Thực Hiện Chính Sách Bảo Vệ Môi Trường Tại Quận Liên Chiểu, Thành Phố Đà Nẵng

Luận văn thạc sĩ phân tích thực tiễn chính sách bảo vệ môi trường tại quận Liên Chiểu, thành phố Đà Nẵng, góp phần nâng cao nhận thức cộng đồng.

• Tác giả: Lê Duy Hòa
• Người hướng dẫn: TS. Trần Minh Đức
• Trường học: Học viện Khoa học Xã hội
• Chuyên ngành: Chính sách công
• Đề tài: Thực hiện chính sách bảo vệ môi trường từ thực tiễn quận Liên Chiểu, thành phố Đà Nẵng
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2019
• Địa điểm: Đà Nẵng

Tóm tắt

I. Tổng Quan Chính Sách Bảo Vệ Môi Trường Quận Liên Chiểu

Môi trường đóng vai trò then chốt trong sự tồn tại và phát triển của con người và sinh vật. Sự thay đổi các yếu tố môi trường có thể gây ra những tác động đáng kể đến hệ sinh thái, kinh tế, văn hóa và xã hội. Quận Liên Chiểu, trong quá trình công nghiệp hóa và hiện đại hóa, đang đối mặt với nhiều thách thức về môi trường. Việc ban hành và thực thi các chính sách bảo vệ môi trường là vô cùng cần thiết để đảm bảo sự phát triển bền vững. Các chính sách này cần phải đồng bộ, khả thi và hướng đến việc nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân. Theo Luật Bảo vệ Môi trường của Việt Nam, môi trường bao gồm các yếu tố tự nhiên và vật chất nhân tạo, có quan hệ mật thiết với nhau, bao quanh con người, có ảnh hưởng tới đời sống, sản xuất, sự tồn tại, phát triển của con người và thiên nhiên.

1.1. Tầm quan trọng của bảo vệ môi trường Liên Chiểu

Bảo vệ môi trường không chỉ là trách nhiệm của chính quyền mà còn là của toàn xã hội. Các hoạt động bảo vệ môi trường bao gồm việc giữ gìn, phòng ngừa, hạn chế các tác động xấu đến môi trường, ứng phó sự cố môi trường, khắc phục ô nhiễm, suy thoái, cải thiện, phục hồi môi trường, khai thác, sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên. Điều này đòi hỏi sự chung tay của cộng đồng và sự quản lý hiệu quả từ phía nhà nước. Bảo vệ môi trường Đà Nẵng nói chung và Liên Chiểu nói riêng là bảo vệ sự sống.

1.2. Khái niệm chính sách bảo vệ môi trường tại Liên Chiểu

Chính sách bảo vệ môi trường là những chuẩn tắc cụ thể để thực hiện đường lối, nhiệm vụ bảo vệ môi trường. Nó bao gồm các nội dung căn bản được thực hiện trong một thời gian nhất định về lĩnh vực môi trường. Các chính sách này cần phải phù hợp với chủ trương, đường lối phát triển kinh tế - xã hội của địa phương và quốc gia. Chính sách xanh Đà Nẵng cần được cụ thể hóa và thực thi hiệu quả.

II. Thực Trạng Ô Nhiễm Môi Trường Đáng Báo Động Tại Liên Chiểu

Quận Liên Chiểu đang đối mặt với nhiều vấn đề ô nhiễm môi trường nghiêm trọng. Quá trình đô thị hóa nhanh chóng, sự phát triển của các khu công nghiệp và hoạt động sản xuất kinh doanh đã gây ra những tác động tiêu cực đến chất lượng không khí, nguồn nước và đất đai. Tình trạng ô nhiễm này ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe và đời sống của người dân, đặc biệt là những khu vực lân cận các khu công nghiệp và bãi rác. Theo nghiên cứu, chất lượng các nguồn nước bị suy giảm mạnh; không khí ở nhiều đô thị, khu dân cư bị ô nhiễm nặng nề; khối lượng phát sinh và mức độ độc hại của chất thải ngày càng tăng.

2.1. Tác động của khu công nghiệp đến môi trường Liên Chiểu

Các khu công nghiệp (KCN) Hòa Khánh và Liên Chiểu là những điểm nóng về ô nhiễm môi trường. Tình trạng nước thải vượt chuẩn sau xử lý, khí thải độc hại và tiếng ồn đã gây bức xúc cho người dân. Hầu hết các KCN thiếu vùng đệm an toàn, khoảng cách ly từ KCN đến khu dân cư chưa đảm bảo theo quy định. Cần có các giải pháp mạnh mẽ để giảm thiểu ô nhiễm từ các KCN. Môi trường công nghiệp Liên Chiểu cần được kiểm soát chặt chẽ.

2.2. Vấn đề quản lý chất thải tại Liên Chiểu Bãi rác Khánh Sơn

Bãi rác Khánh Sơn là một trong những nguyên nhân chính gây ô nhiễm môi trường tại Liên Chiểu. Mùi hôi thối, ô nhiễm nguồn nước và khói bụi từ bãi rác đã ảnh hưởng nghiêm trọng đến cuộc sống của người dân xung quanh. Việc xử lý chất thải chưa hiệu quả và quy hoạch bãi rác chưa hợp lý đã dẫn đến tình trạng này. Cần có giải pháp xử lý chất thải hiện đại và quy hoạch lại bãi rác Khánh Sơn. Quản lý chất thải Liên Chiểu cần được cải thiện.

2.3. Thực trạng ô nhiễm nguồn nước và không khí tại Liên Chiểu

Nguồn nước và không khí tại Liên Chiểu đang bị ô nhiễm nghiêm trọng do hoạt động sản xuất công nghiệp, sinh hoạt và giao thông. Nước thải chưa qua xử lý hoặc xử lý chưa đạt chuẩn đã thải trực tiếp ra môi trường, gây ô nhiễm nguồn nước. Khí thải từ các nhà máy, xe cộ và hoạt động đốt rác đã làm ô nhiễm không khí. Cần có các biện pháp kiểm soát ô nhiễm nguồn nước và không khí hiệu quả. Nguồn nước Liên Chiểu và Không khí Liên Chiểu cần được bảo vệ.

III. Giải Pháp Cấp Bách Bảo Vệ Môi Trường Quận Liên Chiểu

Để giải quyết các vấn đề ô nhiễm môi trường tại Liên Chiểu, cần có những giải pháp cấp bách và đồng bộ. Các giải pháp này bao gồm việc tăng cường kiểm soát ô nhiễm từ các khu công nghiệp, cải thiện hệ thống xử lý chất thải, nâng cao nhận thức cộng đồng về bảo vệ môi trường và tăng cường đầu tư cho các dự án bảo vệ môi trường. Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng, doanh nghiệp và cộng đồng để thực hiện các giải pháp này một cách hiệu quả. Theo tài liệu, cần tiến hành đầu tư xây dựng hệ thống xử lý nước thải tập trung mới đảm bảo về công nghệ và kết cấu để thay thế Trạm xử lý hiện hữu.

3.1. Kiểm soát ô nhiễm từ khu công nghiệp Giải pháp then chốt

Cần tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động của các doanh nghiệp trong khu công nghiệp, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm quy định về bảo vệ môi trường. Yêu cầu các doanh nghiệp đầu tư hệ thống xử lý chất thải hiện đại, đảm bảo chất thải được xử lý đạt chuẩn trước khi thải ra môi trường. Xây dựng vùng đệm xanh xung quanh khu công nghiệp để giảm thiểu tác động đến khu dân cư. Môi trường công nghiệp Liên Chiểu cần được quản lý chặt chẽ.

3.2. Cải thiện hệ thống quản lý chất thải Ưu tiên hàng đầu

Đầu tư xây dựng các nhà máy xử lý chất thải hiện đại, áp dụng công nghệ xử lý chất thải tiên tiến. Phân loại chất thải tại nguồn để giảm lượng chất thải cần xử lý. Tăng cường tái chế chất thải để tiết kiệm tài nguyên và giảm ô nhiễm môi trường. Nâng cao nhận thức cộng đồng về việc phân loại và xử lý chất thải đúng cách. Quản lý chất thải Liên Chiểu cần được cải thiện toàn diện.

3.3. Nâng cao nhận thức cộng đồng về bảo vệ môi trường

Tổ chức các chương trình tuyên truyền, giáo dục về bảo vệ môi trường cho người dân. Khuyến khích người dân tham gia các hoạt động bảo vệ môi trường như trồng cây xanh, dọn dẹp vệ sinh. Xây dựng các mô hình cộng đồng thân thiện với môi trường. Tạo điều kiện để người dân tham gia giám sát hoạt động bảo vệ môi trường của các doanh nghiệp và cơ quan chức năng. Cộng đồng và môi trường Liên Chiểu cần gắn kết chặt chẽ.

IV. Chính Sách và Quy Hoạch Môi Trường Bền Vững Tại Liên Chiểu

Để đảm bảo sự phát triển bền vững của quận Liên Chiểu, cần có những chính sách và quy hoạch môi trường phù hợp. Các chính sách này cần phải hướng đến việc bảo vệ tài nguyên thiên nhiên, giảm thiểu ô nhiễm môi trường và nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân. Quy hoạch môi trường cần phải tích hợp các yếu tố môi trường vào quá trình phát triển kinh tế - xã hội. Theo tài liệu, cần chú trọng công tác bảo vệ môi trường trong việc lập quy hoạch và chỉnh trang đô thi, đã để lại nhiều hệ lụy chưa thể khắc phục được.

4.1. Xây dựng chính sách khuyến khích phát triển kinh tế xanh

Khuyến khích các doanh nghiệp áp dụng công nghệ sản xuất sạch hơn, sử dụng năng lượng tái tạo và giảm thiểu chất thải. Hỗ trợ các dự án phát triển năng lượng tái tạo và các ngành công nghiệp thân thiện với môi trường. Tạo điều kiện để các doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn ưu đãi cho các dự án bảo vệ môi trường. Phát triển kinh tế xanh Liên Chiểu là xu hướng tất yếu.

4.2. Quy hoạch sử dụng đất hợp lý bảo vệ tài nguyên thiên nhiên

Quy hoạch sử dụng đất cần phải đảm bảo sự cân bằng giữa phát triển kinh tế và bảo vệ môi trường. Bảo vệ các khu vực rừng phòng hộ, khu vực đa dạng sinh học và các nguồn tài nguyên thiên nhiên quan trọng. Hạn chế việc chuyển đổi đất nông nghiệp sang mục đích sử dụng khác. Quy hoạch môi trường Liên Chiểu cần được thực hiện bài bản.

4.3. Đánh giá tác động môi trường Công cụ quan trọng

Thực hiện đánh giá tác động môi trường (ĐTM) một cách nghiêm túc và khách quan đối với các dự án phát triển kinh tế - xã hội. Đảm bảo các dự án không gây ra những tác động tiêu cực đến môi trường và sức khỏe cộng đồng. Công khai thông tin về ĐTM để người dân tham gia giám sát. Đánh giá tác động môi trường Liên Chiểu cần được thực hiện chặt chẽ.

V. Ứng Dụng Nghiên Cứu và Công Nghệ Trong Bảo Vệ Môi Trường

Việc ứng dụng các kết quả nghiên cứu khoa học và công nghệ tiên tiến đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao hiệu quả bảo vệ môi trường. Các công nghệ xử lý chất thải hiện đại, công nghệ giám sát môi trường và các giải pháp năng lượng tái tạo có thể giúp giảm thiểu ô nhiễm và bảo vệ tài nguyên thiên nhiên. Cần khuyến khích các hoạt động nghiên cứu và phát triển trong lĩnh vực bảo vệ môi trường. Theo tài liệu, cần thường xuyên kiểm tra chất lượng, lưu lượng nước thải phát sinh từ các doanh nghiệp, có phương án dừng tiếp nhận nước thải đối với các đơn vị nước thải.

5.1. Áp dụng công nghệ xử lý chất thải tiên tiến

Sử dụng các công nghệ xử lý nước thải, khí thải và chất thải rắn hiện đại, đảm bảo chất thải được xử lý đạt chuẩn trước khi thải ra môi trường. Khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư vào công nghệ xử lý chất thải tiên tiến. Hỗ trợ các dự án nghiên cứu và phát triển công nghệ xử lý chất thải mới. Biện pháp bảo vệ môi trường Liên Chiểu cần dựa trên công nghệ.

5.2. Sử dụng hệ thống giám sát môi trường tự động

Xây dựng hệ thống giám sát chất lượng không khí, nước và đất tự động, liên tục. Sử dụng các thiết bị đo đạc hiện đại, có độ chính xác cao. Kết nối dữ liệu giám sát môi trường với các cơ quan chức năng để kịp thời phát hiện và xử lý các vấn đề ô nhiễm. Thực trạng môi trường Liên Chiểu cần được giám sát chặt chẽ.

5.3. Phát triển và sử dụng năng lượng tái tạo

Khuyến khích sử dụng năng lượng mặt trời, năng lượng gió và các nguồn năng lượng tái tạo khác. Hỗ trợ các dự án phát triển năng lượng tái tạo. Giảm sự phụ thuộc vào các nguồn năng lượng hóa thạch để giảm thiểu ô nhiễm môi trường. Phát triển kinh tế xanh Liên Chiểu cần dựa trên năng lượng tái tạo.

VI. Kết Luận và Tương Lai Chính Sách Môi Trường Liên Chiểu

Bảo vệ môi trường là một nhiệm vụ cấp bách và lâu dài. Để đạt được mục tiêu phát triển bền vững, quận Liên Chiểu cần tiếp tục hoàn thiện các chính sách bảo vệ môi trường, tăng cường đầu tư cho các dự án bảo vệ môi trường và nâng cao nhận thức cộng đồng về bảo vệ môi trường. Cần có sự chung tay của toàn xã hội để xây dựng một môi trường sống trong lành và bền vững cho thế hệ tương lai. Theo tài liệu, cần xây dựng quận Liên Chiểu trở thành quận thân thiện môi trường.

6.1. Hoàn thiện hệ thống pháp luật về bảo vệ môi trường

Rà soát, sửa đổi và bổ sung các quy định pháp luật về bảo vệ môi trường để phù hợp với tình hình thực tế. Tăng cường chế tài xử phạt đối với các hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường. Đảm bảo tính minh bạch và công bằng trong việc thực thi pháp luật về bảo vệ môi trường. Chính sách môi trường Liên Chiểu cần được hoàn thiện.

6.2. Tăng cường hợp tác quốc tế về bảo vệ môi trường

Học hỏi kinh nghiệm của các nước tiên tiến về bảo vệ môi trường. Tham gia các tổ chức quốc tế về môi trường. Thu hút nguồn vốn đầu tư từ nước ngoài cho các dự án bảo vệ môi trường. Biến đổi khí hậu Đà Nẵng cần được ứng phó bằng hợp tác quốc tế.

6.3. Xây dựng Liên Chiểu thành quận thân thiện môi trường

Phát triển các mô hình đô thị xanh, đô thị thông minh. Khuyến khích sử dụng phương tiện giao thông công cộng và xe đạp. Xây dựng các công viên, khu vui chơi giải trí xanh. Nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân thông qua việc bảo vệ môi trường. Môi trường đô thị Liên Chiểu cần được cải thiện.

Trích đoạn nội dung tài liệu

CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG 1. Sự cần thiết của chính sách bảo vệ môi trường Môi trường có tầm quan trọng đặc biệt đối với sự tồn tại và phát triển của đời sống con người, sinh vật. Sự biến đổi một số thành phần môi trường sẽ gây tác động đáng kể đối với các hệ sinh thái và sự phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội của đất nước và của nhân loại. Trong giai đoạn hiện nay, đất nước ta nói chung và quận Liên Chiểu nói riêng đang bước vào thời kỳ CNH – HĐH với sự ra đời và phát triển của nhiều nhà máy, xí nghiệp, công ty với lượng chất thải và khí thải ra môi trường rất lớn.

Mặc khác, dân số ngày càng gia tang, nhu cầu của cong người càng phong phú nên việc khai thác tài nguyên và thải chất thải ra môi trường ngày càng nhiều hơn. Bên cạnh đó, mật độ cây xanh trên địa bàn rất thấp, hiệu quả quản lý môi trường của địa phương chưa cao và chưa có chính sách định hướng dài hạn. Từ những thực trạng trên cho thấy, quận Liên Chiểu đang đối diện với những thách thức về vấn đề môi trường đang ngày càng phát sinh trong quá trình phát triển kinh tế xã hội và đô thị hóa trên địa bàn, đó là: Vấn đề đặt ra là làm thế nào để có những giải pháp cụ thể mang tính đồng bạo và khả thi cao trong quá trình đưa ra các chính sách về bảo vệ môi trường áp dụng vào thực tiễn, để tạo đà cho kinh tế phát triển bền vững cùng với nâng cao chất lượng cuộc sống và sức khỏe con người. Khái niệm, đặc điểm và vai trò của thực hiện chính sách bảo vệ môi trường 1.

Khái niệm Để làm rõ khái niệm thực hiện chính sách bảo vệ môi trường là gì, trước 9 hết cần làm rõ một số khái niệm sau: - Môi trường là tập hợp tất cả các yếu tự nhiên và xã hội bao quanh con người, ảnh hưởng tới con người và tác động đến các hoạt động sống của con người như: nước, không khí, âm thanh, ánh sáng, sinh vật và các hình thái vật chất khác. Theo Luật Bảo vệ Môi trường của Việt Nam định nghĩa như sau: "Môi trường bao gồm các yếu tố tự nhiên và yếu tố vật chất nhân tạo quan hệ mật thiết với nhau, bao quanh con người, có ảnh hưởng tới đời sống, sản xuất, sự tồn tại, phát triển của con người và thiên nhiên." [11] - Còn bảo vệ môi trường là gì: đó là những hoạt động giữ gìn, phòng ngừa, hạn chế các tác động xấu đến môi trường; ứng phó sự cố môi trường; khắc phục ô nhiễm suy thoái, cải thiện, phục hồi môi trường; khai thác, sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên nhằm giữ gìn môi trường trong lành. Chính sách là gì? Về khái niệm chính sách thì theo từ điển bách khoa Việt Nam khái niệm như sau: “Chính sách là những chuẩn tắc cụ thể để thực hiện đường lối, nhiệm vụ. Chính sách là nội dung căn bản được thực hiện trong một thời gian nhất định về một lĩnh vực cụ thể nào đó.

Nội dung và phương hướng của chính sách tùy thuộc vào các chủ trương, đường lối phát triển kinh tế - xã hội.” Theo James Anderson: “Chính sách là một quá trình hành động có mục đích theo đổi một hoặc nhiều chủ thể trong việc giải quyết các vấn đề mà họ quan tâm”. Như vậy hiểu chính sách công như thế nào: là những chính sách do các cơ quan hay các cấp chính quyền trong bộ máy nhà nước ban hành nhằm giải quyết những vấn đề có tính cộng đồng được gọi là chính sách công. Cho đến nay có nhiều quan điểm về khái niệm này: + Theo William Jenkin, "Chính sách công là một tập hợp các quyết định liên quan với nhau, được ban hành bởi một hoặc nhóm các nhà hoạt động 10 chính trị cùng hướng đến lựa chọn mục tiêu và các giải pháp để đạt được mục tiêu đó"; theo Thomas R. Dye thì cho rằng: "Chính sách công là những gì mà nhà nước quyết định lựa chọn làm hoặc không làm".

Còn theo Doctor Eric: "Chính sách công là một sản phẩm của một tiến trình tương tác giữa các cá nhân theo các nhóm làm việc nhỏ trong một khuôn khổ do các tổ chức đặt ra - các tổ chức này hoạt động trong một hệ thống thể chế chính trị, luật pháp và chịu ảnh hưởng của các yếu tố văn hóa - xã hội", Cuy Peters định nghĩa: "Chính sách công là toàn bộ các hoạt động của chính quyền, dù thực hiện trực tiếp hay gián tiếp qua các đại lý, tác động đến cuộc sống của mọi người". "Chính sách công có thể coi như là một khái niệm có thể dùng thay thế các khái niệm hành chính công và quản lý công, hoặc có thể hiểu là một bộ công cụ phân tích dùng trong hai lĩnh vực trên". + Theo quan điểm của Việt Nam về chính sách công là: Chính sách của nhà nước hoặc chính sách của Đảng và Nhà nước, vì ở nước ta, Đảng Cộng sản là lực lượng chính trị duy nhất lãnh đạo nhà nước, lãnh đạo xã hội. Đảng lãnh đạo Nhà nước thông qua việc hoạch định ra chủ trương, đường lối, chiến lược, các định hướng chính sách, đó chính là những căn cứ chỉ đạo để Nhà nước ban hành các chính sách công.

Như vậy, các chính sách công được nhà nước ban hành trên cơ sở là cụ thể hóa đường lối, chiến lược và các định hướng chính sách của Đảng cộng sản Việt Nam, nhằm phục vụ lợi ích của nhân dân ta. Nhìn từ góc độ chủ thể hoạch định chính sách giữa Đảng và Nhà nước mà có các thuật ngữ: đó là Chủ trương, Đường lối chính sách, Cơ chế chính sách, Chế độ chính sách. Với nhiều quan điểm nêu về chính sách có khác nhau, nhưng chung quy lại đều đi đến việc nghiên cứu về chính sách công với tư cách là sản phẩm có mục đích của chủ thể nắm quyền lực công để tác động và chi phối đến các lĩnh vực của đời sống xã hội. Và Nhà nước là chủ thể quyền lực công có tính 11 chất đặc biệt nên được đưa vào vị trí trung tâm.

Qua việc phân tích các khái niệm trên, ta có hiểu rằng: Chính sách công là tổng thể chương trình hành động của chủ thể nắm quyền lực công, nhằm giải quyết vấn đề có tính cộng đồng trên các lĩnh vực của đời sống xã hội theo phương thức nhất định nhằm đạt được các mục tiêu đề ra và đảm bảo cho xã hội phát triển bền vững, ổn định. Từ cách hiểu trên, ta có thể thấy chính sách công có những đặc trưng cơ bản sau: Chính sách công là sản phẩm của chủ thể quyền lực công, nên bất kỳ chủ thể nào nắm quyền lực công đều có khả năng ban hành chính sách công; chính sách công bao gồm nhiều quyết định có liên quan lẫn nhau – đó là một chuỗi các quyết định cùng hướng vào giải quyết vấn đề của chính sách, luôn gắn với từng thời kỳ và giai đoạn lịch sử cụ thể; chính sách công thường tập trung giải quyết một vấn đề nhất định đang đặt ra trong đời sống kinh tế - xã hội theo những mục tiêu xác định và phương pháp cụ thể. Còn chính sách môi trường là gì? Theo Luật Bảo vệ môi trường được cụ thể hóa các công công ước quốc tế về môi trường, thì cho rằng: "Chính sách môi trường là những chủ trương, biện pháp mang tính chiến lược, thời đoạn, nhằm giải quyết một nhiệm vụ bảo vệ môi trường cụ thể nào đó, trong một giai đoạn nhất định". Và chính sách môi trường phải được cụ thể hoá Luật Bảo vệ Môi trường (trong nước) và các Công ước quốc tế về môi trường.

Nó vừa cụ thể hoá luật pháp và những chính sách của các cấp cao hơn, vừa tính tới đặc thù địa phương. Sự đúng đắn và thành công của chính sách cấp địa phương có vai trò quan trọng trong đảm bảo sự thành công của chính sách cấp trung ương. [11] Thực hiện chính sách bảo vệ môi trường là: Căn cứ vào tình hình thực tế của mỗi địa phương và yêu cầu chung của từng giai đoạn phát triển kinh tế - xã hội mà Nhà nước ban hành các hệ thống các chính sách, văn bản bản quy 12 phạm pháp luật về bảo vệ môi trường phù hợp, nhằm điều chỉnh các quan hệ xã hội trong lĩnh vực hoạt động bảo vệ môi trường. Tuy nhiên, để triển khai đi vào cuộc sống và trở thành hành vi xử xự, hợp pháp của các chủ thể pháp luật về bảo vệ môi trường nhằm phát huy tác dụng của nó trong thực tiễn, Nhà nước phải giữ vai trò trung tâm và đề ra các giải pháp hữu hiệu trong quá trình tổ chức thực hiện hiệu quả nhất về công tác bảo vệ môi trường.

Quá trình tổ chức thực hiện chính sách là bước thực hiện hoá chính sách vào đời sống xã hội. Như vậy, việc thực hiện chính sách bảo vệ môi trường là quá trình triển khai các quy định của chính sách và pháp luật về bảo vệ môi trường đi vào cuộc sống, trở thành những hành vi thực tế, hợp pháp của các chủ thể nhằm phát huy tính tích cực, chủ động trong thực hiện pháp luật về bảo vệ môi trường; bảo vệ, phòng ngừa và xử lý nghiêm minh các vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường đảm bảo quyền con người được sống trong môi trường trong lành và bảo đảm sự phát triển ổn định, bền vững. Chính sách môi trường được tổ chức thực hiện thông qua hệ thống cơ quan quản lý môi trường cùng với sự tham gia của các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội, tổ chức nghề nghiệp và các cộng đồng trong xã hội. Các hình thức tổ chức thực hiện chính sách môi trường rất đa dạng, phong phú, bao gồm từ việc tuyên truyền, vận động, giáo dục, nâng cao nhận thức về bảo vệ môi trường cũng như các phong trào bảo vệ môi trường mang tính chất định kỳ và không định kỳ.

Theo Luật Bảo vệ môi trường, nhà nước luôn tạo ra các chính sách để thực hiện tốt công tác về bảo vệ môi trường cụ thể như: Khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi để mọi tổ chức, cộng đồng dân cư, hộ gia đình, cá nhân tham gia hoạt động bảo vệ môi trường.