BỘ GIÁO DỤC VẢ ĐÀO TẠO. BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT ‘TRUONG ĐẠI HỌC LAM NGHIỆP. TONG THỊ HẬU pANH GIÁ CÔNG TÁC BOI THƯỜNG, HỖ TRỢ, TAI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU HOI DA’ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TUYẾN ĐƯỜNG QUỐC LỘ 6 (DOAN TUYẾN TRÁNH THÀNH PHO SON LA, TINH SON LA) CHUYEN NGÀNH: QUAN LY DAT DAI MA NGÀNH: 8850103 LUAN VAN THAC Si QUAN LY DAT DAI NGƯỜI HƯỚNG DAN KHOA HỌC: TS. NGUYEN BA LONG 023 CONG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập ~ Tự do ~ Hạnh phúc LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan, đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi.
Các số liệu, kế quả nêu trong luận văn là trung thực và chưa từng được ai công bổ trong bắt kỳ công trình nghiên cứu nào khác. Nếu nội dung nghiên cứu của tôi trùng lặp vị kỳ công trình nghiên. cứu nào đã công bố, tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm và tuân thủ kết luận đánh giá luận văn của Hội đồng khoa học. Hà Nội, ngày 14 tháng 6 năm 2023 Tác ‘Tong Thị Hậu LỜI CẢM ƠN “Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tinh của các thay cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bẻ, đồng nghiệp và gia đình.
Nhân dip hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bay tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc tới TS. Nguyễn Bá Long — người đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá. trình thực hiện đề tài “Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Phòng Đào tạo Sau đại học, Vign Quản lý đất và Phát triển nông thôn, Trường Đại học Lâm nghiệp đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập và hoàn thành luận văn. Tôi xin chân thành cảm on tập thể lãnh đạo, cán bộ, công chức, viên.
chức Phong Tai nguyên và Môi trường thành phổ Sơn La, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Sơn La đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài. Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khu) khích tôi hoàn thành luận văn. Mặc dù bản thân đã có nhiều cổ gắng trong quá trình thực hiện để tuy nhiên do kinh nghiệm nghiên cứu còn hạn chế nên luận văn không tránh khỏi thiếu sót. Vì vậy, tôi rit mong nhận được ý kiến đóng góp của quý th cô và bạn bẻ dé luận văn của tôi được hoàn thiện hơn.
Ha Nội, ngày 14 thang 6 nấm 2023 Tae gia luận văn ‘Tong Thị Hậu iu LỜI CAM ĐOAN. DANH MỤC CHỮ VIET TAT DANH MỤC CÁC BANG DANH MỤC CÁC HÌNH _ — ôi thường, hỗ5 eee định cụ khi Nhà nước thu hồi đất 3 1. Khái niệm, đặc điểm về bồi thường, hỄ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hoi đất 3 1. Phân biệt giữa bồi thường, hỗ trợ, tái định ew khi Nhà nước thu hoi đất.
Mục đích, ý nghĩa, vai trd của việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Má nhà nước thu hỏi đất. Mục dich: nghĩa, của việc bôi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thụ hoi đất k 8 1. Vai trò của công tắc bôi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thụ hồi đắt 1. Cơ sở lý luận của chính sách pháp luật quy định về bồi thường,h tái định cự khi nhà nước thu hồi đất 12 1.
Chính vách bồi thường, trợ, tái định cự của các tổ chức tài trợ.32, Chính sách bôi thường, hỗ tro, tải định cư một số nước trên thé giới l2 4. Chính sách bài thường,hỗ trợ, tái định cư của Nhà nước ta qua các thời k „I8 1. Các yếu tổ ảnh hưởng đến việc thực hiện pháp luật về bồi thường, hỗ trợ, tai định cư khi nhà nước thu hồiđất. : „21 Công tác quản lý nhà nước vẻ đất dai.
Công tắc quy hoạch, ké hoạch sử dụng đất 23 1. Yếu tổ chính tị.4, Yếu tổ kinh tế. Yếu tổ tâm lý xã hội, nhận thức xã hội. Yếu tổ hội nhập quốc tế.
Cơ sở pháp lý về chính sách bồi tướng hỗ trợ và tái định cư hành. Các văn bản quy phạm pháp luật do cơ quan nhà nước ở Trung tơng bạn hành. phạm pháp tuật do Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La ban hành. Cơ sở thực tiễn công tác bồi thường, hỗ trợ va tái định cư trên địa ban cả nước và tại tỉnh Sơn La.
Thực trạng công tác bồi thường, hỗ trợ và tdi định cư trên địa ban cả nước. Thực trạng công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cự tại tỉnh Som La. VAT LIEU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN Ct 2. Địa điểm nghiền cứu.
Đối tượng, phạm vi nghiên cinu. Đất tượng nghiên cứu. Pham vi nghiên cu 2.3, Phương pháp nghiên cứu 313. Phường pháp điều tra thu thập sổ liệu thứ cấp, 36 2312) Phương pháp điều tra, thu thập sé liệu sơ cấp.
Phường pháp thống kê, phân tích số liệu Phần 3. KET QUÁ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 3. Điều kiệ tự nhiê „ kinh tế và xã hội thành phố Sơn La 39 4. Điều kiện tự nhiên thành phổ Sơn La.
Điều kiện kinh té và xã hội thành phổ Som Ea. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinhtế - xã hội. Khái quát tinh hình quan lý, sir dung dat và én động đất đai trên địa ban thành pho Sơn La, tinh Sơn La. Khái quát tình hình quân lý đắt đai tại thành phổ Sơ Lt sen 46 4.
Tình hình sử dung đã tại thành phố Sơn La. Khái quát chung về công tác bai thường, hỖ trợ và tái định cự khi nhà nước thu hồi đất tại thành phố Sơn La, tinh Sơn La trong thời gian qua. Khái quát tình hình thực hiện công tắc bôi thưởng, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu héi đất tại thành phổ Sơn La 57 3. Can xúc định gid bi thường đất, giá bôi thưởng tài sản, vật kiến trúc và cây cối, hoa màu trên đất.
Công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư của dự án tuyến đường Quốc 19 6 (đoạn tránh thành phổ Sơn La). Giới thiệu dự án dau tư xây đựng tuyển đường Quốc lộ 6 (đoạn tránh thành phổ Sơn La) : 62 3. Tinh hình thực hiện dự án đầu tư xây dựng đường quốc lộ 6 (đoạn tránh thành phổ Som La) trong giai đoạn từ năm 2019 dén năm 2022. Đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện và đẩy nhanh tiến độ công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.Giải pháp về trình tự, thủ tục thu hôi đắt dé đầu tư dự án.
Giải pháp ban hành chính sách bai thường, hỗ trợ và tái định eu78 3. Nhóm giải pháp về tổ chức thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ. Day mạnh công tác tuyên truyền chính sách, pháp luật vẻ đắt dai bôi thường, hỗ trợ và tái định cw khi nhà nước thu hôi đất. Nhâm giải pháp vẻ kiểm soát thực hiện giải phóng mat bing.
Ý kiến của người dân, cán bộ về kết quả dự án. Đời sống va việc làm của người dân có đất bị thu hồi khi thực hiện dự dn.88 KET LUẬN VÀ KIÊN NGHỊ TÀI LIỆU THAM KHẢO. MUC CHU VIET TAT Ký hiệu Chú giải BT |Bồithường CNH | Công nghiệ CP | Chính phủ DTH |Đô thị hoá GPMB| Giải phóng mặt bằng HĐH | Hiện đại hoá HGD_ | Hộ gia đình HT |Hỗưg ND | Nghị định số. QD | Quyết định TDC | Tái định cư TW.
| Trung wong UBND | Uy ban nhân dân. SDD_| Sử dụng đất vil DANH MUC CAC BANG Bang 3.1: Co cầu sử dụng đắt thành phố Sơn La năm 2022.2: Tình hình biển động cơ cầu sử dung đất thành phố Sơn La.3: Một số dự án trọng điểm đã thực hiện thư héi đất trên địa ban thành phố Sơn La (giai đoạn 2019-2022) — sơ se.4: Tổng hợp số quyết định thu hồi, bồi thường, hỗ trợ va tái định cư 65 Bang 3.5: Cơ cấu các loại đất thu hồi của dự án.6: Tông hợp diện tích đã thu hồi của các HGD, cá nhân —.7: Tổng hợp chỉ phí bồi thường đối với các HGĐ, cá nhân đến tháng.8: Số hộ tái định cư va bổ trí tái định cư T7 Bang 3.9: So sánh giá bồi thường dat nông nghiệp của UBND Thành phố. Sơn La ban hành với giá thị trường tại thời điểm bồi thường.10: So sánh giá bồi thường đất ở của UBND Thành phố Sơn La ban hành với giá thị trường tại thời điểm bồi thường, _- wT Bang 3.11: Kết qua tai định cư của dự án.12: Bang tổng hợp ý ki người về mức độ hài long của công tá bồi thường, hỗ trợ và tai định cư. _ : 76 DANH MỤC CAC HÌNH Hình 3.
Sơ đồ yj trí hành phố Sơn La ĐẠT VẤN ĐÈ 1. Tính cấp thiết của để tài ‘Thanh phố Sơn La là trung tâm chính tri, kinh tế, vain hóa và xã hội của. tinh Sơn La, cũng như vùng miền núi phía Tây Bắc, đồng thời là đồ thị chuyển tiếp giữa vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ với vùng miền núi phía Bắc. giao thông đồng vai trò quyết định trong sự hình thành, phát triển và nâng cao hiệu quả của các liên kết đa dang nội vùng và liên vùng.
Tuy nhiên, trong những năm vừa qua công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hỗi đất dé thực hiện dự án: tu xây dựng tuyển đường quốc lộ 6 (đoạn tuyến tránh thảnh phố Sơn La, tinh Sơn La) gặp phải những khó khăn, việc thực hiện công tác bồi thường, GPMB cỏn chậm tiến độ, kéo dai nhiều năm gây chậm phát triển kinh tể, việc bổ trí tái định cư, giao đi cho nhân dân để đi chuyển đến ct mới côn chậm gây bức xúc vả lo lắng, ảnh hưởng đến đời sống nhân dân. Chính vì vậy, việc tác giả nghiên cứu đề tải 'Đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khỉ nhà nước thu hdi đấc: Dự án dầu tr xây dựng tuyến đường Quốc Lộ 6 (Đoạn tuyển tránh thành phố Sơn La, tỉnh Son La)” ý nghĩa thực tiễn. Ý nghĩa khoa học và ý nghĩa thực tiễn của đề tài - Ý nghĩa khoa học; Kết quả nghiên cứu góp phần xây dựng cơ sở lý luận và thực tiễn về công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu. hồi đất ~ Ý nghĩa thực tiền: Trên cơ sở kết quả nghiên cứu, dé tải kiến nghị giải pháp hoàn thiện chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất của địa phương và vùng khác; giúp người sử dụng đất hiểu rõ thêm về.