Luận văn tốt nghiệp thực hiện công tác cấp đổi cấp mới giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xóm cậy xã huống thượng thành phố thái nguyên tỉnh thái nguyên

Luận văn phân tích công tác cấp đổi, cấp mới giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xóm Cậy, xã Huống Thượng, thành phố Thái Nguyên.

• Tác giả: Nông Đắc Thắng
• Người hướng dẫn: ThS. Đỗ Sơn Tùng
• Trường học: Đại học Thái Nguyên
• Chuyên ngành: Quản lý đất đai
• Đề tài: Thực Hiện Công Tác Cấp Đổi, Cấp Mới Giấy Chứng Nhận Quyền Sử Dụng Đất Trên Địa Bàn Xóm Cậy, Xã Huống Thượng, Thành Phố Thái Nguyên, Tỉnh Thái Nguyên
• Loại tài liệu: khóa luận tốt nghiệp
• Năm xuất bản: 2018
• Địa điểm: Thái Nguyên

Mục lục chi tiết

• LỜI CẢM ƠN
• DANH MỤC CÁC BẢNG
• DANH MỤC CÁC HÌNH
• DANH MỤC VIẾT TẮT
• 1. PHẦN 1: MỞ ĐẦU
• 1.1. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI
• 1.2. MỤC TIÊU THỰC HIỆN
• 1.2.1. Mục tiêu chung
• 1.2.2. Mục tiêu cụ thể
• 1.3. Ý NGHĨA CỦA ĐỀ TÀI
• 1.3.1. Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu khoa học
• 1.3.2. Ý nghĩa trong thực tiễn
• 2. PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU
• 2.1. Cơ sở khoa học và pháp lý của đề tài
• 2.1.1. Một số quy định chung
• 2.1.1.1. Cơ sở lí luận
• 2.1.1.2. Cơ sở pháp lý
• 2.1.2. Nội dung quản lý nhà nước về đất đai
• 2.2. Khái quát về công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
• 2.2.1. Đăng kí đất đai
• 2.2.1.1. Khái niệm về ĐKĐĐ
• 2.2.1.2. Các loại đăng ký đất đai
• 2.2.1.2.1. Đăng ký đất đai ban đầu
• 2.2.1.2.2. Đăng ký biến động đất đai
• 2.2.1.3. Các đối tượng đăng kí quyền sử dụng đất
• 3. PHẦN 3: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 3.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
• 3.2. Địa điểm và thời gian tiến hành
• 3.3. Nội dung nghiên cứu
• 3.3.1. Điều kiện tự nhiên – kinh tế xã hội của xã Huống Thượng
• 3.3.1.1. Điều kiện tự nhiên
• 3.3.1.2. Điều kiện kinh tế xã hội
• 3.3.2. Hiện trạng sử dụng đất của xã Huống Thượng
• 3.3.3. Đánh giá kết quả công tác kê khai đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xóm Cậy
• 3.3.4. Đánh giá những thuận lợi, khó khăn và giải pháp
• 3.3.5. Phương pháp nghiên cứu
• 3.3.5.1. Phương pháp thu thập số liệu
• 3.3.5.2. Phương pháp thống kê
• 3.3.5.3. Phương pháp xử lý số liệu
• 3.3.5.4. Phương pháp so sánh, phân tích, viết báo cáo
• 4. PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
• 4.1. Điều kiện tự nhiên – kinh tế xã hội của xã Huống Thượng
• 4.1.1. Điều kiện tự nhiên
• 4.1.2. Vị trí địa lý và diện tích khu vực
• 4.1.3. Đặc điểm địa hình – địa mạo
• 4.1.4. Khí hậu - thủy văn
• 4.1.5. Kinh tế - xã hội
• 4.2. Hiện trạng sử dụng đất và tình hình quản lí đất đai trên địa bàn xã Huống Thượng
• 4.2.1. Hiện trạng quỹ đất
• 4.2.2. Tình hình quản lý đất đai
• 4.2.3. Đánh giá kết quả công tác kê khai đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xóm Cậy
• 4.2.3.1. Tình hình kê khai đăng kí của các chủ sử dụng đất trên địa bàn xóm Cậy
• 4.2.3.2. Kết quả hồ sơ đăng kí, kê khai cấp đổi GCNQSD đất trên địa bàn xóm Cậy
• 4.2.3.3. Kết quả hồ sơ đăng kí, kê khai cấp mới GCNQSD đất trên địa bàn xóm Cậy
• 4.2.3.4. Các trường hợp không đủ điều kiện cấp đổi, cấp mới GCNQSD đất trên địa bàn xóm Cậy
• 4.2.4. Thuận lợi khó khăn và giải pháp
• 5. PHẦN 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Giới thiệu về công tác cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

Công tác cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) là một trong những nhiệm vụ quan trọng trong quản lý đất đai tại Việt Nam. Tại xóm Cậy, xã Huống Thượng, tỉnh Thái Nguyên, việc cấp đổi GCNQSDĐ không chỉ giúp xác lập quyền sử dụng đất hợp pháp cho người dân mà còn góp phần vào việc quản lý và sử dụng đất đai hiệu quả. Theo Luật Đất đai 2013, GCNQSDĐ là chứng thư pháp lý xác định quyền sử dụng đất của cá nhân, tổ chức. Việc cấp đổi GCNQSDĐ giúp người dân có cơ sở pháp lý để thực hiện quyền và nghĩa vụ của mình đối với đất đai. Điều này đặc biệt quan trọng trong bối cảnh phát triển kinh tế và đô thị hóa nhanh chóng tại địa phương.

1.1. Quy trình cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

Quy trình cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xóm Cậy bao gồm nhiều bước quan trọng. Đầu tiên, người sử dụng đất cần chuẩn bị hồ sơ đầy đủ theo quy định của pháp luật. Hồ sơ này bao gồm đơn xin cấp đổi, bản sao GCNQSDĐ cũ, và các giấy tờ liên quan khác. Sau khi nộp hồ sơ, cơ quan có thẩm quyền sẽ tiến hành kiểm tra, xác minh thông tin và thực hiện các thủ tục cần thiết. Thời gian cấp đổi GCNQSDĐ thường kéo dài từ 15 đến 30 ngày, tùy thuộc vào tính chất phức tạp của hồ sơ. Việc thực hiện quy trình này một cách minh bạch và hiệu quả sẽ giúp nâng cao niềm tin của người dân vào chính quyền địa phương.

II. Tình hình cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xóm Cậy

Tình hình cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xóm Cậy trong những năm qua đã có những chuyển biến tích cực. Theo số liệu thống kê, số lượng hồ sơ đăng ký cấp đổi GCNQSDĐ tăng đáng kể, cho thấy nhu cầu của người dân về việc hợp pháp hóa quyền sử dụng đất. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều khó khăn trong quá trình thực hiện, như việc thiếu thông tin về quy trình và thủ tục, cũng như sự chậm trễ trong việc xử lý hồ sơ. Các cơ quan chức năng cần có biện pháp cải thiện tình hình này, đảm bảo quyền lợi cho người dân và nâng cao hiệu quả quản lý đất đai.

2.1. Những thuận lợi và khó khăn trong công tác cấp đổi

Công tác cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xóm Cậy gặp nhiều thuận lợi, như sự quan tâm của chính quyền địa phương và sự hỗ trợ từ các cơ quan chức năng. Tuy nhiên, vẫn tồn tại một số khó khăn, bao gồm việc người dân chưa nắm rõ quy trình cấp đổi, dẫn đến việc chuẩn bị hồ sơ không đầy đủ. Ngoài ra, một số trường hợp không đủ điều kiện cấp đổi do vi phạm quy định về sử dụng đất. Để khắc phục những khó khăn này, cần có các chương trình tuyên truyền, hướng dẫn cụ thể cho người dân về quyền và nghĩa vụ của họ trong việc sử dụng đất.

III. Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

Để nâng cao hiệu quả công tác cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xóm Cậy, cần thực hiện một số giải pháp cụ thể. Đầu tiên, cần tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức về quyền sử dụng đất cho người dân. Thứ hai, các cơ quan chức năng cần cải cách thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ và đảm bảo tính minh bạch trong quy trình cấp đổi. Cuối cùng, cần thiết lập một hệ thống thông tin đất đai hiện đại, giúp người dân dễ dàng tra cứu thông tin và thực hiện các thủ tục liên quan đến đất đai.

3.1. Tăng cường công tác tuyên truyền và hướng dẫn

Việc tăng cường công tác tuyên truyền về giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là rất cần thiết. Các cơ quan chức năng nên tổ chức các buổi hội thảo, tọa đàm để cung cấp thông tin cho người dân về quy trình cấp đổi GCNQSDĐ. Đồng thời, cần phát hành các tài liệu hướng dẫn chi tiết, dễ hiểu để người dân có thể tự tìm hiểu và chuẩn bị hồ sơ một cách đầy đủ. Sự chủ động của người dân trong việc nắm bắt thông tin sẽ góp phần giảm thiểu tình trạng hồ sơ không hợp lệ, từ đó nâng cao hiệu quả công tác cấp đổi.

Trích đoạn nội dung tài liệu

MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Đất đai là tài nguyên vô cùng quý giá của quốc gia, là tư liệu sản xuất đặc biệt, là nguồn gốc của mọi quá trình sống và cũng là nguồn gốc của mọi sản phẩm hàng hoá xã hội. Đất đai gắn liền với con người với các hoạt động sản xuất và các lĩnh vực khác như kinh tế - xã hội, chính trị an ninh – quốc phòng của mỗi quốc gia. Trong những năm gần đây cùng với sự phát triển mạnh mẽ của nền kinh tế thị trường có sự quản lý của nhà nước, thì việc sử dụng và quản lý đất nước luôn luôn là yêu cầu đặt ra đối với nền kinh tế quốc dân nói chung và quản lý đất đai nói riêng.

Muốn cho quản lý đất đai tốt thì công việc cần thiết đầu tiên là phải hoàn thiện hồ sơ địa chính và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và các tài sản khác gắn liền với đất. GCN là chứng từ pháp lý xác lập mối quan hệ hợp pháp giữa nhà nước và người sử dụng đất. Đây là các yếu tố nắm chắc quỹ đất của từng địa phương giúp cho việc quy hoạch sử dụng đất hợp lý từng loại đất tạo cho việc nâng cao hiệu quả sản xuất. Đăng ký quyền sử dụng đất góp phần hoàn thiện hồ sơ địa chính, giúp cho việc nắm chắc quỹ đất cả về số lượng và chất lượng.

Trước những yêu cầu thực tế của đời sống kinh tế - xã hội nhằm đẩy mạnh công nghiệp hóa hiện đại hóa phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Nhà nước cần làm tốt các yêu cầu quản lý và sử dụng đất nhằm mục đích thực hiện quyền quản lý, bảo vệ và điều tiết quá trình khai thác, sử dụng cụ thể hoá triệt để và hợp lý hơn. Nhà nước phải có các biện pháp nắm chắc quỹ đất cả về số lượng và chất lượng cùng với bộ hồ sơ địa chính, cấp GCN đất là một trong những nội dung quan trọng của việc quản lý Nhà nước về đất đai. Từ thực Luan van 2 tiễn đó công tác cấp GCN là một vấn đề quan trọng mang tính pháp lý nhằm thiết lập mối quan hệ hợp pháp giữa Nhà nước và người sử dụng đất.

Huống Thượng là một xã thuộc thành phố Thái Nguyên ,tỉnh Thái Nguyên. Từng là một xã thuộc huyện Đồng Hỷ, cho tới ngày 18/8/2017 theo Nghị quyết của UBTV Quốc hội, xã được điều chuyển về thành phố Thái Nguyên. Huống Thượng giáp với xã Linh Sơn ở phía bắc, giáp xã Nam Hòa, huyện Đồng Hỷ ở phía đông bắc và đông, giáp với xã Đồng Liên ở phía đông nam. Qua Sông Cầu, xã giáp với các phường Cam Giá, Gia Sàng và Túc Duyên ở phía nam và tây.

Huống Thượng được chia thành 10 xóm. Đặc biệt trong giai đoạn trên địa bàn xã đã tiến hành công tác đo đạc lại địa giới hành chính, thành lập bản đồ địa chính điều này đã tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực hiện công tác quản lý nhà nước về đất đai nói chung và công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nói riêng. Xuất phát từ thực tế đó, dưới sự hướng dẫn của ThS.Đỗ Sơn Tùng, em tiến hành nghiên cứu đề tài: "Thực hiện công tác cấp đổi, cấp mới giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xóm Cậy, xã Huống Thượng, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái nguyên". Mục tiêu thực hiện 1.

Mục tiêu chung Thực hiện công tác cấp đổi, cấp mới giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xóm Cậy, xã Huống Thượng, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái nguyên. Mục tiêu cụ thể - Nắm được quá trình thực hiện cấp đổi cấp, mới cấp GCNQSDĐ trên địa bàn xóm Cậy, xã Huống Thượng, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên. Luan van 3 - Đánh giá tìm ra những thuận lợi, khó khăn trong khi thực hiện công tác cấp GCNQSDĐ. - Rút ra bài học kinh nghiệm cho bản thân, đưa ra những đề xuất, các giải pháp có tính khả thi khi thực hiện công tác cấp GCNQSDĐ trên địa bàn xã.

Ý nghĩa của đề tài 1. Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu khoa học Bổ sung hoàn thiện kiến thức đã được học trong nhà trường cho bản thân. Đồng thời tiếp cận và thấy được những thuận lợi và khó khăn của công tác cấp GCNQSD đất đai trong thực tế. Nắm vững những quy định của Luật Đất đai 2013 và các văn bản dưới Luật về đất đai của Trung ương và địa phương về cấp GCNQSDĐ.

Ý nghĩa trong thực tiễn Qua quá trình nghiên cứu cấp GCNQSDĐ sẽ thấy được những việc đã làm được và chưa làm được trong quá trình thực hiện, từ đó rút ra những kinh nghiệm và tìm những giải pháp phù hợp với tình hình thực tế nhằm thúc đẩy công tác thực hiện cấp GCNQSDĐ nói riêng và công tác quản lý nhà nước về đất đai nói chung được tốt hơn. Luan van 4 PHẦN 2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2. Cơ sở khoa học và pháp lý của đề tài 2. Một số quy định chung * Cơ sở lí luận Đất đai là tài nguyên quốc gia vô cùng quý giá, là tư liệu sản xuất đặc biệt, là thành phần quan trọng của môi trường sống, là địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng cơ sở kinh tế, văn hóa và an ninh quốc phòng.

Song thực tế đất đai là tài nguyên thiên nhiên có hạn về diện tích, có vị trí giới hạn trong không gian. Cùng với thời gian giá trị của đất có sự biến đổi theo chiều hướng xấu đi hoặc tốt lên điều đó phụ thuộc vào việc khai thác và sử dụng của con người. Trong những năm gần đây, việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế sang nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần phát triển theo cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước đã góp phần thúc đẩy các ngành kinh tế phát triển mạnh mẽ, đi đôi với sự phát triển đó là nhu cầu về sử dụng đất của các ngành, các lĩnh vực và các địa phương ngày càng tăng dẫn đến tình hình sử dụng đất ngày càng nhiều biến động. Chính vì vậy, công tác quản lý và sử dụng đất đai đã và đang được Đảng và Nhà nước ta quan tâm sâu sắc.

Một trong các nội dung đó là công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và lập hồ sơ địa chính. Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là chứng thư pháp lý xác định quyền sử dụng đất hợp pháp. Nó được cấp cho người sử dụng đất để họ có cơ sở pháp lý thực hiện quyền và nghĩa vụ sử dụng đất theo pháp luật. Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là bộ phận cấu thành của hồ sơ địa chính.

Hồ sơ địa chính là hệ thống tài liệu, số liệu, sổ sách, bản đồ chứa đựng những thông tin cần thiết về các mặt tự nhiên, kinh tế xã hội, pháp lý đất đai đã được thiết lập trong quá trình đo đạc, Luan van 5 lập bản đồ địa chính, đăng ký đất đai ban đầu và đăng ký biến động đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Thông qua công tác đăng ký đất đai, Nhà nước nắm bắt được các thông tin về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội và pháp lý của thửa đất thì mới thực sự nắm chắc được tình hình sử dụng đất và quản lý chặt chẽ mọi biến động đất đai theo đúng pháp luật. * Cơ sở pháp lý Công tác ĐKĐĐ, cấp GCNQSDĐ, lập hồ sơ địa chính được Đảng và Nhà nước ta quan tâm chỉ đạo thông qua hệ thống các văn bản pháp luật sau: - Luật đất đai 2013 ngày 29 tháng 11 năm 2013 có hiệu lực thi hành vào ngày 01 tháng 7 năm 2014. - Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 quy định chi tiết thi hành một số điều của luật đất đai (Có hiệu lực từ 01/07/2014).

- Nghị định 44/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 quy định về giá đất. - Nghị định 45/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 về tiền sử dụng đất. - Nghị định 46/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 quy định về tiền thuê, đất thuê mặt nước. - Nghị định 47/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất.

- Thông tư 23/2014/TT-BTNMT ngày 19 tháng 5 năm 2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (Có hiệu lực từ 05/07/2014). - Thông tư 24/2014/TT-BTNMT ngày 19 tháng 5 năm 2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về hồ sơ địa chính. - Thông tư 25/2014/TT-BTNMT ngày 19 tháng 5 năm 2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về bản đồ địa chính. - Thông tư 76/2014/TT-BTC ngày 16 tháng 6 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn Nghị định 45/2014/NĐ-CP về thu tiền sử dụng đất.

Luan van 6 - Thông tư 77/2014/TT-BTC ngày 16 tháng 6 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn một số điều của Nghị định 46/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 quy định về tiền thuê, đất thuê mặt nước. - Thông tư số 156/2013/TT-BTC ngày 6 tháng 11 năm 2013 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Quản lý thuế; Luật sửa đổi,bổ sung một số điều của Luật Quản lý thuế và Nghị định số 83/2013/NĐ-CP ngày 22/07/2013 của Chính phủ. * Nội dung quản lý nhà nước về đất đai Năm 2013, Quốc hội khóa XIII đã thông qua Luật Đất đai ngày 29/11/2013 và có hiệu lực thi hành ngày 1/7/2014. Luật Đất đai năm 2013 có 14 chương với 212 điều, tăng 7 chương và 66 điều, đã khắc phục, giải quyết được những tồn tại, hạn chế phát sinh trong quá trình thi hành Luật Đất đai năm 2003.

Luật Đất đai 2013 đó sửa đổi từ 13 nội dung thành 15 nội dung Quản lý nhà nước về đất đai cho phù hợp với tình hình mới. Tại Điều 22 Luật Đất đai 2013 quy định[1] : 1. Ban hành văn bản quy phạm pháp luật về quản lý, sử dụng đất đai và tổ chức thực hiện văn bản đó. Xác định địa giới hành chính, lập và quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập bản đồ hành chính.

Khảo sát, đo đạc, lập bản đồ địa chính, bản đồ hiện trạng sử dụng đất và bản đồ quy hoạch sử dụng đất; điều tra, đánh giá tài nguyên đất; điều tra xây dựng giá đất. Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất. Quản lý việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi thu hồi đất.