. 87 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC HÌNH Hình 4. Sơ đồ vị trí thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam. Sơ đồ cơ cấu hiện trạng sử dụng đất năm 2018.
Sơ đồ mặt bằng dự án đấu giá quyền sử dụng tại khu đô thị Liêm Chính, phường Liêm Chính. Dự án đấu giá quyền sử dụng tại khu đô thị Liêm Chính, phường Liêm Chính. Sơ đồ mặt bằng dự án đấu giá quyền sử dụng đất nhỏ lẻ, xen kẹt tại thôn Thăng Long, xã Liêm Chung. Dự án đấu giá quyền sử dụng đất nhỏ lẻ, xen kẹt tại thôn Thăng Long, xã Liêm Chung.
Sơ đồ dự án đấu giá quyền sử dụng tại phường Lê Hồng Phong. Dự án đấu giá quyền sử dụng tại phường Lê Hồng Phong. 78 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Đinh Việt Quang Tên đề tài: “Đánh giá công tác đấu giá quyền sử dụng đất tại một số dự án trên địa bàn thành phố Phủ Lý, Tỉnh Hà Nam” Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 8850103 Tên cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu - Đánh giá công tác đấu giá quyền sử dụng đất tại một số dự án trên địa bàn thành phố Phủ Lý, Tỉnh Hà Nam trong giai đoạn 2016-2018. - Đề xuất giải pháp tăng cường công tác đấu giá quyền sử dụng đất.
Phương pháp nghiên cứu Luận văn đã sử dụng các phương pháp: - Phương pháp điều tra, thu thập số liệu thứ cấp: các số liệu thứ cấp được thu thập tại các phòng ban chuyên môn nghiệp vụ có liên quan đến công tác đấu giá quyền sử dụng tại thành phố Phủ Lý, Tỉnh Hà Nam. - Phương pháp chọn điểm nghiên cứu: nghiên cứu công tác đấu giá QSDĐ của Thành phố được tiến hành ở 3 dự án được lựa chọn. - Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp: điều tra cán bộ và người tham gia đấu giá quyền sử dụng đất của thành phố Phủ Lý ở 3 dự án được lựa chọn. - Phương pháp thống kê, phân tích, xử lý và tổng hợp số liệu: thống kê, phân tích ảnh hưởng của các yếu tố đến giá đấu giá quyền sử dụng đất ở, sắp xếp xử lý số liệu đã thu thập theo thời gian từ 2016-2018 bằng phần mềm Excel; Sử dụng thang đo Liker để đánh giá các tiêu chí ảnh hưởng đến công tác đâu giá quyền sử dụng đất.
Kết quả chính và kết luận - Kết quả chính + Khái quát chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, tình hình quản lý và sử dụng đất của thành phố Phủ Lý.