Luận Văn Thạc Sĩ Về Lãnh Đạo Chính Sách Xã Hội Tại Quận Hoàng Mai (2004-2014)

Luận văn thạc sĩ nghiên cứu ussh đảng bộ quận hoàng mai hà nội lãnh đạo thực hiện chính sách xã hội từ năm 2004 đến năm 2014, khảo sát thực trạng, phân tích nguyên nhân, đề xuất

• Tác giả: Phạm Văn Đương
• Người hướng dẫn: PGS.TS Trần Viết Nghĩa
• Trường học: Trường Đại Học Khoa Học Xã Hội Và Nhân Văn
• Chuyên ngành: Lịch Sử Đảng Cộng Sản Việt Nam
• Đề tài: Đảng Bộ Quận Hoàng Mai (Hà Nội) Lãnh Đạo Thực Hiện Chính Sách Xã Hội Từ Năm 2004 Đến Năm 2014
• Loại tài liệu: Luận Văn Thạc Sĩ
• Năm xuất bản: 2016
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• 1. CHƯƠNG 1: CHỦ TRƢƠNG VÀ SỰ CHỈ ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ QUẬN HOÀNG MAI VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH XÃ HỘI TỪ NĂM 2004 ĐẾN NĂM 2010
• 1.1. Đặc điểm quận Hoàng Mai và yêu cầu khách quan thực hiện CSXH ở quận Hoàng Mai từ năm 2004 đến năm 2010
• 1.2. Điều kiện tự nhiên, kinh tế, văn hóa- xã hội quận Hoàng Mai
• 1.3. Thực trạng thực hiện CSXH trên địa bàn và yêu cầu khách quan về thực hiện CSXH của quận Hoàng Mai
• 1.4. Đảng bộ quận Hoàng Mai quán triệt và vận dụng CSXH của Đảng và thành phố Hà Nội vào chỉ đạo thực hiện CSXH ở địa phương từ năm 2004 đến năm 2010
• 1.5. Những quan điểm cơ bản của Đảng Cộng sản Việt Nam về CSXH trong thời kỳ quá độ lên CNXH
• 1.6. Chủ trương và sự chỉ đạo thực hiện CSXH của Đảng bộ quận Hoàng Mai từ năm 2004 đến năm 2010
• 1.7. Tiểu kết chương 1
• 2. CHƯƠNG 2: ĐẢNG BỘ QUẬN HOÀNG MAI LÃNH ĐẠO THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH XÃ HỘI TỪ NĂM 2010 ĐẾN NĂM 2014
• 2.1. Những vấn đề mới đặt ra đối với Đảng bộ quận Hoàng Mai về CSXH
• 2.2. Đảng bộ quận Hoàng Mai vận dụng chủ trƣơng của Đảng lãnh đạo thực hiện CSXH từ năm 2010 đến năm 2014
• 2.3. Chủ trương của Đảng về CSXH từ năm 2010 đến năm 2014
• 2.4. Chủ trương và sự chỉ đạo của Đảng bộ quận Hoàng Mai về thực hiện CSXH từ năm 2010 đến năm 2014
• 2.5. Tiểu kết chương 2
• 3. CHƯƠNG 3: NHẬN XÉT VÀ KINH NGHIỆM RÚT RA TỪ QUÁ TRÌNH ĐẢNG BỘ QUẬN HOÀNG MAI LÃNH ĐẠO THỰC HIỆN CSXH TỪ NĂM 2004 NĂM 2014
• 3.1. Về hạn chế
• 3.2. Một số kinh nghiệm
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Chính Sách Xã Hội Quận Hoàng Mai Từ 2004 Đến 2014

Chính sách xã hội tại quận Hoàng Mai từ năm 2004 đến 2014 đã đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao đời sống của người dân. Quận Hoàng Mai, với sự phát triển nhanh chóng về kinh tế và đô thị hóa, đã thực hiện nhiều chính sách nhằm cải thiện điều kiện sống và đảm bảo an sinh xã hội cho cư dân. Các chính sách này không chỉ tập trung vào việc tạo việc làm mà còn chú trọng đến các vấn đề như giảm nghèo, phòng chống tệ nạn xã hội và ưu đãi người có công.

1.1. Đặc Điểm Kinh Tế Xã Hội Quận Hoàng Mai

Quận Hoàng Mai có vị trí địa lý thuận lợi, nằm ở cửa ngõ phía Đông Nam của Hà Nội. Sự phát triển kinh tế tại đây diễn ra mạnh mẽ, với nhiều khu đô thị mới và cơ sở hạ tầng hiện đại. Tuy nhiên, quận cũng đối mặt với nhiều thách thức như tệ nạn xã hội và vấn đề việc làm cho người dân.

1.2. Vai Trò Của Đảng Bộ Trong Việc Thực Hiện Chính Sách Xã Hội

Đảng bộ quận Hoàng Mai đã có những chỉ đạo sát sao trong việc thực hiện chính sách xã hội. Các chủ trương của Đảng được vận dụng linh hoạt, phù hợp với tình hình thực tế của quận, từ đó tạo ra những chuyển biến tích cực trong đời sống của người dân.

II. Những Thách Thức Trong Việc Thực Hiện Chính Sách Xã Hội Tại Quận Hoàng Mai

Mặc dù đã đạt được nhiều thành tựu, nhưng việc thực hiện chính sách xã hội tại quận Hoàng Mai vẫn gặp phải nhiều thách thức. Các vấn đề như tệ nạn xã hội, tình trạng thất nghiệp và sự phân hóa giàu nghèo đang là những vấn đề cần được giải quyết triệt để.

2.1. Tình Trạng Tệ Nạn Xã Hội

Tệ nạn xã hội tại quận Hoàng Mai đang gia tăng, đặc biệt là trong các khu vực đô thị hóa nhanh chóng. Điều này đòi hỏi sự can thiệp kịp thời từ các cơ quan chức năng để đảm bảo an ninh trật tự và an sinh xã hội.

2.2. Vấn Đề Thất Nghiệp Và Tạo Việc Làm

Tình trạng thất nghiệp vẫn là một thách thức lớn đối với quận Hoàng Mai. Mặc dù có nhiều cơ hội việc làm, nhưng không phải tất cả người dân đều có thể tiếp cận được. Cần có các chương trình đào tạo nghề và hỗ trợ việc làm hiệu quả hơn.

III. Phương Pháp Thực Hiện Chính Sách Xã Hội Tại Quận Hoàng Mai

Để giải quyết các vấn đề xã hội, quận Hoàng Mai đã áp dụng nhiều phương pháp khác nhau. Các chương trình hỗ trợ, đào tạo nghề và tạo việc làm đã được triển khai nhằm nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân.

3.1. Chương Trình Đào Tạo Nghề

Chương trình đào tạo nghề tại quận Hoàng Mai đã được triển khai rộng rãi, giúp người dân có cơ hội học tập và nâng cao kỹ năng. Điều này không chỉ giúp giảm tỷ lệ thất nghiệp mà còn nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tại địa phương.

3.2. Các Chương Trình Hỗ Trợ An Sinh Xã Hội

Các chương trình hỗ trợ an sinh xã hội như trợ cấp cho người nghèo, người có công với cách mạng đã được thực hiện hiệu quả. Những chính sách này đã góp phần cải thiện đời sống cho nhiều hộ gia đình khó khăn.

IV. Kết Quả Đạt Được Từ Chính Sách Xã Hội Tại Quận Hoàng Mai

Kết quả từ việc thực hiện chính sách xã hội tại quận Hoàng Mai đã mang lại nhiều thành tựu đáng kể. Đời sống vật chất và tinh thần của người dân đã được cải thiện rõ rệt, góp phần vào sự phát triển bền vững của quận.

4.1. Cải Thiện Đời Sống Người Dân

Nhiều hộ gia đình đã thoát nghèo nhờ vào các chính sách hỗ trợ và tạo việc làm. Điều này không chỉ giúp nâng cao chất lượng cuộc sống mà còn tạo ra động lực cho sự phát triển kinh tế địa phương.

4.2. Tăng Cường An Ninh Trật Tự

Việc thực hiện các chính sách xã hội đã góp phần giảm thiểu tệ nạn xã hội, nâng cao an ninh trật tự tại quận Hoàng Mai. Người dân cảm thấy an tâm hơn trong cuộc sống hàng ngày.

V. Kết Luận Về Chính Sách Xã Hội Quận Hoàng Mai Từ 2004 Đến 2014

Chính sách xã hội tại quận Hoàng Mai từ năm 2004 đến 2014 đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều thách thức cần phải vượt qua để đảm bảo an sinh xã hội cho tất cả người dân.

5.1. Đánh Giá Tổng Quan

Việc thực hiện chính sách xã hội đã mang lại nhiều lợi ích cho người dân, nhưng cần có sự cải tiến và điều chỉnh để phù hợp với tình hình thực tế.

5.2. Định Hướng Tương Lai

Trong tương lai, quận Hoàng Mai cần tiếp tục đẩy mạnh các chính sách xã hội, tập trung vào việc tạo việc làm và giảm nghèo, nhằm đảm bảo sự phát triển bền vững cho địa phương.

Trích đoạn nội dung tài liệu

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN ----------------------------------------------------- PHẠM VĂN ĐƢƠNG ĐẢNG BỘ QUẬN HOÀNG MAI (HÀ NỘI) LÃNH ĐẠO THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH XÃ HỘI TỪ NĂM 2004 ĐẾN NĂM 2014 LUẬN VĂN THẠC SĨ LỊCH SỬ Hà Nội - 2016 1 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN ----------------------------------------------------- PHẠM VĂN ĐƢƠNG ĐẢNG BỘ QUẬN HOÀNG MAI (HÀ NỘI) LÃNH ĐẠO THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH XÃ HỘI TỪ NĂM 2004 ĐẾN NĂM 2014 Luận văn Thạc sĩ Chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Mã số: 60 22 03 15 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Trần Viết Nghĩa Hà Nội - 2016 2 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của bản thân. Các số liệu, kết quả trình bày trong luận văn là trung thực và có xuất xứ rõ ràng. Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Phạm Văn Đương 1 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên tôi xin bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc tới thầy giáo hướng dẫn - PGS.TS Trần Viết Nghĩa - Khoa Lịch sử, Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn. Thầy đã hướng dẫn, định hướng cho tôi để tôi có thể hoàn thành luận văn . Tôi xin cảm ơn sự giúp đỡ của các thầy cô trong Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn, các thầy cô trong khoa lịch sử, trong Bộ môn Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam đã dạy dỗ chỉ bảo tôi trong suốt quá trình học tập. Tôi xin cảm ơn cán bộ Phòng Tư liệu, Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn và Phòng tư liệu Khoa Lịch sử, cán bộ Trung tâm thư viện Đại học Quốc gia Hà nội, các đồng chí cán bộ Phòng Lưu trữ Quận ủy, Ủy ban nhân dân, Phòng Lao động thương binh xã hội quận Hoàng Mai đã giúp tôi trong quá trình sưu tầm và hệ thống tư liệu cần thiết cho luận văn. Mặc dù đã cố gắng và nỗ lực, song trình độ có hạn, luận văn không tránh khỏi những thiếu sót. Tác giả rất mong nhận được ý kiến của quý thầy cô và các bạn Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Phạm Văn Đương 2 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] MỤC LỤC MỞ ĐẦU . 1 Chƣơng 1: CHỦ TRƢƠNG VÀ SỰ CHỈ ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ QUẬN HOÀNG MAI VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH XÃ HỘI TỪ NĂM 2004 ĐẾN NĂM 2010 . Đặc điểm quận Hoàng Mai và yêu cầu khách quan thực hiện CSXH ở quận Hoàng Mai từ năm 2004 đến năm 2010 . Điều kiện tự nhiên, kinh tế, văn hóa- xã hội quận Hoàng Mai . Thực trạng thực hiện CSXH trên địa bàn và yêu cầu khách quan về thực hiện CSXH của quận Hoàng Mai . Đảng bộ quận Hoàng Mai quán triệt và vận dụng CSXH của Đảng và thành phố Hà Nội vào chỉ đạo thực hiện CSXH ở địa phƣơng từ năm 2004 đến năm 2010 . Những quan điểm cơ bản của Đảng Cộng sản Việt Nam về CSXH trong thời kỳ quá độ lên CNXH . Chủ trương và sự chỉ đạo thực hiện CSXH của Đảng bộ quận Hoàng Mai từ năm 2004 đến năm 2010 . 30 Tiểu kết chƣơng 1 . 41 Chƣơng 2: ĐẢNG BỘ QUẬN HOÀNG MAI ĐẠO THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH XÃ HỘI TỪ NĂM 2010 ĐẾN NĂM 2014 . Những vấn đề mới đặt ra đối với Đảng bộ quận Hoàng Mai về CSXH . Đảng bộ quận Hoàng Mai vận dụng chủ trƣơng của Đảng lãnh đạo thực hiện CSXH từ năm 2010 đến năm 2014 . Chủ trương của Đảng về CSXH từ năm 2010 đến năm 2014. Chủ trương và sự chỉ đạo của Đảng bộ quận Hoàng Mai về thực hiện CSXH từ năm 2010 đến năm 2014 . 52 Tiểu kết chƣơng 2 . 61 3 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] Chƣơng 3: NHẬN XÉT VÀ KINH NGHIỆM RÚT RA TỪ QUÁ TRÌNH ĐẢNG BỘ QUẬN HOÀNG MAI LÃNH ĐẠO THỰC HIỆN CSXH TỪ NĂM 2004 NĂM 2014 . Về hạn chế . Một số kinh nghiệm . 86 TÀI LIỆU THAM KHẢO . 89 4 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] BẢN CHỮ VIẾT TẮT CNH-HĐH : Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa CNXH : Chủ nghĩa xã hội CSXH : Chính sách xã hội HĐND : Hội đồng nhân dân MTTQ : Mặt trận Tổ quốc UBND : Uỷ ban nhân dân 5 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] 6 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Chính sách xã hội là bộ phận cấu thành chính sách chung của một chính đảng hay một chính quyền nhà nước hướng tới lĩnh vực xã hội như: đời sống con người, nhu cầu lợi ích của các nhóm, các tầng lớp, các giai cấp, các dân tộc trong xã hội đồng thời góp phần điều chỉnh các quan hệ xã hội phù hợp với mục tiêu của các quốc gia dân tộc. Những năm gần đây Đảng và Nhà nước Việt Nam luôn có những chủ trương quan tâm xây dựng và tổ chức thực hiện các chính sách xã hội, coi đây vừa là mục tiêu, vừa là động lực để phát triển bền vững, ổn định chính trị - xã hội, thể hiện bản chất tốt đẹp của một đất nước đang tiến lên chủ nghĩa xã hội. Với mục tiêu và động lực đó chính sách xã hội có một vị trí vô cùng quan trọng trong hệ thống các chính sách của Đảng và nhà nước. Chính sách xã hội góp phần tạo ra động lực to lớn phát huy mọi tiềm năng sáng tạo của nhân dân trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Quận Hoàng Mai là một quận nằm ở phía Đông Nam thành phố Hà Nội, được thành lập theo Nghị định số 132/2003/NĐ-CP ngày 6 tháng 11 năm 2003 của Chính phủ. Từ ngày 1 tháng 1 năm 2004, bộ máy hành chính và các thiết chế tương ứng của chính quyền và đoàn thể cũng được thành lập và chính thức đi vào hoạt động. Là một quận mới, nên Hoàng Mai thu hút được nhiều nguồn đầu tư trong và ngoài nước. Với sự chỉ đạo sát sao của Đảng bộ thành phố Hà Nội cũng như Quận ủy, HĐND, UBND và Ủy ban MTTQ Quận, Hoàng Mai đã, đang có tốc độ đô thị hoá diễn ra ngày một nhanh chóng và được xếp vào tốp các quận có tốc độ đô thị hóa nhanh của thành phố Hà Nội, với các công trình nhà chung cư cao tầng và các khu đô thị mới đang được hoàn thiện và đi vào hoạt động. Cùng với sự phát triển của cơ sở hạ tầng 1 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] thì lĩnh vực kinh tế, văn hóa - hội cũng đạt được những thành tựu nhất định góp phần nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân trong Quận. Đạt được những thành tựu kể trên ngoài việc Đảng bộ quận Hoàng Mai tập trung chỉ đạo phát triển trên tất cả các lĩnh vực thì Đảng bộ, cán bộ, nhân dân trong Quận cũng hết sức coi trọng việc thực hiện các chính sách xã hội. Đảng bộ quận luôn quan tâm tạo điều kiện gắn chính sách xã hội với các chính sách chung ở địa phương. Từ những việc làm đó, Đảng bộ quận Hoàng Mai luôn là đơn vị đi đầu trong việc thực hiện các chính sách xã hội của thành phố Hà Nội trong những năm gần đây. Hoàng Mai là một quận mới, có tốc độ đô thị hóa nhanh, nằm ở cửa ngõ phía Đông Nam thủ đô Hà Nội, là điểm qua lại, điểm trung chuyển của nhiều phương tiện giao thông, vận tải, hàng hóa và con người ra vào trung tâm thủ đô nên Hoàng Mai có nhiều thuận lợi cho sự phát triển kinh tế - xã hội. Cùng với đó, cũng đặt ra nhiền vấn đề cần quan tâm giải quyết, nhất là trên lĩnh vực xã hội như: chính sách lao động và việc làm, chính sách ưu đãi người có công với cách mạng, công tác phòng chống tệ nạn xã hội, chính sách giảm nghèo. Để cùng bước tiến với sự phát triển của đất nước và hoàn thành các mục tiêu phát triển kinh tế xã hội mà thành phố Hà Nội và quận Hoàng Mai đề ra, Đảng bộ Hoàng Mai luôn nhận thức rõ việc thực hiện tốt chính sách xã hội là một trong những điểm trọng tâm góp phần hoàn thành mục tiêu và đảm bảo cho sự phát triển bền vững của kinh tế địa phương cũng như kinh tế của thành phố, góp phần giữ vững ổn định chính trị - xã hội. Nhận thức được vai trò và tầm quan trọng của chính sách xã hội, Đảng bộ quận Hoàng Mai xác định thực hiện CSXH không chỉ là nhiệm vụ trước mắt mà là nhiệm vụ lâu dài xuyên suốt, là nhiệm vụ cần kíp mang tính cấp thiết trong giai đoạn hiện nay – giai đoạn mà thủ đô Hà Nội cũng như đất nước đang phát triển theo hướng công nghiệp hóa - hiện đại hóa. 2 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] Trước những yêu cầu cấp thiết của việc thực hiện các CSXH hiện nay. Việc nghiên cứu sự lãnh đạo của Đảng bộ quận Hoàng Mai về việc thực hiện chính sách xã hội, từ đó rút ra những kinh nghiệm góp phần giải quyết các vấn đề thực tiễn của Quận đang đặt ra là vấn đề cần thiết. Bản thân tôi có một thời gian sinh sống, học tập và công tác tại quận Hoàng Mai nên có điều kiện nắm bắt tình hoạt động của quận trên các lĩnh vực kinh tế - xã hội, văn hóa, tư tưởng. Đó cũng là một trong những điều kiện thuận lợi để tôi nắm bắt thông tin, sưu tầm tư liệu phục vụ cho công tác nghiên cứu của đề tài này. Với những lý do trên, tôi chọn đề tài “Đảng bộ quận Hoàng Mai (Hà Nội) lãnh đạo thực hiện chính sách xã hội từ năm 2004 đến năm 2014” để làm luận văn thạc sỹ Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam. Lịch sử nghiên cứu vấn đề CSXH và thực hiện CSXH là đối tượng nghiên cứu của nhiều ngành khoa học. Cho tới nay đã có nhiều công trình nghiên cứu về CSXH dưới các góc độ và cách tiếp cận khác nhau. - Nhóm các công trình khoa học nghiên cứu về CSXH nói chung và quan điểm của Hồ Chí Minh về CSXH nói riêng, tiêu biểu là các công trình: Hồ Chí Minh – Về chính sách xã hội của trung tâm Khoa học xã hội và nhân văn quốc gia, nhà xuất bản Chính trị quốc gia Hà Nội, 1995.