Luận văn tốt nghiệp thực hiện công tác cấp mới giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã phục linh huyện đại từ tỉnh thái nguyên

Luận văn tốt nghiệp nghiên cứu Luận văn tốt nghiệp thực hiện công tác cấp mới giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã phục linh, điều tra thực trạng, phân tích số liệu, đề xuất

• Tác giả: Đỗ Thu Thảo
• Người hướng dẫn: TS. Nông Thị Thu Huyền
• Trường học: Đại học Thái Nguyên
• Chuyên ngành: Quản lý Đất đai
• Đề tài: Thực Hiện Công Tác Cấp Mới Giấy Chứng Nhận Quyền Sử Dụng Đất Tại Xã Phục Linh, Huyện Đại Từ, Tỉnh Thái Nguyên
• Loại tài liệu: khóa luận tốt nghiệp
• Năm xuất bản: 2021
• Địa điểm: Thái Nguyên

Mục lục chi tiết

• LỜI CẢM ƠN
• DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
• 1. PHẦN 1: MỞ ĐẦU
• 1.1. Tính cấp thiết của đề tài
• 1.2. Mục tiêu nghiên cứu
• 1.3. Ý nghĩa của đề tài
• 1.4. Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu khoa học
• 1.5. Ý nghĩa trong thực tiễn
• 2. PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU
• 2.1. Cơ sở pháp lý của công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và các tài sản khác gắn liền với đất
• 2.2. Các nội dung về Quản lý nhà nước về đất đai
• 2.2.1. Khái niệm Quản lý đất đai
• 2.2.2. Đăng kí đất đai
• 2.2.3. Quyền sử dụng đất
• 2.2.4. Quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất
• 2.2.5. Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất
• 2.3. Căn cứ pháp lý cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất
• 2.3.1. Các văn bản của Nhà nước
• 2.3.2. Cơ sở thực tiễn
• 2.3.3. Các công trình nghiên cứu có liên quan
• 2.4. Tình hình cấp giấy chứng nhận tại Việt Nam
• 2.5. Quy trình cấp GCNQSDĐ trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên
• 2.6. Mẫu Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất
• 3. PHẦN 3: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 3.1. Đối tượng, phạm vi thực hiện
• 3.2. Thực hiện cấp mới GCN quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Phục Linh, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên
• 3.3. Khóa luận được tiến hành trên địa bàn xã Phục Linh, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên
• 3.4. Thời gian thực hiện
• 3.5. Nội dung nghiên cứu
• 3.5.1. Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tại xã Phục Linh, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên
• 3.5.2. Tình hình sử dụng đất đai của tại xã Phục Linh, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên
• 3.5.3. Thực hiện công tác cấp mới GCNQSD đất tại xã Phục Linh, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên
• 3.5.4. Những thuận lợi, khó khăn và giải pháp nâng cao hiệu quả của công tác cấp GCNQSD đất tại xã Phục Linh, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên
• 3.6. Phương pháp nghiên cứu
• 3.6.1. Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp
• 3.6.2. Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp
• 3.6.3. Phương pháp tổng hợp, xử lý số liệu
• 4. PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
• 4.1. Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của xã Phục Linh, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên
• 4.1.1. Điều kiện tự nhiên
• 4.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội
• 4.2. Tình hình sử dụng đất
• 4.2.1. Hiện trạng sử dụng đất
• 4.2.2. Tình hình quản lý đất đai
• 4.3. Thực hiện công tác cấp GCNQSDĐ tại xã Phục Linh, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên
• 4.3.1. Quy trình cấp GCNQSDĐ tại xã Phục Linh, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên
• 4.3.2. Kết quả quá trình thực hiện cấp mới GCNQSDĐ tại xã Phục Linh, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên
• 4.4. Những thuận lợi, khó khăn trong công tác cấp mới GCNQSD đất tại xã Phục Linh
• 4.4.1. Những thuận lợi
• 4.4.2. Những khó khăn
• 4.5. Giải pháp nâng cao hiệu quả công tác cấp mới GCNQSDĐ tại xã Phục Linh, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên
• 5. PHẦN 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Giới thiệu về công tác cấp mới giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

Công tác cấp mới giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) tại xã Phục Linh, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên đóng vai trò quan trọng trong việc quản lý và sử dụng đất đai. Việc cấp GCNQSDĐ không chỉ giúp xác định quyền lợi hợp pháp của người sử dụng đất mà còn tạo điều kiện thuận lợi cho việc đầu tư, sản xuất và phát triển kinh tế địa phương. Theo quy định của pháp luật, việc cấp GCNQSDĐ phải được thực hiện một cách nghiêm túc và chính xác, nhằm đảm bảo quyền lợi cho người dân và ngăn chặn các tranh chấp về đất đai. Tại xã Phục Linh, công tác này đã được thực hiện khá tốt, nhờ vào sự nâng cao nhận thức của người dân về tầm quan trọng của GCNQSDĐ. Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại một số khó khăn trong quá trình thực hiện, như việc thiếu hồ sơ pháp lý và kinh phí hạn chế.

1.1. Tầm quan trọng của giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là một chứng thư pháp lý quan trọng, giúp xác định quyền lợi hợp pháp của người sử dụng đất. Nó không chỉ bảo vệ quyền lợi của người dân mà còn giúp Nhà nước quản lý hiệu quả quỹ đất. Việc cấp GCNQSDĐ còn tạo điều kiện cho người dân thực hiện các quyền như chuyển nhượng, thừa kế, thế chấp và cho thuê đất. Điều này góp phần thúc đẩy sự phát triển kinh tế và xã hội tại địa phương. Theo Luật Đất đai 2013, việc cấp GCNQSDĐ phải được thực hiện theo quy trình rõ ràng, đảm bảo tính minh bạch và công bằng trong quản lý đất đai.

II. Quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

Quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã Phục Linh được thực hiện theo các bước quy định của pháp luật. Đầu tiên, người dân cần chuẩn bị hồ sơ đầy đủ, bao gồm các giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đất. Sau đó, hồ sơ sẽ được nộp tại cơ quan cấp giấy chứng nhận. Cơ quan này sẽ tiến hành kiểm tra, xác minh thông tin và thực hiện các bước cần thiết để cấp GCNQSDĐ. Thời gian cấp giấy thường kéo dài từ 15 đến 30 ngày, tùy thuộc vào tính chất phức tạp của hồ sơ. Việc thực hiện quy trình này một cách nghiêm túc sẽ giúp giảm thiểu các tranh chấp về đất đai và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về đất đai.

2.1. Hồ sơ cần thiết để cấp giấy chứng nhận

Hồ sơ để cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất bao gồm các tài liệu như đơn xin cấp GCNQSDĐ, bản sao giấy tờ tùy thân, bản đồ địa chính và các giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đất. Việc chuẩn bị hồ sơ đầy đủ và chính xác là rất quan trọng, vì nó ảnh hưởng trực tiếp đến thời gian và kết quả cấp giấy. Cơ quan cấp giấy sẽ tiến hành kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ trước khi thực hiện các bước tiếp theo. Nếu hồ sơ không đầy đủ hoặc không hợp lệ, người dân sẽ phải bổ sung, gây mất thời gian và công sức.

III. Những thuận lợi và khó khăn trong công tác cấp giấy chứng nhận

Công tác cấp mới giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã Phục Linh gặp nhiều thuận lợi, như sự nâng cao nhận thức của người dân về tầm quan trọng của GCNQSDĐ. Hệ thống hồ sơ, tài liệu phục vụ công tác cấp giấy cũng được chuẩn bị đầy đủ và rõ ràng. Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại một số khó khăn, như việc nhiều người dân chưa có ý thức về việc thông báo với cơ quan nhà nước khi mua bán, chuyển nhượng đất. Điều này dẫn đến nhiều trường hợp không đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ. Ngoài ra, kinh phí hạn chế cũng là một yếu tố cản trở trong việc thực hiện công tác này.

3.1. Giải pháp nâng cao hiệu quả công tác cấp giấy chứng nhận

Để nâng cao hiệu quả công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, cần có các giải pháp cụ thể như tăng cường tuyên truyền, giáo dục pháp luật về đất đai cho người dân. Cần tổ chức các buổi hội thảo, tọa đàm để người dân hiểu rõ hơn về quyền lợi và nghĩa vụ của mình trong việc sử dụng đất. Bên cạnh đó, cần cải thiện quy trình cấp giấy, giảm thiểu thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân trong việc nộp hồ sơ và nhận GCNQSDĐ. Việc tăng cường phối hợp giữa các cơ quan chức năng cũng là một yếu tố quan trọng để đảm bảo công tác cấp giấy diễn ra hiệu quả.

Nội dung chính

Bối cảnh và vấn đề nghiên cứu

Khóa luận tốt nghiệp của tác giả Đỗ Thu Thảo tiếp cận vấn đề đăng ký và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) xuất phát từ tính chất đặc thù của tài nguyên đất đai: diện tích giới hạn, ranh giới cố định và vai trò nền tảng đối với sự phát triển kinh tế - xã hội. Kể từ Luật Đất đai năm 1993 đến Luật Đất đai năm 2013, Nhà nước Việt Nam nhất quán khẳng định đất đai thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước đại diện chủ sở hữu và thống nhất quản lý. Dưới tác động của tiến trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa, thị trường bất động sản phát triển sôi động kéo theo nhiều diễn biến phức tạp. Tình trạng tranh chấp, khiếu nại, lấn chiếm và chuyển nhượng đất đai trái phép phát sinh thường xuyên ở nhiều địa phương, trong đó nguyên nhân cốt lõi bắt nguồn từ sự thiếu hụt hoặc bất cập của hệ thống hồ sơ pháp lý quản lý đất đai.

Tại xã Phục Linh, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên, công tác quản lý đất đai có những điều kiện thuận lợi nhất định như địa phương đã hoàn thành hệ thống bản đồ địa chính, hồ sơ địa chính từng bước được chỉnh lý, nhận thức pháp luật của người dân từng bước nâng cao. Tuy nhiên, thực tiễn triển khai công tác cấp mới GCNQSDĐ tại xã vẫn gặp nhiều trở ngại nghiêm trọng: tình trạng người dân tự ý mua bán, chuyển nhượng quyền sử dụng đất bằng lời nói hoặc giấy viết tay trong các giai đoạn trước mà không khai báo với cơ quan nhà nước; nguồn gốc đất đai phức tạp; công tác dồn điền đổi thửa làm thay đổi hiện trạng ranh giới; kinh phí thực hiện công tác đo đạc, lập hồ sơ còn hạn hẹp. Xuất phát từ thực tế đó, tác giả đã thực hiện đề tài nhằm phản ánh và phân tích quy trình nghiệp vụ cấp mới GCNQSDĐ tại cơ sở.

Mục tiêu nghiên cứu của khóa luận được xác định cụ thể:

1. Nắm bắt và làm rõ toàn bộ quy trình chuyên môn thực hiện công tác cấp mới GCNQSDĐ tại địa bàn xã Phục Linh, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên.
2. Đánh giá thực trạng quản lý, sử dụng đất đai và kết quả triển khai công tác xét cấp giấy chứng nhận tại địa phương.
3. Nhận diện các thuận lợi, khó khăn vướng mắc phát sinh từ thực tiễn tác nghiệp, từ đó đề xuất hệ thống giải pháp kỹ thuật và quản lý khả thi nhằm nâng cao hiệu quả công tác cấp mới GCNQSDĐ trên địa bàn.

Đối tượng và phạm vi nghiên cứu:

• Đối tượng nghiên cứu: Hoạt động thực hiện công tác cấp mới Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân.
• Phạm vi không gian: Toàn bộ địa bàn hành chính xã Phục Linh, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên.
• Phạm vi thời gian: Khóa luận được tiến hành trong thời gian thực tập tốt nghiệp từ ngày 15/08/2020 đến ngày 15/12/2020; các số liệu thống kê hiện trạng sử dụng đất và tình hình kinh tế - xã hội được thu thập, xử lý mốc năm 2020.

Cơ sở lý thuyết, pháp lý và phương pháp nghiên cứu

Khóa luận xây dựng hệ thống cơ sở lý luận dựa trên các quy định pháp luật hiện hành về quản lý nhà nước đối với đất đai. Trọng tâm lý thuyết bao gồm 15 nội dung quản lý nhà nước về đất đai quy định tại Điều 22 Luật Đất đai năm 2013 và 4 mục tiêu quản lý: bảo vệ quyền sở hữu toàn dân và lợi ích hợp pháp của người sử dụng đất; bảo đảm sử dụng đất hợp lý; nâng cao hiệu quả kinh tế; bảo vệ, cải tạo đất gắn với môi trường. Các khái niệm pháp lý nền tảng được trích dẫn gồm:

• Khái niệm đăng ký đất đai theo Khoản 19 Điều 4 Luật Đất đai năm 2003 và Luật Đất đai năm 2013.
• Quyền sử dụng đất xác lập theo Điều 688 Bộ luật Dân sự; quyền sở hữu nhà ở theo Điều 181 Bộ luật Dân sự.
• Khái niệm Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo Khoản 16 Điều 3 Luật Đất đai năm 2013.
• Quy cách mẫu Giấy chứng nhận theo Thông tư số 17/2009/TT-BTNMT ngày 21/10/2009 (áp dụng từ 10/12/2009 gồm 4 trang khổ 190mm x 265mm in hoa văn trống đồng màu hồng cánh sen và trang bổ sung nền trắng).

Hệ thống căn cứ pháp lý được tác giả liệt kê đầy đủ bao gồm các văn bản của Trung ương: Luật Đất đai năm 2013; các Nghị định của Chính phủ gồm Nghị định 43/2014/NĐ-CP, Nghị định 44/2014/NĐ-CP, Nghị định 45/2014/NĐ-CP, Nghị định 46/2014/NĐ-CP, Nghị định 47/2014/NĐ-CP, Nghị định 35/2015/NĐ-CP, Nghị định 135/2016/NĐ-CP, Nghị định 35/2017/NĐ-CP, Nghị định 96/2019/NĐ-CP, Nghị định 91/2019/NĐ-CP, Nghị định 41/2020/NĐ-CP; hệ thống Thông tư của Bộ Tài nguyên và Môi trường gồm Thông tư 23/2014/TT-BTNMT, Thông tư 24/2014/TT-BTNMT, Thông tư 25/2014/TT-BTNMT, Thông tư 28/2014/TT-BTNMT, Thông tư 09/2015/TT-BTNMT, Thông tư 20/2015/TT-BTNMT, Thông tư 60/2015/TT-BTNMT, Thông tư 61/2015/TT-BTNMT, Thông tư 49/2016/TT-BTNMT, Thông tư 01/2017/TT-BTNMT, Thông tư 07/2017/TT-BTNMT, Thông tư 69/2017/TT-BTNMT, Thông tư 24/2018/TT-BTNMT, Thông tư 27/2018/TT-BTNMT, Thông tư 13/2019/TT-BTNMT, Thông tư 18/2019/TT-BTNMT. Về phía địa phương, đề tài áp dụng Quyết định số 42/2014/QĐ-UBND của UBND tỉnh Thái Nguyên quy định về đăng ký đất đai, cấp GCNQSDĐ; Quyết định số 2114/QĐ-UBND ngày 18/07/2018 phê duyệt đơn giá đăng ký cấp giấy; Quyết định số 09/2021/QĐ-UBND ngày 26/02/2021 về cưỡng chế quyết định giải quyết tranh chấp đất đai; Hướng dẫn số 206/HD-TNMT ngày 28/3/2013 của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Thái Nguyên.

Phương pháp nghiên cứu thực tế bao gồm ba nhóm:

• Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp: Tiếp cận và thu thập tài liệu lưu trữ từ UBND xã Phục Linh, Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Đại Từ, Xí nghiệp Phát triển Công nghệ Trắc địa Bản đồ. Các tài liệu thu thập gồm báo cáo kinh tế - xã hội năm 2020, số liệu thống kê đất đai, bản đồ địa chính cũ và mới, bản đồ giải thửa, sơ đồ giao đất, hồ sơ kê khai đăng ký, các biên bản họp xét duyệt cấp giấy của Hội đồng xét duyệt xã.
• Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp: Tiến hành phỏng vấn, trao đổi trực tiếp với cán bộ chuyên môn xã và các chủ sử dụng đất tại xã Phục Linh trong các đợt phát tờ khai, hướng dẫn kê khai hồ sơ cấp mới.
• Phương pháp tổng hợp và xử lý số liệu: Sử dụng phần mềm Microsoft Excel để hệ thống hóa, xử lý, lập các bảng thống kê về hiện trạng đất đai, cơ cấu nhân khẩu, tổng hợp hồ sơ đăng ký theo từng xóm và từng tiêu chí phân loại.

Nội dung chính theo từng chương của khóa luận

Phần 1: Mở đầu

Tác giả trình bày tính cấp thiết của đề tài xuất phát từ vai trò của công tác đăng ký, cấp GCNQSDĐ trong việc thiết lập trật tự quản lý nhà nước, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người dân và ổn định thị trường bất động sản. Xác định rõ mục tiêu nghiên cứu là tìm hiểu quy trình cấp mới GCNQSDĐ tại xã Phục Linh, huyện Đại Từ; làm rõ ý nghĩa học thuật trong việc gắn lý thuyết Luật Đất đai 2013 với kỹ năng thực hành nghề nghiệp, đồng thời cung cấp luận cứ thực tiễn giúp chính quyền cơ sở tháo gỡ vướng mắc trong khâu xét duyệt hồ sơ.

Phần 2: Tổng quan tài liệu

Chương này tập hợp toàn bộ cơ sở lý luận, hệ thống văn bản quy phạm pháp luật của Trung ương và tỉnh Thái Nguyên liên quan đến cấp GCNQSDĐ. Tác giả tổng hợp cơ sở thực tiễn thông qua việc điểm cứu các công trình nghiên cứu trước: đề tài của Nguyễn Thu Hoài (2020) tại huyện Đông Hưng, tỉnh Thái Bình (kết quả cấp đất nông nghiệp đạt 90,08%, đất ở đạt 89,22%); nghiên cứu của Đào Thị Thúy Mai (2019) tại tỉnh Hưng Yên (kết quả cấp đất nông nghiệp đạt 81,05%). Đồng thời, chương này tổng thuật báo cáo của Tổng cục Quản lý đất đai năm 2019: tỷ lệ cấp giấy chứng nhận lần đầu cả nước đạt trên 97,36% diện tích cần cấp; công tác đo đạc lập bản đồ địa chính đạt trên 77% diện tích tự nhiên; tiếp nhận 620 thông tin phản ánh sai phạm đất đai. Chương 2 cũng mô tả chi tiết mẫu Giấy chứng nhận 4 trang và tiến trình áp dụng biểu mẫu qua các thời kỳ.

Phần 3: Đối tượng, nội dung và phương pháp nghiên cứu

Nội dung chương 3 xác định cụ thể đối tượng nghiên cứu là quy trình và kết quả cấp mới GCNQSDĐ tại xã Phục Linh trong giai đoạn 15/08/2020 - 15/12/2020. Tác giả thiết kế 4 nội dung nghiên cứu chính: điều kiện tự nhiên - kinh tế - xã hội; hiện trạng và tình hình quản lý đất đai; tiến trình thực hiện cấp mới GCNQSDĐ; phân tích thuận lợi, khó khăn và đề xuất giải pháp. Ba phương pháp thu thập và xử lý số liệu (thứ cấp, sơ cấp, tổng hợp Excel) được chi tiết hóa gắn với danh mục tài liệu cần thu thập tại địa phương.

Phần 4: Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Đây là phần trọng tâm của khóa luận, phản ánh toàn bộ kết quả khảo sát và thực hành chuyên môn:

• Điều kiện tự nhiên: Xã Phục Linh nằm ở phía đông bắc huyện Đại Từ (Đông giáp xã Cù Vân, Tây giáp xã Tân Linh, Nam giáp xã Hà Thượng, Bắc giáp huyện Phú Lương). Địa hình đồi bát úp xen kẽ suối rạch phức tạp. Khí hậu chia làm 2 mùa rõ rệt: mùa đông lạnh có sương muối (tháng 12 đến tháng 3), mùa hè nóng oi bức có đợt lên đến 40-41°C (tháng 4 đến tháng 11). Hệ thống thủy văn có 25,62 ha đất sông suối, nguồn nước ngầm bị ảnh hưởng suy giảm do hoạt động khai thác than lộ thiên của Mỏ than Phấn Mễ. Giao thông gồm tuyến liên huyện dài 2,2 km (đường cấp phối); đường trục xã, liên xã dài 12.171 m (đã bê tông hóa 6.096 m); hệ thống đường trục xóm 21,49 km (39 tuyến) và ngõ xóm 17,47 km đều là đường đất, chưa được cấp phối cứng hóa.
• Điều kiện kinh tế - xã hội: Năm 2020, tổng dân số xã là 6.573 người với 1.792 hộ (trong đó nhân khẩu nông nghiệp là 6.182 người; hộ nông nghiệp là 1.689 hộ). Toàn xã có 6 dân tộc, người Kinh chiếm 79,97% (5.228 người). Thu nhập bình quân đầu người đạt 14,31 triệu đồng/người/năm. Lao động nông nghiệp chiếm đa số tuyệt đối với 3.570 người (91,7%).
• Hiện trạng sử dụng đất năm 2020: Tổng diện tích tự nhiên của xã Phục Linh là 1.434,85 ha. Tác giả lập bảng chi tiết cơ cấu từng loại đất, phản ánh tỷ trọng nhóm đất nông nghiệp chiếm 71,10% (1.020,23 ha), nhóm đất phi nông nghiệp chiếm 28,86% (414,06 ha) và đất chưa sử dụng chiếm 0,04% (0,56 ha).
• Tác giả mô tả chi tiết quy trình thực tế 5 bước cấp mới GCNQSDĐ tại địa phương:
  • Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ họp xét (cán bộ địa chính phối hợp rà soát, kiểm tra nội dung kê khai, phân loại hồ sơ đủ điều kiện và chưa đủ điều kiện).
  • Bước 2: Họp Ban chỉ đạo cấp GCNQSDĐ cấp xã (nghe dự thảo kết quả xét duyệt, nghe ý kiến thẩm tra của cán bộ Phòng TN&MT huyện phụ trách, thảo luận các trường hợp vướng mắc, biểu quyết giơ tay thông qua danh sách).
  • Bước 3: Công khai hồ sơ và giải quyết vướng mắc (niêm yết công khai danh sách đủ và chưa đủ điều kiện tại trụ sở UBND xã và nhà văn hóa thôn trong thời gian 15 ngày, giải quyết khiếu nại phát sinh).
  • Bước 4: Hoàn thiện hồ sơ, lập Tờ trình gửi UBND cấp huyện phê duyệt.
  • Bước 5: Tiếp nhận hồ sơ và viết giấy chứng nhận (Văn phòng Đăng ký đất đai / Phòng TN&MT huyện kiểm tra, in viết giấy theo Thông tư 17/2009/TT-BTNMT, đăng ký vào sổ Mục kê, sổ Địa chính và sổ Cấp GCN).
• Đánh giá thuận lợi, khó khăn và đề xuất 4 nhóm giải pháp nâng cao hiệu quả công tác cấp mới GCNQSDĐ.

Phần 5: Kết luận và kiến nghị

Tóm tắt những kết quả đạt được trong việc nắm bắt hồ sơ địa chính và quy trình thẩm định cấp GCNQSDĐ tại xã Phục Linh. Tác giả đưa ra các kiến nghị đối với UBND huyện Đại Từ, Phòng Tài nguyên và Môi trường, và UBND xã Phục Linh nhằm tăng cường nhân lực chuyên môn, bố trí kinh phí đo đạc bổ sung và đẩy mạnh tuyên truyền pháp luật đất đai cho người dân.

Kết quả và đóng góp

Khóa luận đã tổng hợp hệ thống số liệu hoàn chỉnh về hiện trạng sử dụng đất xã Phục Linh năm 2020 qua bảng số liệu sau:

STT	Chỉ tiêu loại đất	Mã đất	Diện tích (ha)	Cơ cấu (%)
1	Nhóm đất nông nghiệp	NNP	1.020,23	71,10
1.1	Đất sản xuất nông nghiệp	SXN	650,76	45,35
	- Đất trồng cây hàng năm (Lúa 294,56 ha; HNK 88,57 ha)	CHN	383,14	26,70
	- Đất trồng cây lâu năm	CLN	267,62	18,65
1.2	Đất lâm nghiệp (Đất rừng sản xuất)	LNP/RSX	354,04	24,67
1.3	Đất nuôi trồng thủy sản	NTS	15,43	1,08
2	Nhóm đất phi nông nghiệp	PNN	414,06	28,86
2.1	Đất ở tại nông thôn	ONT	83,74	5,83
2.2	Đất chuyên dùng	CDG	296,90	20,69
	- Đất xây dựng trụ sở cơ quan	TSC	0,20	0,014
	- Đất quốc phòng	CQP	43,23	3,01
	- Đất xây dựng công trình sự nghiệp	DSN	4,53	0,32
	- Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp	CSK	189,00	13,17
	- Đất sử dụng vào mục đích công cộng	CCC	59,93	4,18
2.3	Đất cơ sở tín ngưỡng	TIN	0,33	0,023
2.4	Đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng	NTD	7,47	0,52
2.5	Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối	SON	25,62	1,79
3	Nhóm đất chưa sử dụng	CSD	0,56	0,04
Tổng	Tổng diện tích đất tự nhiên		1.434,85	100,00

Về quy trình nghiệp vụ, kết quả nghiên cứu chuẩn hóa được quy trình thực hiện gồm 5 bước cụ thể theo Hướng dẫn số 206/HD-TNMT của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Thái Nguyên và Quyết định 42/2014/QĐ-UBND của UBND tỉnh, phản ánh sự phối hợp giữa Tổ công tác của Xí nghiệp Phát triển Công nghệ Trắc địa Bản đồ, cán bộ địa chính xã và Ban chỉ đạo cấp xã.

Các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác cấp mới GCNQSDĐ được tác giả đề xuất bao gồm:

• Kiện toàn tổ chức bộ máy, nâng cao năng lực chuyên môn nghiệp vụ và đạo đức nghề nghiệp cho cán bộ làm công tác địa chính cấp xã.
• Tăng cường tuyên truyền, phổ biến Luật Đất đai năm 2013 và các quy định về đăng ký đất đai đến từng thôn, xóm bằng nhiều hình thức trực quan, giúp người dân hiểu rõ quyền lợi và nghĩa vụ kê khai.
• Đẩy mạnh công tác đo đạc, chỉnh lý biến động bản đồ địa chính, rà soát lại các thửa đất biến động sau dồn điền đổi thửa để phục vụ cấp giấy chính xác.
• Đầu tư trang thiết bị kỹ thuật, kinh phí phục vụ công tác lập hồ sơ địa chính và xây dựng cơ sở dữ liệu số hóa quản lý đất đai.

Đóng góp của khóa luận:

• Về mặt khoa học: Cung cấp bức tranh thực nghiệm toàn diện về việc vận hành các quy định pháp luật đất đai tại một đơn vị hành chính cấp xã miền núi có địa hình phức tạp và nhiều biến động về đất đai khoáng sản.
• Về mặt thực tiễn: Khóa luận trực tiếp hỗ trợ địa phương phân loại, rà soát các vướng mắc của hồ sơ đăng ký cấp mới; làm rõ nguyên nhân hồ sơ không đủ điều kiện và cung cấp cơ sở dữ liệu thực tế cho chính quyền xã Phục Linh trong chỉ đạo công tác quản lý đất đai.

Hạn chế và hướng nghiên cứu tiếp

Hạn chế của đề tài:

• Thời gian nghiên cứu và thực tập giới hạn trong 4 tháng (từ ngày 15/08/2020 đến ngày 15/12/2020), do đó tác giả chỉ theo dõi và phản ánh được một chu kỳ xét duyệt hồ sơ trong năm 2020 mà chưa đánh giá được toàn bộ tiến trình cấp đổi, cấp sau khi giải quyết tranh chấp kéo dài.
• Phạm vi nghiên cứu bó hẹp trong ranh giới hành chính của một xã (xã Phục Linh), các trường hợp phức tạp liên quan đến ranh giới đất quốc phòng (43,23 ha) và đất khai thác khoáng sản của Mỏ than Phấn Mễ, Mỏ đa kim Núi Pháo đòi hỏi thẩm quyền phối hợp liên ngành cấp tỉnh, chưa được giải quyết triệt để trong khuôn khổ đề tài.

Hướng nghiên cứu tiếp theo:

• Mở rộng phạm vi khảo sát sang các xã lân cận có đặc thù tương đồng trong huyện Đại Từ (như Hà Thượng, Tân Linh, Cù Vân) để so sánh hiệu quả quản lý.
• Nghiên cứu chuyên sâu về quy trình xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính số hóa theo Thông tư 07/2017/TT-BTNMT và các giải pháp pháp lý xử lý tồn tại đối với đất đai giao dịch không chính thức (giấy tay, lời nói) qua các thời kỳ.

Giá trị tham khảo

Khóa luận tốt nghiệp của tác giả Đỗ Thu Thảo là tài liệu tham khảo chuyên môn phù hợp cho sinh viên ngành Quản lý Đất đai, Quản lý Tài nguyên và Môi trường, Địa chính - Công nghệ đo đạc khi thực hiện khóa luận tốt nghiệp hoặc báo cáo thực tập tại cấp cơ sở. Tài liệu cung cấp trình tự tác nghiệp cụ thể của một cán bộ địa chính xã từ khâu tiếp nhận đơn kê khai, phối hợp với đơn vị đo đạc, tổ chức họp Ban chỉ đạo xét duyệt đến khâu lập tờ trình chuyển lên Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện.

Đối với cán bộ địa chính xã, phường, thị trấn và cán bộ công tác tại Văn phòng Đăng ký đất đai chi nhánh cấp huyện, khóa luận cung cấp các mẫu biểu, căn cứ pháp lý và danh mục văn bản chỉ đạo của tỉnh Thái Nguyên (như Hướng dẫn 206/HD-TNMT, Quyết định 42/2014/QĐ-UBND). Phần phân tích thực trạng sử dụng đất và các vướng mắc về nguồn gốc đất đai, tranh chấp do chuyển nhượng không chính thức là tài liệu hữu ích cho việc xây dựng phương án giải quyết tồn đọng hồ sơ địa chính tại địa phương.

Câu hỏi thường gặp

1. Quy trình cấp mới Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã Phục Linh được tiến hành qua những bước cụ thể nào? Quy trình thực hiện tại địa phương tuân thủ theo 5 bước chính:

• Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ họp xét (kiểm tra nội dung kê khai, theo dõi thửa đất, dự thảo danh sách đủ điều kiện và chưa đủ điều kiện).
• Bước 2: Họp Ban chỉ đạo cấp giấy chứng nhận cấp xã (thảo luận vướng mắc, biểu quyết bằng hình thức giơ tay để thông qua danh sách).
• Bước 3: Công khai hồ sơ và giải quyết vướng mắc (niêm yết công khai tại trụ sở UBND xã và nhà văn hóa xóm).
• Bước 4: Hoàn thiện hồ sơ, lập Tờ trình gửi UBND cấp huyện.
• Bước 5: Tiếp nhận hồ sơ và viết giấy chứng nhận tại cơ quan chuyên môn cấp huyện (Phòng TN&MT / Văn phòng Đăng ký đất đai), sau đó đăng ký vào sổ địa chính, sổ mục kê.

2. Thời hạn niêm yết công khai kết quả họp xét cấp GCNQSDĐ tại xã Phục Linh được quy định là bao nhiêu ngày? Theo quy định áp dụng trong khóa luận, thời gian cán bộ địa chính xã phải thực hiện niêm yết công khai là không quá 03 ngày kể từ ngày họp xét của Ban chỉ đạo. Thời gian công khai kết quả họp xét cấp giấy chứng nhận và tiếp nhận, giải quyết các vướng mắc, ý kiến của nhân dân kéo dài trong 15 ngày kể từ ngày niêm yết công khai. Kết thúc thời gian này phải lập biên bản kết thúc công khai.

3. Cơ cấu diện tích đất tự nhiên của xã Phục Linh năm 2020 gồm những nhóm đất chính nào? Tổng diện tích tự nhiên của xã Phục Linh là 1.434,85 ha, bao gồm 3 nhóm đất chính:

• Nhóm đất nông nghiệp: 1.020,23 ha, chiếm tỷ trọng 71,10%.
• Nhóm đất phi nông nghiệp: 414,06 ha, chiếm tỷ trọng 28,86%.
• Nhóm đất chưa sử dụng: 0,56 ha, chiếm tỷ trọng 0,04%.

4. Những nguyên nhân chủ yếu nào dẫn đến việc nhiều thửa đất tại xã Phục Linh chưa đủ điều kiện cấp mới GCNQSDĐ? Văn bản nêu rõ các nguyên nhân chính gồm:

• Người dân trong quá khứ thực hiện mua bán, chuyển nhượng đất đai chỉ bằng lời nói hoặc giấy viết tay mà không thông báo, đăng ký với cơ quan nhà nước.
• Đất đai có hiện tượng tranh chấp ranh giới, diện tích chưa được giải quyết dứt điểm.
• Hồ sơ, giấy tờ chứng minh nguồn gốc và thời điểm sử dụng đất bị thất lạc hoặc thiếu thông tin pháp lý.
• Tình trạng lấn chiếm đất công, tự ý chia tách thửa đất, tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng đất trái quy định.
• Ảnh hưởng của quá trình dồn điền đổi thửa làm sai lệch hiện trạng so với tài liệu bản đồ lưu trữ.

5. Mẫu Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất áp dụng hiện hành có quy cách kỹ thuật như thế nào theo văn bản mô tả? Mẫu Giấy chứng nhận áp dụng từ ngày 10/12/2009 do Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành chung trên toàn quốc có bìa màu hồng cánh sen, gồm 1 tờ có 4 trang, kích thước mỗi trang là 190mm x 265mm, nền in hoa văn hình trống đồng, kèm theo trang bổ sung nền trắng. Trang 1 thể hiện Quốc hiệu, Quốc huy, tên gọi pháp lý, thông tin người sử dụng đất và số seri; Trang 2 thể hiện thông tin thửa đất, tài sản gắn liền với đất, ngày tháng ký và cơ quan cấp; Trang 3 gồm sơ đồ thửa đất và phần ghi nhận thay đổi; Trang 4 ghi nhận tiếp các thay đổi sau khi cấp giấy và mã vạch quản lý.

Kết luận

Khóa luận tốt nghiệp của tác giả Đỗ Thu Thảo đã phản ánh chi tiết hiện trạng sử dụng đất và tiến trình nghiệp vụ cấp mới Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã Phục Linh, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên năm 2020. Tác phẩm làm rõ quy trình 5 bước xét duyệt hồ sơ cấp cơ sở gắn liền với hệ thống văn bản quy phạm pháp luật của Trung ương và hướng dẫn chuyên môn của địa phương. Nghiên cứu chỉ ra những hạn chế điển hình bắt nguồn từ giao dịch đất đai không chính thức trong quá khứ và biến động thực địa, đồng thời cung cấp hệ thống giải pháp tổ chức, nghiệp vụ thiết thực cho công tác quản lý đất đai tại cơ sở.

Trích đoạn nội dung tài liệu

MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Đất đai là tài nguyên thiên nhiên rất quý báu, đất nước nào cũng coi trọng nguồn tài nguyên đất đai của mình do quỹ đất đai bị hạn chế bởi diện tích, ranh giới, vị trí. Nhà nước sẽ ban hành những quy định để quản lý quỹ đất và việc sử dụng đất, mọi công dân đều phải tuân thủ luật đất đai và những văn bản pháp lý có liên quan. Năm 1993 luật đất đai được công bố đã khẳng định đất đai do toàn dân sở hữu dưới sự thống nhất quản lý của nhà nước.

Do vậy việc giữ sự nhất quán trong công tác quản lý thì công tác đăng ký và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cần được thực hiện nghiêm túc và chính xác. Công tác đăng ký và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất vừa chắc chắn được sự nhất quán trong quản lý vừa đảm bảo được các quyền lợi và nghĩa vụ cho người sử dụng, làm cho người sử dụng vững tin đầu tư, sản xuất, xây dựng các công trình… Cùng với sự tăng trưởng mạnh mẽ của đất nước, quá trình CNH-HĐH mạnh mẽ khiến thị trường bất động sản ngày càng sôi động, với hàng hóa chính là đất đai. Tuy nhiên, điều này cũng là một vấn đề khá đáng ngại vì thị trường bất động sản đang xuất hiện nhiều tiêu cực. Do đó, nếu muốn thị trường này được thực hiện công khai hóa thì yêu cầu công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận phải được tiến hành.

Công tác đăng ký và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được thực hiện theo quy định của pháp luật, tuy nhiên vẫn còn tồn tại nhiều vấn đề như: tranh chấp, khiếu nại, lấn chiếm đất đai thường xuyên xảy ra và việc giải quyết vấn đề này còn rất nan giải do thiếu giấy tờ pháp lý. Xã Phục Linh, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên có 16 xóm. Tình hình cấp mới giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được xã thực hiện khá tốt do trình độ dân trí của người dân càng ngày được nâng cao vì vậy người dân đã nhận thức được tầm quan trọng của việc cấp mới GCNQSDĐ, Hệ thống hồ sơ, tài liệu phục vụ công tác cấp giấy đầy đủ, rõ ràng và được chỉnh lý thường Luan van 2 xuyên. Xã đã có đủ bản đồ địa chính, từ đó công tác đăng ký đất đai, cấp GCNQSD đất được dễ dàng hơn.

Tuy nhiên công tác này vẫn còn gặp một số khó khăn, hạn chế như: người dân trước đây mua bán, chuyển nhượng chỉ bằng lời nói không thông báo với cơ quan nhà nước nên nhiều trường hợp không đủ điều kiện được cấp GCNQSD đất, kinh phí để thực hiện công tác cấp giấy còn hạn hẹp nên chưa đáp ứng được yêu cầu công tác, ý thức của người dân về công tác này chưa cao… Chính vì vậy, em đã lựa chọn đề tài: "Thực hiện công tác cấp mới Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã Phục Linh, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên" làm báo cáo tốt nghiệp của mình. Mục tiêu nghiên cứu - Hiểu rõ cũng như nắm bắt được quá trình thực hiện công tác cấp mới GCNQSDĐ cụ thể tại xã Phục Linh, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên. Ý nghĩa của đề tài - Thực hiện công tác cấp GCNQSDĐ cụ thể tại xã Phục Linh, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên. - Rút ra những bài học kinh nghiệm cho bản thân, từ đó đưa ra những đề xuất và các giải pháp có tính khả thi khi thực hiện công tác cấp GCNQSDĐ trên địa bàn.

Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu khoa học Thời gian thực tập tốt nghiệp làm cho em có cơ hội để vận dụng những gì đã được trang bị khi ngồi trên ghế nhà trường. Giúp em thu nhận và nắm được những ưu điểm và hạn chế khi thực hiện cấp GCNQSD đất đai trong thực tế. Từ đó hiểu được những quy định của Luật Đất đai 2013 và các văn bản dưới Luật về đất đai của Trung ương và địa phương về cấp GCNQSDĐ. Ý nghĩa trong thực tiễn Giúp địa phương nhận thức được thực trạng và những hạn chế trong quá trình thực hiện cấp GCNQSDĐ, để rút ra những kinh nghiệm và đưa ra các biện pháp phù hợp với tình hình thực tế của địa phương nhằm đẩy nhanh công tác thực hiện cấp GCNQSDĐ.

Luan van 3 PHẦN 2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2. Cơ sở pháp lý của công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và các tài sản khác gắn liền với đất 2. Các nội dung về Quản lý nhà nước về đất đai 2. Khái niệm Quản lý đất đai Quản lý là việc chỉ dẫn, điều khiển các quá trình xã hội và hành vi hoạt động của chúng ta để thích hợp với quy luật, có được mục tiêu đề ra, theo y muốn của người quản lý và bao gồm 5 yếu tố quản lý: xã hội, chính trị, tổ chức, quyền uy và thông tin.

Quản lý Nhà nước về đất đai là một hình thức quản lý riêng của quản lý Nhà nước giành cho khoản mục đất đai. Thực hiện kiểm tra các yếu tố về đất đai để có số liệu về số lượng, chất lượng của mỗi loại đất ở các địa phương khác nhau. Sau đó đảm bảo về quy hoạch, kế hoạch sử dụng, để thực hiện khai thác hiệu quả nguồn tài nguyên này, từ Trung ương đến địa phương để tạo ra một hệ thống quản lý thống nhất, không để xảy ra hiện tượng đất đai bị phân tán, sử dụng sai mục đích hoặc bỏ hoang. Luật đất đai 2013 có 15 nội dung Quản lý nhà nước về đất đai được quy định tại Điều 22 như sau: 1.

Công bố văn bản quy phạm pháp luật về quản lý, sử dụng đất đai và tiến hành thực hiện văn bản đó. Xác định địa giới hành chính, xây dựng và quản lý hồ sơ địa giới hành chính, xây dựng bản đồ hành chính. Khảo sát, đo đạc, lập bản đồ địa chính, bản đồ hiện trạng sử dụng đất và bản đồ quy hoạch sử dụng đất; khảo sát, nhận xét tài nguyên đất; khảo sát xây dựng giá đất. Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.

Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất. Quản lý thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi thu hồi đất. Đăng ký đất đai, xây dựng và quản lý hồ sơ địa chính, cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. Thống kê, kiểm kê đất đai.

Xây dựng hệ thống thông tin đất đai. Quản lý tài chính về đất đai và giá đất. Quản lý, thoe dõi việc tiến hành quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất. Thanh tra, kiểm tra, giám sát, nhận xét việc thực hiện quy định của pháp luật về đất đai và xử lý những hành vi vi phạm pháp luật về đất đai.

Phổ biến, giáo dục pháp luật về đất đai. Giải quyết tranh chấp về đất đai; giải quyết khiếu nại, tố cáo trong quản lý và sử dụng đất đai. Quản lý hoạt động dịch vụ về đất đai. Đối tượng, mục đích, yêu cầu của Quản lý nhà nước về đất đai Có 4 mục đích khi thực hiện QLNN về đất đai: - Bảo vệ quyền sở hữu của nhà nước đối với đất đai, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người sử dụng.

- Bảo đảm sử dụng hợp lý vốn đất của nhà nước. - Tăng cường hiệu quả kinh tế sử dụng đất. - Bảo vệ đất, cải tạo đất và bảo vệ môi trường sống. Vai trò của Quản lý nhà nước về đất đai * Đối với nhà nước: Giúp tăng trưởng và phát triển kinh tế nhanh hơn và làm tăng nhu cầu sử dụng đất.

Từ đó góp phần tạo sự hiệu quả trong công tác quản lý sử dụng đất, tuy nhiên, do nhu cầu sử dụng đất tăng nên việc quản lý sử dụng đất cũng phức tạp hơn. Luan van 5 * Đối với người sử dụng đất: Đây là chứng thư pháp lý, dùng để xác định việc thành lập và đảm bảo cho các quyền và lợi ích hợp pháp của người sử dụng đất, giúp cho việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất như quyền chuyển nhượng, thừa kế, thế chấp, tặng cho, cho thuê quyền sử dụng đất được thuận lợi hơn. * Đối với xã hội: Khi kết nối các thông tin đất đai giữa các cơ quan liên quan với nhau sẽ giúp các tổ chức và cá nhân trong nền kinh tế nắm được các thông tin này thuận lợi và nhanh chóng hơn. Đồng thời giúp cho hoạt động giao dịch BĐS được thuận tiện và giúp cho thị trường BĐS phát triển hơn.

Thêm vào đó các hiện tượng tham nhũng về đất đai cũng được hạn chế cho thông tin về đất đai được minh bạch hóa. Đăng kí đất đai Khoản 19 điều 4 luật đất đai năm 2003 có nói rằng: việc ghi nhận quyền sử dụng đất phù hợp với pháp luật của một thửa đất xác định vào hồ sơ địa chính để thiết lập quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất là Đăng ký quyền sử dụng đất. Tuy vậy, năm 2013 luật đất đai đã được thay đổi thành đăng ký đất đai, nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất, theo đó việc liệt kê và xác định trạng thái pháp lý về quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất và quyền quản lý đất của một thửa đất lên hồ sơ địa chính gọi là đăng ký đất đai, nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất. Từ đó ta nhận thấy, nếu theo pháp luật về đất đai thì việc thực hiện liệt kê tình hình sử dụng đất bao gồm: diện tích, mục đích sử dụng, vị trí địa lý, hình thể, nguồn gốc đất đai, tình trạng pháp lý quyền sử dụng đất gồm các giấy tờ về quyền sử dụng đất là đăng ký đất đai * Ý nghĩa và vai trò của công tác đăng ký đất đai: - Công tác đăng ký đất đai là biện pháp để bảo hộ chế độ sở hữu toàn dân về đất đai.

Nhờ có việc xây dựng hồ sơ địa chính và cấp GCNQSDĐ, vấn đề này chịu trách nhiệm pháp lý giữa cơ quan Nhà nước về quản lý đất đai và người sử dụng đất trong khi thực hiện pháp luật đất đai. Luan van 6 - Vai trò: là công cụ đảm bảo cho chế độ sở hữu toàn dân về đất đai, giúp chính phủ thực hiện quản lý nhà nước về tất cả đất đai thuộc lãnh thổ của mình giúp thực hiện yêu cầu đất đai sử dụng hoàn hảo, chính xác, tiết kiệm và có hiệu quả cao nhất.