KỶ YẾU HỘI THẢO KHOA HỌC CẤP BỘ: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN HIỆN ĐẠI VỀ NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT Tiểu ban 1. Triết lý, lý thuyết và các tiếp cận hiện đại về nhà nước và pháp luật Tiểu ban 2. Những vấn đề lý luận về quản trị nhà nước hiện đại Tiểu ban 3. Những vấn đề lý luận, các tiếp cận hiện đại của pháp luật trong lĩnh vực luật công Tiểu ban 4.
Những vấn đề lý luận, các tiếp cận hiện đại của pháp luật trong lĩnh vực luật tư CÔNG TY LUẬT FDVN Website: www.vn KỶ YẾU HỘI THẢO KHOA HỌC CẤP BỘ NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN HIỆN ĐẠI VỀ NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT TIỂU BAN 1 Triết lý, các lý thuyết và các tiếp cận hiện đại về nhà nước và pháp luật HÀ NỘI, NGÀY 15 THÁNG 12 NĂM 2020 MỤC LỤC TT Tên bài Tên tác giả Trang 1. Mối liên hệ nhà nƣớc và pháp luật trong GS. Đào Trí Öc 1 thời đại ngày nay và sự nhìn nhận mới về hệ thống pháp luật 2. Mối quan hệ giữa nhà nƣớc và cá nhân GS.
Lê Minh Tâm 15 trong xã hội hiện đại 3. Nhà nƣớc pháp quyền Việt Nam XHCN GS. Hoàng Thế Liên 26 và vấn đề xây dựng, hoàn thiện pháp luật 4. Hệ thống pháp lý hiện hành của Việt GS.
Lê Hồng Hạnh 37 Nam - Những phân tích lý luận và thực tiễn 5. Bản chất của nhà nƣớc, pháp luật và nhà PGS. Trƣơng Hồ Hải 61 nƣớc, pháp luật xã hội chủ nghĩa: một số nội dung cần chuẩn hóa 6. Một số tiếp cận mới về lý luận nhà nƣớc GS.
Nguyễn Minh Đoan 71 và pháp luật ở Việt Nam hiện nay 7. Đổi mới tƣ duy nghiên cứu và đào tạo GS. Võ Khánh Vinh 85 luật học ở Việt Nam hiện nay 8. Tính ổn định của pháp luật và mối quan GS.
Hoàng Thị Kim Quế 102 hệ với các thuộc tính khác của pháp luật TS. Lê Thị Phƣơng Nga trong bối cảnh hiện nay 9. Án lệ và giải thích pháp luật của tòa án PGS. Nguyễn Hoàng Anh 113 10.
Lý luận về pháp luật, công lý, lẽ công bằng PGS. Nguyễn Hoàng Anh 120 11. Nhà nƣớc và công dân trong Chính trị Vũ Thành Cự 131 luận của Aristotle: Phân tích một số luận điểm và giá trị hiện đại của chúng 12. Pháp luật về Mặt trận Tổ quốc Việt Nam PGS.
Bùi Xuân Đức 140 - Những vấn đề đang đặt ra 13. Thể chế dung hợp – Những gợi ý để ThS. Đào Thu Hà 160 kiện toàn nhà nƣớc và pháp luật Việt Nam trong giai đoạn hiện nay 14. Một số khái niệm về nhà nƣớc nhìn từ ThS.
Đậu Công Hiệp 172 góc độ kinh tế học thể chế và bài học cho Việt Nam 15. “Công lý” và “Pháp luật”: Phân tích so ThS. Phạm Quang Huy 191 sánh từ giác độ lý luận về pháp luật hiện đại 16. Tƣ cách chủ thể của Robot từ góc độ TS.
Trần Kiên 209 luật so sánh 17. Ảnh hƣởng của dƣ luận xã hội đến hoạt TS. Phan Thị Luyện 219 động thực hiện pháp luật 18. Học thuyết pháp luật tự nhiên với tiến PGS.
Đỗ Đức Minh 229 trình xây dựng nhà nƣớc pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa 19. Sự kết nối giữa luật quốc gia với luật TS. Hà Thị Lan Phƣơng 251 quốc tế trong thời đại cách mạng công nghiệp 4.0 - Những vấn đề lý luận và thực tiễn đặt ra từ góc nhìn lịch sử 20. Nhận thức lại về nguồn của pháp luật TS.
Bùi Xuân Phái 277 21. Một số vấn đề lý luận về nhà nƣớc pháp TS. Nguyễn Văn Phƣơng 291 quyền và thực tiễn ở Việt Nam 22. Tính ổn định của pháp luật hiện đại dƣới TS.
Nguyễn Văn Quân 300 góc độ quyền con ngƣời 23. Chúng ta cần xây dựng “Nhà nƣớc pháp TS. Nguyễn Minh Tâm 308 quyền” hay “Xã hội pháp quyền”? Phân PGS. Vũ Công Giao tích từ lý thuyết về “The Rule of Law” 24.
Bản chất nhà nƣớc và pháp luật hiện đại TS. Mai Văn Thắng 321 – Quan niệm truyền thống và một số vấn đề đặt ra 25. Lý thuyết án lệ, áp dụng án lệ trên thế PGS. Nguyễn Minh Tuấn 331 giới và bài học kinh nghiệm đối với Việt Lê Minh Thuý Nam hiện nay 26.
“Biên giới mềm” và vấn đề chủ quyền TS. Lƣơng Văn Tuấn 351 quốc gia trong bối cảnh toàn cầu hóa hiện nay MỐI LIÊN HỆ GIỮA NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT TRONG THỜI ĐẠI NGÀY NAY VÀ SỰ NHÌN NHẬN MỚI VỀ HỆ THỐNG PHÁP LUẬT GS. Đào Trí Úc Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội Chủ tịch Hội đồng giáo sư ngành Luật học Tóm tắt: Cùng với sự thay đổi vai trò và chức năng của Nhà nước theo hướng nhà nước kiến tạo phát triển, phù hợp với xu hướng hội nhập quốc tế và liên kết khu vực, mối liên hệ Nhà nước – Pháp luật cần được xây dựng theo hướng Nhà nước không chỉ “làm ra” luật mà còn thừa nhận và tôn trọng, bảo vệ các quy tắc ứng xử tiến bộ của xã hội, thúc đẩy tối đa sự tự do lựa chọn hành vi của cá nhân phù hợp với nhu cầu của kinh tế thị trường, mở cửa và hội nhập. Dưới tác động của toàn cầu hóa, hệ thống pháp luật không còn chỉ là những quy chuẩn hành vi do Nhà nước đặt ra, cùng với các quy chuẩn đó là những giá trị pháp lý phổ quát mà Nhà nước cam kết tôn trọng và bảo vệ, các nguyên tắc và quy phạm pháp luật quốc tế mà ở những mức độ nhất định được tiếp nhận như là những quy phạm có khả năng điều chỉnh trực tiếp hành vi của công dân; pháp luật của những liên minh, liên kết mà quốc gia là thành viên cũng mặc nhiên có hiệu lực điều chỉnh trực tiếp tương tự.
Cuối cùng, đó là sự hiện diện và khả năng to lớn của các quy phạm luật tư trong quá trình điều chỉnh các giao dịch dân sự, thương mại. Với sự hiện diện của các cấu trúc mới đó của quá trình điều chỉnh pháp luật có thể xác định một cách nhìn nhận mới về pháp luật và về hệ thống pháp luật phù hợp với tính chất của thời đại. Dẫn nhập Cho đến giờ phút này nếu mở bất kỳ một cuốn giáo trình lý luận nhà nƣớc và pháp luật nào cũng sẽ dễ dàng tìm thấy một định nghĩa truyền thống về pháp luật. Theo đó, pháp luật “là quy tắc xử sự có tính bắt buộc chung do Nhà nước ban hành hoặc thừa nhận, được Nhà nước bảo đảm thực hiện bằng những cách thức nhất định nhằm điều chỉnh các quan hệ xã hội …”.1 Không bàn về khía cạnh đánh giá học thuật của các định nghĩa việc trích dẫn định nghĩa, phổ biến và mới nhất này chỉ nhằm để nói lên rằng, trong quan niệm truyền thống của luật học ngày nay hai phạm trù Nhà nƣớc và Pháp luật song hành với nhau theo công thức “2 trong 1”.
Từ đó, khi nói đến các đặc trƣng của pháp luật, các yếu tố: “thể hiện ý chí của Nhà nước”, “do Nhà nước ban hành hoặc thừa nhận”, “có hiệu lực bắt buộc chung”, “được Nhà nước bảo đảm thực hiện” và cuối cùng là khi pháp 1 GS. Đào Trí Öc, GS. Hoàng Thị Kim Quế (Đồng chủ biên), Đại cương Nhà nước và pháp luật, Nxb. Đại học Quốc gia Hà Nội, 2017, tr.
1 luật bị vi phạm “các biện pháp cưỡng chế của Nhà nước” đƣợc áp dụng. Phải nói thêm rằng, có một vài trong số các đặc trƣng này cũng vẫn còn là đối tƣợng tranh luận trong giới học thuật, chẳng hạn nhƣ yếu tố cƣỡng chế của Nhà nƣớc, có thể thay bằng yếu tố “được Nhà nước bảo vệ” hoặc cho rằng, yếu tố cƣỡng chế đã hiện hữu trong yếu tố “bảo đảm thực hiện”.1 Không chỉ trong thời đại ngày nay mà từ những năm cuối thế kỷ XIX, ý này đã đƣợc đặt ra trong tác phẩm nổi tiếng của nhà luật học Đức Rudolf von Jhering “Cuộc chiến vì pháp luật” (“Der Kampf ums Recht”, 1872). Sự gắn kết không thể tách rời giữa Nhà nƣớc và pháp luật đã đƣợc coi là có tính mặc định! Toàn cầu hóa đƣợc quan niệm một cách khái quát nhất là những hiện tƣợng và quá trình có tính liên kết bao trùm vƣợt lên trên cấp độ một quốc gia, làm hình thành và đi đến vận hành những hệ thống, những mối tƣơng tác có tính toàn cầu 2. Mối liên hệ Nhà nƣớc – pháp luật vốn đƣợc đặt ra trong khuôn khổ một quốc gia riêng rẽ.
Thế nhƣng, cả hai yếu tố Nhà nƣớc và Pháp luật – đều là những hiện tƣợng không thể không thay đổi, nhất là pháp luật vốn là những quy tắc hƣớng dẫn hành vi con ngƣời không thể không thích ứng với trật tự và những giá trị mới. Do vậy, câu hỏi đƣợc đặt ra ở đây là: trƣớc tấc động toàn diện và mạnh mẽ của các quá trình toàn cầu hóa, sự gắn kết ấy giữa Nhà nƣớc và pháp luật đang đứng trƣớc những thách thức nhƣ thế nào và cần làm gì để chủ động thích ứng? 1. Giới hạn nhà nước của pháp luật 1. Chủ quyền lãnh thổ của quốc gia và “quốc tịch” của pháp luật Khái niệm “chủ quyền của quốc gia” đƣợc Jean Bodin – nhà luật học và triết học Pháp (1530-1596) đề xƣớng và đƣa lên thành học thuyết đƣợc kế thừa và phát triển bởi Thomas Hobbes (1588 – 1679) và J.
Theo đó, chủ quyền của quốc gia đƣợc hiểu nhƣ quyền tuyệt đối và chỉ thuộc về Nhà nƣớc, không chia sẻ không có giới hạn, cho dù đó là của Thƣợng đế hoặc của đáng Tạo hóa (J. Bodin), nằm trong tay nhà quân chủ hoặc khi nó là sản phẩm của một khế ƣớc xã hội (T. Hobbes) hoặc là quyền lực của nhân dân (J. Chủ quyền đƣợc coi là yếu tố chủ đạo của quyền lực nhà nƣớc hay nói khác đi, quyền lực nhà nƣớc mang trong mình nó chủ quyền quốc gia.
Đến lƣợt nó, chủ quyền quốc gia, theo J. Bodin, đó là thẩm quyền tự thân, độc lập và tối thƣợng ở trong nƣớc cũng nhƣ trong quan hệ bang giao. Nội hàm của chủ quyền quốc gia bao gồm: ban hành hay bãi bỏ pháp luật; tuyên chiến hoặc đình chiến; bổ nhiệm các chức sắc cao cấp của Nhà nƣớc; thực hiện quyền xét xử cao nhất; ban hành lệnh ân xá; phát hành tiền tệ; đặt ra các tiêu chuẩn đo lƣờng; thu thuế. 1 Zweigert and Siehr (1971), Jhering‟s Influence on the Development of Comparative Legal Method, 19 Amentional Journal of Comparative Law, p.
Beck, What is Globalization?, Cambridge, Polity Press, 2000, p. 2 Tƣ tƣởng về chủ quyền tuyệt đối của Nhà nƣớc trong phạm vi một quốc gia lần đầu tiên đƣợc xác nhận trong Hiệp ước Westphalia năm 1648.