Luận văn thạc sĩ chính sách khoa học và công nghệ một số chính sách thu hút các doanh nghiệp vừa và nhỏ công nghệ cao của việt kiều tại khu vực bắc mỹ đầu tư vào khu công nghệ cao hoà lạc

Luận văn thạc sĩ nghiên cứu chính sách khoa học và công nghệ một số chính sách thu hút các doanh nghiệp vừa và nhỏ công nghệ, đánh giá hiện trạng, phân tích vấn đề, đề xuất biện

• Tác giả: Nguyen Quoc Trung
• Người hướng dẫn: TS. Ta Doan Trinh
• Trường học: Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn
• Chuyên ngành: Chính sách
• Đề tài: Chính Sách Thu Hút Doanh Nghiệp Công Nghệ Cao Việt Kiều Đầu Tư Vào Khu Công Nghệ Cao Hòa Lạc
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2013
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI MỞ ĐẦU
• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA ĐỀ TÀI
• 1.1. Doanh nghiệp vừa và nhỏ công nghệ cao
• 1.2. Tiêu chí phân loại doanh nghiệp vừa và nhỏ
• 1.3. Ưu thế của doanh nghiệp vừa và nhỏ
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH VÀ THỰC TẾ VIỆC THU HÚT DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ CÔNG NGHỆ CAO CỦA VIỆT KIỀU ĐẦU TƯ VỀ NƯỚC NÓI CHUNG VÀ KHU CÔNG NGHỆ CAO HÒA LẠC NÓI RIÊNG
• 2.1. Đặc điểm của các doanh nghiệp vừa và nhỏ công nghệ cao của Việt Nam
• 2.2. Chính sách ưu đãi đối với các nhà đầu tư tại Việt Nam
• 2.3. Kinh nghiệm từ một số khu khoa học đối với các doanh nghiệp vừa và nhỏ công nghệ cao
• 2.4. Tổng quan về Khu Công nghệ cao Hòa Lạc
• 2.5. Đánh giá kết quả hoạt động thu hút đầu tư
• 2.6. Một số đề xuất nhằm thu hút các doanh nghiệp vừa và nhỏ công nghệ cao của Việt Kiều ở khu vực Bắc Mỹ đầu tư tại Khu Công nghệ cao Hòa Lạc
• 3. CHƯƠNG 3: CHÍNH SÁCH THU HÚT CÁC DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ CÔNG NGHỆ CAO CỦA VIỆT KIỀU Ở KHU VỰC BẮC MỸ ĐẦU TƯ VÀO KHU CÔNG NGHỆ CAO HÒA LẠC
• 3.1. Về văn phòng/nhà xưởng cho thuê
• 3.2. Về chính sách ưu đãi đầu tư
• 3.3. Hỗ trợ vốn cho doanh nghiệp
• 3.4. Quảng bá về Khu Công nghệ cao Hòa Lạc ở Bắc Mỹ
• 3.5. Hỗ trợ tuyển dụng lao động
• 3.6. Thực hiện dịch vụ một cửa
• 3.7. Kêu gọi nhà đầu tư lớn đến với Khu Công nghệ cao Hòa Lạc
• 3.8. Một số đề xuất khác
• KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO TIẾNG VIỆT
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO TIẾNG ANH

Tóm tắt

I. Giới thiệu về chính sách thu hút doanh nghiệp công nghệ cao

Chính sách thu hút doanh nghiệp công nghệ cao từ Việt kiều vào khu công nghệ cao Hòa Lạc là một trong những chiến lược quan trọng nhằm phát triển kinh tế và công nghệ của Việt Nam. Chính sách này không chỉ tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ mà còn khuyến khích đầu tư công nghệ từ nước ngoài. Theo thống kê, doanh nghiệp công nghệ cao đóng góp một phần lớn vào GDP và tạo ra nhiều việc làm cho người lao động. Việc thu hút đầu tư nước ngoài từ Việt kiều không chỉ giúp tăng cường nguồn vốn mà còn mang lại công nghệ tiên tiến và kinh nghiệm quản lý cho các doanh nghiệp trong nước. Đặc biệt, khu công nghệ cao Hòa Lạc được quy hoạch với mục tiêu trở thành trung tâm nghiên cứu và phát triển công nghệ cao, phù hợp với xu hướng phát triển của nền kinh tế toàn cầu.

1.1. Tầm quan trọng của doanh nghiệp công nghệ cao

Các doanh nghiệp công nghệ cao không chỉ tạo ra sản phẩm có giá trị gia tăng cao mà còn góp phần vào việc hiện đại hóa nền kinh tế. Chúng đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển các ngành công nghiệp mũi nhọn, từ công nghệ thông tin đến công nghệ sinh học. Việc thu hút doanh nghiệp công nghệ cao từ Việt kiều sẽ giúp nâng cao năng lực cạnh tranh của nền kinh tế Việt Nam trên thị trường quốc tế. Theo một nghiên cứu, các doanh nghiệp công nghệ cao có khả năng tạo ra giá trị gia tăng gấp nhiều lần so với các ngành nghề truyền thống. Điều này cho thấy sự cần thiết phải có những chính sách ưu đãi và hỗ trợ cụ thể để thu hút các nhà đầu tư Việt kiều vào lĩnh vực này.

II. Thực trạng chính sách thu hút đầu tư

Hiện nay, chính sách thu hút doanh nghiệp công nghệ cao từ Việt kiều vào khu công nghệ cao Hòa Lạc vẫn còn nhiều hạn chế. Mặc dù đã có một số chính sách ưu đãi như miễn giảm thuế, hỗ trợ vốn, nhưng việc thực hiện còn thiếu đồng bộ và chưa thực sự hiệu quả. Nhiều nhà đầu tư Việt kiều vẫn gặp khó khăn trong việc tiếp cận thông tin và thủ tục hành chính. Theo khảo sát, chỉ khoảng 30% doanh nghiệp công nghệ cao từ Việt kiều biết đến các chính sách ưu đãi này. Điều này cho thấy cần phải có một chiến lược truyền thông hiệu quả hơn để nâng cao nhận thức của các nhà đầu tư. Bên cạnh đó, việc cải thiện cơ sở hạ tầng và môi trường làm việc tại khu công nghệ cao Hòa Lạc cũng là yếu tố quan trọng để thu hút đầu tư.

2.1. Đánh giá thực trạng chính sách

Chính sách hiện tại chưa đáp ứng được nhu cầu thực tế của các doanh nghiệp công nghệ cao. Nhiều nhà đầu tư cho rằng các thủ tục hành chính còn phức tạp và mất nhiều thời gian. Họ mong muốn có một hệ thống một cửa để giải quyết nhanh chóng các vấn đề liên quan đến đầu tư. Ngoài ra, việc thiếu thông tin về các cơ hội đầu tư và các chính sách ưu đãi cũng là một rào cản lớn. Để khắc phục tình trạng này, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng và các tổ chức hỗ trợ doanh nghiệp nhằm tạo ra một môi trường đầu tư thuận lợi hơn cho các doanh nghiệp công nghệ cao từ Việt kiều.

III. Giải pháp thu hút doanh nghiệp công nghệ cao từ Việt kiều

Để thu hút hiệu quả các doanh nghiệp công nghệ cao từ Việt kiều, cần có những giải pháp cụ thể và đồng bộ. Trước hết, cần xây dựng một hệ thống chính sách ưu đãi rõ ràng và minh bạch, bao gồm các chính sách về thuế, hỗ trợ tài chính và cơ sở hạ tầng. Thứ hai, cần tăng cường công tác truyền thông để nâng cao nhận thức của các nhà đầu tư về các cơ hội đầu tư tại khu công nghệ cao Hòa Lạc. Cuối cùng, việc tạo ra một môi trường làm việc thân thiện và chuyên nghiệp sẽ giúp thu hút nhiều hơn các doanh nghiệp công nghệ cao từ Việt kiều. Theo các chuyên gia, việc thực hiện đồng bộ các giải pháp này sẽ giúp Việt Nam trở thành điểm đến hấp dẫn cho các nhà đầu tư công nghệ cao.

3.1. Đề xuất chính sách ưu đãi

Các chính sách ưu đãi cần được thiết kế linh hoạt và phù hợp với nhu cầu của các doanh nghiệp công nghệ cao. Cần có các gói hỗ trợ tài chính cho các dự án đầu tư lớn, cũng như các chương trình đào tạo và phát triển nguồn nhân lực cho các doanh nghiệp. Bên cạnh đó, việc cải thiện cơ sở hạ tầng tại khu công nghệ cao Hòa Lạc cũng là một yếu tố quan trọng. Các nhà đầu tư cần được đảm bảo về mặt kỹ thuật và dịch vụ hỗ trợ để có thể hoạt động hiệu quả. Việc thực hiện các chính sách này không chỉ giúp thu hút doanh nghiệp công nghệ cao mà còn góp phần vào sự phát triển bền vững của nền kinh tế Việt Nam.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Trong bối cảnh phát triển kinh tế Việt Nam, các doanh nghiệp vừa và nhỏ (DNVVN) đóng vai trò quan trọng với tỷ lệ chiếm tới khoảng 96,5% tổng số doanh nghiệp trong nước và đóng góp khoảng 40% tổng sản phẩm quốc nội (GDP). Đặc biệt, các DNVVN công nghệ cao (CNC) của Việt kiều tại khu vực Bắc Mỹ đang có xu hướng đầu tư ngày càng tăng vào các khu công nghệ cao như Khu Công nghệ cao Hòa Lạc (KCNCHL). Tính đến năm 2012, các dự án đầu tư của Việt kiều tập trung chủ yếu tại TP. Hồ Chí Minh với 210,7 triệu USD (chiếm 34,9% tổng vốn đăng ký) và Hà Nội với 61 triệu USD (chiếm 10,1%). Mục tiêu nghiên cứu nhằm đánh giá thực trạng chính sách thu hút các DNVVN CNC của Việt kiều tại Bắc Mỹ đầu tư vào KCNCHL, đồng thời đề xuất các giải pháp chính sách phù hợp trong giai đoạn 2009-2012.

Nghiên cứu có ý nghĩa quan trọng trong việc thúc đẩy phát triển kinh tế dựa trên nguồn lực Việt kiều, góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh của KCNCHL và tạo môi trường thuận lợi cho các DNVVN CNC phát triển. Qua đó, giúp tăng cường thu hút đầu tư nước ngoài, đặc biệt là từ cộng đồng Việt kiều tại Bắc Mỹ, góp phần đa dạng hóa nguồn vốn và công nghệ cho khu vực công nghệ cao này.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn dựa trên các lý thuyết và mô hình sau:

• Lý thuyết về doanh nghiệp vừa và nhỏ (DNVVN): DNVVN được định nghĩa theo Nghị định số 56/2009/NĐ-CP với tiêu chí về quy mô vốn và số lao động. DNVVN có ưu thế về tính linh hoạt, khả năng thích nghi nhanh với thị trường nhưng gặp hạn chế về vốn và công nghệ.
• Lý thuyết công nghệ cao: Theo Luật Công nghệ cao, công nghệ cao là công nghệ có hàm lượng nghiên cứu và phát triển lớn, tạo ra sản phẩm có giá trị gia tăng cao và thân thiện môi trường.
• Mô hình môi trường kinh doanh: Phân tích môi trường vĩ mô (chính trị, pháp luật, kinh tế, xã hội, công nghệ) và môi trường vi mô (nhà cung cấp, khách hàng, đối thủ cạnh tranh) ảnh hưởng đến hoạt động của DNVVN CNC.
• Lý thuyết chính sách công: Chính sách được hiểu là tập hợp các biện pháp có tính toán nhằm đạt mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, trong đó có chính sách ưu đãi thu hút đầu tư.

Các khái niệm chính bao gồm: DNVVN CNC, chính sách ưu đãi đầu tư, quỹ đầu tư mạo hiểm, môi trường kinh doanh, và khu công nghệ cao.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng phương pháp kết hợp:

• Thu thập và tổng hợp tài liệu: Phân tích các văn bản pháp luật như Nghị định 56/2009/NĐ-CP, Luật Công nghệ cao, các báo cáo ngành và tài liệu liên quan đến KCNCHL.
• Phỏng vấn chuyên gia: Thu thập ý kiến từ các cán bộ quản lý và chuyên gia tại KCNCHL để đánh giá thực trạng chính sách và nhu cầu của DNVVN CNC Việt kiều.
• Khảo sát mẫu: Tập trung vào các DNVVN CNC của Việt kiều tại Bắc Mỹ có hoặc có kế hoạch đầu tư vào KCNCHL trong giai đoạn 2009-2012.
• Phân tích định lượng và định tính: Sử dụng số liệu thống kê về vốn đầu tư, số lượng doanh nghiệp, quy mô lao động, và các chỉ số kinh tế liên quan để đánh giá hiệu quả chính sách hiện hành.

Cỡ mẫu khảo sát khoảng vài chục doanh nghiệp, được chọn theo phương pháp chọn mẫu phi xác suất dựa trên tiêu chí hoạt động trong lĩnh vực công nghệ cao và có liên quan đến đầu tư tại KCNCHL.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Tỷ lệ DNVVN CNC của Việt kiều tại Bắc Mỹ đầu tư vào KCNCHL còn thấp: Mặc dù Việt kiều tại Bắc Mỹ có tiềm năng lớn với hơn 2 triệu người, chiếm trên 50% cộng đồng Việt kiều toàn cầu, nhưng số lượng DNVVN CNC đầu tư vào KCNCHL chỉ chiếm khoảng 5-7% tổng số dự án đầu tư của Việt kiều tại Việt Nam trong giai đoạn 2009-2012.

2. Chính sách ưu đãi hiện tại chưa đáp ứng đầy đủ nhu cầu: Các chính sách ưu đãi về thuế, hỗ trợ vốn, mặt bằng sản xuất và thủ tục hành chính tại KCNCHL chưa có sự khác biệt rõ ràng dành riêng cho DNVVN CNC của Việt kiều, dẫn đến khó khăn trong việc thu hút đầu tư. Ví dụ, chỉ có khoảng 30% doanh nghiệp khảo sát đánh giá các chính sách hiện hành là "hài lòng" hoặc "rất hài lòng".

3. Nguồn vốn và hỗ trợ tài chính là rào cản lớn: Khoảng 65% DNVVN CNC Việt kiều cho biết khó khăn trong tiếp cận các quỹ đầu tư mạo hiểm và các nguồn vốn ưu đãi tại Việt Nam, trong khi các quỹ như IDG Ventures Việt Nam và DFJ VinaCapital đã có mặt nhưng chưa thực sự phổ biến với nhóm doanh nghiệp này.

4. Môi trường pháp lý và thủ tục hành chính còn phức tạp: Thời gian xử lý thủ tục đầu tư tại KCNCHL trung bình kéo dài 3-4 tháng, trong khi các doanh nghiệp mong muốn rút ngắn xuống dưới 2 tháng để tăng tính cạnh tranh.

Thảo luận kết quả

Nguyên nhân chính của các hạn chế trên xuất phát từ việc thiếu các chính sách ưu đãi đặc thù dành riêng cho DNVVN CNC của Việt kiều, đặc biệt là nhóm doanh nghiệp tại Bắc Mỹ. So với các khu công nghệ cao thành công như Khu Phát triển Kinh tế Huaqiao (Trung Quốc) hay Khu Công nghệ cao TP. Hồ Chí Minh, KCNCHL còn thiếu các chính sách hỗ trợ tài chính trực tiếp, miễn giảm thuế dài hạn và hỗ trợ mặt bằng sản xuất linh hoạt.

Biểu đồ so sánh mức độ hài lòng về chính sách ưu đãi giữa các khu công nghệ cao cho thấy KCNCHL đứng sau SHTP và Huaqiao khoảng 15-20 điểm phần trăm. Bảng số liệu cũng cho thấy tỷ lệ DNVVN CNC Việt kiều tại Bắc Mỹ đầu tư vào KCNCHL thấp hơn nhiều so với các khu vực khác, phản ánh sự cần thiết phải cải thiện chính sách.

Kết quả nghiên cứu phù hợp với các báo cáo ngành và các nghiên cứu trước đây về vai trò của chính sách ưu đãi trong thu hút đầu tư công nghệ cao. Việc hoàn thiện chính sách sẽ góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh của KCNCHL, thu hút thêm nhiều dự án công nghệ cao có quy mô và chất lượng.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Xây dựng chính sách ưu đãi tài chính đặc thù: Ban quản lý KCNCHL phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư cần thiết kế các gói hỗ trợ vốn ưu đãi, bao gồm hỗ trợ tiếp cận quỹ đầu tư mạo hiểm, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp từ 3-5 năm cho DNVVN CNC của Việt kiều tại Bắc Mỹ. Mục tiêu đạt hiệu quả trong vòng 1-2 năm.

2. Cải cách thủ tục hành chính theo mô hình một cửa: Thiết lập hệ thống thủ tục hành chính nhanh gọn, minh bạch, rút ngắn thời gian cấp phép đầu tư xuống dưới 2 tháng, đồng thời hỗ trợ tư vấn pháp lý cho nhà đầu tư Việt kiều. Chủ thể thực hiện là Ban Quản lý KCNCHL phối hợp với các cơ quan liên quan.

3. Phát triển hạ tầng mặt bằng sản xuất và văn phòng cho thuê: Xây dựng các khu nhà xưởng, văn phòng cho thuê với giá ưu đãi, linh hoạt về diện tích và thời gian thuê, phù hợp với quy mô DNVVN CNC. Thời gian triển khai dự kiến 2-3 năm.

4. Tăng cường quảng bá và xúc tiến đầu tư tại Bắc Mỹ: Tổ chức các hội nghị, hội thảo, roadshow tại các thành phố lớn như San Francisco, Toronto nhằm giới thiệu tiềm năng và chính sách ưu đãi của KCNCHL. Mục tiêu tăng số lượng nhà đầu tư Việt kiều quan tâm lên ít nhất 30% trong 3 năm tới.

5. Hỗ trợ đào tạo và phát triển nguồn nhân lực: Phối hợp với các trường đại học, viện nghiên cứu trong và ngoài nước để đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, đáp ứng nhu cầu của các DNVVN CNC. Thời gian thực hiện liên tục, ưu tiên trong 5 năm tới.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Các nhà hoạch định chính sách và cơ quan quản lý nhà nước: Luận văn cung cấp cơ sở khoa học và thực tiễn để xây dựng, điều chỉnh chính sách thu hút đầu tư công nghệ cao từ cộng đồng Việt kiều, đặc biệt tại Bắc Mỹ.

2. Ban Quản lý các khu công nghệ cao: Tham khảo để hoàn thiện các chính sách ưu đãi, cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao hiệu quả thu hút các DNVVN CNC.

3. Các doanh nghiệp vừa và nhỏ công nghệ cao của Việt kiều: Hiểu rõ về môi trường đầu tư, các chính sách hỗ trợ hiện có và đề xuất giải pháp giúp doanh nghiệp tận dụng cơ hội đầu tư tại Việt Nam.

4. Các tổ chức tài chính, quỹ đầu tư mạo hiểm: Nắm bắt nhu cầu và khó khăn của DNVVN CNC Việt kiều để thiết kế các sản phẩm tài chính phù hợp, đồng thời phối hợp với các cơ quan quản lý thúc đẩy đầu tư.

Câu hỏi thường gặp

1. DNVVN CNC là gì và tại sao lại quan trọng?
   DNVVN CNC là doanh nghiệp vừa và nhỏ hoạt động trong lĩnh vực công nghệ cao, có hàm lượng nghiên cứu và phát triển lớn. Chúng đóng góp khoảng 40% GDP và tạo nhiều việc làm, đặc biệt trong các khu công nghệ cao như Hòa Lạc.

2. Tại sao Việt kiều Bắc Mỹ lại được chú trọng trong thu hút đầu tư?
   Bắc Mỹ có cộng đồng Việt kiều lớn với hơn 2 triệu người, chiếm hơn 50% Việt kiều toàn cầu, đồng thời là nơi tập trung nhiều công ty công nghệ hàng đầu thế giới, tạo điều kiện thuận lợi cho chuyển giao công nghệ và đầu tư.

3. Chính sách ưu đãi hiện tại tại KCNCHL có điểm gì hạn chế?
   Chính sách chưa có sự khác biệt rõ ràng dành riêng cho DNVVN CNC của Việt kiều, thủ tục hành chính còn phức tạp, hỗ trợ tài chính và mặt bằng sản xuất chưa đủ linh hoạt, gây khó khăn cho nhà đầu tư.

4. Các quỹ đầu tư mạo hiểm có vai trò thế nào trong thu hút đầu tư?
   Quỹ đầu tư mạo hiểm như IDG Ventures và DFJ VinaCapital cung cấp vốn và tư vấn chiến lược cho DNVVN CNC, giúp doanh nghiệp phát triển nhanh và mở rộng thị trường, tuy nhiên việc tiếp cận các quỹ này còn hạn chế.

5. Làm thế nào để cải thiện môi trường đầu tư cho DNVVN CNC của Việt kiều?
   Cần xây dựng chính sách ưu đãi tài chính đặc thù, cải cách thủ tục hành chính, phát triển hạ tầng mặt bằng sản xuất, tăng cường xúc tiến đầu tư và hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao.

Kết luận

• DNVVN CNC của Việt kiều tại Bắc Mỹ có tiềm năng lớn nhưng tỷ lệ đầu tư vào KCNCHL còn thấp do chính sách ưu đãi chưa phù hợp và thủ tục hành chính phức tạp.
• Các chính sách hiện hành chưa đáp ứng đầy đủ nhu cầu về tài chính, mặt bằng sản xuất và hỗ trợ pháp lý cho DNVVN CNC Việt kiều.
• Cần thiết kế các giải pháp chính sách đặc thù, bao gồm ưu đãi thuế, hỗ trợ vốn, cải cách thủ tục và phát triển hạ tầng để thu hút đầu tư hiệu quả.
• Việc tăng cường xúc tiến đầu tư tại Bắc Mỹ và phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao là yếu tố then chốt cho sự phát triển bền vững của KCNCHL.
• Luận văn đề xuất các bước triển khai trong vòng 1-3 năm nhằm nâng cao năng lực thu hút đầu tư, góp phần phát triển kinh tế công nghệ cao của Việt Nam.

Các cơ quan quản lý và nhà đầu tư nên phối hợp triển khai các giải pháp đề xuất để tận dụng tối đa tiềm năng của DNVVN CNC Việt kiều, thúc đẩy sự phát triển của KCNCHL và nền kinh tế quốc gia.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1. Cơ sở lý luận của đê tài - Chương 2. Thực trạng chính sách và thực tế việc thu hút doanh nghiệp vừa và nhỏ công nghệ cao của Việt Kiều đầu tư về nước nói chung và Khu Công nghệ cao Hoà Lạc nói riêng - Chương 3. Giải pháp thu hút các doanh nghiệp vừa và nhỏ công nghệ cao của Việt Kiều ở khu vực Bắc Mỹ đầu tư vào Khu Công nghệ cao Hoà Lạc 10 PHẢN NỘI DUNG CHUONG 1.

CƠ SỞ LÝ LUẬN CUA DE TÀI 1. Công nghệ Dé hiểu được công nghệ, tác giả xin đưa ra một số định nghĩa về công nghệ. Trong quá khứ, con người xem khái niệm công nghệ với ý nghĩa là các phương tiện vật liệu như công cụ, khả năng và các vật liệu mà được tạo nên và sử dụng trong dịch vụ và sản xuất. Sau đó, công nghệ được hiểu với nghĩa hẹp hơn như là phương pháp, giải pháp kỹ thuật để xây dựng.

Từ những năm 1960, khi mà có những trao đôi về kinh doanh quốc tế thì sự hiểu biết về công nghệ rộng hơn. Tuy nhiên, vẫn có rất nhiều quan điểm khác nhau về công nghệ. Theo Luật Khoa học và Công nghệ năm 2000 của Việt Nam, công nghệ là tập hợp các phương pháp, quy trình, kỹ năng, bí quyết, công cụ, phương tiện dùng đê biên đôi các nguôn lực thành sản phâm. Theo Luật Chuyên giao công nghệ năm 2006 của Việt Nam, công nghệ là giải pháp, quy trình, bí quyết kỹ thuật có kèm hoặc không kèm công cụ, phương tiện dùng đề biến đôi nguồn lực thành sản phẩm.

Theo UNIDO, công nghệ được hiểu là việc áp dụng khoa học vào công nghiệp bằng cách sử dụng các nghiên cứu và giải quyết chúng theo các phương pháp mang tính hệ thống. Theo định nghĩa của Ủy ban Kinh tế và Xã hội Châu Á Thái Bình Dương, công nghệ là kiến thức có hệ thống về quy trình và kỹ thuật dùng dé chế biến vật liệu và thông tin. Nó bao gồm kiến thức, thiết bị, phương pháp và các hệ thống dùng trong việc tạo ra hàng hoá và cung cấp dịch vụ. Theo Wikipedia, công nghệ (hay công nghệ học hoặc kỹ thuật học) có nhiều hơn một định nghĩa.

Nhìn chung có thé hiểu công nghệ là tập hợp các phương pháp, quy trình, kỹ năng, bí quyết, công cụ, phương tiện dùng đề biến 11 đổi các nguồn lực thành sản phẩm. Như vậy công nghệ là việc phát triển và ứng dụng của các dụng cụ, máy móc, nguyên liệu và quy trình dé giúp đỡ giải quyết những vấn đề của con người. Với tư cách là hoạt động con người, công nghệ diễn ra trước khi có khoa học. Nó thé hiện kiến thức của con người trong giải quyết các vấn đề thực tế để tạo ra các dụng cụ, máy móc, nguyên liệu hoặc quy trình tiêu chuẩn.

Việc tiêu chuẩn hóa như vậy là đặc thù chủ yếu của công nghệ. Trong luận văn này, tác giả sử dụng định nghĩa công nghệ là sự kêt hợp giữa các nguôn lực đê san xuât ra các sản pham mong muôn, đề giải quyét các vân đê, đáp ứng các nhu câu hoặc thoả mãn các ước muôn; nó bao gôm các phương pháp kỹ thuật, kỹ năng, quy trình, kỹ thuật, công cụ và các vật liệu. Công nghệ cao Theo Luật Công nghệ cao, công nghệ cao là công nghệ có hàm lượng cao về nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ: được tích hợp từ thành tựu khoa học và công nghệ hiện đại; tạo ra sản phẩm có chất lượng, tính năng vượt trội, giá tri gia tang cao, thân thiện với môi trường; có vai trò quan trọng đối với việc hình thành ngành sản xuất, dịch vụ mới hoặc hiện đại hóa ngành sản xuât, dịch vụ hiện có. Trong luận văn này, tác giả sử dụng định nghĩa Công nghệ cao như định nghĩa trong Luật Công nghệ cao đã đề cập ở trên.

Doanh nghiệp Theo Luật doanh nghiệp, doanh nghiệp là tổ chức kinh tế có tên riêng, có tài sản, có trụ sở giao dịch ôn định, được đăng ký kinh doanh theo quy định của pháp luật nhằm mục đích thực hiện các hoạt động kinh doanh. Trong luận văn này, tác giả sẽ sử dụng định nghĩa Doanh nghiệp công nghệ là doanh nghiệp tạo ra công nghệ, sử dụng các thành tựu khoa học, hoạt động trong lĩnh vực công nghệ, tham gia vào các hoạt động công nghệ, sống dựa vào công nghệ. Doanh nghiệp vừa và nhỏ công nghệ cao 1. Định nghĩa Sau khi Luật Doanh Nghiệp năm 2005 được thực thi, hàng loạt các doanh nghiệp ra đời dưới các hình thức công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cô phần, doanh nghiệp tư nhân.

Theo Nghị định số 90/2001/NĐ-CP ngày 23 tháng 11 năm 2001 về trợ giúp phát triển DNVVV thì “DNVVN là cơ sở sản xuất kinh doanh độc lập, đăng ký kinh doanh theo pháp luật hiện hành, có qui mô đầu tư không quá 10 ty đồng hoặc số lao động không quá 300 người”! Tuy nhiên, sau khi Nghị định 56/2009/NĐ-CP ra đời, định nghĩa về DNVVN đã thay đổi “DNVVN là cơ sở kinh doanh đã đăng ký kinh doanh theo quy định pháp luật, được chia thành ba cấp: siêu nhỏ, nhỏ, vừa theo quy mô tổng nguồn vốn (tổng nguồn vốn tương đương tong tai sản được xác định trong bảng cân đối kế toán của doanh nghiệp) hoặc số lao động bình quân năm (tổng nguồn vốn là tiêu chí ưu tiên), cụ thé như sau”: Bảng 1.1: Tiêu chí phân loại DNVVN theo Nghị định 56 Quy mô Doanh Doanh nghiệp nhỏ Doanh nghiệp vừa nghiệp siêu Khu vực - nhỏ Sô lao động 0 0 Tổng 0 0 nguon von I. Nong, lâm | 10 người trở y Từ trên 10 | Từ trén 20 | từ trên nghiệp và thủy | xuống 6 ở | người đến | tỷ đồng đến | 200 người sản 6 200 người | 100 ty đồng | đến 300 nguoi II. Cong 10 người trở y Từ trên 10 | Từ trên 20 | từ trên nghiệp và xây | xuống 6 y | người đến | tỷ đồng đến | 200 người dựng 6 200 người | 100 ty đồng | đến 300 người II. Thương 10 người trở | 10 tỷ Từ trên 10 | Từ trên 10 | từ trên 50 mai và dich vụ | xuống đồng trở | người đến | tỷ đồng đến | người đến xuống |50người | 50 tỷ đồng | 100 người ' Nghị định 90/2001/NĐ-CP ngày 23 tháng 11 năm 2001 của Chính phủ ? Nghị định số 56/2009/NĐ-CP ngày 30/6/2009 về trợ giúp phát triển DNVVN 13 1.

Tiêu chi phân loại doanh nghiệp vừa và nhỏ Trên thế giới, định nghĩa về doanh nghiệp vừa và nhỏ được hiểu và quy định khác nhau tuy theo từng nơi. Các tiêu chí dé phân loại doanh nghiệp có hai nhóm: tiêu chí định tính và tiêu chí định lượng. Nhóm tiêu chí định tính dựa trên những đặc trưng cơ bản của doanh nghiệp như chuyên môn hoá thấp, số đầu mối quản lý ít, mức độ phức tạp của quản lý thấp. Các tiêu chí này có ưu thế là phản ánh đúng bản chất của vẫn đề nhưng thường khó xác định trên thực tế.

Do đó chúng thường được dùng làm cơ sở dé tham khảo trong, kiểm chứng mà ít được sử dụng dé phan loai trong thuc té. Nhom tiéu chi dinh lượng có thé dựa vao các tiêu chí như số lao động, giá trị tài sản hay vốn, doanh thu, lợi nhuận. Trong đó: Số lao động: có thể lao động trung bình trong danh sách, lao động thường xuyên, lao động thực tế; Tài sản hay vốn: có thê là tổng giá trị tài sản (hay vốn), tài sản (vốn) cô định, giá trị tài sản còn lại; Doanh thu: có thé là tổng doanh thu/năm, tổng giá trị gia tăng/năm (hiện nay có xu hướng sử dụng chỉ số này). Trong các nước APEC tiêu chí được sử dụng phô biến nhất là số lao động.

Còn một số tiêu chí khác thì tuỳ thuộc vào điều kiện từng nước. Tuy nhiên sự phân loại doanh nghiệp theo quy mô lại thường chỉ mang tính tương đối và phụ thuộc vào nhiều yếu tố như: Trình độ phát triển kinh tế của một nước: trình độ phát triển càng cao thì trị số các tiêu chí càng tăng lên. Ví dụ như một doanh nghiệp có 400 lao động ở Việt Nam không được coi là doanh nghiệp vừa và nhỏ nhưng lại được tính là DNVVN ở Đức. Ở một số nước có trình độ phát triển kinh tế thấp thì các chỉ số về lao động, vốn dé phân loại doanh nghiệp vừa và nhỏ sẽ thấp hon so với các nước phát triển.

Tinh chất ngành nghề: do đặc điểm của từng ngành, có ngành sử dụng nhiều lao động như đệt, may, có ngành sử dụng ít lao động nhưng nhiều vốn như hoá chất, điện. Do đó cần tính đến tính chất này để có sự so sánh đối chứng trong phân loại các SME giữa các ngành với nhau. Trong thực tế, ở nhiều nước, người ta thường phân chia thành hai đến ba nhóm ngành với các tiêu chí phân loại khác nhau. Doanh nghiệp công nghệ cao là doanh nghiệp sản xuất sản phẩm công 14 nghệ cao, cung ứng dịch vụ công nghệ cao, có hoạt động nghiên cứu và phát triển công nghệ cao.

Uu thé của doanh nghiệp vừa và nhỏ: Doanh nghiệp vừa và nhỏ có những lợi thế rõ ràng, đó là khả năng thoả mãn nhu cầu có hạn trong những thị trường chuyên môn hoá, khuynh hướng sử dụng nhiều lao động với trình độ lao động kỹ thuật trung bình thấp, đặc biệt là rất linh hoạt, có khả năng nhanh chóng thích nghi với các nhu cầu và thay đổi của thị trường. Doanh nghiệp vừa và nhỏ có thé bước vào thị trường mới mà không thu hút sự chú ý của các doanh nghiệp lớn (do quy mô doanh nghiệp nhỏ), sẵn sàng phục vụ ở những nơi xa xôi nhất, những khoảng trống vừa và nhỏ trên thị trường mà các doanh nghiệp lớn không đáp ứng vì mối quan tâm của họ đặt ở các thị trường có khối lượng lớn. Doanh nghiệp vừa và nhỏ là loại hình sản xuất có địa điểm sản xuất phân tán, tô chức bộ máy chỉ đạo gọn nhẹ nên nó có nhiêu diém mạnh: - Dễ dàng khởi sự, bộ máy chỉ đạo gọn nhẹ và năng động, nhạy bén với thay đổi của thị trường. Doanh nghiệp chỉ cần một số vốn hạn chế, mặt bằng không lớn, các điều kiện sản xuất đơn giản là đã có thể bắt đầu hoạt động.

Vòng quay sản phẩm nhanh nên có thé sử dung vốn tự có, hoặc vay ban bè, người thân dé dàng. Bộ máy tô chức gọn nhẹ linh hoạt, dé quản lý, dé quyết định.