I. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu
Ngân sách nhà nước (NSNN) là một công cụ chính sách tài chính quan trọng, có vai trò điều tiết vĩ mô nền kinh tế - xã hội. Ngân sách xã (NSX) là cấp ngân sách cơ sở, ảnh hưởng trực tiếp đến sự phát triển của các xã và huyện. Huyện Lệ Thủy, Quảng Bình đã đạt được nhiều thành tựu trong phát triển kinh tế - xã hội, tuy nhiên, công tác quản lý ngân sách vẫn còn nhiều hạn chế. Việc hoàn thiện công tác quản lý ngân sách xã là cần thiết để nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách, đảm bảo phát triển bền vững. Theo đó, luận văn này không chỉ giúp UBND huyện Lệ Thủy có cái nhìn tổng quan về vai trò của ngân sách cấp xã mà còn góp phần nâng cao năng lực quản lý ngân sách, từ đó thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của huyện.
II. Mục tiêu nghiên cứu
Mục tiêu nghiên cứu của luận văn là đề xuất các định hướng và giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý ngân sách xã tại huyện Lệ Thủy, góp phần phát triển kinh tế - xã hội. Cụ thể, luận văn sẽ hệ thống hóa lý luận về quản lý ngân sách, đánh giá thực trạng công tác quản lý ngân sách xã, từ đó xác định điểm mạnh, điểm yếu và nguyên nhân. Đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý ngân sách và đáp ứng yêu cầu phát triển của huyện trong giai đoạn tới. Việc này không chỉ giúp cải thiện hiệu quả sử dụng ngân sách mà còn tạo điều kiện cho các xã thực hiện tốt hơn các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội.
III. Thực trạng quản lý ngân sách xã tại huyện Lệ Thủy
Thực trạng quản lý ngân sách xã tại huyện Lệ Thủy cho thấy nhiều vấn đề cần được khắc phục. Mặc dù nguồn thu ngân sách xã đã tăng lên, nhưng việc phân bổ ngân sách và chấp hành dự toán vẫn còn nhiều bất cập. Công tác lập dự toán chưa thực sự dựa trên các căn cứ thực tế, dẫn đến tình trạng chi ngân sách không hiệu quả. Hệ thống mẫu biểu và quy trình thực hiện còn lộn xộn, gây khó khăn trong việc theo dõi và kiểm soát. Đặc biệt, việc công khai tài chính ngân sách xã chưa được thực hiện đầy đủ, ảnh hưởng đến tính minh bạch và trách nhiệm của các cơ quan quản lý. Những tồn tại này cần được đánh giá và khắc phục để nâng cao hiệu quả quản lý ngân sách trong thời gian tới.
IV. Định hướng và giải pháp hoàn thiện công tác quản lý ngân sách xã
Để hoàn thiện công tác quản lý ngân sách xã, huyện Lệ Thủy cần thực hiện một số giải pháp quan trọng. Trước hết, cần hoàn thiện cơ chế phân cấp quản lý ngân sách, đảm bảo rõ ràng về quyền hạn và trách nhiệm của các cơ quan chức năng. Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo từ cấp trên, đồng thời nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ làm công tác tài chính. Việc thực hiện cải cách hành chính trong quản lý ngân sách cũng cần được chú trọng, nhằm giảm thiểu thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực hiện các nhiệm vụ. Cuối cùng, cần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trong quản lý ngân sách xã, đảm bảo cán bộ có đủ năng lực và tâm huyết với công việc.
