Luận văn thạc sĩ về dịch vụ hành chính công tại Ủy ban nhân dân thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang

Tài liệu nghiên cứu Luận văn ths qlc dịch vụ hành chính công từ thực tiễn tại ủy ban nhân dân thành phố rạch giá tỉnh, tổng hợp lý thuyết và thực hành, cung cấp kiến thức chuyên

Trường đại học

Trường Đại Học

Chuyên ngành

Quản Lý Công

Người đăng

Ẩn danh

2017

79
1
0

Phí lưu trữ

30 Point

Mục lục chi tiết

MỞ ĐẦU

1. CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ DỊCH VỤ HÀNH CHÍNH CÔNG

1.1. Dịch vụ công

1.1.1. Khái niệm dịch vụ công

1.1.2. Đặc trưng cơ bản của dịch vụ công

1.1.3. Phân loại dịch vụ công

2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG DỊCH VỤ HÀNH CHÍNH CÔNG TẠI UBND THÀNH PHỐ RẠCH GIÁ, TỈNH KIÊN GIANG

3. CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP ĐẢM BẢO DỊCH VỤ HÀNH CHÍNH CÔNG - TỪ THỰC TIỄN UBND THÀNH PHỐ RẠCH GIÁ, TỈNH KIÊN GIANG

KẾT LUẬN

PHỤ LỤC

TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tài liệu "Cải cách dịch vụ hành chính công tại Ủy ban nhân dân thành phố Rạch Giá, Kiên Giang" trình bày những nỗ lực và chiến lược nhằm nâng cao hiệu quả và chất lượng dịch vụ hành chính công tại địa phương. Các điểm chính bao gồm việc cải tiến quy trình làm việc, tăng cường sự minh bạch và trách nhiệm trong quản lý, cũng như ứng dụng công nghệ thông tin để phục vụ người dân tốt hơn. Những cải cách này không chỉ giúp giảm thiểu thủ tục hành chính phức tạp mà còn tạo điều kiện thuận lợi cho người dân trong việc tiếp cận dịch vụ công.

Để mở rộng thêm kiến thức về cải cách hành chính, bạn có thể tham khảo tài liệu Luận văn thạc sĩ chính trị học nâng cao chất lượng giám sát của hội đồng nhân dân cấp xã trên địa bàn huyện Phù Mỹ, tỉnh Bình Định, nơi đề cập đến vai trò giám sát trong cải cách hành chính. Ngoài ra, tài liệu Luận văn thạc sĩ đảng bộ thành phố Hà Nội lãnh đạo cải cách hành chính nhà nước từ năm 2001 đến năm 2008 sẽ cung cấp cái nhìn sâu sắc về các chính sách cải cách tại một trong những thành phố lớn nhất Việt Nam. Cuối cùng, bạn cũng có thể tìm hiểu thêm về Luận án ứng dụng tiêu chuẩn ISO 9001:2008 vào giải quyết thủ tục hành chính tại bộ phận một cửa một cửa liên thông tại Ủy ban nhân dân quận Bình Thạnh, thành phố Hồ Chí Minh, để thấy được ứng dụng tiêu chuẩn quốc tế trong cải cách hành chính. Những tài liệu này sẽ giúp bạn có cái nhìn toàn diện hơn về các khía cạnh khác nhau của cải cách hành chính công tại Việt Nam.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Tính cấp thiết của đề tài Quá trình toàn cầu hóa và hội nhập kinh tế thế giới đòi hỏi đất nước ta phải tiến hành những sự thay đổi lớn, trong đó có sự thay đổi về cải cách hành chính với trọng tâm là dịch vụ hành chính công (DVHCC). DVHCC có tác dụng chủ yếu là phục vụ và giúp đỡ người dân. Trong điều kiện ở Việt Nam hiện nay đang tiến hành xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, vai trò của nhà nước là phát huy năng lực quản lý, điều hòa các quan hệ và lợi ích xã hội, đảm bảo cho xã hội vận hành tốt không chệch hướng xã hội chủ nghĩa; mặt khác, đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế đi đôi với đảm bảo công bằng, các chính sách an sinh xã hội trở thành động lực cho sự phát triển, tạo điều kiện khẳng định tính ưu việt của chế độ xã hội chủ nghĩa. Với vai trò của mình, DVHCC có tác dụng giúp đỡ, đó là sự giúp đỡ của nhà nước đối với các địa phương nghèo, những người có hoàn cảnh khó khăn, như giúp đỡ người nghèo, cứu tế xã hội, phúc lợi xã hội, bảo hiểm xã hội, y tế. Những chính sách hỗ trợ đó đã khẳng định sự vận hành của dịch vụ công góp phần thúc đẩy sự phát triển của đất nước. Hiện nay DVHCC tại Ủy ban nhân dân (UBND) thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang đã tạo ra những chuẩn mực trong cung cách phục vụ nhân dân, đặc biệt là trong lĩnh vực ứng dụng tiêu chuẩn ISO, với hệ thống thủ tục hành chính (TTHC) được xây dựng rõ ràng, đơn giản, người dân và doanh nghiệp được tạo thuận lợi, dễ dàng trong một số việc cần giải quyết với cơ quan nhà nước, như công chứng, đăng ký kinh doanh, làm thủ tục hộ tịch, tìm hiểu luật pháp. Có thể nói DVHCC đã góp phần làm thay đổi tư duy quản lý, tư duy lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành trong các cơ quan hành chính của thành phố Rạch Giá, góp phần nâng cao năng lực, hiệu lực và hiệu quả quản lý nhà nước. Tuy đã đạt được những kết quả quan trọng, nhưng so với yêu cầu của công cuộc đổi mới, phát triển kinh tế - xã hội và chủ động hội nhập quốc tế thì DVHCC tại UBND 1 thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang còn chuyển biến chậm, TTHC ở một số lĩnh vực chưa được đơn giản hóa triệt để; tính công khai minh bạch, tính liên thông trong xử lý côn g việc còn thấp; giải quyết công việc ở một số cơ quan, đơn vị còn chậm thời gian; một bộ phận cán bộ, công chức trực tiếp cung ứng DVHCC năng lực, trình độ chuyên môn nghiệp vụ, kỹ năng công tác, kiến thức hành chính còn hạn chế, tinh thần trách nhiệm chưa cao, thái độ chưa đúng mực, còn gây phiền hà cho người dân. Nhận thức được tầm quan trọng của việc thực hiện các giải pháp nhằm hoàn thiện và nâng cao chất lượng DVHCC, với mong muốn đóng góp vào mục tiêu nâng cao chất lượng phục vụ người dân, góp phần xây dựng một nền hành chính nhà nước nói chung, UBND thành phố Rạch Giá nói riêng có trách nhiệm, chuyên nghiệp, trung thực, kỷ cương và gương mẫu, tác giả quyết định chọn đề tài: “Dịch vụ hành chính công từ thực tiễn tại Ủy ban nhân dân thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang” làm luận văn tốt nghiệp cao học chuyên ngành quản lý công. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Thời gian qua, vấn đề DVHCC đã được nhiều người quan tâm. Ở nhiều góc độ khác nhau đã các công trình nghiên cứu, cụ thể như: Đề tài nghiên cứu cấp Bộ của Lê Chi Mai (2003) về “Cải cách DVHCC tại Việt Nam” [13]. Nghiên cứu đã chỉ ra được nhận thức về DVHCC, kinh nghiệm cải cách DVHCC ở một số nước trên thế giới; đánh giá thực trạng cung ứng DVHCC trong cơ quan hành chính nhà nước bao gồm tổ chức bộ máy, việc cung ứng dịch vụ và các mô hình cung ứng dịch vụ. Tác giả cũng đã chỉ ra được những tồn tại, vướng mắc và nguyên nhân trong cung ứng DVHCC. Trên cơ sở thực trạng, đề tài đưa ra các giải pháp cải tiến DVHCC bao gồm đổi mới quan điểm về DVHCC; đổi mới cơ cấu và cơ chế hoạt động của các cơ quan cung ứng DVHCC; hoàn thiện quy trình và thủ tục cung ứng dịch vụ; phát huy năng lực 2 và đạo đức của cán bộ, công chức thực hiện nhiệm vụ; ứng dụng công nghệ thông tin trong cung ứng dịch vụ công. Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ của Trần Kim Cúc (2010) về “DVHCC trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa” [5]. Nghiên cứu đã đưa ra một số vấn đề lý luận về DVHCC, cung ứng DVHCC ở các nước và bài học kinh nghiệm rút ra cho Việt Nam. Tác giả đã đánh giá thực trạng cung ứng dịch vụ công ở Việt Nam giai đoạn 1999 - 2010. Từ đó, tác giả đề xuất định hướng và giải pháp nâng cao chất lượng DVHCC ở Việt Nam hiện nay. Nghiên cứu của Đinh Thị Mai Lan (2011) về “Cải cách dịch vụ công qua thực tiễn tỉnh Cao Bằng” [13]. Trên cơ sở những vấn đề cơ bản về dịch vụ công và cải cách dịch vụ công, tác giả đánh giá thực trạng cải cách dịch vụ công ở tỉnh Cao Bằng bao gồm chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan nhà nước trong quản lý và cung cấp dịch vụ công; vấn đề xã hội hóa dịch vụ công; cải cách hành chính và cải cách TTHC trong quản lý cung cấp dịch vụ công. Tác giả cũng chỉ ra được những nguyên nhân tồn tại, hạn chế trong việc cải cách dịch vụ công. Đồng thời chỉ ra những vấn đề về dịch vụ công phải được giải quyết nhanh chóng như củng cố, nâng cao chất lượng phục vụ của hệ thống công lập, đi đôi với mở rộng khu vực cung ứng dịch vụ công; tăng cường pháp chế đồng thời với khuyến khích, huy động các nguồn lực để phát triển dịch vụ; cải cách hành chính và phòng chống tham nhũng. Nghiên cứu của Phạm Thị Hồng Điệp (2013) về “Quản lý nhà nước đối với dịch vụ công - kinh nghiệm quốc tế và hàm ý chính sách cho Việt Nam” [9]. Tác giả chỉ ra kinh nghiệm của quốc tế về quản lý nhà nước đối với dịch vụ công bao gồm giới hạn phương thức quản lý và cung ứng trực tiếp của nhà nước đối với một số loại dịch vụ công đặc thù; đa dạng hóa phương pháp quản lý dịch vụ công; xã hội hóa cung ứng một số dịch vụ công; xem xét tình trạng tài chính của các đối tượng thụ hưởng dịch vụ công. Từ kinh nghiệm quốc tế, tác giả đề xuất 3 các hàm ý chính sách cho Việt Nam như tăng cường tạo lập cơ sở pháp lý đảm bảo sự ổn định và thúc đẩy phát triển của hệ thống cung ứng dịch vụ công cho toàn xã hội; cần phân định rõ những dịch vụ công do các cơ quan, tổ chức nhà nước trực tiếp cung ứng; đa dạng hóa phương thức quản lý đối với cung ứng dịch vụ công của các đơn vị thuộc sở hữu nhà nước; hỗ trợ, khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức ngoài nhà nước tham gia cung ứng dịch vụ công; ban hành cơ chế, chính sách, quy định, tiêu chuẩn, định mức, chất lượng, giá phí của dịch vụ công; cần xác định đúng và đủ các đối tượng chính sách xã hội thụ hưởng dịch vụ công để đảm bảo công bằng cho các đối tượng. Nghiên cứu của Mai Ngọc Anh và Đỗ Thị Hải Hà (2015) về “Cung ứng dịch vụ công ở Việt Nam hiện nay” [1]. Nghiên cứu đánh giá thực trạng cung ứng dịch vụ công trong thời gian qua cho thấy, chất lượng cung ứng dịch vụ công ở các tỉnh thành không đồng đều, cung ứng về dịch vụ công thấp hơn cầu dịch vụ công, từ đó dẫn đến vi phạm các nguyên tắc về cung ứng dịch vụ công. Các tác giả cũng chỉ ra các nguyên nhân bất cập chủ yếu là do nhận thức chưa đúng mức về dịch vụ công, hạn chế nguồn lực dành cho việc cung ứng dịch vụ công, quản lý dịch vụ công của nhà nước, ứng dụng khoa học kỹ thuật công nghệ còn kém. Qua đó, đề tài nghiên cứu đề xuất các giải pháp trong thời gian tới như: Cần nhận thức chính xác khái niệm cũng như vai trò cung ứng dịch vụ công; Nhà nước cần có chiến lược cung ứng dịch vụ công; Cải thiện quản lý nhà nước cung ứng dịch vụ công thông qua việc đưa ra những cam kết về chất lượng dịch vụ công; Xã hội hóa việc cung ứng dịch vụ công; Tăng cường ứng dụng khoa học kỹ thuật vào việc cung ứng dịch vụ công. Những công trình nghiên cứu nêu trên đã đánh giá DVHCC ở góc độ vĩ mô hoặc ở những địa phương khác, chưa đánh giá được thực trạng DVHCC tại UBND thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang . Tuy nhiên, đây là những nguồn tài liệu quý giá để tác giả thực hiện luận văn này. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu của luận văn 4 3. Mục đích nghiên cứu Mục đích nghiên cứu của đề tài là làm rõ những vấn đề lý luận và thực tiễn có liên quan, từ đó đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện và nâng cao chất lượng DVHCC tại UBND thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang. Nhiệm vụ của luận văn 5 Để thực hiện mục đích nghiên cứu trên, nhiệm vụ nghiên cứu được đặt ra là: Thứ nhất, phân tích và tổng hợp cơ sở lý luận về DVHCC. Thứ hai, làm rõ một số vấn đề về chất lượng hoạt động DVHCC tại UBND thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang; đồng thời, chỉ ra những ưu điểm, hạn chế và những vấn đề đang đặt ra hiện nay về DVHCC đối với UBND thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang. Thứ ba, đề xuất một số giải pháp nâng cao chất lượng DVHCC tại UBND thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của luận văn 4. Đối tượng Đề tài tập trung tìm hiểu, nghiên cứu những vấn đề lý luận và thực tiễn về DVHCC. Khách thể nghiên cứu của đề tài là UBND thành phố Rạch Giá và các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố Rạch Giá, đặc biệt là Bộ phận nhận và trả lời kết quả của UBND thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang. Bên cạnh đó, khách thể nghiên cứu của đề tài có đội ngũ cán bộ, công chức trực tiếp cung ứng DVHCC ở các cơ quan nêu trên. Phạm vi Về nội dung: Nghiên cứu DVHCC tại UBND thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang.

Nội dung được bảo vệ bản quyền — Tải xuống đầy đủ