BỘ NỘI VỤ CHƢƠNG TRÌNH BỒI DƢỠNG ĐỐI VỚI CÔNG CHỨC NGẠCH CHUYÊN VIÊN CHÍNH VÀ TƢƠNG ĐƢƠNG (Ban hành kèm theo Quyết định số 421/QĐ-BNV ngày 02 tháng06 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ) HÀ NỘI, NĂM 2022 BỘ NỘI VỤ CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc CHƢƠNG TRÌNH BỒI DƢỠNG ĐỐI VỚI CÔNG CHỨC NGẠCH CHUYÊN VIÊN CHÍNH VÀ TƢƠNG ĐƢƠNG (Ban hành kèm theo Quyết định số /QĐ-BNV ngày tháng năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ) A. NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CHƢƠNG TRÌNH I. ĐỐI TƢỢNG BỒI DƢỠNG 1. Công chức ngạch chuyên viên chính và tương đương, viên chức giữ chức danh nghề nghiệp hạng II đối với vị trí việc làm ở các bộ phận hành chính, tổng hợp, quản trị văn phòng, tổ chức cán bộ, kế hoạch, tài chính và các vị trí việc làm khác không giữ chức danh nghề nghiệp và không hoạt động nghề nghiệp của đơn vị sự nghiệp công lập chưa có chứng chỉ chương trình bồi dưỡng ngạch chuyên viên chính.
Công chức ngạch chuyên viên và tương đương, viên chức giữ chức danh nghề nghiệp hạng III đối với vị trí việc làm ở các bộ phận hành chính, tổng hợp, quản trị văn phòng, tổ chức cán bộ, kế hoạch, tài chính và các vị trí việc làm khác không giữ chức danh nghề nghiệp và không hoạt động nghề nghiệp của đơn vị sự nghiệp công lập đã có chứng chỉ hoàn thành chương trình bồi dưỡng ngạch chuyên viên. Các đối tượng khác theo quy định của pháp luật. MỤC TIÊU BỒI DƢỠNG 1. Mục tiêu chung Củng cố, cập nhật kiến thức về quản lý nhà nước và kỹ năng tương ứng, nâng cao năng lực trong thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao của công chức ngạch chuyên viên chính và tương đương, góp phần xây dựng đội ngũ công chức, viên chức có phẩm chất đạo đức, có bản lĩnh chính trị, năng lực và chuyên nghiệp, tận tụy phục vụ Tổ quốc, Nhân dân.
Mục tiêu cụ thể a) Bổ sung và nâng cao cho học viên những kiến thức về nhà nước và pháp luật, quản lý nhà nước. b) Củng cố, phát triển cho học viên một số kỹ năng để thực hiện có hiệu hiệu lực, hiệu quả nhiệm vụ, quyền hạn được giao. c) Góp phần nâng cao phẩm chất, tinh thần trách nhiệm, thái độ phục vụ, chủ động, sáng tạo của học viên trong thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao. PHƢƠNG PHÁP THIẾT KẾ CHƢƠNG TRÌNH Chương trình thiết kế theo hướng tiếp cận từ tổng quát đến cụ thể, được phân định thành ba phần (kiến thức, kỹ năng, đi thực tế).
Trong mỗi phần có các chuyên đề phù hợp với nhiệm vụ, quyền hạn của công chức ngạch chuyên viên chính. KẾT CẤU CHƢƠNG TRÌNH 1. Khối lƣợng kiến thức và thời gian bồi dƣỡng a) Khối lượng kiến thức Chương trình có 20 chuyên đề giảng dạy và 06 chuyên đề báo cáo (có các chuyên đề báo cáo tự chọn phù hợp với đối tượng học viên), đi thực tế, kiểm tra, viết tiểu luận, cụ thể: - Phần I: Kiến thức, bao gồm 12 chuyên đề và 03 chuyên đề báo cáo; - Phần II: Kỹ năng, bao gồm 08 chuyên đề và 03 chuyên đề báo cáo; - Phần III: Đi thực tế, kiểm tra, viết tiểu luận. b) Thời gian bồi dưỡng Thời gian bồi dưỡng là 6 tuần với 240 tiết (08 tiết/ngày), trong đó: STT Hoạt động Số tiết 1 Lý thuyết 80 2 Thảo luận 112 3 Chuyên đề báo cáo 24 4 Kiểm tra (2 lần) 04 3 5 Đi thực tế (không bao gồm thời gian đi, về) 12 6 Viết tiểu luận 08 Tổng số 240 2.
Cấu trúc chƣơng trình Lý Thảo Tổng STT Nội dung chuyên đề thuyết luận số tiết Phần 1. Kiến thức chung (08 tiết/01 chuyên đề) Chuyên đề 1: Xây dựng và hoàn thiện Nhà 1 nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt 04 04 08 Nam Chuyên đề 2: Pháp luật trong hành chính 2 04 04 08 nhà nước Chuyên đề 3: Quản lý công trong xu thế 3 04 04 08 phát triển 4 Chuyên đề 4: Tổng quan về chính sách công 04 04 08 Chuyên đề 5: Tổng quan về phát triển bền 5 04 04 08 vững Chuyên đề 6: Quản lý nhà nước về kinh tế 6 trong nền kinh tế thị trường định hướng xã 04 04 08 hội chủ nghĩa Chuyên đề 7: Quản lý nhà nước về các lĩnh 7 04 04 08 vực xã hội Chuyên đề 8: Quản lý nhà nước về cung 8 04 04 08 ứng dịch vụ công Chuyên đề 9: Quản lý nguồn nhân lực 9 04 04 08 trong khu vực công Chuyên đề 10: Quyết định hành chính nhà 10 04 04 08 nước 4 Chuyên đề 11: Chính phủ điện tử và chính 11 04 04 08 phủ số Chuyên đề 12: Phòng chống tham nhũng, 12 04 04 08 tiêu cực, lãng phí trong quản lý nhà nước Chuyên đề báo cáo lần 1 (tùy theo lớp học, chọn 03 trong các chủ đề báo cáo tại Phụ 13 lục kèm theo) hoặc chủ đề báo cáo khác 12 12 theo nhu cầu của lớp bồi dưỡng; 04 tiết/01 chuyên đề báo cáo 14 Kiểm tra lần 1 (trắc nghiệm) 02 Phần 2. Kỹ năng (12 tiết/01 chuyên đề) 1 Chuyên đề 1: Kỹ năng phân tích công việc 04 08 12 Chuyên đề 2: Kỹ năng lập và thực hiện kế 2 04 08 12 hoạch công việc Chuyên đề 3: Kỹ năng phối hợp và thuyết 3 04 08 12 phục trong hoạt động công vụ Chuyên đề 4: Kỹ năng làm việc trong môi 4 04 08 12 trường đa văn hóa Chuyên đề 5: Kỹ năng xây dựng văn bản 5 04 08 12 quy phạm pháp luật Chuyên đề 6: Kỹ năng theo dõi, kiểm tra 6 04 08 12 ngành, lĩnh vực quản lý Chuyên đề 7: Kỹ năng quản lý thông tin và 7 bảo đảm an toàn thông tin trong quản lý 04 08 12 nhà nước Chuyên đề 8: Kỹ năng xây dựng báo cáo 8 04 08 12 tổng hợp Chuyên đề báo cáo lần 2 (tùy theo lớp học, 9 16 16 chọn 03 trong các chủ đề báo cáo tại Phụ 5 lục kèm theo) hoặc chủ đề báo cáo khác theo nhu cầu của lớp bồi dưỡng; 04 tiết/01 chuyên đề báo cáo 10 Kiểm tra lần 2 (trắc nghiệm) 02 Phần 3. Đi thực tế, viết tiểu luận 1 Đi thực tế (không bao gồm thời gian đi, về) 12 2 Viết tiểu luận 08 Tổng: 240 V.
YÊU CẦU ĐỐI VỚI VIỆC BIÊN SOẠN TÀI LIỆU, GIẢNG DẠY VÀ HỌC TẬP 1. Biên soạn tài liệu a) Các chuyên đề lý thuyết cập nhật, nâng cao những kiến thức liên quan đến nhà nước và pháp luật, quản lý nhà nước. b) Các chuyên đề kỹ năng bám sát nhiệm vụ, quyền hạn của công chức ngạch chuyên viên chính và tương đương. c) Các chuyên đề được thiết kế theo cấu trúc “mở”, để giảng viên cập nhật, cung cấp cho học viên những kiến thức, kỹ năng hiện đại, phù hợp nhiệm vụ, quyền hạn, tính chất công việc của ngạch chuyên viên chính và tương đương.
c) Nội dung tài liệu không chồng chéo và trùng lặp với các chương trình bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước khác. Các chuyên đề phải được bố cục logic, hài hòa về mặt kiến thức và thời lượng. d) Tài liệu bồi dưỡng: Phải có câu hỏi gợi ý thảo luận, danh mục tài liệu tham khảo sau mỗi chuyên đề. Đối với việc giảng dạy a) Giảng viên - Giảng viên giảng dạy phải đạt tiêu chuẩn theo quy định tại Nghị định số 101/2017/NĐ-CP ngày 01/9/2017 của Chính phủ về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức, Nghị định số 89/2021/NĐ-CP ngày 18/10/2021 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 101/2017/NĐ-CP ngày 6 01/9/2017 của Chính phủ về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức, Thông tư số 01/2018/TT-BNV ngày 08/01/2018 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ hướng dẫn một số điều của Nghị định số 101/2017/NĐ-CP ngày 01/9/2017 của Chính phủ về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức, đồng thời có kiến thức chuyên sâu về quản lý nhà nước (đối với giảng viên cơ hữu), nhiều kinh nghiệm trong quản lý nhà nước trên các lĩnh vực (đối với giảng viên thỉnh giảng); - Trình bày chuyên đề báo cáo là giảng viên hoặc nhà quản lý, nhà khoa học có nhiều kinh nghiệm trong quản lý nhà nước, có khả năng sư phạm, đáp ứng yêu cầu tiêu chuẩn theo quy định tại Thông tư số 01/2018/TT-BNV ngày 08/01/2018 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ; - Giảng viên và giảng viên thỉnh giảng phải nghiên cứu tài liệu, cập nhật các văn bản mới, kiến thức mới, tập hợp các bài tập, tình huống điển hình trong thực tiễn để bảo đảm giảng dạy có chất lượng, sát với tiêu chuẩn, chức trách, nhiệm vụ của chuyên viên cao cấp; chuẩn bị giáo án, tài liệu trước khi giảng dạy; giới thiệu tài liệu tham khảo phù hợp với từng chuyên đề; - Cơ sở đào tạo, bồi dưỡng có trách nhiệm cụ thể hóa quy định tiêu chuẩn giảng viên, báo cáo viên (không thấp hơn quy định của pháp luật) giảng dạy chương trình này, đảm bảo chất lượng, hiệu quả.
b) Phương pháp giảng dạy - Sử dụng phương pháp giảng dạy tích cực, lấy học viên làm trung tâm kết hợp với việc sử dụng công nghệ thông tin trong giảng dạy; - Tăng cường thảo luận và giải quyết tình huống để học viên cùng học tập, rèn luyện, rút ra kinh nghiệm sau mỗi chuyên đề. Trong thảo luận trên lớp, giảng viên đóng vai trò hướng dẫn, gợi ý nhằm phát huy kinh nghiệm thực tế và khả năng giải quyết vấn đề của học viên; định hướng và kiểm soát để nội dung thảo luận bám sát mục tiêu học tập; - Căn cứ chương trình, cơ sở đào tạo, bồi dưỡng sắp xếp lịch học cho từng lớp, có thể chia thành các đợt với hình thức bồi dưỡng phù hợp; - Đồ dùng giảng dạy: Bảng viết, bảng giấy, bút viết, máy chiếu, giấy A4, A0… và phòng học thích hợp cho thảo luận nhóm. 7 c) Số lượng học viên Căn cứ vào tình hình thực tế, cơ sở bồi dưỡng bố trí số lượng học viên/lớp hợp lý để phù hợp với việc sử dụng phương pháp giảng dạy của chương trình. Đối với việc học tập của học viên a) Tham gia học tập đầy đủ thời gian của chương trình theo quy định.
b) Chủ động, trách nhiệm trong học tập; nghiên cứu trước tài liệu học tập (tài liệu bồi dưỡng đối với công chức ngạch chuyên viên chính là bắt buộc; ngoài ra còn có tài liệu tham khảo khác, phù hợp với nội dung chuyên đề). c) Chuẩn bị câu hỏi, bài tập tình huống và tích cực tham gia thảo luận. d) Tích cực, sáng tạo trong thực hành các kỹ năng để có thể ứng dụng vào thực tế công việc sau khi kết thúc khóa bồi dưỡng.