I. Đánh giá quyền sử dụng đất
Luận văn tập trung đánh giá quyền sử dụng đất tại Huyện Hoài Đức, Hà Nội, với mục tiêu phân tích tình hình thực hiện các quyền của người sử dụng đất. Nghiên cứu chỉ ra rằng việc thực hiện các quyền như chuyển nhượng, cho thuê, thừa kế, tặng cho và thế chấp đất đai còn nhiều bất cập. Đặc biệt, thị trường giao dịch ngầm vẫn chiếm tỷ lệ lớn, gây khó khăn cho công tác quản lý nhà nước. Quyền sử dụng đất tại Hà Nội được đánh giá là phức tạp do tốc độ đô thị hóa nhanh và nhu cầu sử dụng đất tăng cao.
1.1. Tình hình thực hiện quyền chuyển nhượng
Giai đoạn 2014-2018, trên địa bàn nghiên cứu có 271 trường hợp chuyển nhượng đất. Thị trấn Trạm Trôi ghi nhận 18 trường hợp, Xã Di Trạch 18 trường hợp và Xã Vân Côn 13 trường hợp. Tuy nhiên, nhiều giao dịch vẫn diễn ra không qua đăng ký chính thức, dẫn đến thiếu minh bạch và rủi ro pháp lý.
1.2. Tình hình thực hiện quyền cho thuê
Có 172 trường hợp cho thuê đất trong giai đoạn nghiên cứu. Thị trấn Trạm Trôi chiếm 13 trường hợp, Xã Di Trạch 8 trường hợp và Xã Vân Côn 5 trường hợp. Việc thiếu giấy tờ pháp lý đầy đủ khiến nhiều giao dịch không được công nhận, ảnh hưởng đến quyền lợi của người thuê.
II. Quản lý đất đai và chính sách
Luận văn đề cập đến chính sách đất đai và quản lý đất đai tại Huyện Hoài Đức. Nghiên cứu chỉ ra rằng việc thực hiện pháp luật về đất đai còn nhiều hạn chế, đặc biệt là trong công tác bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất. Quy hoạch sử dụng đất chưa đồng bộ, dẫn đến tình trạng chuyển đổi mục đích sử dụng đất tự phát. Đề xuất cần tăng cường công tác quản lý và hoàn thiện các quy định pháp lý để đảm bảo quyền lợi của người dân.
2.1. Thực trạng quản lý đất đai
Huyện Hoài Đức đối mặt với áp lực lớn trong quản lý đất đai do tốc độ đô thị hóa nhanh. Nhiều khu vực chuyển đổi từ đất nông nghiệp sang đất ở và đất phi nông nghiệp không theo quy hoạch, gây khó khăn cho công tác quản lý.
2.2. Giải pháp hoàn thiện chính sách
Luận văn đề xuất 4 nhóm giải pháp: hoàn thiện bộ máy quản lý, tăng cường năng lực cán bộ, hoàn thiện chính sách liên quan và tuyên truyền nâng cao nhận thức người dân. Các giải pháp này nhằm đảm bảo việc thực hiện quyền sử dụng đất theo đúng quy định của Luật Đất đai 2013.
III. Tình hình sử dụng đất và đánh giá thực hiện chính sách
Nghiên cứu đánh giá tình hình sử dụng đất tại Huyện Hoài Đức giai đoạn 2014-2018. Kết quả cho thấy sự biến động lớn trong việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất, đặc biệt là từ đất nông nghiệp sang đất ở và đất phi nông nghiệp. Đánh giá thực hiện chính sách chỉ ra rằng các quy định pháp luật hiện hành chưa đủ mạnh để kiểm soát tình trạng này, dẫn đến nhiều vấn đề phát sinh trong quản lý và sử dụng đất.
3.1. Biến động sử dụng đất
Giai đoạn 2014-2018, diện tích đất nông nghiệp giảm đáng kể do chuyển đổi sang đất ở và đất phi nông nghiệp. Huyện Hoài Đức ghi nhận sự gia tăng nhanh chóng của các khu đô thị và cụm công nghiệp, gây áp lực lên quỹ đất nông nghiệp còn lại.
3.2. Đánh giá hiệu quả chính sách
Các chính sách hiện hành chưa đáp ứng được yêu cầu thực tế, đặc biệt là trong việc kiểm soát chuyển đổi mục đích sử dụng đất. Cần có sự điều chỉnh và hoàn thiện các quy định để đảm bảo hiệu quả quản lý và sử dụng đất bền vững.
