CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU CÔNG TY ĐIỆN LỰC PHÚ YÊN VÀ VẤN ĐỀ HOÀN THIỆN CƠ CHẾ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH 1. Giới thiệu tổng quan về Công ty Điện lực Phú Yên 1. Giới thiệu chung Tên Công ty: CÔNG TY ĐIỆN LỰC PHÚ YÊN Tên giao dịch quốc tế: PHU YEN POWER COMPANY Tên viết tắt: PYPC Địa chỉ: 104 Lê Lợi, Thành phố Tuy Hoà, Tỉnh Phú Yên Điện thoại: 057 3835160 Trang web: www.vn Nhãn hiệu: PYPC là đơn vị trực thuộc EVNCPC, hoạt động dưới hình thức chi nhánh công ty TNHH một thành viên, lĩnh vực hoạt động chủ yếu là phân phối và bán lẻ điện năng trên toàn địa bàn tỉnh Phú Yên. Khái quát sự hình thành và phát triển Sau khi tỉnh Phú Yên được tái lập (7/1989), PYPC đã được Bộ Năng lượng thành lập vào ngày 15/10/1989.
Trong những ngày đầu mới thành lập, cơ sở hạ tầng điện của PYPC hết sức khó khăn, chỉ có hai cụm nguồn Diezel nhỏ bé, cũ kỹ thường xuyên hư hỏng, với công suất khoảng 6MW; lưới điện chỉ có khoảng 35km đường dây 15kV, 68 TBA phụ tải cấp điện cho 12 xã, phường thị trấn của thị xã Tuy Hoà, huyện Tuy Hoà và huyện Sông Cầu chủ yếu trong khung thời gian từ 17h - 21h hàng LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 6 ngày; tình hình mất cân đối giữa nguồn điện và phụ tải diễn ra thường xuyên, có lúc phải thực hiện cấp điện luân phiên theo lịch “hai có một không”, thậm chí “một không một có”. Mặc dù khó khăn là vậy nhưng với sự quyết tâm và tập trung cao độ, toàn thể CBCNV của PYPC qua các thời kỳ đã cố gắng vươn lên, tập trung hoàn thành nhiệm vụ chính yếu nhất là cung cấp đủ điện phục vụ đời sống sinh hoạt, phát triển kinh tế xã hội và đảm bảo an ninh quốc phòng cho nhân dân trên địa bàn tỉnh. Trong suốt quá trình 28 năm xây dựng và phát triển của PYPC có một số mốc sự kiện chính sau: - Đến năm 1993, nguồn điện Diezel đạt 11,4MW, gấp 2 lần năm 1989. - Tháng 1/1994, nhận điện lưới quốc gia từ TBA 110/35/10kV Tuy Hoà (E23), với công suất 16MVA.
Đến nay, toàn tỉnh được cấp điện từ 6 TBA 110/22kV và 01 TBA 10,5/22kV với tổng dung lượng 165MVA. - Tháng 12/1995, PYPC đã có 9/9 huyện, thị xã hòa vào mạng lưới điện quốc gia và đến tháng 8/2002 toàn bộ 100% xã trên địa bàn tỉnh đã có điện lưới quốc gia. Đáng nói hơn, năm 2009 nhân kỷ niệm 20 năm ngày thành lập, PYPC đã hoàn thành đưa điện đến 100% thôn buôn, với 98% số hộ dân có điện trong toàn tỉnh. - Đến năm 2012, thực hiện chủ trương của ngành, PYPC đã hoàn tất tiếp nhận phân phối và bán lẻ đến 100% hộ dân trong tỉnh và đây được xem là sự kiện nổi bật nhất của tỉnh Phú Yên trong năm 2012.
Tổ chức bộ máy quản lý Để quản lý toàn bộ các hoạt động SXKD kinh doanh điện năng của mình, PYPC đã nhiều lần thử nghiệm và áp dụng nhiều mô hình quản lý khác nhau, mỗi mô hình đều có ưu và khuyết điểm riêng nhưng cho đến nay mô hình trực tuyến – chức năng vẫn đang là mô hình quản lý được PYPC sử dụng một cách có hiệu quả nhất. Theo đó, bộ máy quản lý của PYPC bao gồm 2 cấp: - Cấp Công ty gồm: Ban Giám đốc và 13 phòng ban chức năng. LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 7 - Cấp đơn vị trực thuộc: gồm Điện lực thành phố, 8 Điện lực huyện và Xí nghiệp cơ điện. Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý tại PYPC (Nguồn: Phòng Tổ chức & Nhân sự - Công ty) PYPC hiện áp dụng chế độ lãnh đạo trực tuyến – một thủ trưởng.
Giám đốc là người lãnh đạo cao nhất và chịu trách nhiệm trước EVNCPC về mọi hoạt động và kết quả SXKD của công ty. Các phòng chức năng được giao nhiệm vụ tham mưu cho lãnh đạo PYPC về lĩnh vực cụ thể được phân công, ngoài ra còn thực hiện một số nhiệm vụ cụ thể khác khi cần thiết. Các điện lực thành phố, huyện là các đơn vị quản lý vận hành trực tiếp các hoạt động kinh doanh điện năng trên địa bàn được giao quản lý đồng thời sẵn sàng phục vụ các nhiệm vụ chính trị, kinh tế - xã hội của địa phương khi cần thiết. Xí nghiệp cơ điện thực hiện các hoạt động có tính chất sản xuất như xây lắp, sửa chữa, kiểm định thiết bị điện và công tơ.
Tổ chức công tác quản lý tài chính kế toán Tổ chức công tác quản lý TCKT là một hoạt động đóng vai trò quyết định tới hiệu quả, chất lượng của toàn bộ CCQLTC trong một DN. Trải qua nhiều thăng trầm LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 8 cùng với lịch sử công ty, hiện nay Phòng Tài chính – Kế toán được giao nhiệm vụ quản lý toàn bộ hoạt động tài chính tại PYPC, được tổ chức dưới mô hình kế toán phân tán 2 cấp: Cấp công ty và cấp đơn vị trực thuộc. Cơ cấu tổ chức bộ máy TCKT tại PYPC (Nguồn: Phòng Tài chính Kế toán - Công ty) Các thành phần chính trong Phòng Tài chính – Kế toán công ty bao gồm: - Kế toán trưởng: Chịu trách nhiệm chính trước Giám đốc và ban lãnh đạo công ty về toàn bộ hoạt động quản lý TCKT, chỉ đạo toàn diện về công tác TCKT theo đúng quy định của nhà nước về chuẩn mực kế toán, nguyên tắc kế toán. - Phó trưởng phòng: Tham mưu cho kế toán trưởng về các hoạt động quản lý TCKT, theo dõi và quản lý nhân sự bộ máy TCKT, phụ trách mảng chấm thi đua các đơn vị kế toán trực thuộc.
- Kế toán tổng hợp: Phụ trách tổng hợp theo dõi, quản lý toàn bộ các nghiệp vụ kế toán phát sinh, hướng dẫn và kiểm tra công tác TCKT ở các đơn vị trực thuộc, lập báo cáo tổng hợp, báo cáo tài chính gởi về EVNCPC. LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 9 - Kế toán vật tư, công cụ dụng cụ: Theo dõi tình hình biến động về VTTB, tình hình nhập-xuất CCDC, xét duyệt mua sắm VTTB và CCDC theo định mức được giao. - Kế toán sửa chữa lớn, sửa chữa thường xuyên: Chịu trách nhiệm tập hợp chi phí, tổ chức nghiệm thu và quyết toán các công trình SCL, SCTX. - Kế toán TSCĐ kiêm thủ quỹ: Theo dõi tình hình tăng, giảm TSCĐ trong kỳ báo cáo đồng thời kiêm nhiệm vụ thủ quỹ cho công ty.
- Kế toán ngân hàng, tiền mặt: Lập phiếu thu các khoản phải thu khách hàng, thanh toán các khoản phải trả nhà cung cấp và lương CBCNV, tập hợp và kiểm tra chi tiết các chứng từ hợp lệ trước khi thanh toán… - Kế toán thuế kiêm sản xuất khác: Phụ trách tính toán, kê khai và nộp đúng nộp đủ toàn bộ các loại thuế như GTGT, TNDN, TNCN; phục trách theo dõi, tập hợp chi phí và quyết toán các công trình sản xuất khác như nghiệm thu kỹ thuật, xây lắp công trình điện,… - Kế toán xây dựng cơ bản: Tập hợp, theo dõi và quyết toán các công trình XDCB; đàm phán các khoản vay với các ngân hàng, tổ chức tín dụng. Vấn đề hoàn thiện cơ chế quản lý tài chính tại Công ty Điện lực Phú Yên 1. Tình hình hoạt động những năm gần đây của Công ty Điện lực Phú Yên Trong thời gian qua, do điều kiện kinh tế đất nước và tỉnh Phú Yên còn gặp nhiều khó khăn vì tiếp tục chịu ảnh hưởng của suy thoái kinh tế thế giới, tốc độ tăng trưởng và hiệu quả kinh tế đạt thấp, nhiều doanh nghiệp, nhà đầu tư hạn chế sản xuất hoặc dừng triển khai các dự án nên nhu cầu phụ tải tỉnh Phú Yên tăng trưởng ở mức thấp đã ảnh hưởng không ít đến hoạt động sản xuất kinh doanh của PYPC. Những năm gần đây, PYPC đã cung cấp điện ổn định, an toàn và liên tục, không điều hòa tiết giảm phụ tải điện, đáp ứng đủ điện cho nhu cầu phát triển kinh tế xã hội, an ninh quốc phòng và đời sống nhân dân trên địa bàn tỉnh.
Đồng thời, PYPC đã tăng cường các dịch vụ để ngày càng nâng cao chất lượng phục vụ khách hàng. LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Tình hình quản lý tài chính Bảng 1.1: Báo cáo kết quả hoạt động SXKD của PYPC từ năm 2014 đến 2016 ĐVT: Triệu đồng (Nguồn: Báo cáo tài chính của PYPC các năm 2014, 2015, 2016) Số liệu từ bảng 1.1 cho thấy: - Doanh thu của PYPC có xu hướng tăng khá nhanh trong giai đoạn 2014-2016: Năm 2016 doanh thu cán mốc 1,128,650 triệu đồng, tăng 26% so với năm 2014. Điều này cũng phù hợp với sự phát triển số lượng khách hàng cũng như sản lượng điện thương phẩm đã phân tích ở trên.
- Mặc dù vậy, cùng với xu hướng tăng của doanh thu thì giá vốn hàng bán cũng gia tăng nhanh không kém. Năm 2016 giá vốn hàng bán tăng 254,327 triệu đồng tương đương 30% so với năm 2014. Điều này có nghĩa rằng tốc độ tăng của giá vốn cao hơn LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 11 tốc độ tăng của doanh thu, khiến cho lợi nhuận gộp lại có xu hướng giảm trong giai đoạn 2014-2016. - Cùng với giá vốn hàng bán, các chi phí khác như chi phí quản lý doanh nghiệp, chi phí bán hàng, chi phí lãi vay cũng gia tăng mạnh, nhất là chi phí QLD và chi phí lãi vay.
Từ năm 2014 đến 2016, chi phí QLDN tăng 13,341 triệu đồng tương đương 56%, còn chi phí lãi vay tăng mạnh tới 11,450 triệu đồng tương đương 234%. - Thu nhập khác và chi phí khác đều có xu hướng biến động tiêu cực. Năm 2016 thu nhập khác giảm 1,791 triệu đồng tương đương giảm 79%, trong khi chi phí khác lại tăng 2,748 triệu đồng tương đương tăng 546%. - Với những kết quả như trên, lợi nhuận sau thuế của PYPC luôn giữ mức âm và có xu hướng ngày càng lỗ.
Tính chung lại trong giai đoạn 2014-2016 PYPC đã lỗ tổng cộng gần 99 tỷ đồng. Bản thân PYPC đang kinh doanh trong một ngành không có nhiều cạnh tranh và nhận được nhiều sự ưu đãi của nhà nước. Như vậy chứng tỏ PYPC chỉ mới giải quyết được bài toán tăng doanh thu, tăng sản lượng đầu ra nhưng về việc quản lý chi phí, quản lý lợi nhuận kết quả hoạt động SXKD hay nói cách khác quản lý tổng thể tình hình tài chính lại chưa hiệu quả. Việc này xuất phát từ các cơ chế quản lý tài chính của PYPC chưa thật sự hiệu quả, đòi hỏi phải có những biện pháp cần thiết để hoàn thiện CCQLTC ngày một tốt hơn, giúp PYPC đạt được các mục tiêu về QLTC mà PYPC nói riêng và EVNCPC nói chung đặt ra.