Đánh Giá Cung Ứng Dịch Vụ Công ở Việt Nam

Luận văn thạc sĩ kinh tế phân tích chính trị cung ứng dịch vụ công ở việt nam, đánh giá thực trạng, chỉ ra hạn chế, đề xuất giải pháp khả thi cho thực tiễn.

• Chuyên ngành: Kinh Tế
• Đề tài: Cung Ứng Dịch Vụ Công ở Việt Nam
• Loại tài liệu: Luận văn tốt nghiệp

Tóm tắt

I. Dịch Vụ Công Việt Nam Tổng Quan và Tầm Quan Trọng 55 ký tự

Dịch vụ công ở Việt Nam đóng vai trò then chốt, phục vụ nhu cầu thiết yếu và lợi ích chung của cộng đồng. Chúng do nhà nước trực tiếp đảm nhiệm hoặc ủy quyền cho tư nhân, nhằm đảm bảo trật tự, công bằng và ổn định xã hội. Dịch vụ công bao gồm hành chính công, dịch vụ công cộng và công ích. Sự cạnh tranh của một đất nước được tạo nên bởi dịch vụ công. Chúng quyết định tới lòng tin của nhân dân vào bộ máy chính quyền và là nền tảng cho phát triển toàn diện. Trước đây, hầu hết dịch vụ công do khu vực nhà nước cung cấp, nhưng hoạt động chưa thực sự hiệu quả và đáp ứng đầy đủ mong đợi của người dân. Cùng với sự lớn mạnh của khu vực kinh tế tư nhân, sự tham gia của các chủ thể này ngày càng được mở rộng, nâng cao hiệu quả cung ứng dịch vụ công, tạo điều kiện tiếp cận tốt hơn cho người dân với các dịch vụ cơ bản, tạo cơ sở cho phát triển kinh tế. Tuy nhiên, thực tế cho thấy người dân chưa hài lòng với các dịch vụ công và hiệu quả chưa cao, đòi hỏi cần có cái nhìn đúng đắn về cơ chế cung ứng phù hợp với điều kiện phát triển mới.

1.1. Khái Niệm và Phân Loại Dịch Vụ Công Hiện Nay

Dịch vụ công có quan hệ chặt chẽ với hàng hóa công cộng. Hàng hóa công cộng có tính phi loại trừ và phi cạnh tranh. Khái niệm dịch vụ công được sử dụng rộng rãi ở Châu Âu sau chiến tranh thế giới thứ hai, gắn liền với vai trò của nhà nước trong cung ứng. Dịch vụ công là những hoạt động của cơ quan nhà nước trong việc thực thi chức năng quản lý hành chính và đảm bảo cung ứng các hàng hoá công cộng phục vụ nhu cầu chung, thiết yếu của xã hội. Cách tiếp cận khác xuất phát từ đối tượng được hưởng, nhấn mạnh vai trò của nhà nước hoặc tư nhân đảm nhiệm việc cung cấp các hoạt động hàng hóa công cộng đáp ứng nhu cầu thiết yếu của cộng đồng. Theo từ điển Petit Larousse của Pháp (1992): Dịch vụ công là hoạt động vì lợi ích chung, do cơ quan Nhà nước hoặc tư nhân đảm nhiệm.

1.2. Đặc Điểm Nổi Bật của Dịch Vụ Công ở Việt Nam

Dịch vụ công mang tính xã hội cao, hướng đến phục vụ lợi ích cộng đồng, đáp ứng nhu cầu của mọi công dân, đảm bảo công bằng và ổn định xã hội. Tính kinh tế, lợi nhuận không phải là điều kiện tiên quyết chi phối hoạt động. Dịch vụ công là loại hàng hoá đặc biệt, đáp ứng nhu cầu của toàn xã hội, bất kể sản phẩm tạo ra có hình thái hiện vật hay phi hiện vật. Việc trao đổi dịch vụ công không thông qua quan hệ thị trường đầy đủ. Dịch vụ công là các hoạt động cung ứng cho xã hội hàng hoá công cộng, mang lại lợi ích cho cả người mua và không mua, vì vậy chính phủ có vai trò và trách nhiệm quan trọng trong việc sản xuất hoặc bảo đảm cung ứng hiệu quả.

II. Thực Trạng Cung Ứng Dịch Vụ Công 4 Thách Thức Lớn 58 ký tự

Mặc dù có những tiến bộ nhất định, cung ứng dịch vụ công ở Việt Nam vẫn đối mặt với nhiều thách thức. Một trong số đó là hiệu quả hoạt động chưa cao, chưa đáp ứng được đầy đủ mong đợi của người dân. Bên cạnh đó, vẫn còn tồn tại tình trạng thiếu minh bạch, trách nhiệm giải trình chưa rõ ràng, và sự tham gia của người dân vào quá trình giám sát còn hạn chế. Vấn đề nguồn lực, đặc biệt là nguồn nhân lực chất lượng cao, cũng là một bài toán khó cần giải quyết. Cuối cùng, sự chậm trễ trong việc ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số cũng ảnh hưởng đến năng suất và chất lượng dịch vụ. Theo một nghiên cứu gần đây, mức độ hài lòng của người dân đối với dịch vụ hành chính công vẫn còn ở mức trung bình.

2.1. Hạn Chế trong Cung Ứng Dịch Vụ Công Của Nhà Nước

Hầu hết các dịch vụ công trước đây ở nước ta được cung cấp bởi khu vực nhà nước trong điều kiện khu vực này hoạt động chưa thực sự hiệu quả và chưa đáp ứng được đầy đủ sự mong đợi của những người tiếp nhận - những người tiêu dùng các dịch vụ công. Điều này đặt ra yêu cầu cải cách để nâng cao chất lượng dịch vụ công.

2.2. Những Bất Cập Trong Cung Ứng Dịch Vụ Công Hiện Nay

Phải thừa nhận một thực tế hiện nay người dân chưa thực hài lòng với các dịch vụ công cùng với hiệu qua cung ứng dịch vụ công chưa cao, đòi hỏi phải có một cách nhìn nhận đúng đắn về cơ chế cung ứng dịch vụ công phù hợp với điều kiện phát triển mới. Cần có những nghiên cứu kỹ lưỡng hơn về mặt lý luận gắn liền với các vấn đề đang đặt ra của việc thực hiện củng ứng hiệu quả các dịch vụ công trên thực tiễn từ đó đưa ra các giải pháp phù hợp, sử dụng tối ưu các nguồn lực hiện có.

III. Kinh Nghiệm Cung Ứng Dịch Vụ Công 3 Bài Học Quý 55 ký tự

Nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế cho thấy nhiều bài học quý giá trong cung ứng dịch vụ công. Thứ nhất, việc phân cấp quản lý, trao quyền tự chủ cho các đơn vị cung ứng dịch vụ có thể nâng cao tính linh hoạt và đáp ứng nhu cầu địa phương tốt hơn. Thứ hai, sự tham gia của khu vực tư nhân và các tổ chức xã hội có thể mang lại nguồn lực, kỹ năng và sự sáng tạo mới. Thứ ba, việc ứng dụng công nghệ thông tin và xây dựng chính phủ điện tử giúp tăng cường tính minh bạch, hiệu quả và khả năng tiếp cận dịch vụ. Ví dụ, Anh Quốc đã thành công trong việc cải thiện dịch vụ công trực tuyến thông qua việc áp dụng mô hình single digital gateway.

3.1. Mô Hình Phân Cấp Quản Lý Dịch Vụ Công Hiệu Quả

Nhiều quốc gia đã thành công trong việc phân cấp quản lý dịch vụ công, trao quyền tự chủ cho các đơn vị cung ứng dịch vụ ở địa phương. Điều này giúp các đơn vị này có thể đáp ứng nhu cầu địa phương tốt hơn và linh hoạt hơn trong việc điều chỉnh hoạt động. Ví dụ, mô hình phân cấp trong hệ thống y tế của Canada đã giúp các tỉnh bang có thể tự quyết định các chính sách y tế phù hợp với điều kiện và nhu cầu của mình.

3.2. Vai Trò Của Tư Nhân Trong Cung Ứng Dịch Vụ Công

Sự tham gia của khu vực tư nhân và các tổ chức xã hội có thể mang lại nguồn lực, kỹ năng và sự sáng tạo mới cho việc cung ứng dịch vụ công. Tuy nhiên, cần có cơ chế giám sát chặt chẽ để đảm bảo chất lượng dịch vụ và tránh tình trạng lợi dụng, trục lợi. Nhiều quốc gia đã thành công trong việc hợp tác công tư (PPP) để xây dựng và vận hành các công trình hạ tầng công cộng.

3.3 Ứng dụng công nghệ thông tin và xây dựng chính phủ điện tử

Việc ứng dụng công nghệ thông tin và xây dựng chính phủ điện tử giúp tăng cường tính minh bạch, hiệu quả và khả năng tiếp cận dịch vụ. Ví dụ, Anh Quốc đã thành công trong việc cải thiện dịch vụ công trực tuyến thông qua việc áp dụng mô hình single digital gateway. Điều này cho phép người dân có thể truy cập và sử dụng nhiều dịch vụ công khác nhau thông qua một cổng thông tin duy nhất.

IV. Giải Pháp Cải Thiện Cung Ứng Dịch Vụ Công 5 Đề Xuất 57 ký tự

Để cải thiện cung ứng dịch vụ công ở Việt Nam, cần có những giải pháp đồng bộ và toàn diện. Trước hết, cần tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, đơn giản hóa thủ tục và giảm thiểu thời gian chờ đợi. Thứ hai, cần tăng cường đầu tư vào công nghệ thông tin và xây dựng chính phủ điện tử, tạo điều kiện cho người dân tiếp cận dịch vụ dễ dàng hơn. Thứ ba, cần nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, đảm bảo có đủ năng lực và phẩm chất đạo đức. Thứ tư, cần tăng cường sự tham gia của người dân vào quá trình giám sát và đánh giá dịch vụ. Cuối cùng, cần có cơ chế tài chính minh bạch và hiệu quả, đảm bảo nguồn lực cho việc cung ứng dịch vụ.

4.1. Đẩy Mạnh Cải Cách Hành Chính Đơn Giản Hóa Thủ Tục

Cần tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, đơn giản hóa thủ tục và giảm thiểu thời gian chờ đợi cho người dân khi sử dụng dịch vụ hành chính công. Điều này đòi hỏi sự nỗ lực của tất cả các cấp chính quyền, từ trung ương đến địa phương.

4.2. Tăng Cường Đầu Tư vào Công Nghệ Thông Tin và Chuyển Đổi Số

Việc tăng cường đầu tư vào công nghệ thông tin và chuyển đổi số là yếu tố then chốt để cải thiện cung ứng dịch vụ công. Cần xây dựng hạ tầng công nghệ thông tin hiện đại, đồng bộ và đảm bảo an toàn, bảo mật thông tin.

4.3. Nâng Cao Chất Lượng Đội Ngũ Cán Bộ Công Chức

Đội ngũ cán bộ, công chức đóng vai trò quan trọng trong việc cung ứng dịch vụ công. Cần nâng cao chất lượng đội ngũ này thông qua việc đào tạo, bồi dưỡng và tuyển dụng những người có đủ năng lực và phẩm chất đạo đức.

V. Ứng Dụng Công Nghệ Chìa Khóa Cải Thiện Dịch Vụ Công 56 ký tự

Việc ứng dụng công nghệ thông tin, đặc biệt là các giải pháp dịch vụ công trực tuyến, đang trở thành xu hướng tất yếu trong bối cảnh chuyển đổi số. Điều này không chỉ giúp tăng cường tính minh bạch, hiệu quả và khả năng tiếp cận dịch vụ, mà còn góp phần giảm thiểu chi phí và thời gian cho cả người dân và chính quyền. Tuy nhiên, để ứng dụng công nghệ thành công, cần có hạ tầng kỹ thuật đồng bộ, đội ngũ nhân lực có trình độ và chính sách hỗ trợ phù hợp. Theo báo cáo của Liên Hợp Quốc, Việt Nam đang nỗ lực cải thiện chỉ số e-government development.

5.1. Phát Triển Dịch Vụ Công Trực Tuyến Mức Độ 4

Cần đẩy mạnh phát triển dịch vụ công trực tuyến mức độ 4, cho phép người dân thực hiện tất cả các thủ tục trực tuyến, từ nộp hồ sơ đến thanh toán và nhận kết quả. Điều này đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ giữa các bộ, ngành và địa phương.

5.2. Ứng Dụng Trí Tuệ Nhân Tạo AI và Big Data

Ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) và big data có thể giúp nâng cao hiệu quả cung ứng dịch vụ công thông qua việc tự động hóa các quy trình, phân tích dữ liệu để đưa ra quyết định chính xác hơn và dự đoán nhu cầu của người dân.

VI. Tương Lai Dịch Vụ Công Hướng Đến Sự Hài Lòng 52 ký tự

Tương lai của dịch vụ công ở Việt Nam hướng đến sự hài lòng của người dân, với các dịch vụ chất lượng cao, dễ dàng tiếp cận và đáp ứng nhu cầu đa dạng của xã hội. Điều này đòi hỏi sự đổi mới liên tục, sự tham gia tích cực của người dân và sự hợp tác chặt chẽ giữa các bên liên quan. Một hệ thống dịch vụ công hiệu quả sẽ góp phần quan trọng vào sự phát triển bền vững của đất nước. Theo mục tiêu đến năm 2030, Việt Nam sẽ xây dựng được một nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp và hiệu quả.

6.1. Xây Dựng Chính Phủ Điện Tử Hoàn Thiện

Xây dựng chính phủ điện tử hoàn thiện là một trong những mục tiêu quan trọng để cải thiện cung ứng dịch vụ công. Điều này bao gồm việc số hóa toàn bộ quy trình nghiệp vụ, xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia và đảm bảo an toàn, bảo mật thông tin.

6.2. Tăng Cường Giám Sát và Đánh Giá Dịch Vụ Công

Cần tăng cường giám sát và đánh giá dịch vụ công để đảm bảo chất lượng dịch vụ và đáp ứng nhu cầu của người dân. Điều này có thể được thực hiện thông qua việc sử dụng các chỉ số đánh giá khách quan và thu thập phản hồi từ người dân.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1. Những van dé cơ bản về dich vu công và cung ứng dich vụ công 1. Khái luận về dịch vụ công 1. Dich vụ và dịch vụ công Dich vụ công (Public services) có quan hệ chặt chè với phạm trù hang hoá công cộng.

Theo kinh tế học công cong, hang hoá công cộng là các hang hoá có các đặc tính cơ ban: (1) - là hang hoá mà khi đó dược tao ra thì khó có thé loại tro ai khái việc tiêu dùng né (tính phi loại trõ - non ex: idable), (2)- việc tiêu dùng của người này không làm giảm lượng tiêu dùng của người khác (tinh phi cạnh tranh — non rival). Nói một cách đơn giản, thì những hàng hoá nào có day du cả hai thuộc tính trên được gọi là hàng hoá công cộng thuan tuý, những hàng hoá có một trong hai đặc tính trên gọi là hàng hoá công cộng không thuần tuý. Khái niệm dịch vụ công được sử dụng phô biên rộng rãi ở Châu Au sau chiến tranh thé giới thứ hai. Theo quan niệm của nhiều nước, dịch vụ công luôn gắn với vai trò của nhà nước trong việc cũng ứng ác dịch vụ này.

Từ giác độ chủ thê quản lý nhà nước, các nhà nghiên cứu hành chính cho rằng dịch vụ công là những hoạt động của cơ quan nhà nước trong việc thực thi chức năng quản lý hành chính nhà nước và đảm bảo cung ứng các hàng hoá công cệng phục vụ nhu cầu chung, thiết yếu của xã hội. Cách hiểu này nhấn mạnh vai trò và trách nhiệm của nhà nước đổi với những hoạt động cung cap hang hoa công cộng. Cách tiếp cận khác xuât phát từ đôi tượng dược hưởng hang hea công cộng cho ri t trưng chủ yêu của dịch vụ công là hoạt động dap ứng nhu cau thiết yêu cua cộng dong, còn việc tiên hành hoạt động ay có thẻ do nhà nước hoặc tư nhân đam nhiệm. Theo từ điển Petit Larousse của Pháp xuat bản năm 1992 định nghĩa: “dich vu công là hoạt động vì lợi ích chung, do cơ quan Nha nước hoặc tư nhân dam nhiệm”.

Theo từ điện Oxford “Dich vụ công là: (1) các dịch vụ như giao thông hoặc chăm sóc sức khoe do Nhà nước hoặc tô chức chính thức cung cap cho nhân dân nói chung đặc biệt là xã hội. (2) việc làm gì đó dược thực hiện nham giúp mọi người hơn là kiếm lợi nhuận, (3) chính phú và cơ quan chính phủ. heo Từ điện về chính quyền và chính trị Hoa Ky, dịch vụ công (public services) được xác định lả: (1) Sự tham gia vào đời song xã hội, hành động tự nguyện vì cộng đồng của một người nào đó, (2) việc làm cho chính phú. toàn bộ người làm của một cơ quan quyền lực.

toàn bộ công nhân viên chức trong khu vực công cộng của quốc gia, (3) việc mà chính quyền làm cho cộng đồng của minh, sự bảo vệ của cảnh sát, thu gom rác thai. (4) một cơ so công ích địa phương, (5) nghĩa vụ của một người đối với Nhà nước. Như ậy có thể thấy các quan niệm về dịch vụ công không hoàn toàn thống nhất với nhau về mặt khái niệm. Tuy nhiên về bản chất, dịch vụ công, được xác định có các đặc trưng cụ thê sau: - Đó là việc làm của chính phủ, chính quyền hoặc của tư nhân được nhà nước uy nhiệm, phục vụ cho cộng, đồng, nhân dân.

- Vì lợi ích chung. - Được cung ứng tự nguyện, mang ý nghĩa giúp đỡ, không vì lợi nhuận. Ở Việt Nam, dịch vụ công gắn liền với chức năng phục vụ của nhà nước - chức năng thực hiện các hoạt động phục vụ các nhu cầu lợi ích thiết yếu của công dân, tô chức xã hội. Tuy nhiên cùng với sự phát trién của nền kinh tế, một điều dé nhận thấy là kha năng giới hạn của nhà nước về ngân sách và hiệu quả dan dến việc tham gia của khu vực tư nhân và các tô chức xã hội trong việc cung ứng loại hà hoá này.

Do đó việc xác định rõ Ac tính của dịch vụ công là cơ sơ đề thực hiện các quy tắc quan lý đối với việc cung ứng dich vụ công của các tô chức khác nhau. © Việt Nam, dich vụ công được hiểu là "những hoạt động phục vụ nhu cau thiết yeu cua xã hội, vì lợi ích chung của cộng đồng. cua xã hội, do nhà nước trực tiệp dam nhận hay tạ quyền và tạo điều kiện cho khu vực te nhân thực hiện” 1. Phân loại dịch vụ công Việc phan loại rõ rang các loại dịch vụ công là rã cân thiết dé áp dụng.

các siện pháp quan lý, xác định trách nhiệm và quyền lợi của các tô chức cung, ứng cho phù hợp. Phân loại theo tiêu chí chú thể cung ứng - Dich vụ do Nhà nước trực tiếp cung ứng: là các dịch vụ công cơ ban duo: cung cấp boi các cơ quan có tải san thuộc sơ hữu nhà nước: An ninh quôc phòng, giáo dục công, y tế công, giao thông công cộng. - Dich vụ do các tô chức phi chính phú, tô chức xã hội và khu vực tư nhar cung car ao goin các dịch vụ do Nha nước chuyên nhượng, uy quyền cho các tô chức phi chính phủ và khu vực tư nhân cung câp dưới sự giám sát, quar lý của Nhà nước: dịch vụ giáo dục và dao tạo dân lập, dịch vụ y tế tư nhât. - Dịch vụ công do Nhà nước, các tô chức phi chính phủ, các tô chức xã à khu vực tư nhân phối hợp thực hiện cung ứng.

Phân loại theo tính chất của dịch - Dich vụ hành chính công: là loại dich vụ gắn liền với chức năng quản lý nhà nước nhằm đáp ứng yêu cầu của người dân. Người thực hiện cung ứng loại dich vụ này là các cơ quan hành chính Nhà nước, thực hiện các loại dịch vụ: cấp phép. giấy chứng nhận, công chứng, hộ chiếu. Người tiêu dùng các dịch vụ này không theo quan hệ kinh tế thị trường (cung - cầu, giá cả, cạnh tranh) mà hực hiện trách nhiệm thông qua việc đóng các loại phí, lệ phí.

Phân trách nhiệm thông qua các loại phí, lệ phí chỉ mang tính chat ho trợ cho ngân sách nhà nướ: - Dịch vụ sự nghiệp công: là loại dich vu gan với việc cung cap phúc lợi xã hội thiết yêu cho người dân như: giáo dục. văn ho thê thao, khoa học, bao hiểm. Người thực hiện cung ứng các dịch vụ này là Nhà nước, tuy nhiên trong điêu kiện kinh tế hiện dai, nhà nướ: chỉ thực hiện cung ứng các dich vụ sự nghiệp công mà thị trường không thịt hiện được ho muốn thực hiện do tính hiệu quả kinh tế, đôi với các dich vụ sự nghiệp công thị trường có thé thực hiện nhà nước có thê thực hiện chuyên giao hoa uy quyền cho Khu vue tu nhân hoa các tô chức xã hội cung ứng dưới sự giám sát của Nhà nước. - Dịch vụ công ích: là loại dich vụ gan với việc cung cấp các hàng hoá, địch vụ cơ bản, thiết yếu cho đời sông dân cư: dịch vụ vệ sinh môi trường, dịch vụ xu lý chat thai, dịch vụ cấp nước sạch, dịch vụ vận tải công cộng, phòng.

chong thiền tai, chiều song công cộng. bưu chính, chăm sóc công viên " các hang hoá cũng cap là các hàng hoa vật chat). Người thực hiện cung ứng các dich vụ này chu yếu là Nhà nước. Tuy nhiên hiện nay, việc thực hiện các dịch vụ nay có thé cho phép tư nhân tham gia nếu có du các tiêu chuẩn cần thiết.

Đặc điểm của dịch vụ công - Dịch vụ công có tinh xã hội, với mục tiêu chính là phục vụ lợi ích cộng, đồng, đáp ứng nhu cầu của tat cả công dân, không phân biệt giai cấp, địa vị xã hội, bao đảm công bằng và ồn định xã hội, mang tinh quần chúng rộng rãi. Mọi người deu có quyên ngang nhau trong việc tiép dn các dịch vụ công với tư cách là đối tượng phục vụ của nhà nước. Từ đó có thé thay tính kinh tế, lợi nhuận không phải là điều kiện tiên quyết chỉ phối hoạt động dịch vụ công. - Dịch vụ công là loại hàng hoá đặc biệt, đáp ứng nhu cầu của toàn xã hội, bất kế sản phẩm tạo ra có hình thoi hiện vat hay phi hiện vật.

- Việc trao đôi dịch vụ công không thông qua quan hệ thị trường đầy dủ. Theo quan niệm trước đây, đối với loại dịch vụ này người sử dụng không trực tiếp trả tiền, mà trả tiền thông qua đóng các loại thuế, hoặc có những dịch vụ công mà người sử dụng phải trả một phần hoặc toàn bộ kinh phí, song nhà nước ân phải có trách nhiệm bảo đảm cung ứng các dich vụ này không vì mục tiêu lợi nhuận. Tuy nhiên, quan niệm này chỉ dũng đối với dịch vụ hành chính công. Trong diều kiện phát triển kinh tế thị trường, việc cung ứng giá rẻ không vì mục tiêu lợi nhuận các dịch vụ công tạo nên gánh nặng quá lớn đối với ngân sách nhà nước và anh hương trực tiếp đến thu nhập của người lao động làm việc trong nhóm ngành này.

Do vậy, việc chỉ trả của người tiêu dùng đối với các dich vụ công được xác định phải dam bao cân đôi với kha năng chỉ tra hợp lý cua dan cư và tự cần doi thu chỉ cua don vị cung ứng dịch vụ công, dưới sự giám sắt và các quy định cua nhà nước, đặc biệt doi với các nhà cung cấp thuộc khu vue tư nhân - dé thu hút khu vực này tham gia vào cúng ứng các loại dịch vụ công - nang cao hiệu qua cung ứng dich vụ công. - Từ góc độ kinh tế học, dịch vụ công là các hoạt động cung ứng cho xã hội hàng hoá công cộng. Loại hàng hoá này mang lại lợi ích không chỉ cho những người mua ma cho ca những người không phải trả tiền cho hàng hoá này. Việc cung ứng hiệu qua dịch vụ giáo dục không chi dem lại lợi ích cho người học ma còn (ao nên mặt bằng dan trí và van hoá cao hon, có tác dong tiếp theo đến tăng trương kinh tế, phát triên kỹ thuật, công nghệ .Đó là nguyen nhan khiến cho chính phú có vai trò và trách nhiệm quan trọng trong việc san xuất hoặc bảo đảm cung ứng hiệu quả các hàng hoá công cộng.